资源简介

《更好发挥政府作用》导学案（学生版）
一、学习目标
1. 知识目标
明确社会主义市场经济体制的基本特征，理解其独特优势。
准确阐述我国政府的经济职能和作用，把握各职能的具体表现。
理解科学宏观调控的含义、目标和常用手段，能够区分财政政策与货币政策。
2. 能力目标
通过分析经济案例，提升运用所学知识分析实际经济问题的能力。
学会在不同经济情境下，判断政府应采取的合理经济政策，增强逻辑思维和决策能力。
3. 情感态度与价值观目标
增强对我国社会主义市场经济体制的制度自信，坚定拥护党的领导。
关注国家经济发展，积极参与经济生活讨论，培养社会责任感。
二、学习重难点
1. 重点
社会主义市场经济体制的基本特征。
政府的经济职能和作用。
科学的宏观调控及其手段。
2. 难点
理解社会主义市场经济体制如何把社会主义制度和市场经济有机结合，发挥优势。
区分财政政策与货币政策，并能在实际经济情境中准确运用。
三、学习方法
自主学习法、合作探究法、案例分析法
四、学习过程
1. 自主预习
阅读教材P21 - P25内容，完成以下填空：
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。其基本特征包括：坚持______的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；把社会主义制度和市场经济有机结合起来；促进全体人民实现______是根本目标；科学的______、有效的______是优势的内在要求。
我国政府的经济职能和作用主要有：通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济______目标；通过实施______政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过加强______、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，它是指国家综合运用各种手段对______进行调节和控制。我国宏观调控的目标是促进______、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 。宏观调控最常用的经济手段是______和______。
2. 合作探究
探究一：社会主义市场经济体制的基本特征
材料：近年来，我国在航天领域取得了举世瞩目的成就，如嫦娥探月、天问一号火星探测等。这些项目的成功实施，离不开国家的统筹规划和大量资金投入，也离不开众多科研单位和企业的协同合作。
问题：
从我国航天事业的发展中，如何体现社会主义市场经济体制坚持党的领导这一特征？
社会主义制度和市场经济有机结合在航天项目中是如何发挥优势的？
探究二：我国政府的经济职能
材料：某地区传统产业以制造业为主，但面临着产业结构单一、环境污染等问题。当地政府为推动经济转型，出台了一系列政策：对新兴产业给予财政补贴和税收优惠；加强对传统制造业的技术改造扶持；加大对环保产业的投资，建设污水处理厂等基础设施；规范市场秩序，打击不正当竞争行为。
问题：
当地政府的这些措施分别体现了政府的哪些经济职能？
政府履行这些经济职能对该地区经济发展有什么重要意义？
探究三：科学的宏观调控
材料：在疫情期间，我国经济受到一定冲击。为了稳定经济，政府采取了一系列措施：加大财政支出，用于医疗物资采购、企业复工复产补贴等；央行多次降低存款准备金率和贷款利率，增加市场货币供应量。
问题：
政府采取的这些措施属于宏观调控的什么手段？这些手段是如何稳定经济的？
在经济过热时，政府应采取怎样的财政政策和货币政策？
3. 课堂总结
梳理社会主义市场经济体制的基本特征、政府经济职能和科学宏观调控的相关知识，构建知识框架。
4. 课堂检测
选择题
社会主义市场经济体制的根本目标是（ ）
A. 坚持党的领导 B. 促进全体人民实现共同富裕
C. 科学的宏观调控 D. 把社会主义制度和市场经济有机结合起来
政府通过实施产业政策，主要是为了（ ）
A. 实现经济社会发展目标 B. 保持宏观经济稳定
C. 促进产业结构优化升级 D. 推动区域经济协调发展
当经济增长滞缓时，政府通常会采取的财政政策是（ ）
A. 增加税收，减少支出
B. 减少税收，增加支出
C. 提高利率，减少货币供应量
D. 降低利率，增加货币供应量
简答题：简述我国政府的经济职能和作用。
五、课后作业
1. 收集近期我国政府出台的一项经济政策，分析其体现了政府的哪些经济职能，以及对经济发展的影响。
2. 思考并阐述在社会主义市场经济体制下，市场和政府的关系是怎样的。
高中思想政治统编版（2019）必修二《更好发挥政府作用》导学案（教师版）
一、学习目标
1. 知识目标
引导学生明确社会主义市场经济体制的基本特征，理解其独特优势。
帮助学生准确阐述我国政府的经济职能和作用，把握各职能的具体表现。
使学生理解科学宏观调控的含义、目标和常用手段，能够区分财政政策与货币政策。
2. 能力目标
通过引导学生分析经济案例，提升其运用所学知识分析实际经济问题的能力。
培养学生在不同经济情境下，判断政府应采取的合理经济政策，增强逻辑思维和决策能力。
3. 情感态度与价值观目标
增强学生对我国社会主义市场经济体制的制度自信，坚定拥护党的领导。
激发学生关注国家经济发展，积极参与经济生活讨论，培养社会责任感。
二、学习重难点
1. 重点
社会主义市场经济体制的基本特征。
政府的经济职能和作用。
科学的宏观调控及其手段。
2. 难点
引导学生理解社会主义市场经济体制如何把社会主义制度和市场经济有机结合，发挥优势。
帮助学生区分财政政策与货币政策，并能在实际经济情境中准确运用。
三、学习方法
自主学习法、合作探究法、案例分析法
四、学习过程
1. 自主预习
阅读教材P21 - P25内容，完成以下填空：
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。其基本特征包括：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；把社会主义制度和市场经济有机结合起来；促进全体人民实现共同富裕是根本目标；科学的宏观调控、有效的政府治理是优势的内在要求。
我国政府的经济职能和作用主要有：通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，它是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。我国宏观调控的目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 。宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。
答案解析：这些填空内容是教材中的核心知识点，通过预习填空，能让学生初步熟悉本节课的主要内容。社会主义市场经济体制的基本特征强调党的领导的重要性，共同富裕是社会主义的本质要求和市场经济体制的根本目标，科学宏观调控和有效政府治理是体制优势的体现。政府经济职能从规划、政策实施到市场监管、公共服务等方面，全面涵盖了政府在经济领域的职责。宏观调控的概念、目标和常用手段是理解政府如何调节经济的关键。
2. 合作探究
探究一：社会主义市场经济体制的基本特征
材料：近年来，我国在航天领域取得了举世瞩目的成就，如嫦娥探月、天问一号火星探测等。这些项目的成功实施，离不开国家的统筹规划和大量资金投入，也离不开众多科研单位和企业的协同合作。
问题：
从我国航天事业的发展中，如何体现社会主义市场经济体制坚持党的领导这一特征？
社会主义制度和市场经济有机结合在航天项目中是如何发挥优势的？
答案解析：
在我国航天事业发展中，党发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用。从航天发展战略的制定，到项目的统筹规划，都是在党的领导下进行的。例如，党根据国家发展需求和科技发展趋势，确定航天发展的重点方向和目标，组织各方力量协同攻关，体现了坚持党的领导这一特征。
社会主义制度能够集中力量办大事，国家可以从战略高度对航天项目进行统筹规划和大量资金投入，保障项目的顺利推进。市场经济则能发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制引导众多科研单位和企业参与航天项目，激发它们的积极性和创造性，实现资源的优化配置。两者有机结合，既保证了航天事业的战略方向，又提高了资源利用效率和创新活力 。
探究二：我国政府的经济职能
材料：某地区传统产业以制造业为主，但面临着产业结构单一、环境污染等问题。当地政府为推动经济转型，出台了一系列政策：对新兴产业给予财政补贴和税收优惠；加强对传统制造业的技术改造扶持；加大对环保产业的投资，建设污水处理厂等基础设施；规范市场秩序，打击不正当竞争行为。
问题：
当地政府的这些措施分别体现了政府的哪些经济职能？
政府履行这些经济职能对该地区经济发展有什么重要意义？
答案解析：
对新兴产业给予财政补贴和税收优惠，体现了政府实施产业政策，促进产业结构优化升级的职能；加强对传统制造业的技术改造扶持，同样体现了产业政策职能；加大对环保产业的投资，建设污水处理厂等基础设施，体现了政府实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展的职能；规范市场秩序，打击不正当竞争行为，体现了政府市场监管的职能。
政府履行这些经济职能，有利于推动该地区产业结构优化升级，提高经济发展的质量和效益；促进新兴产业发展，培育新的经济增长点；加强环境保护，实现经济与环境的协调发展；规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境，激发市场主体的活力，从而推动该地区经济持续健康发展。
探究三：科学的宏观调控
材料：在疫情期间，我国经济受到一定冲击。为了稳定经济，政府采取了一系列措施：加大财政支出，用于医疗物资采购、企业复工复产补贴等；央行多次降低存款准备金率和贷款利率，增加市场货币供应量。
问题：
政府采取的这些措施属于宏观调控的什么手段？这些手段是如何稳定经济的？
在经济过热时，政府应采取怎样的财政政策和货币政策？
答案解析：
加大财政支出属于财政政策，降低存款准备金率和贷款利率属于货币政策。加大财政支出，用于医疗物资采购、企业复工复产补贴等，能直接增加社会总需求，刺激消费和投资，促进经济增长。降低存款准备金率和贷款利率，增加市场货币供应量，能降低企业融资成本，鼓励企业扩大投资和居民增加消费，从而拉动经济增长。
在经济过热时，政府应采取紧缩性财政政策，如减少财政支出、增加税收，抑制社会总需求；采取紧缩性货币政策，如提高存款准备金率和贷款利率，减少市场货币供应量，以给经济降温，防止通货膨胀。
3. 课堂总结
梳理社会主义市场经济体制的基本特征、政府经济职能和科学宏观调控的相关知识，构建知识框架。
总结思路：先回顾社会主义市场经济体制坚持党的领导、两制融合、共富目标、科学调控这四个基本特征；再依次阐述政府的各项经济职能，从发展战略规划到市场监管、公共服务等；最后强调科学宏观调控的含义、目标和常用手段，以及财政政策和货币政策在不同经济形势下的运用，帮助学生形成系统的知识体系。
4. 课堂检测
选择题
社会主义市场经济体制的根本目标是（B ）
A. 坚持党的领导
B. 促进全体人民实现共同富裕
C. 科学的宏观调控
D. 把社会主义制度和市场经济有机结合起来
政府通过实施产业政策，主要是为了（C ）
A. 实现经济社会发展目标
B. 保持宏观经济稳定
C. 促进产业结构优化升级
D. 推动区域经济协调发展
当经济增长滞缓时，政府通常会采取的财政政策是（B ）
A. 增加税收，减少支出
B. 减少税收，增加支出
C. 提高利率，减少货币供应量
D. 降低利率，增加货币供应量
简答题：简述我国政府的经济职能和作用。
答案：我国政府的经济职能和作用主要包括：通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
解析：选择题主要考查学生对基础知识的记忆和理解，通过不同选项的设置，检验学生对社会主义市场经济体制根本目标、政府产业政策目的以及不同经济形势下财政政策的掌握情况。简答题则要求学生全面准确地阐述政府的经济职能和作用，考查学生对知识的梳理和表达能力。
五、课后作业
1. 收集近期我国政府出台的一项经济政策，分析其体现了政府的哪些经济职能，以及对经济发展的影响。
2. 思考并阐述在社会主义市场经济体制下，市场和政府的关系是怎样的。
作业解析：
第一题通过让学生收集和分析政策，培养学生关注时事和运用知识分析实际问题的能力。学生在分析过程中，能更深入理解政府经济职能在现实中的体现和作用。
第二题旨在引导学生从理论和实践层面思考市场和政府的关系，深化对社会主义市场经济体制的理解，明确两者相辅相成，共同促进经济发展的关系。

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