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第九课《纠纷的多元解决方式》
9.2 解析三大诉讼
第一目：诉讼及其特点
第二目：诉讼的主要类型
【课标要求】
解析民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的特点。
【核心素养】
政治认同：认同人民法院依法审判的权威。
科学精神：掌握诉讼、诉讼法的科学内涵。
法治意识：全面掌握我国的诉讼法，熟知诉讼法的基本要求。
公共参与：借助于具体事例，掌握诉讼的特点和类型。
议题
诉讼及其特点
1
（一）诉讼及其特点
1、诉讼的含义和地位：
含义：诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
地位：诉讼是解决纠纷的最后途径。
注意：
（1）调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择（第一道防线）。
（不是最佳选择）
（2）仲裁是解决纠纷的一种有效途径。
特
点
2
3
4
1
公权性：人民法院代表国家行使审判权。
强制性：以国家强制力为后盾。
终局性：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。
程序性：人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。
2、诉讼的特点
3、诉讼的要求：严格依法进行
【易混易错】：诉讼与仲裁的区别
诉讼 仲裁
管辖方式 强制管辖 协议管辖
仲裁庭或审判庭组成方式　 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员 约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员
审理方式 实行公开审理 注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理
审判制度 两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉 适用一裁终局制度，不得向法院起诉
（一）诉讼及其特点
（1）含义：是用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律。
（2）种类：民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法
4、诉讼法的含义和种类：
程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律。
实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律。
二者关系：程序法是正确实施实体法的保障。
【知识拓展】区别程序法和实体法
刑事诉讼法—是规定处理犯罪案件的程序法。
民事诉讼法—是规定处理民事案件的程序法。
行政诉讼法—是规定处理行政争议案件的程序法。
程序法
刑法：规定犯罪行为、犯罪类型、刑事处罚的法律。
民法典：调整平等主体之间的人身关系、财产关系的法律。
行政法：规定行政机关的行政行为是否合法的法律。
等等
实体法
1、诉讼是民间一种非常重要的纠纷解决方式。（ ）
诉讼是以国家强制力为后盾，由人民法院代表国家行使审判权来解决纠纷的一种方式，非民间解决机制。
2、诉讼是维护社会稳定的“第一道防线”。（ ）
诉讼是正义的“最后一道防线”，在多元化解决体系中，诉讼处于主导性地位，是解决纠纷的重要途径和最后途径。
×
×
【观点辨析】
3、刑事诉讼法就是刑法，民事诉讼法就是民法。（ ）
×
4、诉讼法是一部程序法，是用来规范诉讼活动和程序的法律。（ ）
5、诉讼意味着对国家意志及其法律权威性的接受和服从。（ ）
√
√
刑事诉讼法、民事诉讼法属于程序法，而刑法和民法属于实体法。
【典例训练】
1、下列关于诉讼的叙述不正确的是(　　)
A．诉讼与调解、仲裁、行政复议一样，都是解决纠纷的方式
B．诉讼又称“打官司”，是解决各种冲突和纠纷的最后途径
C．诉讼分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种
D．诉讼旨在准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分子，保证无罪的人不受刑事追究
D
【解析】D只是关于刑事诉讼的目的的说法。
2、王某和李某因遗产继承发生纠纷，双方书面约定由某仲裁委员会仲裁。后李某反悔，向遗产所在地法院起诉。法院受理后，李某向法院声明双方签订了仲裁协议。关于法院的做法，下列选项正确的是(　　)
A．裁定驳回起诉
B．裁定驳回诉讼请求
C．裁定将案件移送某仲裁委员会审理
D．法院裁定仲裁协议无效，对案件继续审理
D
【解析】婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁。王某和李某之间的约定无效。
议题
诉讼的主要类型
2
（二）诉讼的主要类型
1、诉讼的主要类型和划分依据：
（1）三大类型：民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼。
（2）划分依据：在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面。
【看图说话】你知道这些分别是什么诉讼吗？
行政诉讼
刑事诉讼
民事诉讼
将诉讼进行分类的依据是(　　)
①案件情节不同　
②要解决的案件性质不同　
③诉讼的内容不同　
④诉讼的程序不同
A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④
【解析】本题考查诉讼的基础知识。根据诉讼要解决的案件性质、诉讼的目的、提起诉讼的主体、诉讼的内容和程序、适用的法律等因素的不同，诉讼可以分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种。故答案选D。
D
【典例训练】
（二）诉讼的主要类型
2、民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的主要区别：
（1）诉讼目的不同
①民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。（民告民）
②行政诉讼解决行政机关实施的行政行为是否合法的问题。（民告官）
③刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪、以及应处何种处罚的问题。（公诉案件：官告民，自诉案件：民告民）
（2）提起诉讼的主体不同
①民事诉讼双方当事人均可提起。
②行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。
③刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
名词点击：行政相对人、自诉、公诉
自诉：指被害人或者其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。——不告诉不处理
（如侮辱诽谤案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案、重婚案、遗弃案等等社会危害性不大的轻微刑事案件）
公诉：是指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。——不告诉也处理
（如杀人、抢劫等社会危害性大、性质严重的刑事案件）
行政相对人：是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。（因行政管理而受损害的一方）
【特别提醒】三大诉讼的侧重点
(1)刑事诉讼旨在准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分子，保证无罪的人不受刑事追究。
(2)民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。
(3)行政诉讼旨在维护行政相对人的合
法权益，监督行政机关依法行使行政职权。
相关链接：刑事附带民事诉讼
在刑事诉讼过程中,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,有权提起附带民事诉讼。
如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。
由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的,因此称作刑事附带民事诉讼。
赔偿：只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。
前提：身体受损或者财物受损。
牢要坐+钱要赔
练一练：如果对下列案例提起诉讼，分别是那种诉讼类型？
案例一：小张把车停在福州市仓山区某马路边被交警贴了罚单，但他发现一起停着的好几辆车并没有受到处罚。
案例二：陈某在小区散步时被狗咬伤，陈某与狗的主人石某就医药费、营养费、误工费等争吵不一。
案例三：某日下午，华某携水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将常某的手机和运动手表抢走，后被公安机关抓获。
案例四：李某尾随宗某并用工作的铁锤敲击宗某头部数次致其死亡。法院判决李某无期徒刑，剥夺政治权利终身。并判决李某赔偿宗某家属，包括丧葬费、营养费、伙食补助费、死亡赔偿金等。
行政诉讼
民事诉讼
刑事诉讼
刑事附带民事诉讼
【观点辨析】
1、某县环保局办公室在一家超市购买了几台净水器，因质量问题与该超市产生纠纷，该超市可以向人民法院提起行政诉讼。（ ）
2、王某因工作与同事发生纠纷打架，对公安局的处罚不服，可以向市公安局申请仲裁。（ ）
公安局的处罚属于行政机关的行政行为，王某对此不服，可以向它的上级机关申请行政复议或通过行政诉讼解决。
行政诉讼是行政相对人对国家行政机关实施的行政行为发起的诉讼。该行为属于一般民事行为，该纠纷属于民事纠纷，该超市可以向人民法院提起民事诉讼。
×
3、行政诉讼双方当事人均可提起。（ ）
×
4、刑事诉讼解决平等主体之间民事权利和义务的纠纷。（ ）
×
5、民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼三者有许多相似乃至相同之处。（ ）
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×
都属程序法，都通过诉讼解决，都有诉讼当事人，都由法院审理，都应依法进行等。
小结：三大诉讼类型的区别
区别 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
性质
诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
诉讼主体 双方当事人都可以提起诉讼 只能是由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉
举证原则
适用法律
民事案件
行政案件
刑事案件
谁主张谁举证
行政机关负有举证责任
公诉人举证，但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护
主要适用民法典和民事诉讼法
主要适用行政法律、法规和行政诉讼法
主要适用刑法和刑事诉讼法
1.老李看到同村的两个村民甲、乙为某事争吵,甲非常嚣张,先动手打人并把乙打伤,乙去医院治疗花去数百元医药灵。老李实在气不过,搜集证据起诉甲,要求甲赔偿乙的医药费并赔礼道歉。法院会( )
A.受理因为老李的诉讼有具体请求和事实理由
B.不受理，因为老李并非本案的直接利益关系人
C.受理，因为老李是目击证人
D.不受理，因为把人打伤属于刑事犯罪
B
【课堂检测】
2、李某乘坐司机王某开的出租车，不慎将装有手机和5 000元现金的手提包落在了车上，王某的邻居看到王某将该手提包拿回家。第二天，李某几经周折找到王某，要求王某归还失物，但王某谎称没有看见，拒绝归还。李某想要回自己的东西应该采取的正确办法是(　　)
A．将司机王某约出来，威胁他不归还东西将有生命危险
B．和王某的邻居一起到王某家强行要回属于自己的东西
C．向人民法院提起诉讼，起诉王某的行为
D．把王某直接送到公安机关
【解析】材料反映的情况是民事纠纷。A方法违法，B会激化矛盾，D不是解决民事纠纷的方式，三项的行为都不是正确方法，排除；C符合题意，入选。
C
3.因为忘记张贴交强险标志,车主谷某驾驶着自己的小车在B县被交警拦下,被处以罚款200元、扣1分的“顶格处罚”谷某对该处罚不服。此时，谷某( )
①可向3县人民法院提起民事诉讼
②可要求该交警出示处罚的依据
③可向B县人民法院提起行政诉讼
④可通过仲裁解决与B市交通警察局的争议
A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
C
因行政管理而引起的行政争议不能仲裁。
D
4.（2021年6月浙江高考）某日城管部门执法人员巡查时发现某酒店厨余垃圾分类不规范，责令整改。该酒店未按期整改，被城管部门处以5000元罚款。酒店若不服可以 ( )
①提起行政诉讼 ②起诉，法院可以接收酒店的诉状
③申请仲裁 ④免费申请行政复议
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【详解】①④：酒店对城管部门作出的行政行为不服，可以提起行政诉讼或申请行政复议，①④正确。②：对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状，②错误。③：城管和酒店在厨余垃圾处理问题是管理与被管理的关系，不是平等主体，不适用仲裁制度，③不符合题意。
5．2020年6月20日，20岁的张琳经过邻居吴建家门口的时候，被吴建家养的一条狗咬伤。张琳马上去医院治疗，共花去医疗费3000多元。张琳要求吴建支付这笔费用，遭到吴建的拒绝，张琳遂提起诉讼。对此，下列说法正确的有（ ）
①张琳的诉讼属于民事诉讼 ②张琳可以提起损害赔偿诉讼
③张琳可以提起违约赔偿诉讼 ④张琳可以提起刑事附带民事诉讼
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A

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