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第13讲　中国古代的民族关系、对外交往与基层治理
【课标要求】
1.了解中国古代的民族政策和边疆管理制度,认识中国作为统一多民族国家的发展历程,以及中国古代处理对外关系的体制。
2.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织。
3.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。
【时空坐标】
一、中国古代的民族关系与对外交往
二、中国古代的户籍制度与社会治理
【理清·知识结构】
一、中国古代的民族关系(选择性必修1第11课)
1.秦朝:我国统一多民族国家历史的开始
主要民族 东北的夫余、乌桓,北方的①　,西北的羌、氐,南方的夷、越
具体措施 设②　、典属国等官职来管理民族事务。北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越,设南海郡、桂林郡、象郡等
2.汉朝
中央 设③　管理民族事务
北方 对匈奴,汉初采取和亲政策;汉武帝时期,卫青、霍去病三次出击匈奴。东汉窦宪出击北匈奴
西北 在河西走廊设“④”;在西域设西域都护府
东北 设护乌桓校尉
屯戍政策 向北方大量移民屯田;在西域也设置田官,督率戍卒屯田
3.隋唐时期
(1)中央机构:负责民族事务的机构是尚书省的礼部及鸿胪寺。
(2)民族关系
隋 朝 突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝;加强了对岭南地区各族的治理,百越首领冼夫人为隋朝治理岭南起到了重要作用;以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令;加强了与⑤　(今中国台湾)的接触,并三次派人抵达当地
唐 朝 西北边疆各族称唐太宗为“天可汗”;文成公主、金城公主先后入藏,唐蕃之间还数次会盟;南诏的13个王中有10人经唐朝加封,南诏王曾多次遣子弟入唐学习;唐朝在西北、北方、东北、南方等地设立安西、北庭都护府等边疆管理机构
4.两宋时期
宋朝先后与契丹族建立的辽、党项族建立的西夏、女真族建立的金长期并立。各民族间的交往交流交融从没有中断过。
5.元朝
民族政策 “⑥”,对不同民族实行差别对待政策
管辖西藏 元世祖忽必烈封八思巴为帝师,领宣政院事,管理佛教和藏族事务
行政管理 在东北、云南等地设行省,征发赋役
6.明朝
中央机构 除礼部、鸿胪寺外,还设四夷馆培养各种民族文字翻译人才
修筑长城 沿长城布置“九边”
边疆政策 在辽东等地,开放马市;在东北,设都司、卫、所,对⑦　等族进行管理;在西北,设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫;在西南,设土司
管辖西藏 敕封西藏僧俗领袖为“法王”“王”,建立羁縻性质的都司等机构,通过贡赐、茶马贸易进行经济交流
7.清朝
机构 设立理藩院管理边疆民族事务
联姻 满蒙联姻,加强对漠南蒙古的控制
军事斗争 平定漠西蒙古准噶尔部叛乱,⑧回归祖国
册封 分别册封五世达赖与五世班禅为“达赖喇嘛”和“班禅额尔德尼”,设西宁办事大臣、驻藏办事大臣
改土归流 在西南,沿袭土司制度,后逐渐进行“⑨”
1.(摘编自教材第62页“唐朝《礼宾图》壁画”)下列是唐朝墓葬中出土的鸿胪寺官员接待外来宾客的场景。
请指出该壁画的史料价值。
2.(摘编自教材第64页“明朝长城与九边重镇示意图”)明朝长城与九边重镇示意图(图片见教材)。
明朝九边重镇的设置有何特点和作用
羁縻政策
“羁”就是用军事和政治的力量加以控制,“縻”就是在政治和经济上给以抚慰,即在少数民族聚集地区任用少数民族首领为地方官吏,他们除在政治上属于中央王朝、经济上有朝贡的义务外,其余一切事务均由少数民族首领自己管理。羁縻政策实际上就是以怀柔安抚为主、武力震慑为辅,恩威并施的政策。
唐朝管理边疆的六大都护府
1.中国古代民族交融的实质
(1)从生产力发展的角度看,中国古代的民族交融实质上是少数民族学习汉族先进的生产工具和生产技术。
(2)从生产关系的角度看,中国古代的民族交融实质是封建生产方式向边疆地区的扩展。
(3)从经济形态的角度看,中国古代的民族交融的实质是游牧向农耕的转化。
(4)从生活方式的角度看,中国古代的民族交融实质是少数民族的封建化。
2.中国古代各民族之间交往的形式
(1)民族迁徙:如魏晋时期少数民族的内迁、三次大规模的北民南迁。
(2)民族战争:如秦汉与匈奴之间的战争;宋朝与辽、西夏、金之间的战争;清朝平定准噶尔部叛乱的战争;等等。
(3)友好交往:如唐朝与回纥间互派使节、北宋时期榷场的设置、明朝后期与蒙古的互市。
(4)政治改革:如赵武灵王胡服骑射、北魏孝文帝改革、忽必烈改制等。
(5)和亲联姻:如西汉后期的昭君出塞、清朝前期的满蒙联姻。
(6)会盟和议:如唐朝与吐蕃的“长庆会盟”、北宋与辽的“澶渊之盟”、南宋与金的“绍兴和议”。
(7)进行册封:如唐玄宗册封靺鞨族粟末部首领大祚荣为渤海郡王、明朝册封鞑靼首领俺答汗为顺义王、清朝册封五世达赖和五世班禅。
(8)羁縻政策(主要指设置机构):如秦朝设立南海郡、桂林郡、象郡等;西汉设立西域都护府管理新疆;明朝设立奴儿干都司管理东北。
3.中国古代各民族之间交往的特点和影响
特点:以和为主;政策开明;因俗而治;手段多样;措施灵活。
影响:有利于加强对边疆的管理;有利于边疆的稳定;有利于民族交融和经济文化交流。
二、中国古代的对外交往(选择性必修1第11课)
汉朝 陆 路 经河西走廊向中亚、西亚延伸。97年,　奉西域都护班超之命出使大秦,抵达波斯湾一带
海 路 从合浦郡徐闻县出发,最远可以航行到印度南部。东汉时期,倭国派使臣来朝,光武帝刘秀赐“汉委(倭)奴国王”金印一枚
隋唐 至宋 陆 路 隋唐时期与西域商路畅通。隋炀帝命裴矩驻张掖,掌管通商事务。唐朝与大食国的接触,使包括造纸术在内的中国技术传入阿拉伯地区
海 路 隋朝常骏从南海郡出航到达赤土国,国王也遣其子随常骏来到中国
日本向唐朝派遣唐使,将唐朝文化带到日本
宋朝恢复了唐朝由　出发经越南到阿拉伯的旧路,又开辟了由明州到日本和朝鲜半岛的航路
元朝 通往欧洲的海陆通道都很通畅。13世纪,马可·波罗留下了著名的《马可·波罗行纪》
明朝 致力于维护朝贡体制和朝贡贸易体系
清朝 1689年,中俄订立《》
18世纪,英国马戛尔尼使团来到中国,试图打开中国市场,但清政府关上了对英交往的大门
丝绸之路
三、中国古代的基层治理与社会保障(选择性必修1第17课)
(一)历代户籍制度演变
战国 (1)国家大规模编排民户,制定户籍。 (2)公元前375年,秦献公以五家为“伍”的办法编排户口
秦朝 实行分类登记制度,除一般百姓的户籍外,还有、宦籍、市籍等
汉朝 (1)丞相主管全国户籍工作,各级地方政府均有专门人员主管户籍。 (2)户是政府征派赋役的单位,百姓成了封建国家的“”。 (3)政府定期进行人口调查。东汉末年,户籍散乱
隋唐 (1)隋命州县官“”,重新核定户籍。 (2)唐承隋制,户籍三年一造
宋 户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户指没有土地的佃户
元朝 (1)户口类型比较复杂,按职业划分,统称为“”。 (2)一旦定籍,世代相袭,不得变动
明朝 (1)继承了元朝以职业定户籍的做法,户籍分民籍、军籍、匠籍等。 (2)明朝户籍册称“”,以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋
清朝 (1)普通户籍基本沿袭明制,户籍管理相对松弛。 (2)清前期,赋役实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍的作用大为削弱。 (3)乾隆年间,户籍永停编审,此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量
1.“大索貌阅”
“大索貌阅”是隋朝推行的一项用以整顿户籍和赋役的措施。所谓“大索”就是清点户口,并登记姓名、出生年月和相貌;所谓“貌阅”就是将百姓与户籍上描述的外貌一一核对。“大索貌阅”的实行既增加了国家赋税收入,也打击了豪强地主;同时有利于增加国家的劳动力,减轻民众的赋税负担。
2.“诸色户计”
“诸色户计”是元代各种人户的总称。元代户籍制度十分复杂,政府根据全国居民承担的不同义务以及职业、民族、宗教和社会地位的不同等情况,把人们划分为各种人户,称为“诸色户计”或“诸色人户”。民户是主要人户,也是诸色户计的基础。元政府在民户中实行户等制,以三等九甲为序征发赋役。
中国古代户籍制度的特点
(1)地域性:政府千方百计将人口控制在特定地域范围内,限制其流动。
(2)等级性:有特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别。
(3)多重性:与赋役、行政管理、社会治安相结合。
(4)世袭性:不同等级、职业间的流动受到制约,户籍是世袭的。
(5)治安性:制约人口流动,对维护社会治安有重要意义。
(二)历代基层组织与社会治理
1.基层组织
秦汉 县下设乡和里。乡设三老,掌。里设里正。乡、里之外有亭,设亭长
唐朝 以百户为里,五里为乡,城内设坊,郊外设村,设里正、坊正、村正
明朝 实行里甲制,设甲首、里长
2.社会治理
(1)特点:建立基层民众的自我管理与相互监督机制。
(2)演变
秦汉 推行什伍组织,以五家为伍,十家为什,百家为里,互相监督
唐朝 实行制度,以四家为邻,五邻为保,彼此之间相互监督
宋朝 北宋王安石实施保甲制
明朝 王守仁任南赣巡抚时推行十家牌法
清初 实行里甲制,后来改而推行编制严密的保甲制。至此,乡里制与保甲制合一
(3)趋势:兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。
十家牌法
十家牌法是古代乡间管理方法,由明朝中期王阳明创造。十家牌法规定每十家为一牌,牌上注明各家的丁口、籍贯、职业,轮流巡查。一家隐匿盗贼,其余九家连坐。如有人口变动,需向官府申报,不然会被认定为“黑户”。十家牌法使保甲制度逐渐走向成熟和完善。
1.乡里的主要管理功能
(1)教化民众,劝民行善。
(2)规范乡民日常行为,主要是婚丧、祭祀等方面的交往礼俗。
(3)患难相恤,互帮互助。
(4)解决日常纠纷,维护社会治安。
2.古代基层治理的发展趋势
(1)从礼制向法制转变。
(2)从民间自治向官方引导转变。
(3)从教化民众向宣讲圣谕转变。
(三)历代社会救济与优抚政策
1.宋之前
社会 救济 汉朝建立制度,积谷备仓,调节粮价
隋唐时期,政府既重视官方储备,也大力提倡积储,隋文帝置仓积谷,还鼓励民间自置义仓
官仓救大灾,防小灾
优抚 政策 秦汉时期,皇帝有时会赐给高龄老人手杖——,以示尊重
从唐朝开始,政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构
2.宋之后
宋朝之后宗族内部的救助活动逐渐兴起
代表 北宋在族内创设义田,赈济族人,影响深远
作用 宗族通过设立族产,在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者
3.政府和社会救济的不同
(1)政府救济的重点在于救灾,核心在于保证粮食供应,或直接实施赈济,或鼓励各地余粮向灾区流通,同时还会疏导和安置流民,鼓励民间富户救济灾民。
(2)社会力量的救济活动侧重日常生活中的赈济,如收养弃婴和孤儿、接济贫民等。
宗族制度
宗族制度是古代中国以族长、族规和祠堂为核心,具有血缘宗族特点的、严密管理体系的社会组织管理系统。宗族开办族田、义庄、义学,具有一定的社会救济功能。
中国古代救济救助制度的特点
(1)时间久远,源远流长:自先秦时期《周礼》记载的救济救助到明清的善堂、善会,延续数千年,救济救助制度历史久远。
(2)政府救济与民间救助相结合:政府主要承担灾害与灾难发生时的社会大范围救济,民间承担贫弱、困难群体的日常生活救助,二者相辅相成。
(3)机构完善并具有法律保障措施:政府救济典型地体现了“为民父母行政”的特征,政府设置不同类型与层级的社会救济救助机构,并通过制定法律予以保障实施。
(4)深受儒家思想影响:作为中国传统文化主流的儒家思想,宣扬“以人为本”的民本思想,主张“仁”“仁政”,倡导救困济难,体现中国传统政治哲学的本质和精神。
3.(高考链接·与教材第63页三国两晋南北朝时期的民族交融相联系)(2022·海南,3)西晋初年,中原的很多百姓喜欢用细毛毡子做头巾、系带儿、裤边儿。有人戏说中原必会被西北的少数民族击败,因为人们头上戴的、腰上系的、身上穿的都是西北产的,“能无败乎 ”这一现象反映了( )。
A.群言百家影响社会风尚
B.经济往来促进民族交融
C.人口流动利于区域开发
D.地方特产丰富人们生活
4.(摘编自教材第100页“历史纵横”及正文)阅读材料,完成问题。
西晋短暂统一中国,重建户籍,以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况,装订成册,称为“黄籍”。东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记,对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记,不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝,政府为增加赋役,不时将侨居户口编入所居郡县户籍,称作“土断”,使白籍人口土著化,承担赋役。
宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户指没有土地的佃户。北宋初,客户占总人口的40%,到1072年,客户所占比例下降到30%,为国家承担赋役的主户人口所占比例也就相应上升了。
东晋和宋朝户籍制度变化的原因分别是什么
5.(摘编自教材第103页“学思之窗”)阅读材料,完成问题。
《大明律》对救助鳏寡孤独有专门的律条规定:凡鳏寡孤独及笃疾之人,贫穷无亲属依倚,不能自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十;若应给衣粮而官吏克减者,以监守自盗论。
古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助 这样的法律规定能落实吗
6.(高考链接·与教材第99页隋朝推行“大索貌阅”户籍管理相联系)(2023·浙江1月,4)延载元年(694)八月敕:“诸户口计年将人丁、老、疾、应免课役及给侍者,皆县亲貌形状,以为定簿。一定以后,不得更貌。疑有奸欺者,听随事貌定,以付手实。”这种户籍管理办法是( )。
A.黄籍登记
B.白籍土断
C.貌阅之法
D.诸色户计
7.(高考链接·与教材第100页明代加强对基层社会的控制相联系)(2023·全国乙卷,27)明初,朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业,即“某民丁几,受农业者几,受士业者几,受工业者几,受商业者几”。这一措施意在( )。
A.强调农商皆本
B.加强对民间的控制
C.禁止人口流动
D.促进经济均衡发展
【突破·重点难点】
主题一　中国古代的民族关系与对外交往
命题视角一　中国古代的民族关系
材料
①(北魏孝文帝)雅好读书,手不释卷。《五经》之义,览之便讲,学不师受,探其精奥……善谈《庄》《老》,尤精释义……诗赋铭颂,任兴而作。有大文笔,马上口授,及其成也,不改一字。 ——摘编自《魏书·高祖纪》
②(唐太宗认为)自古皆贵中华,贱夷狄,朕独爱之如一,故其种落皆依朕如父母。 ——摘编自《资治通鉴》
③康熙二十二年(1683年),康熙在对喀尔喀土谢图汗、车臣汗的诏书中称:“朕视天下为一体,率土之人,靡不抚恤。”1685年,康熙在对议政王大臣的诏书中称:“今海内一统,寰宇宁谧,满汉人民,俱同一体。”1704年,康熙在对大学士的上谕中称:“朕于满洲、蒙古、汉军、汉人,视同一体。”“顾念久安长治,务在因俗宜民。” ——摘编自《清实录·圣祖仁皇帝实录》
从上表所列三位历史人物中任选其一,根据材料并结合所学的具体史实,围绕“民族认同与中华民族共同体”这一主题说明他作出的贡献。
命题视角二　中国古代的对外交往
材料　一般认为,古代东亚的世界秩序是中国主导的、名为“天下”的中国世界秩序,朝贡制度是其核心,中国同周边邻国之间的关系被称为朝贡关系。汉、唐、明、清时期是朝贡制度能较好运转的时期。这一时期,中国始终是文化输出的一方,在历史长河中维持了华夏的内核与身份。从周边的朝贡国家的视角来看,寻求贸易机会是朝贡的主要动机,但这种贸易关系并非以贸易平衡为目标。明太祖朱元璋嘱咐后世子孙不得“贪一时战功,无故兴兵”,朝贡国根据自己对利益的衡量而自愿行动。朝贡关系是中国天下秩序的体现,属于天下法运行的外部表现。
——摘编自牟文富《中国的东亚秩序构想:过去与未来的连结》
根据材料并结合所学知识,概括中国古代朝贡关系的特点并分析其形成的原因。
主题二　中国古代的基层治理
命题视角一　中国古代的基层社会治理
材料　所谓“富民”阶层,是宋代以来崛起的一个新的社会阶层,他们没有政治特权,依然属于“民”的范畴。在以农业为基础的中国传统社会,他们主要以农业为致富的途径,但其也包括了以工商等其他途径的致富者。宋朝对农民的统治是通过户等制实现的,而乡村组织一级头目基本由户等靠前的富民群体来担任,“富人者,州县之本,上下之所赖也”。“仓廪足而知礼节”,在财富上具有优势的富民阶层,日益重视自身文化的发展,他们通过鼓励子弟读书入仕、积极兴办乡村教育等行动,推动教育在乡村的发展。
——摘编自林文勋、杨瑞璟《宋元明清的“富民”阶层与社会结构》等
根据材料并结合所学知识,指出宋代“富民”阶层在乡村的社会角色,并分析其崛起的原因。
命题视角二　中国古代的灾荒救助
材料　下图为中国古代农业防灾减灾系统图(局部)。
——摘编自邵侃《中国古代农业灾害防减体系研究》
(1)根据材料并结合所学知识,补充图中③和⑤的内容。
(2)根据材料并结合所学知识,概括中国古代农业防灾减灾体系的特点。
【演练·创新试题】
命题角度一　中原文化对少数民族的影响
1.(2024·甘肃,3)北魏孝文帝留心刑法,多次下诏改定刑律,其中太和元年诏令提到“参详旧典,务从宽仁”“民由化穆,非严刑所制”“齐之以法,示之以礼”。从上述诏令可知,孝文帝修定律法( )。
A.深受儒家影响　B.借鉴南朝经验
C.沿袭鲜卑传统 D.意在托古改制
命题角度二　北宋的社会救济
2.(2024·江苏,3)下表所示为宋神宗熙宁年间(1068—1077年)常平仓的部分支出情况。这些支出反映了北宋政府( )。
时间 支出及用途
熙宁六年(1073年)十一月 3万石谷,淮南西路招募饥民兴修水利
熙宁七年(1074年)五月 5万石谷,真定府路减价出粜
熙宁九年(1076年)二月 10万缗钱,广南西路转运司以备军需
A.力图发展农业平抑物价
B.运用经济手段稳定秩序
C.鼓励民间组织救济灾民
D.增加军费缓解边防压力
命题角度三　元朝的民族关系
3.(2023·福建,4)下表所示为研究者整理的元代部分家庭组建的情况。这体现出元代( )。
丈夫 妻子
蒙古人秃忽赤 汉人刘氏
汉人王庆端 蒙古人也速真氏
畏兀儿人廉希宪 女真人完颜氏
回族人哈只哈心 汉人荀氏
汉人傅昱 契丹人耶律氏
A.不同民族的杂居
B.华夏文化的扩散
C.民族隔阂的消解
D.民族习俗的趋同
视角出新一　隋唐民族关系
4.下表所示是有关隋唐民族关系的部分观点。这些观点( )。
观点 来源
沙钵略(突厥可汗)称雄漠北,多历世年,百蛮之大,莫过于此。往虽与和,犹是二国,今作君臣,便成一体。情深义厚,朕甚嘉之 隋文帝
皇上膺天育物,无隔华夷,率土黔黎,莫不慕化。风行所及,日入以来,职贡皆通,无远不至……圣情含养,泽及普天,服而抚之,务存安辑……混一戎夏,其在兹乎! [隋]裴矩《西域图记·序》
夷狄亦人耳,其情与中夏不殊。人主患德泽不加,不必猜忌异类。盖德泽洽,则四夷可使如一家;猜忌多,则骨肉不免为雠(仇)敌 唐太宗
《周书·文帝纪》:“太祖文皇帝姓宇文氏,讳泰,字黑獭,代武川人也。其先出自炎帝神农氏。”《通典》:“铁勒之先,匈奴之苗裔也。” 唐朝官修史书
A.体现出民族关系的平等
B.否定了华夷之辨观念
C.增强了民族共同体意识
D.加快了边疆地区开发
视角出新二　清朝理藩院
5.清朝在中央设立理藩院,与六部平行,下设旗籍、王会、典属、柔远、徕远、理刑六司,从中央到地方形成了一套比较完整、严密的体系。理藩院的管理内容涉及边疆地区的行政建制、社会经济、民族立法、宗教文化等。清朝理藩院的设立旨在( )。
A.践行因俗而治的理念
B.巩固国家政治大一统局面
C.推动宗藩体制的建立
D.增进各民族间的文化交融
视角出新二　唐宋时期国家灾荒救济
6.元和元年(806年),唐政府开始规定,地方政府可用地方附加税为经费,建设和经营仓储以履行赈贷之责。至宋代,政府又先后构建“三仓”体系(如下表)以赈济灾荒。由此可推知,唐宋时期( )。
仓储机构 首置时间 仓本来源 设置地点 管理模式 钱物使用 主要功能
义仓 963年 民众 自出 路、州、 县 中央地方两级三层 无偿散发 赈济灾荒
常平 仓 992年 政府 提供 路、 州、 县 中央地方两级三层 市场交易/借贷 平抑物价/赈济灾荒
社仓 1168年 常平仓 借支或 民众自 出 乡社 民间自理 借贷(低息) 赈济灾荒
A.政府对基层社会的控制逐渐强化
B.市场机制在社会救济中占据主导
C.社会救济机构呈日益完善的特点
D.国家灾荒救济职责呈现下移趋势
参考答案
知识梳理
①匈奴　②典客　③大鸿胪　④河西四郡　⑤流求　⑥行汉法　⑦女真　⑧土尔扈特部　⑨改土归流　⑩甘英　广州
尼布楚条约　宗室籍　编户齐民　大索貌阅　诸色户计　黄册　教化　邻保　常平仓　民间　义仓　鸠杖　范仲淹
考教衔接
1.提示　价值:该壁画描述了唐朝政府机构接待各族客人和外来使节的场景,是研究唐朝管理民族事务及对外交往情况的重要史料。
2.提示　特点:沿长城一线分布;重点防范蒙古骑兵入境袭扰。作用:完善明朝边防体系;保护内地农业生产的正常进行;马市的开放有利于边境不同民族间的交往交流交融。
3.B　根据材料可知,中原汉族人民借鉴了少数民族的服饰和生活习惯,体现了当时中原汉族人民与周边少数民族之间的经济文化交融,故选B项;中原百姓社会风尚的改变是民族交融的结果,而不是“群言百家”的产物,排除A项;中原地区本来就是政治、经济中心,不存在区域开发的问题,排除C项;“头巾、系带儿、裤边儿”是少数民族的服饰元素,而不是地方特产,排除D项。
4.提示　东晋:社会动乱和人口流动的影响;封建土地私有制的发展;保障赋役征发的需要。
宋朝:适应商品经济发展的需要;适应土地政策调整的需要;加强社会管理的需要。
5.提示　救助的原因:显示政府对社会救济和社会保障的重视;为了保证人口繁衍与生产力的发展;缓和社会矛盾,稳定社会秩序。不能落实。原因:生产力发展水平有限;没有形成普遍化和经常化的机制。
6.C　据材料“延载元年(694)”“皆县亲貌形状,以为定簿”可知,唐朝实行貌阅之法,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍,严防不实,故选C项。西晋短暂统一中国,重建户籍,以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况,装订成册,称为“黄籍”,排除A项。东晋对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记,不向白籍人口征发赋役;东晋后期和南朝,政府为增加赋役,不时将侨居户口编入所居郡县户籍,称作“土断”,排除B项。元朝户口类型按职业可以分为军户、民户、匠户、站户等,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭,不得变动,排除D项。
7.B　据材料“明初,朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业”及所学知识可知,百姓邻里相互知晓丁数、职业,有利于基层民众的自我管理与相互监督,进而加强政府对民间的控制,B项正确;明清时期,政府实行重农抑商政策,且材料不能体现政府对农业和商业的态度,不能反映政府强调农商皆本,排除A项;明清时期,政府对人口流动进行严格的限制,但不是禁止人口流动,C项表述过于绝对,且与史实不符,排除;邻里之间“知晓丁数、职业”是为了加强政府对民间的控制,与经济均衡发展没有直接关系,且邻里之间的相互了解并不能促进经济均衡发展,排除D项。
主题一　中国古代的民族关系与对外交往
命题视角一　中国古代的民族关系
提示　示例1
选择唐太宗:唐太宗实行开明的民族政策,促进了民族交融和民族认同。
贡献:唐太宗派兵灭亡东突厥后,在原地设置都督府,任用突厥贵族进行管理,保留了原有的生活方式和生产方式;他还采取和亲政策,将文成公主嫁给吐蕃赞普松赞干布,促进了吐蕃经济和文化的发展,加强了汉藏两族的友好关系。 唐太宗的这些措施,使各民族之间的经济文化交流更加频繁,增进了各民族之间的相互了解和认同感,促进了民族交融和中华民族共同体的形成。
示例2
选择康熙帝:康熙帝为维护多民族国家的统一和稳定作出了重要贡献,加强了民族认同和中华民族共同体意识。
贡献:康熙帝平定三藩之乱,维护了国家的统一和稳定;康熙帝三征噶尔丹,打败了噶尔丹的叛军,加强了中央对边疆地区的控制;康熙帝还册封五世班禅为“班禅额尔德尼”,加强了对西藏的管理。 康熙帝的这些举措,加强了中央集权,维护了国家的统一和稳定,促进了各民族之间的交流和交融,增强了各民族对中华民族的认同感,推动了中华民族共同体的发展。
示例3
选择北魏孝文帝:北魏孝文帝在推动民族交流交往交融方面作出重要贡献,加强了民族认同和中华民族共同体意识。
贡献:北魏孝文帝迁都洛阳,便于吸收和学习中原先进文化,这种大规模的迁徙加速了民族间的交流与交融。一系列移风易俗的改革措施,包括禁穿胡服,改穿汉服,以中原汉话为官方语言,将胡人的复姓改为汉式单姓,等等,广泛触及迁洛胡人社会生活习俗的各个层面,不仅推动了拓跋鲜卑的汉化进程,还促进了北方各民族在服饰、语言、风俗等方面的趋同,增强了各民族之间的文化认同感和归属感。
解析　据材料并结合所学,可以选择康熙帝进行说明:康熙帝为维护多民族国家的统一和稳定作出了重要贡献,加强了民族认同和中华民族共同体意识。结合所学知识可知,康熙帝在位期间,平定三藩之乱;三征噶尔丹,打败了噶尔丹的叛军;还册封五世班禅为“班禅额尔德尼”。康熙帝的这些举措,加强了中央集权,维护了国家的统一和稳定,促进了各民族之间的交流和交融,增强了各民族对中华民族的认同感,推动了中华民族共同体的发展。当然也可以选择唐太宗作为说明对象,说明时选择唐太宗的具体史实,如:灭东突厥、文成公主和亲等,再分别说明其贡献。
命题视角二　中国古代的对外交往
提示　特点:中国占主导,朝贡关系是中国天下秩序的体现;不追求贸易平衡,厚往薄来;秉承和平自愿原则。
原因:统一王朝的强大国力支撑;中华文明的优势和吸引力;中国与周边国家的双向需求;儒家思想的影响。
解析　第①小问,根据“古代东亚的世界秩序是中国主导的、名为‘天下’的中国世界秩序,朝贡制度是其核心”可知,由中国占主导,朝贡关系是中国天下秩序观念的体现;根据“从周边的朝贡国家的视角来看,寻求贸易机会是朝贡的主要动机,但这种贸易关系并非以贸易平衡为目标”可知,不追求贸易平衡,厚往薄来;根据“朝贡国根据自己对利益的衡量而自愿行动”可知,秉承和平自愿原则。第②小问,结合所学可知,包括统一王朝的强大国力支撑,中华文明的优势和吸引力,中国与周边国家的双向需求,儒家思想的影响。
主题二　中国古代的基层治理
命题视角一　中国古代的基层社会治理
提示　角色:乡村社会重要的社会财富占有者;国家控制乡村的主要依靠力量;乡村教育的积极实践者和推动者。
原因:农业、手工业的发展;商品经济的发展;重农抑商政策的松动;科举制度的发展;国家对社会的控制相对松弛。
解析　第①小问,根据材料“他们主要以农业为致富的途径,但其也包括了以工商等其他途径的致富者”得出,乡村社会重要的社会财富占有者;根据材料“宋朝对农民的统治是通过户等制实现的,而乡村组织一级头目基本由户等靠前的富民群体来担任”得出,国家控制乡村的主要依靠力量;根据材料“他们通过鼓励子弟读书入仕、积极兴办乡村教育等行动,推动教育在乡村的发展”得出,乡村教育的积极实践者和推动者。第②小问,根据材料“主要以农业为致富的途径,但其也包括了以工商等其他途径的致富者”可如,农业、手工业的发展;结合宋朝经济发展的史实可分析出商品经济的发展;结合所学可分析出重农抑商政策的松动;结合宋朝科举制进一步发展的史实可分析出科举制度的发展;根据宋朝商品经济发展的史实可得出国家对社会的控制相对松弛。
命题视角二　中国古代的灾荒救助
提示　(1)③:改进耕作技术,提高土地利用率,增加粮食产量;引进和推广甘薯、玉米、马铃薯等高产粮食作物;设置常平仓、义仓等保障粮食储备。
⑤:民间以宗族、慈善组织、民间富户等社会力量进行赈济;动员各种社会力量,采取钱、粮、药、物等多元赈救方式。(答出其中一点即可)
(2)特点:覆盖过程全面;全方位、多层次;政府发挥主体作用,政府与民间赈救相结合;民间赈救力量多元;注重利用科学技术;注重实践经验总结;制度化、体系化;预防与赈灾相结合。
解析　第(1)问,根据粮食安全保障,可从粮食精耕细作的生产和高产作物的引进、粮食的储存等角度进行整理,如:改进耕作技术,提高土地利用率,增加粮食产量;引进和推广甘薯、玉米、马铃薯等高产粮食作物;设置常平仓、义仓等保障粮食储备。根据民间多元赈济,可从民间群体的作用和救济方式进行归纳,如:民间以宗族、慈善组织、民间富户等社会力量进行赈济;动员各种社会力量,采取钱、粮、药、物等多元赈救方式。第(2)问根据农业防灾减灾系统图可得出,覆盖过程全面;根据灾荒赈济体系的分类可得出,全方位、多层次;根据灾荒赈济体系包括的内容可得出,政府发挥主体作用,政府与民间赈救相结合;根据“民间多元赈济”可得出,民间赈救力量多元;根据“雨雪度量器具”可得出,注重利用科学技术;根据“灾象特征识别”可得出,注重实践经验总结;根据“灾前防测机制”“灾荒赈济体系”可得出,制度化、体系化,预防与赈灾相结合。
1.A　据材料可知,诏令中提到“参详旧典,务从宽仁”“民由化穆,非严刑所制”“齐之以法,示之以礼”。“务从宽仁”体现了儒家的仁爱思想,“民由化穆,非严刑所制”强调了道德教化,“齐之以法,示之以礼”则体现了礼法结合的观念。这些理念体现了儒家的仁政、德治和礼法并用的思想,A项正确;材料中并未提及借鉴南朝经验,排除B项;材料未体现沿袭鲜卑传统,排除C项;孝文帝修定律法的目的是更好地治理国家,实现社会的稳定和发展,而非托古改制,排除D项。
2.B　根据材料中的表格信息可知,表格中的支出显示了政府在不同情况下,采用多种经济干预措施,包括兴修水利、减价出售粮食和准备军需,这些都能够反映政府运用经济手段稳定秩序,B项正确;尽管表中有一项支出用于兴修水利,这有助于农业发展,但仅凭这一项并不能反映表格中所有支出的目的,且无法得知是为了平抑物价,排除A项;表格中未涉及民间组织的参与,所有列出的支出都是政府行为,排除C项;尽管表格中有一项支出是“以备军需”,但这并不足以证明整体支出的主要目的是增加军费缓解边防压力,排除D项。
3.A　据材料可知,当时元代部分家庭成员中,丈夫及其妻子分别来自不同的民族,这体现了不同民族之间的通婚,说明多个少数民族处于杂居状态,相互通婚比较方便和普遍,A项正确;材料只体现了不同民族的通婚,没有体现以哪个民族的文化为主体,故材料不能体现华夏文化的扩散,排除B项;C项表述太绝对,排除;材料只体现了不同民族的通婚,不能体现民族习俗趋同,排除D项。
4.C　根据材料可知,隋文帝强调华夷“一体”,裴矩主张华夷“混一戎夏”,唐太宗注重四夷“一家”,唐朝官修史书认为少数民族与汉族共祖,这些观点增强了民族共同体意识,C项正确;材料体现出隋唐君臣都具有开放包容的民族观,但不能说明民族关系的平等,更不能据此得出否定了华夷之辨观念的结论,排除A、B两项;材料没有涉及边疆地区开发的信息,排除D项。
5.B　据材料“从中央到地方形成了一套比较完整、严密的体系”“管理内容涉及边疆地区的行政建制、社会经济、民族立法、宗教文化等”可知,清朝理藩院的设立旨在加强中央集权和对边疆地区的管辖,巩固多民族国家的政治大一统局面,B项正确;设立理藩院主要是为了加强中央集权和对边疆地区的管辖,巩固多民族国家的政治大一统局面,并不是为了践行因俗而治的理念和增进各民族间的文化交融,排除A、D两项;“宗藩体制”属于对外关系的范畴,理藩院属于民族事务管理机构,排除C项。
6.D　根据材料可知,唐朝时期赈济职责由中央下放到地方;宋代三仓的设置地点和管理模式则由州县和州县官员管理向乡社及村民自治发展,这正是国家灾荒救济职责呈现下移趋势的表现,D项正确。材料反映的是国家在救荒中逐渐重视发挥基层的能动性,这与对基层社会控制的强化无关,排除A项;材料反映出宋代政府在社会经济管理和社会救济中运用了一定的市场经济手段,但是“占据主导”的说法与史实相悖,排除B项;材料反映的是宋代社会救济机构的多元特点,并不涉及这些机构发展的状况,排除C项。

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