资源简介

(共17张PPT)
综合探究一：
构建高水平社会主义市场经济体制
党的二十届三中全会《决定》擘画了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的宏伟蓝图，提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”这一重大论断。确定了到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的战略目标，进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识，进一步指明了社会主义市场经济改革方向。
——记者采访了国家发展改革委主任郑栅洁
如何构建高水平社会主义市场经济体制，为中国式现代化提供强大动力和制度保障？
如何构建高水平社会主义市场经济体制？
一方面要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持两个毫不动摇，发挥社会主义制度的优越性，另一方面要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府的更好结合。
有效市场
市场机制有效
微观主体有活力
有为政府
宏观调控有度
探究一：市场机制有效
结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件
要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
教材P30第一段：市场+政府
对政府限制某些产品价格的看法
政府对关系国计民生的稀缺的自然资源和重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节的商品和服务进行定价，是国家运用价格杠杆对经济活动的一种调控，对资源进行配置，保障城乡居民的生活和生产能够得到共同的外部条件，使城乡居民在教育、健康、安全等方面的权益得到保障，从而维护社会公平正义，促进经济持续健康发展。
如天然气、电力、水利工程供水、重要邮政业务等
探究二：微观主体有活力
结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。
搜集案例，探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。
企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的
该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构。
企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；
企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。
建立和健全权责明晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。
建立良好的激励机制，合理分配收入。
激发企业活力的内部因素
企业活力是企业的创新和竞争力之源。
发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。
激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
如何营造能够有效激发企业活力的外部环境
激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
探究三：宏观调控有度
为什么新兴产业也会出现产能过剩？
搜集更多资料，探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展。
为什么新兴产业也会出现产能过剩？
（1）缺乏核心技术和创新能力，产品集中于低端。
（2）缺乏统筹协调和宏观引导，产能过度扩张。
（3）相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展
需求。
（4）部分新兴产业由于技术不够成熟，市场容量尚未打开，
产能出现阶段性相对过剩。
政府应该如何支持新兴产业持续健康发展？
要实现新兴产业持续健康发展，政府应该从以下几个方面予以支持。
一是充分发挥市场对资源配置的决定性作用。一方面充分尊重市场规律，尽可能减少对市场的干预，让市场需求成为产能变化的最主要决定因素。另一方面注重发挥企业在市场中的主体作用，推进存在过剩产能的产业兼并重组，让企业成为承担经济决策责任的独立主体。
二是加强信息监测和发布，降低市场各主体间的信息不对称。进一步完善新兴产业相关统计体系，加强对新兴产业发展的实时监测和分析评估，及时动态发布产业发展信息，畅通市场参与各方了解信息的渠道。
三是进一步强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。通过吸引、培养创新领军人才，完善创新培育体系等手段提升产业自主创新能力。
政府应该如何支持新兴产业持续健康发展？
四是大力破除体制机制障碍。不断创新，打破束缚产业发展的障碍，充分释放新兴产业发展活力，让体制机制成为新兴产业快速发展的重要助力而非绊脚石。
五是加快完善基础设施。适度超前建设新兴产业所需各类基础设施，让产业发展的外部环境能够跟上新兴产业快速发展的速度。
六是积极开拓新兴产业市场。通过实施示范工程，补贴首台套应用等方式，大力拓展新产品、新技术、新模式的应用领域，强化市场对新兴产业产品与服务的接受能力。
宏观调控有度
宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货膨胀率；当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会上升。
为了让宏观经济运行保持在合理区间，要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，必须坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，更好发挥政府作用。

展开更多......

收起↑