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第7课 隋唐制度的变化与创新
一、隋唐制度的变化与创新教学目标
（一）课标要求：
通过了解隋唐时期的封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
（二）教材分析：
本课是统编版高中史纲上第二单元第七课内容—隋唐选官制度的变化与创新，本课由三个子目（选官制度、三省六部制、赋税制度）组成，三个子目属于制度范畴，在逻辑上呈并列关系。从整个单元来看，本课讲述了魏晋南北朝到隋唐时期的制度演变过程。隋唐是我国历史发展的鼎盛时期，这一时期结束了魏晋南北朝以来的长期分裂的局面。同时本课承接上节课隋唐的相关历史知识，对于学生认识这一时期权力中心的上移，以及形成“制度的变化间都是延续、继承和发展的”这一历史思维具有重要意义。
（三）学情分析：
经过初中的学习，学生对本课知识体系有一定的知识储备，对隋唐的辉煌历史也相对来讲比其他朝代更为熟悉，对本课所讲授的科举制、三省六部制等内容也有所了解。但对租庸调制、两税法的产生与其内容并未涉及，以及隋唐为何能在中国古代历史中取得如此成就缺乏深入的思考和探究，制度变革和创新带来的作用知之甚少。
同时高一学生缺乏系统训练，对教材的解读、分析、归纳、概括能力还比较弱，在进行历史教学时，教师应多加解读和引导。
（四）教学目标：
通过时间轴，回忆并梳理历朝历代的制度，总结归纳历代制度的特点。通过了解制度的演变过程，并结合书本与材料分析，探寻隋唐制度的创新之处。（时空观念、史料实证）
通过材料分析科举制度的形成与发展，认识我国选官制度的重大进步，能够分析其为什么能被后朝沿用。并通过研读相关史料进一步探究魏晋、隋唐的中枢政务机构和赋税制度，学生能够基本解释九品中正制、科举制、三省六部制、租庸调制和两税法等基本概念。（唯物史观、历史解释）
通过合作探究，梳理制度演变，学生能够解释“制度不会是一成不变的，设计的理想与实践的现实的互动推动了制度演变。”。并在本课结束后，学生能够体会制度创新在国家治理中的重要作用，树立创新意识。在逐步学习中增强中华文化自信、制度自信。（历史解释、家国情怀）
（五）教学重点：
科举制度的创立与意义、三省六部制的作用、租庸调制的进步作用与两税法的特点。
（六）教学难点：
两税法实行的背景与内容。
二、教学过程
（一）导入：
师：“三十老明经，五十少进士”。这句话相信大家都听过，然而在唐德宗贞元16年，28岁的白居易年纪轻轻便考入了当时科举制中难度相当高的进士科。因此，在大雁塔题名的时候，他非常得意的写下了这样一句话“慈恩塔下提名处，十七人中最少年。”（白居易-《白氏长庆集》）意思大概就是，我们这些在塔下提名的人呀，有17来人，其中就我白居易最年轻！我白居易就是天才呀！同学们思考一下，如果将白居易放在隋唐之前，那么他还能这么顺利的通过才华获得这块“敲门砖”吗？
今天，我们就带着白居易去远行，一起来了解一下隋唐时期的选官制度的变化与创新。
【设计意图】通过唐德宗时期白居易在大雁塔提名的事件，引出隋唐时期的选官制度。并以此让学生思考历朝历代的选官制度，为下面探究历代选官制度的演变与创新埋下伏笔。该导入有利于引起学生思考，将学生带入当时的情境，激发学生的兴趣。
第一子目：选官制度（人才篇）
（二）新授
师：（展示穿越历朝历代动画ppt）现在我们乘坐时光机，带白居易来到了商周时期。夏商周时候的选官制度叫世卿世禄制，世卿就是指天子或者诸侯国郡下的贵族，世世代代父死子继连任卿这样的高官；世禄呢，指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的国君，享有原有爵位和采邑作为俸禄，并世代享用。所以这项制度的选官标准就是血缘关系，显然白居易姓白和周王没有血缘关系，也并不会因为才华而成为官员。
继续搭乘时光机器，我们带白居易来到了战国和秦朝。这一时期的选官制度叫做军功爵制，很显然这一制度是根据你的军功来授予爵位，但需要注意的一点是，并不是所有的人在战争中立了军功就可以得到爵位，他的这个奖励其实主要是在奴隶主贵族中去选举，普通士兵无论立下多大功劳，都不会改变他们在社会中的地位。白居易一介文人，显然无法建立军功。
继续带着白居易去远行。我们来到了汉武帝在位时期，此时的选官制度为察举制，它的选官标准主要是品行才能。哎！白居易终于找到了一个可以当官的朝代了，但事实真的这么顺利吗？我们再来到魏晋南北朝时期，这时候的选官制度又是怎样的呢？隋唐时期呢？
【设计意图】通过多媒体出示时代轴，展现历朝历代选官制度及其选拔标准，以“带着白居易去远行”为基调，引领学生回忆之前学过的内容，有利于实现知识的有效迁移，增添趣味性，培养学生的时空观念。
察举制：
【探究】我们带着白居易分析一下汉朝时期的察举制。
材料1：举秀才，不知书；举孝廉，父别居； 寒素洁白浊如泥，高第良将怯如鸡。 —《桓灵时童谣》
问题1：这句童谣说的是什么呢？察举制出现了什么样的问题？
【预设答案】说的是东汉末年，察举制出现了弊端，推举上来的秀才，不识字，推举上来的孝廉，都不侍奉父亲，推举出来的良将胆小的跟鸡一样。所以我们看到因为察举制没有一个具体的量化的选官标准，最后导致被选拔者德不配位，世家大族垄断选官。白居易并非出身高门世家，到了这样一个朝代，后期想必也不会这么幸运。
【提示】但值得注意的是，西汉时期还有一种选官制度—征辟（bi）制，它是察举制的补充。与察举制不同，它是一种自上而下的选官制度，即由皇帝或高级官员直接聘请有才干的平民或低级官吏，进行授职或提职。由皇帝聘请并授职的称为“征”，由高级官员聘请并授职的则称为“辟”。但到了东汉时，征辟制出现了严重的弊病，由于政治腐败，官僚利用辟召徇私，形成了一定的隶属关系，助长了官僚中私人权势的增长。
那么白居易在这一制度之下能否通过才华顺利当官呢？
九品中正制：
师：（创立）根据以上的讲解，我们了解到汉朝的选官制度后期都出现了弊病。因此，到了曹魏时期大臣陈群给曹丕提了一个建议，要实行新的选官制度。这个制度就是九品中正制。
师：（主要内容）我们看一下旁边这幅图片（展示九品中正制图片），先由中正官来定你的品级，一共分为九个品级，然后再根据你的品级授予官职。
【探究】（选官标准）请同学们结合书本第38页第一段，和ppt中给出的材料，总结一下九品中正制有哪些特点和弊端呢？
材料1:今台阁（尚书台，此指中央政府部门）选举，涂塞耳目，九品访人，唯有问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂（途）之昆弟也。 —《晋书·段灼传》 材料2:上品无寒门，下品无士族。 —《晋书·刘毅传》 材料3:唯以居位为贵，人弃德而忽道业。 —《晋书·卫瓘传》
【预设答案】
（书中归纳起初特点）初创时期重视家世、道德、才能，后期西晋时期演变为主要看重家世。
（材料归纳弊端）1.中正独揽人才的选拔与批评；2.世家大族垄断高级官职；3.寒门才俊遭到埋没；4.官僚队伍道德素质水平的下降。
【过渡】从以上分析，可以看出呀，朝廷要职多由世家大族担任，他们的子弟依靠门第即可步入仕途，所以往往不注意提高才能。真正有才学，但出身低微的人很难出任高官。不利于社会阶层的流动，成为了维护士族特权的工具。随着南北朝以来经济的发展，隋唐时期庶族地主势力开始崛起，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。同时，统治者为了加强中央集权，以及对人才的需要，不得不对旧制度进行改革，科举制度便在这样的背景下应运而生。
科举制度：
师：（ppt例举隋唐几位皇帝）隋朝统一全国后，废除了九品中正制，在隋文帝时期，开始采用分科考试的方式选拔官员。到了隋炀帝时，始建进士科，标志着科举制度的形成。到了唐朝，三位皇帝促进了科举制的完善，在唐太宗时期，增加了考试科目，以进士和明经两科为主；到了武则天时期，扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。在唐玄宗时期，任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。以上是隋唐时期科举制的发展情况，那么后期科举制又有着怎样的发展呢？我们留到后面的课堂继续讲解。
【探究】结合材料，思考：科举制度在我国封建社会延续了1300多年，直到清朝末年才被废除，那么这项制度对中国历代王朝的统治有着怎样的影响呢？
材料1：缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！” —王定保《唐摭言》卷1《散序进士》 材料2：隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经过荐举，直接报名考试……由政府择优录取，从而，纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 —韦庆远《中国政治制度史》 材料3：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下即绔子弟，亦知苦读已获科第…是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》
【预设答案】积极影响：1.促进古代教育发展，有益于社会形成重学风气。2. 以才学为依据，提高了官员的文化素质。3.打破了世家大族对选官的垄断，扩大了统治基础，有利于加强中央集权。
材料3：愚以为八股之害等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者。 ——顾炎武《日知录》 材料4：科举的推行，对历史的发展，也带来了很大负面效应。首先，它使得学校体系从此以后就和选官制度牢牢地捆绑在了一起，学校成了科举的附庸。……使中国本来就该发展起来的科学技术受到了很大影响，以至于长期无法进化。其次，科举虽然强化了官僚制，但也使得人才都被行政体系吸走，影响了社会整体发展。其三，科举虽然推动了人们向学，但也极大地催生了官本位文化的生长。…… —张鸣《中国古代政治制度史导论》
【预设答案】消极影响：1.考试内容以儒学经义为范畴，到了封建社会后期发展成了八股取士，禁锢了人们的思想。2.忽视了实用性学问，使培养出来的人才缺乏创造精神，阻碍科技发展。
【设计意图】通过材料探究察举制、九品中正制及科举制的特点与影响，培养学生历史解释、史料实证素养。通过问题探究，提升学生的问题意识。在此过程中，学生逐渐理解历朝历代选官制度演变情况，认识隋唐科举的创新之处。
（三）小结：
师：我们再次回到这张时代轴，基于以上的分析，我们可以知道魏晋南北朝时期的选官制度为九品中正制，其依据的标准是门第，所以白居易来到这一时期也还是无缘做官。到了隋唐时期，采用科举制度，依据的标准是考试和能力，所以白居易便能够在这一时期，凭借自己的才能做官。
【探究】通过了解商周到隋唐时期的选官制度的发展，我们可以获得哪些结论呢？
【预设答案】1.选官标准：品行家世 学识才能
2.选拔方式：地方举荐 中央考试选拔
3.选官原则：逐渐制度化，体现相对公平，公正，客观的原则。
4.选官基础：官员素质不断提高。
5.创新：总的来看，官员的选拔变得公开公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟和完善。
那么，国家选这么多人才去做官，当时是通过怎样一种机构来运行的呢，我们下节课一起来学习下一子目，官制篇。
【设计意图】回到课程开始的时代轴，首尾呼应，填补之前遗留的空白。引导学生结合史料进行回忆总结，凸显课堂学生的主体地位，最后能够概括隋唐时期的制度变化与创新。
第二子目：三省六部制（官制篇）
（一）导入：
在上节课我们学习了隋唐的选官制度，中国古代的选官制度变得公平公开，并逐渐走向成熟完善，那么国家招收了这么多官员，在当时是通过怎样的官员系统运作的呢？今天我们继续学习第二子目，三省六部制。
（ppt展示历朝当时中央官制及结构图）我们首先来回顾一下在隋唐以前各个朝代的中央制度，（观察演变）秦朝实行的是：三公九卿制，汉武帝时期实行的是：中外朝制度，东汉时期：出现了尚书台与三公分享丞相的权利，到了魏晋南北朝时期：三省的雏形初步形成，隋文帝时期：正式确立三省六部制，唐朝则更为完备。
【设计意图】衔接上一课内容，并带领学生回忆隋唐之前的中央官制。通过对知识点的梳理，激发学生学习的欲望，并为下面学生理解隋唐三省六部制特点与影响做铺垫。
（二）新授
【问题探究】在上课之前留下一个问题，通过学习中央官制的演变，归纳其特点。
（ppt展示三省六部制结构图和材料）结合结构图和材料一起来分析三省六部制制度下一些人才在国家机构中是如何运行的？
材料1:唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏教，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，……须加盖中书、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书，门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。 ——钱穆《中国历代政治得失》
图1.三省六部制结构图
【教师讲解结构图】通过材料和结构图，我们可以看出，唐代将相权一分为三，分散于三个部门，分别是中书省、门下省、尚书省。中书省的职能是起草政令，然后提交上奏给皇帝。皇帝同意之后呢，就交给门下省审议，审议不通过呢，就封驳给中书省继续修改继续起草，起到满意为止。审议通过则交由尚书省执行，尚书省下面分为六部（吏、户、礼、兵、刑、工）。吏部是当时的一个文职官员，负责官职的升降；户部则掌管全国的疆土，田地，户籍，奉税等一切跟财政有关的；礼部负责这一时期的典礼，无论婚礼还是葬礼，值得注意的是，学校和科举以及接待外宾都是其负责；兵部主要负责全国的军卫和武官的选取。刑部则负责全国的刑罚政令，以及审核其名字；工部也负责全国的工程，比如说我要修一条运河，我要盖一座房子。
【设计意图】通过材料探究与教师对结构图的讲解，培养学生历史解释能力，学生在自主探究与教师的引导下，能够理解三生六部制的结构与行政流程，并在合作中逐步提高自身的史料实证素养。
【设问】那么这种情况下会出现一个问题，门下也是人，通过主观的审议，如果门下省一直不通过中书省起草的政令呢？大家觉得会造成什么样的后果呢？
【预设答案】很多事情会处理的不及时，比如一个地方发生洪水，急需要物资，然后中书给的物资门下觉得不妥就驳回了，就会耽误灾情的救治。
【追问】是不是会造成社会的不稳定，所以唐代的皇帝很民智，他想出了什么样的办法解决呢？
【预设答案】设置了政事堂，将中书与门下两省的官员聚集到一块。
（ppt出示）政事堂：宰相议事的地方叫政事堂，初设在门省，后迁到中书省，723年改称中书门下。
没错，宰相议事的地方叫政事堂，一开始只有门下，后来将中书也拉了进来，你们经常有矛盾，那你们就在一块好好商量。避免决策被多次驳回，提高了决策的效率。最后在723年改称中书门下。
【设问】我们再来看看材料中钱穆先生的最后一句话，这句话什么意思呢？基于以上的讲解与下面材料2，分析三省六部制到底有着怎样的特点及影响？另外它究竟是加强了皇权还是削弱了皇权呢？
材料2：唐初每事先经由中书省,中书做定(做出决定)将上(皇帝),得旨再下中书,中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得旨再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省,尚书省但主书填“奉行”而已。 ——《朱子语类》
【预设答案】
特点：相权三分，职责分明彼此制约，限制君权滥用（上面材料呼应）。
影响：加强了皇权，分工明确效率提高，减少决策失误。
【设计意图】通过教师的层层追问与结合材料的探究，激发学生思考，活跃课堂气氛，培养学生独立思考能力与历史解释能力。同时层层设问，有利于学生跟好的理解三省六部制的运行程序与特点。
（三）小结
我们最后再来对比秦汉时期的中央官制，看看唐朝时期的三省六部制创新在哪？
（ppt展示秦汉唐三朝的中枢机构图讲解）
秦朝的三公九卿制：丞相位高权重，集决策、行政、用人、审议和司法于一身。
汉武帝时期中外朝制度：用中朝来架空外朝的权利，尤其是丞相的权利。
到了三省六部制，相权一分为三，提高了行政效率，加强了皇权。尤其是大量科举出身的人进入到中央机构，体现了统治范围的扩大。因此，创新之处可以归纳为：中央决策和行政体系的日臻完备。
【教师总结过渡】隋唐时期，通过科举制，创新了人才选拔制度，加强了中央集权，通过三省六部制，完善了官僚制度，削弱了相权，加强了皇权。通过这些政治制度上的创新，进一步完善了专制主义中央集权制度。那么维系这一政治制度的经济之源是什么呢？（学生回答：赋税制度）对了，就是通过赋税制度变革，增加国家的财政收入。那么隋唐赋税制度是如何变革？又有哪些创新呢？
第三子目：赋税制度（财政篇）
（一）导入：
师：先请大家思考一个问题：中国古代制定和实行赋税制度原因？
生：取之于民，用之于民。
师：（ppt展示朝廷与百姓关系）朝廷为百姓提供国防和公共工程，这个国防就是在发生战争时国家是不是有军队，抵御敌人入侵，给百姓提供安全与保障。那公共工程是什么？我们国家的经济基础是啥？农业，农业需要灌溉工程，比如都江堰。那么国家给百姓提供这些工程，百姓也需要为国家提供赋税和徭役。
所以我们可以看到赋税制度，它规定赋税标准和收取种类，保证国家财政收入，维护社会稳定。
那么我们先来看一下，本节课我们所要学习的朝代赋税制度有哪些？自己他们都有啥特点？
（展示ppt内容为：魏晋南北朝的租调制，唐初主要实行租庸调制，唐中后期主要实行两税法）
【设计意图】在本节课开始，教师抛出一个思考题，由此引出本节课所要讲解的赋税制度，这样的设问与讲解使得学生对赋税制度有了初步的了解。激发学生思考，发散学生的思维。
（二）新授：
魏晋南北朝—租调制
师：首先我们来看一下当时的赋税制度的一个演变，在曹操在位期间，按户征税，当时称为户调制，到了北魏孝文帝时期，当时有一个特别有名的土地制度，大家回忆一下？
均田制
师：当时与均田制相配套的就是租调制。我们来回忆一下均田制。
均田制：指政府不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地分配给无地或少地农民耕种，接授土地的农民要向封建国家交纳赋税和服役，土地只允许使用不允许买卖。
再来看一下租调制（出示男耕女织图），租就是田租，指的就是国家给了你这个田，你就要交相应的田租，调就是就是户调，就是帛或者布。
【探究】接着结合这段材料，分析租调制出现了怎样的弊端？
材料1：太和九年，（北魏举文帝）下诏均给天下民田：诸男夫十五（岁）以上，受露田40亩，妇女20亩。丁男受麻田20亩 妇女5亩。奴婢与平民一样受露田和染田，数量相同 受田者年满70岁或死亡之后，其所受露田交还国家，并且不准买卖。桑田则不在还受之限可以世代相传，在一定条件下也可以买卖。 ——摘自詹子庆 《中国古代史》
【预设结论】耕种的土地变多了，需要的劳动力也变多了。
师：然而我们在看均田制，是要求他们去服役的，徭役是无偿的，随时随地的。只要国家说，我要在这里修长城，那你们就得赶紧随时被押着走，那么就会造成田地无人耕种，家里只剩下妇女和老人，耕种不了多少。所以在这种矛盾之下，唐初就将租调制改变了一下。
唐初—租庸调制
【设问】这项制度的对象在21到59岁的成年男子。这个租和调还是和之前一样，只不过多了一个庸，庸代表什么意思呢？那这项制度的内容是怎样的呢？有啥不同之处吗？我们结合材料来看一下。
材料2：每丁岁入租粟二石，调则随乡土所产，凌、绢、絁（shi）各二丈，布加五分之一。……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。 ——《旧唐书·食货志》
【预设答案】
隋文帝时期，下令百姓年五十者，可以输庸代役，意思就是允许50岁以上的百姓缴纳布或绢代替徭役。这一点便是租庸调区别于之前赋税制度的创新之处。这一制度，弥补了上面制度的不足，保证了农民劳动时间，保障了国家财政收入。
【过渡】那为啥这样一个制度在唐朝中后期实行不下去了呢？我们结合书本和这则材料，一起来探讨一下？
【问题探究】两税法施行的背景和内容？
材料3：玄宗之末，版籍（户口册）浸坏，多非其实。及至德兵起，所在賦致，迫趣（cu）取办，无复常准。賦敛之司增数而莫相统摄,各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役,而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，句输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法，先计州县每岁所应费用及上供之数而賦于人，量出以制入。户无主客，以现居为薄，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂福悉省。 ——司马光《资治通鉴》卷226
【预设答案】
背景：赋税征收变少；官吏剥削严重；贫富赋税征收不均。
内容：政府定额，分各地征收；现居编户交税；依据财产交税；行商纳税；一年分夏、秋两次纳税；取消租庸调和杂税、杂役。
【提问】那么相比之前的赋税制度，两税法有啥特别之处？
【预设答案】两税法：简化税收明目，扩大税收对象，保证国家财政收入。征税的主要标准从人丁转为财产，减轻政府对农民的人身控制。
【探究】结合教材与材料，说一说两税法在推行过程中有啥弊端？
材料4：国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡巡……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩，进入琼林库，岁久化为尘！ ——《白居易集》卷2
【预设答案】
1.（按财产收税，很多不确定因素，倘若家中受天灾）长期不调整户等，贫富情况不明晰。且没有灾害减免规定。2.（土地合法买卖）土地兼并更加盛行，富人勒逼贫民卖地而不移税，产去税存，到后来无法交税，只有逃亡。3.两税中户税部分的税额是以钱计算，由于政府征钱，市面上钱币的流通量不足，不久就产生钱重物轻的现象，农民要贱卖绢帛、谷物或其他产品以交纳税钱，无形中增加了负担，到后来比之定税时竟多出三四倍。
【设计意图】通过对展示的材料逐步探究与解释，学生能够了解魏晋时期的均田制与租调制，认识这些制度实施的背景与内容，理解这一时期赋税制度存在的弊端。从而在此基础上探讨为啥在唐初实行了租庸调制，以及这项制度为啥在后期出现了弊端，最后引出两税法的作用与影响。使得学生在逐步探究的过程中，认识隋唐时期赋税制度的变化与创新之处。
（三）小结：
中国古代赋税制度的演变趋势
①征税标准：以人丁为主→以财产为主
②人身控制：政府对农民的人身控制减弱
③税收种类：税收种类简化
④征税内容：实物→货币
⑤征税时间：不定时征收→基本定时征收
（三）课堂总结：
“凡将立国，制度不可不察也”—《商君书》
制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳，新中国成立七十多年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度。 —习近平
师（升华）：坚持制度自信！我们国家的制度是有优越性的。
【设计意图】升华本课主旨，通过展示习近平的有关于国家制度的讲话，学生能够明白国家间的最根本竞争在于制度的竞争，培养学生的家国情怀。
（四）习题
1.两汉实行州郡推荐,朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制,至隋唐演变为自由投考,差额录用的科举制。科学制更有利于（ D ）
A.选拔最优秀的官吏 B.鉴别官员的道德水平
C.排除世家子弟人仕 D.提升社会的文化水平
2.唐太宗看到进土科人才济济,高兴地说:“天下英雄,人吾彀中矣。”这从本质上反映了
A.察举制网罗了天下英才（ C ）
B.中央官学培养了大量政治人才
C.科举制适应了专制集权的需要
D.科举制推动了选官制度的发展
3、唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了（ A ）
A．相权有所分散 B．官僚政治趋向贵族化
C．“外朝”参议要政 D．政治决策走向透明开放
4、唐朝政府的一切最高命令,叫作“敕”,名义上是皇帝的诏令,但实际上皇帝自己却不拟敕,而由中书省拟定,此所谓“定旨出命”。由此可推断出,中书省的职能是（ B ）
A.审核决策 B.拟撰诏令
C.执行决策 D.监督审判
5、北朝推行均田制，规定年满15岁男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税，并要求男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶，不得拖延。均田制的目的是（ C ）
A. 抵制土地兼并 B. 促进人口增长
C. 增加财税收入 D. 稳定个体小农
6、唐朝后期推行两税法：所有民户在现居地登记，根据资产情况定户等，按户等高低交纳赋税“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”，这一政策（ A ）
A. 放松了国家对劳动力的人身控制
B. 导致了唐代藩镇割据局面的形成
C. 税制更加繁复增加了农民的负担
D. 巩固了封建国家的土地所有制度
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