资源简介

(共22张PPT)
1.2 坚持“两个毫不动摇”
核心素养目标
政治认同：树立社会主义市场经济需要各种所有制经济共同发展的意识，坚定经济制度自信、经济理论自信
科学精神：科学比较促进公有制与非公有制经济发展的措施，理解我国基本经济制度的运行机制
公共参与：保护各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，关注我国的基本经济制度，积极参与经济生活
01
毫不动摇巩固和发展公有制经济
探究与分享
围绕国有企业改革，谈谈我国是如何发展壮大国有经济的？
1.必须发展壮大国有经济
（1）从总体布局看：要加快国有经济布局优化和结构调整。
具体措施：
①聚焦：推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。（功能上）
②集中：向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中。
相关链接
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。
探究与分享
结合视频，思考联通混改有哪些积极效应，这对发展公有制经济有什么启示？
（2）从总体要求看：要深化国资国企改革
①标准：以解放和发展社会生产力为标准
②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
③措施：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导
④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争
力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
注意
党和国家可以对企业加强监管、提供服务，但不能直接参与经营，要减少对企业的过度干预，打造风清气正的政企关系。
探究与分享
某日化行业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司，公司员工通过工会持股15%，其他非公有股份占34%。改制后，这家长期亏损的老企业焕发了新的生机，公司员工的积极性大大提高，企业管理更加规范、严格、科学、专业，企业效益不断提高。如今，虽然该企业的国有资本占比为51%，但整个企业的资本总额是原来的5倍。
国有企业引入非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处？
（3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。
股份制是现代企业的一种资本组织形式。
形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式
机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构
作用：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学，发展更具活力
相关链接——股份制公司
（公司的最高权力机构）
股东会/股东大会
经理
监事会
董事会
（股东大会常设机构）
（负责公司日常经营）
决策机构
执行机构
监督机构
作用：权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。
2.发展壮大农村集体经济
（1）从制度改革看：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
土地承包
经营权(农户)
放活经营权
稳定承包权
归农户不变
集体统一经营
农户 分散经营
土地所有权（集体)
坚持不变
有利于坚持公有制的主体地位，巩固和完善农村基本经济制度。
新型农业经营主体
（2）从经营方式看：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
家庭联产承包责任制
专业合作社
股份合作社
02
毫不动摇鼓励、支持、引导
非公有制经济发展
1.发展非公有制经济的原因
（1）我国在社会主义初级阶段坚持公有制主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
（3）是推动经济社会发展的重要力量。
民营企业的“三座大山”
产品质量，技术标准，品牌认可度不高
融资遇到阻碍，制约再投资能力
市场准入限制多，遭到不公平待遇
探究与分享
针对非公有制经济面临的困难，我们如何帮助非公有制企业走出困境？
融资遇到阻碍，制约再投资能力
市场准入限制多，遭到不公平待遇
放宽市场准入
政府支持减轻负担
资金支持
政策支持
建立公平公正的环境
2.发展非公有制经济的措施
（1）政策政府角度：（社会环境）
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
（2）非公有制企业角度：（能力提升）
①要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，
②提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
企业经营成功的主要因素：
①挣谁的钱：制定正确的经营战略
②怎么挣钱：提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势
③挣什么样的钱：诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。
（3）从非公有制经济人士角度：（人才培养）
①国家：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会
主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完
善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展
公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经
济发展。
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.发展非公有制经济的原因
2.发展非公有制经济的措施
1.必须发展壮大国有经济
课堂小结
2.发展壮大农村集体经济
（1）从总体布局看
（2）从总体要求看
（3）从实现形式看
（1）从制度改革看：
（2）从经营方式看：

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