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第一课　国体与政体
第三框 政党和利益集团
课程标准 学习目标
解析资本主义国家政党制度和利益集团。 1.了解政党的含义、作用和目标，理解资本主义国家政党制度的类型和我国的政党制度。
2．了解利益集团的产生、与政党的区别以及参与政治的主要途径；正确认识利益集团的作用。
1.我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
2.民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制各自的主要特点是什么？
3.为什么说民主共和制是维护资产阶级统治的最好的政治外壳？
一、政党
1．政党的产生及作用
(1)产生：政党是在____________的基础上产生的，是____________发展到一定阶段的产物。
(2)在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
2．政党与政权的关系
(1)目标：政党是有组织的政治团体，通常以________为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
阶级
阶级斗争
执政
(2)争取执政的主要手段与途径：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是____________。政党通常有特定的____________和____________，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
3．政党制度
(1)资本主义国家政党制度的类型有一党制、________制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护____________利益、欺骗____________的根本性质。
(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项__________________，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的__________，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士在政治制度上进行的伟大_________，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
参加选举
政治目标
意识形态
两党
资产阶级
人民大众
基本政治制度
政治创造
伟大成果
1．在众议院议长撤销共和党健保方案的表决后，民主党难掩喜色，宣称这是美国人民的胜利，美国人民终于“可以松口气”。能否由此断定美国民主党是为人民谋利的？说明理由。
提示：不能。美国两党都代表资产阶级的利益和意志。事实上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。不管哪个政党执政，都会实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。
二、利益集团
1．含义
所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出________，或以____________施加压力，借以影响____________，以争取其团体利益及其成员利益的____________。
2．产生
利益集团又称压力团体或________团体，是现代政治体系的重要组成部分，第二次世界大战后在西方各国蓬勃兴起。
诉求
合法手段
公共政策
社会团体
倡议
3．与政党的区别
利益集团不同于政党，它们不以__________或改变政权为目标，而是在____________内进行完全合法的活动。
4．影响政府决策的途径
________、宣传、助选、________游行、司法诉讼等。
5．作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到____________________的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
取得政权
既有政治体制
游说
集会
缓和社会矛盾
2．有人说，利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。你是如何认识该观点的？
提示：该观点错误。利益集团的领导阶层大多来自中上层社会，利益集团成立的目的在于更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。
1．政党与阶级是同时产生的。(　　)
提示：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2．两党制维护人民大众的利益。(　　)
提示：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
×
×
3．实行多党制的国家比实行一党制的国家更民主。(　　)
提示：实行多党制的国家不一定比实行一党制的国家更民主，要坚持具体问题具体分析。
4．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种多党制。　(　　)
提示：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是多党制，也不是一党制，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
×
×
5．利益集团与政党一样，都以取得政权或改变政权为目标。(　　)
提示：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
6．利益集团只能以助选的方式来影响政府决策。(　　)
提示：利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
×
×
探究点1　政党和政党制度
【背景材料】
2024年是美国大选年。四年一届的美国总统大选是美国也是世界政治生活中的热点，这就是人们常说的“驴象之争”。“驴”代表美国的民主党，“象”代表美国的共和党，“驴象之争”喻指美国的民主党和共和党竞争总统职位。在竞选中几乎每个候选人都会对劳动者许诺，一旦竞选成功，将会改善他们的生存环境，让他们在工作中受到尊重。而越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
(1)美国的民主党和共和党竞争总统职位体现了政党的什么特点？
提示：美国两党竞争总统职位体现了政党通常以执政为主要目标。
(2)在美国大选中成功当选者会真正兑现对劳动者的许诺吗？
提示：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国大选中的候选人对劳动者许诺，目的是博取选票，成功当选后不会真正兑现。
1．正确理解政党的基本特征和本质属性
(1)基本特征：①政纲：有明确、具体的政纲，即政治主张和方针政策；②组织：有定型的从中央到基层的组织系统；③党员：有一定数量的党员和各级领导人；④党纪：有约束党员行为规范的纪律；⑤目标：通过党组织和党员的各种活动，广泛争取群众的支持，大多都竭力执政，以实现自己的政纲。
(2)本质属性：政党都是阶级斗争的工具，有些政党号称代表全民利益，但世界上不存在超阶级的全民政党。通过政党的政纲或党章规定的政治目标、意识形态，以及其所从事的活动，就能判断其阶级性质。
2．现代政党制度的类型
资本主义国家
政党制度 类型 一党制、两党制和多党制
实质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
中国的政
党制度　 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 基本政治制度
特点 是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
√
初选：两大党推选出2位总统候选人(注：有小党或独立候选人)
竞选活动：候选人开展大量的竞选路演、辩论等活动
大选投票：全国选民普选投票
选举人团投票：各州选举人按照民意，选出当选总统
国会确认：确认选举结果
新总统就职：白宫易主或连任
2024年是美国的总统选举年，美国总统大选的基本流程有六个阶段。
美国总统大选的基本流程反映出(　　)
①美国两大党以执政为主要目标
②美国总统由选民直接选举产生
③美国总统由选举产生且有任期
④美国总统选举结果是人民意志的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　“选举人团投票”说明美国总统由选民间接选举产生，②错误；美国是资产阶级专政的国家，总统选举结果是资产阶级意志的体现，④错误。
√
(2025·甘肃高考适应性考试)英国保守党和工党在议会下院有关内政和外交政策法案的通过上往往争论不休，导致政策法案出台严重滞后。这种政党意见的分歧使得一些关键性政策执行迟缓，失去时效性。英国政治中的上述现象表明(　　)
①英国政党是保障自身利益而非为人民服务的政党
②英国政府的组成由议会下院占多数席位的政党决定
③英国的国家政权一般由保守党和工党轮流执掌
④英国政党和议会下院是英国政治运行的工具
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　材料表明英国政党是保障自身利益而非为人民服务的政党，是英国政治运行的工具，①④正确；②③正确但材料未体现，不选。
探究点2　认识国体与政体
【背景材料】
二战后，全球发生了几百次武装冲突与战争，其中绝大部分由美国发起，战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的两万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，军工复合体(又名军工铁三角，实际上是由美国军方、军工企业以及部分国会议员所组成的庞大利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团。虽然美国三大国家机关相互制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，军工复合体总能协调各机关为战争开绿灯。
从美国国家性质、利益集团的作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的原因。
提示：国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以军工复合体等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，军工复合体驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。
1．政党与利益集团的比较
比较 政党 利益集团
不同
点 内涵 是有组织的政治团体，是特定阶层利益的集中代表者，具有明确的政治主张 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
活动目标 通常以执政为主要目标 不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
活动手段 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
相同
点 都是现代国家政治体系的重要组成部分，在资本主义国家中发挥着重要影响；都代表某一阶层的利益，归根到底都代表资产阶级的利益
2．正确认识资产阶级利益集团的作用
(1)对资产阶级利益集团的作用要作辩证分析，利益集团是资本主义国家政治体系的重要组成部分，作为大众和决策者中间的一种利益传递机制，确实发挥了一些积极作用，如代表和集中各种利益，保障政局和社会的稳定，弥补政党政治的局限和充当政府机构的助手等。但由于利益集团的狭隘性，也会导致诸如金钱政治、政府工作效率低下、滋生腐败和公共利益受损等方面的弊端。
(2)资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。事实上，在发达资本主义国家中，真正影响政府决策的是极少数的资产阶级利益集团，它们作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，实质上成为维护资产阶级统治的工具。
资产阶级利益集团的作用是双重的，虽然在一定程度上会对社会起某些积极作用，但我们更要注意把握其消极作用，这样才能认清资产阶级利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。
√
(2025·广西贵港期末)掀开西方民主的盖子，你会发现光鲜的民主政治体制的背后实际上充斥着腐化堕落以及愈加明显的金钱政治。当金钱政治将民主的外衣剥开时，所谓的“民主、自由”只不过是玩弄民意的把戏而已！看似民主、公正的西方选举制度，只是披着民主的外衣罢了，其实质是“借壳生蛋”，整个政治过程被各种利益集团所把控。对此，下列解读正确的是(　　)
①不同政治派别借助民主制度阻止无产阶级政党上台执政
②利益集团通过民主选举执掌国家政权以维护自身利益
③西方民主具有虚伪性，本质是维护资产阶级的利益
④利益集团通过金钱政治影响国家政策
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　①材料未涉及，不选；利益集团不以取得政权或改变政权为目标，②错误；材料表明西方民主具有虚伪性，本质是维护资产阶级的利益，利益集团通过金钱政治影响国家政策，③④正确 。
√
(2025·武汉模拟)美国多个州的杂货店安装了自动售货机销售子弹，24小时全天候提供子弹销售服务，购买者几分钟就能完成购买。制造商称，售货机贩卖子弹比网络销售“更安全”。美国步枪协会游说政府称，开枪的是人而不是枪，阻止枪支暴力的最好办法是让更多的好人持枪。材料说明利益集团(　　)
①通过游说等途径影响公共政策以争取其团体利益
②作为政治团体，以取得政权为目标
③为集团利益服务，是现代政治体系的重要组成部分
④在一定程度上会起到缓和社会矛盾的积极作用
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
[解析]　材料说明利益集团通过游说等途径影响公共政策以争取其团体利益，为集团利益服务，是现代政治体系的重要组成部分，①③符合题意；利益集团作为政治团体，不以取得政权或改变政权为目标，②错误；材料未涉及利益集团的积极作用，④排除。
随堂自测 巩固提升
一、选择题
√
1．政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，通常以执政为主要目标的政治组织。政党区别于其他一切政治组织的根本标志是(　　)
A．政党具有鲜明的阶级性
B．政党具有特定的政治纲领
C．政党与国家政权紧密联系
D．政党有自己的组织和纪律
解析：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，政党区别于其他一切政治组织的根本标志是政党与国家政权紧密联系，C正确。
√
2．资本主义国家的政党制度主要有三种类型：一党制、两党制和多党制。下列对资本主义国家政党制度认识正确的是(　　)
A．一党制和多党制多见于资本主义民主传统较少的国家和发展中国家
B．两党制国家只有两个政党，两党共同执掌政权，以英、美最为典型
C．两党制和一党制都是一党执政，多党制不只是一党执政
D．都是通过操纵议会选举而执掌国家政权
解析：一党制国家由一个政党执掌政权，两党制国家最终也只能由一个政党赢得选举，执掌政权，多党制不只是一党执政，C正确；A表述明显错误，排除；两党制国家并非只有两个政党，且只能由获胜的一个政党执掌政权，B错误；两党制可能通过操纵总统选举而执掌国家政权，D错误。
√
3．(2025·四川适应性测试)在2024年美国大选中，共和党先后获得了参议院和众议院的过半数席位，锁定对参众两院的控制权。随着美国总统大选结果的出炉，共和党将同时拥有白宫及参众两院的掌控权。由此可知(　　)
A．利益集团获得执政权力将会影响美国政治
B．议会制是美国资产阶级管理国家的有效工具
C．美国总统作为国家的象征对议会负责，受议会监督
D．共和党今后一段时期在国会推动议程具有有利条件
解析：利益集团不以取得政权或改变政权为目标，A错误；民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，且美国实行总统制，而不是议会制，B错误；美国总统由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责，C错误；共和党同时拥有白宫及参众两院的掌控权，这意味着共和党在国会推动议程时，在政策推行、议程设置等方面更容易达成一致，减少政党之间的掣肘，使其在国会推动议程具有有利条件，D正确。
√
4．有人认为：一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易、劳工组织，支配着美国的政治体制，政府各部门仅是他们的代理人和利益传输工具。这说明，在美国(　　)
A．实行的是精英政治，由少数精英控制国家
B．利益集团对政治具有重大影响
C．政府部门作用不大，不能制定国家政策
D．利益集团直接管理国家事务
解析：材料说明美国利益集团对美国政治的影响重大，B入选；A、C、D本身说法错误，不选。
√
5．利益集团在美国政治生活中有着重要影响。面对新一轮巴以冲突，媒体在谈到美国“拉偏架”的态度时，会不时提及“犹太利益集团”。尽管犹太人在美国总人口中占比较少，但其多为经济、政治、科技、新闻行业的精英，进而形成特殊的利益集团，在美国具有特殊的影响力。西方国家的利益集团(　　)
①在既有政治体制内进行完全合法的活动
②在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用
③都只关心本团体及其成员的经济利益
④主要目的是影响公共政策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：西方国家的利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团，公益型利益集团重视公益事业，③错误；西方国家的利益集团通过其活动影响公共政策，从而实现维护本团体及其成员利益的目的，④错误。
二、非选择题
6．阅读材料，完成下列要求。
美国的民主党和共和党在国内很多政策方面都有分歧，对外政策有时却出奇一致。比如，民主党一般反对减税，主张增加政府的社会福利开支；共和党反对政府干预经济和社会生活，主张减税，削减社会福利、增加国防开支。共和党出身的特朗普在上任后签署多项行政命令，推翻民主党人出身的拜登的政治“遗产”。然而在与中国相关的大多数问题上，这两名美国总统候选人的立场较为接近，民主党人与共和党人之间达成了大量的共识。
结合材料，运用所学知识，评析美国的两党制。
答案：①美国实行两党制，两党代表不同利益集团，在对内政策上必然因利益的不同而存在政见分歧；在与中国相关的大多数问题上达成大量共识，体现了资产阶级政党利益的一致性。②两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，实质上都是为了维护资产阶级利益。③两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展现不同政见，其结果是相互牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观，对人民群众具有明显的欺骗性。第三框　政党和利益集团
课程标准 学习目标
解析资本主义国家政党制度和利益集团。 1.了解政党的含义、作用和目标，理解资本主义国家政党制度的类型和我国的政党制度。2．了解利益集团的产生、与政党的区别以及参与政治的主要途径；正确认识利益集团的作用。
INCLUDEPICTURE "温故知新上LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "温故知新上LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
1.我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
2.民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制各自的主要特点是什么？
3.为什么说民主共和制是维护资产阶级统治的最好的政治外壳？ INCLUDEPICTURE "研学教材LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "研学教材LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
一、政党
1．政党的产生及作用
(1)产生：政党是在____________的基础上产生的，是____________发展到一定阶段的产物。
(2)在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
2．政党与政权的关系
(1)目标：政党是有组织的政治团体，通常以________为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
(2)争取执政的主要手段与途径：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是____________。政党通常有特定的____________和____________，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
3．政党制度
(1)资本主义国家政党制度的类型有一党制、________制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护____________利益、欺骗____________的根本性质。
(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项______________，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的__________，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士在政治制度上进行的伟大_________，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
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1．在众议院议长撤销共和党健保方案的表决后，民主党难掩喜色，宣称这是美国人民的胜利，美国人民终于“可以松口气”。能否由此断定美国民主党是为人民谋利的？说明理由。
提示：不能。美国两党都代表资产阶级的利益和意志。事实上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。不管哪个政党执政，都会实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。
二、利益集团
1．含义
所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出________，或以____________施加压力，借以影响____________，以争取其团体利益及其成员利益的____________。
2．产生
利益集团又称压力团体或________团体，是现代政治体系的重要组成部分，第二次世界大战后在西方各国蓬勃兴起。
3．与政党的区别
利益集团不同于政党，它们不以__________或改变政权为目标，而是在____________内进行完全合法的活动。
4．影响政府决策的途径
________、宣传、助选、________游行、司法诉讼等。
5．作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到____________________________的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
INCLUDEPICTURE "想一想.TIF" INCLUDEPICTURE "想一想.TIF" \* MERGEFORMAT
2．有人说，利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。你是如何认识该观点的？
提示：该观点错误。利益集团的领导阶层大多来自中上层社会，利益集团成立的目的在于更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。
[答案自填] 阶级　阶级斗争　执政　参加选举　政治目标　意识形态　两党　资产阶级　人民大众　基本政治制度　伟大成果 政治创造
诉求　合法手段　公共政策　社会团体
倡议　取得政权　既有政治体制
游说　集会　缓和社会矛盾
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INCLUDEPICTURE "AQ4.TIF" INCLUDEPICTURE "AQ4.TIF" \* MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE "自查自纠LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "自查自纠LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
1．政党与阶级是同时产生的。(　　)
提示：×　政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2．两党制维护人民大众的利益。(　　)
提示：×　资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
3．实行多党制的国家比实行一党制的国家更民主。(　　)
提示：×　实行多党制的国家不一定比实行一党制的国家更民主，要坚持具体问题具体分析。
4．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种多党制。　(　　)
提示：×　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是多党制，也不是一党制，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
5．利益集团与政党一样，都以取得政权或改变政权为目标。(　　)
提示：×　利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
6．利益集团只能以助选的方式来影响政府决策。(　　)
提示：×　利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
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探究点1　政党和政党制度
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【背景材料】
2024年是美国大选年。四年一届的美国总统大选是美国也是世界政治生活中的热点，这就是人们常说的“驴象之争”。“驴”代表美国的民主党，“象”代表美国的共和党，“驴象之争”喻指美国的民主党和共和党竞争总统职位。在竞选中几乎每个候选人都会对劳动者许诺，一旦竞选成功，将会改善他们的生存环境，让他们在工作中受到尊重。而越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
(1)美国的民主党和共和党竞争总统职位体现了政党的什么特点？
(2)在美国大选中成功当选者会真正兑现对劳动者的许诺吗？
(1)美国两党竞争总统职位体现了政党通常以执政为主要目标。
(2)资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国大选中的候选人对劳动者许诺，目的是博取选票，成功当选后不会真正兑现。
INCLUDEPICTURE "归纳提升LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
1．正确理解政党的基本特征和本质属性
(1)基本特征：①政纲：有明确、具体的政纲，即政治主张和方针政策；②组织：有定型的从中央到基层的组织系统；③党员：有一定数量的党员和各级领导人；④党纪：有约束党员行为规范的纪律；⑤目标：通过党组织和党员的各种活动，广泛争取群众的支持，大多都竭力执政，以实现自己的政纲。
(2)本质属性：政党都是阶级斗争的工具，有些政党号称代表全民利益，但世界上不存在超阶级的全民政党。通过政党的政纲或党章规定的政治目标、意识形态，以及其所从事的活动，就能判断其阶级性质。
2．现代政党制度的类型
资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制
实质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
中国的政党制度　 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 基本政治制度
特点 是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
INCLUDEPICTURE "典例精析LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "典例精析LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE "例1LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "例1LLL.TIF" \* MERGEFORMAT 2024年是美国的总统选举年，美国总统大选的基本流程有六个阶段。
初选：两大党推选出2位总统候选人(注：有小党或独立候选人)竞选活动：候选人开展大量的竞选路演、辩论等活动大选投票：全国选民普选投票选举人团投票：各州选举人按照民意，选出当选总统国会确认：确认选举结果新总统就职：白宫易主或连任
美国总统大选的基本流程反映出(　　)
①美国两大党以执政为主要目标
②美国总统由选民直接选举产生
③美国总统由选举产生且有任期
④美国总统选举结果是人民意志的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　“选举人团投票”说明美国总统由选民间接选举产生，②错误；美国是资产阶级专政的国家，总统选举结果是资产阶级意志的体现，④错误。
[答案]　B
INCLUDEPICTURE "例2LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "例2LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·甘肃高考适应性考试)英国保守党和工党在议会下院有关内政和外交政策法案的通过上往往争论不休，导致政策法案出台严重滞后。这种政党意见的分歧使得一些关键性政策执行迟缓，失去时效性。英国政治中的上述现象表明(　　)
①英国政党是保障自身利益而非为人民服务的政党
②英国政府的组成由议会下院占多数席位的政党决定
③英国的国家政权一般由保守党和工党轮流执掌
④英国政党和议会下院是英国政治运行的工具
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　材料表明英国政党是保障自身利益而非为人民服务的政党，是英国政治运行的工具，①④正确；②③正确但材料未体现，不选。
[答案]　B
探究点2　利益集团
INCLUDEPICTURE "问题探究LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "问题探究LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
【背景材料】
二战后，全球发生了几百次武装冲突与战争，其中绝大部分由美国发起，战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的两万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，军工复合体(又名军工铁三角，实际上是由美国军方、军工企业以及部分国会议员所组成的庞大利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团。虽然美国三大国家机关相互制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，军工复合体总能协调各机关为战争开绿灯。
从美国国家性质、利益集团的作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的原因。
国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以军工复合体等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，军工复合体驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。
INCLUDEPICTURE "归纳提升LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
1．政党与利益集团的比较
比较 政党 利益集团
不同点 内涵 是有组织的政治团体，是特定阶层利益的集中代表者，具有明确的政治主张 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
活动目标 通常以执政为主要目标 不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
活动手段 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
相同点 都是现代国家政治体系的重要组成部分，在资本主义国家中发挥着重要影响；都代表某一阶层的利益，归根到底都代表资产阶级的利益
2．正确认识资产阶级利益集团的作用
(1)对资产阶级利益集团的作用要作辩证分析，利益集团是资本主义国家政治体系的重要组成部分，作为大众和决策者中间的一种利益传递机制，确实发挥了一些积极作用，如代表和集中各种利益，保障政局和社会的稳定，弥补政党政治的局限和充当政府机构的助手等。但由于利益集团的狭隘性，也会导致诸如金钱政治、政府工作效率低下、滋生腐败和公共利益受损等方面的弊端。
(2)资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。事实上，在发达资本主义国家中，真正影响政府决策的是极少数的资产阶级利益集团，它们作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，实质上成为维护资产阶级统治的工具。
INCLUDEPICTURE "特别提醒LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT 　资产阶级利益集团的作用是双重的，虽然在一定程度上会对社会起某些积极作用，但我们更要注意把握其消极作用，这样才能认清资产阶级利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。
INCLUDEPICTURE "典例精析LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "典例精析LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE "例3LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·广西贵港期末)掀开西方民主的盖子，你会发现光鲜的民主政治体制的背后实际上充斥着腐化堕落以及愈加明显的金钱政治。当金钱政治将民主的外衣剥开时，所谓的“民主、自由”只不过是玩弄民意的把戏而已！看似民主、公正的西方选举制度，只是披着民主的外衣罢了，其实质是“借壳生蛋”，整个政治过程被各种利益集团所把控。对此，下列解读正确的是(　　)
①不同政治派别借助民主制度阻止无产阶级政党上台执政
②利益集团通过民主选举执掌国家政权以维护自身利益
③西方民主具有虚伪性，本质是维护资产阶级的利益
④利益集团通过金钱政治影响国家政策
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　①材料未涉及，不选；利益集团不以取得政权或改变政权为目标，②错误；材料表明西方民主具有虚伪性，本质是维护资产阶级的利益，利益集团通过金钱政治影响国家政策，③④正确 。
[答案]　D
INCLUDEPICTURE "例4LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·武汉模拟)美国多个州的杂货店安装了自动售货机销售子弹，24小时全天候提供子弹销售服务，购买者几分钟就能完成购买。制造商称，售货机贩卖子弹比网络销售“更安全”。美国步枪协会游说政府称，开枪的是人而不是枪，阻止枪支暴力的最好办法是让更多的好人持枪。材料说明利益集团(　　)
①通过游说等途径影响公共政策以争取其团体利益
②作为政治团体，以取得政权为目标
③为集团利益服务，是现代政治体系的重要组成部分
④在一定程度上会起到缓和社会矛盾的积极作用
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
[解析]　材料说明利益集团通过游说等途径影响公共政策以争取其团体利益，为集团利益服务，是现代政治体系的重要组成部分，①③符合题意；利益集团作为政治团体，不以取得政权或改变政权为目标，②错误；材料未涉及利益集团的积极作用，④排除。
[答案]　C
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一、选择题
1．政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，通常以执政为主要目标的政治组织。政党区别于其他一切政治组织的根本标志是(　　)
A．政党具有鲜明的阶级性
B．政党具有特定的政治纲领
C．政党与国家政权紧密联系
D．政党有自己的组织和纪律
解析：选C。政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，政党区别于其他一切政治组织的根本标志是政党与国家政权紧密联系，C正确。
2．资本主义国家的政党制度主要有三种类型：一党制、两党制和多党制。下列对资本主义国家政党制度认识正确的是(　　)
A．一党制和多党制多见于资本主义民主传统较少的国家和发展中国家
B．两党制国家只有两个政党，两党共同执掌政权，以英、美最为典型
C．两党制和一党制都是一党执政，多党制不只是一党执政
D．都是通过操纵议会选举而执掌国家政权
解析：选C。一党制国家由一个政党执掌政权，两党制国家最终也只能由一个政党赢得选举，执掌政权，多党制不只是一党执政，C正确；A表述明显错误，排除；两党制国家并非只有两个政党，且只能由获胜的一个政党执掌政权，B错误；两党制可能通过操纵总统选举而执掌国家政权，D错误。
3．(2025·四川适应性测试)在2024年美国大选中，共和党先后获得了参议院和众议院的过半数席位，锁定对参众两院的控制权。随着美国总统大选结果的出炉，共和党将同时拥有白宫及参众两院的掌控权。由此可知(　　)
A．利益集团获得执政权力将会影响美国政治
B．议会制是美国资产阶级管理国家的有效工具
C．美国总统作为国家的象征对议会负责，受议会监督
D．共和党今后一段时期在国会推动议程具有有利条件
解析：选D。利益集团不以取得政权或改变政权为目标，A错误；民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，且美国实行总统制，而不是议会制，B错误；美国总统由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责，C错误；共和党同时拥有白宫及参众两院的掌控权，这意味着共和党在国会推动议程时，在政策推行、议程设置等方面更容易达成一致，减少政党之间的掣肘，使其在国会推动议程具有有利条件，D正确。
4．有人认为：一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易、劳工组织，支配着美国的政治体制，政府各部门仅是他们的代理人和利益传输工具。这说明，在美国(　　)
A．实行的是精英政治，由少数精英控制国家
B．利益集团对政治具有重大影响
C．政府部门作用不大，不能制定国家政策
D．利益集团直接管理国家事务
解析：选B。材料说明美国利益集团对美国政治的影响重大，B入选；A、C、D本身说法错误，不选。
5．利益集团在美国政治生活中有着重要影响。面对新一轮巴以冲突，媒体在谈到美国“拉偏架”的态度时，会不时提及“犹太利益集团”。尽管犹太人在美国总人口中占比较少，但其多为经济、政治、科技、新闻行业的精英，进而形成特殊的利益集团，在美国具有特殊的影响力。西方国家的利益集团(　　)
①在既有政治体制内进行完全合法的活动
②在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用
③都只关心本团体及其成员的经济利益
④主要目的是影响公共政策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：选A。西方国家的利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团，公益型利益集团重视公益事业，③错误；西方国家的利益集团通过其活动影响公共政策，从而实现维护本团体及其成员利益的目的，④错误。
二、非选择题
6．阅读材料，完成下列要求。
美国的民主党和共和党在国内很多政策方面都有分歧，对外政策有时却出奇一致。比如，民主党一般反对减税，主张增加政府的社会福利开支；共和党反对政府干预经济和社会生活，主张减税，削减社会福利、增加国防开支。共和党出身的特朗普在上任后签署多项行政命令，推翻民主党人出身的拜登的政治“遗产”。然而在与中国相关的大多数问题上，这两名美国总统候选人的立场较为接近，民主党人与共和党人之间达成了大量的共识。
结合材料，运用所学知识，评析美国的两党制。
答案：①美国实行两党制，两党代表不同利益集团，在对内政策上必然因利益的不同而存在政见分歧；在与中国相关的大多数问题上达成大量共识，体现了资产阶级政党利益的一致性。②两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，实质上都是为了维护资产阶级利益。③两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展现不同政见，其结果是相互牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观，对人民群众具有明显的欺骗性。
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