资源简介

(共35张PPT)
第一课 国体和政体
政党和利益集团
学习目标
（1）明确政党的产生、地位、作用、主要目标、争取执政的主要手段。
（2）说出资本主义国家政党制度的类型，阐述其阶级本质；阐述中国的政党制度及其产生。
（3）阐述利益集团的含义、地位、活动特点、影响政府决策的途径、类型等，全面阐释利益集团的作用。
政 党
1
观看视频结合材料，谈谈你对政党的认识。
在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。
一、政党
上述观点虽然从不同的侧面描述了政党的某些特征，但都回避了政党形成和发展的经济基础和经济社会根源，回避了政党的阶级性，因而没有触及政党的本质。政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员组成，具有特定的政治纲领和政策主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。
一、政党
1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党；目前全世界共有5000多个政党。
2.活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。
以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。
当代世界政党概况
一、政党
1.政党的相关知识
（2）政党的地位：
政党是阶级的领导者。
如：中国共产党产生的阶级基础-------工人阶级的产生和发展。
政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）， 并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。
在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。
（1）政党的产生：
政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党具有阶级性
一、政党
政党与阶级的关系：
(1)马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
(2)列宁和毛泽东都曾明确指出，政党是阶级的领导者。
(3)在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。政党参加选举、争取执政，能够运用国家政权机关的力量维护本党所代表的阶级利益。
知识拓展
（3）性质：
政党是有组织的政治团体。
（4）作用：
政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。
政党不是社会团体和经济团体。
在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
一、政党
（5）主要目标
①通常以执政为主要目标。
②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
注意：政党执政的目的是为了维护本阶级的利益。
如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化
我国的民主党派——参政党
一、政党
（6）执政的主要手段
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
（7）目标体现
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。
一、政党
产生
地位
作用
性质
主要目标
争取执政
的手段
目标体现
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
政党是有组织的政治团体。
政党是阶级的领导者。
通常以执政为主要目标；或推广某种政治思想、维护某种政治利益。（美国的绿党）
在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
参加选举
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
全面认识政党
英国是“政党之母”
政党不是社会团体
政党的本质属性是阶级性
政党是一个历史范畴，（不是一开始就产生，也不会永远存在下去），并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。
BY YUSHEN
民主党
共和党
现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党、工党和自由民主党为英国三大政党。
美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。
相关链接
（1）资本主义国家的政党制度：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。
资本主义国家的政党政治本质：资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。
2.政党制度
一、政党
资本主义国家的政党制度
一党制 两党制 多党制
含义
特征
代表 国家 土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等
本质
一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党
两个政党通过选举轮流执政
多个政党竞争国家政权
党政合一、个人高度集权
垄断政党；实行选举限制第三党的发展
可单独或联合执政
无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
注意：①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。
②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。
探究与分享
越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中中间路线，败选的可能性将增大。
你怎样看待美国的两党制？
（2）我国的政党制度：我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其作为我国的一项基本政治制度，是是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
2.政党制度
注意：不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
一、政党
现代政党制度的类型 资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制
实质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
社会主义国家政党制度 我国政党制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 基本政治制度
特点 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
政党制度的类型
利益集团
2
全国步枪协会是美国最大的枪械拥有者组织。自1977年开始，该协会每次大选都支持反对枪支管制的总统候选人。该协会花费了3000万美元支持特朗普竞选总统。2018年5月，特朗普第4次参加该协会的年会，并发表讲话支持公民拥有枪支的权利。
由于不断发生枪击案件，美国民众控枪的声势变大。尽管民主党议员普遍支持更严格的枪支管控，但是，共和党议员对控枪持反对意见，枪支管制立法停滞不前。
探究与分享
思考：美国步枪协会是如何让美国政府对它“呵护有加”的？
美国步枪协会如何达成目的的？
游说、影响 助选
游说、影响 助选
承担 司法诉讼
集会 游行
支持 反对
国会
总统
联邦法院
步枪协会
民主党 共和党
军火利益集团
石油利益集团
犹太人利益集团
百万母亲团体
美国消费者联合会
美国
商会
美国步枪协会
全国有色人种协会
兰德
公司
据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。
透视美国政治结构一扇窗户
美国名目繁多的利益集团
二、利益集团
1.含义：指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
3.目标：在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。
4.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。
材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。
游说
材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。
游说
【开动脑筋】利益集团是通过什么途径影响国家政策？
材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。
集会游行
材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。
材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。
司法诉讼
助选
影响政府决策的途径：
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
按诉求性质不同，利益集团可分为两大类：
①自利型的利益集团，主要关心本团体及其成员的经济利益。如医生协会、商会、教师协会等。
②公益型的利益集团，主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
5.利益集团的分类：
二、利益集团
6.作用：
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数利益集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小。
利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。并且，利益集团参与政治，容易导致政府溢生腐败。因此，利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。
二、利益集团
比较：政党和利益集团
比较 政党 利益集团
不 同 含义
地位
目标
手段
相同
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体
阶级的领导者
压力团体或倡议团体
执政；推广某种思想、维护某种政治利益
在既有政治体内进行完全合法的活动
参加选举
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
政党
政党制度
利益集团
1.资本主义国家政党制度类型
2.中国的政党制度
政党和利益集团
1.产生
2.地位
3.作用
4.性质
5.目标
6.争取执政的手段
1.含义
2.地位
3.活动特色
4.影响政策的途径
5.类型
6.作用
课堂总结
1.关于政党，下列说法正确的是
①政党是阶级斗争的产物
②政党的本质属性是阶级性
③国家性质决定政党的性质
④政党代表统治阶级的利益
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
A
课堂巩固
2.2024年2月，A国举行新一届国民议会选举，任何政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席。经协商，主要政党穆斯林联盟与人民党组建联合政府。3月3日，国民议会选举出新一届政府总理。由此可知，A国
①实行多党制，政党通过议会选举争夺执政地位
②实行议会制，由政府首脑总揽国家的行政大权
③实行总统制，总统作为国家元首有权任命总理
④实行共和制，以此国家结构形式维护阶级统治
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
课堂巩固
3.目前，世界上近三分之一的大规模枪支案件均发生在美国。在控枪议题上，美国分裂成“拥枪派”和“控枪派”。支持拥枪政策主张的美国全国步枪协会其利用庞大的会员数目，建立起力量强大的专业游说队伍，利用强大的游说力量不断地影响控枪立法，进而影响选举。这说明利益集团
①在既有政治体制内进行完全合法的活动
②以取得政权或改变政权为目标
③通过其活动解决不同阶级之间的矛盾
④影响政府决策的途径包括游说、助选等
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
课堂巩固
4.某国公布国民议会选举结果，前执政党公民党所在政党联盟在国民议会240个席位中获得67席，将获得组阁权。除公民党所在政党联盟外，还有6个政党或政党联盟进入议会。根据该国宪法，总统将任命议会第一大党提名的候任总理组建内阁，新内阁需要获得议会半数以上支持。据此可以判断出该国
①实行议会制共和制，政府需要向议会负责
②实行总统制，政府首脑需要提请总统任命
③政府总揽国家行政权力，需要对总统负责
④实行多党制，政党主要通过选举争取执政
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
课堂巩固
5．某国执政的保守党支持率低于工党一倍以上，工党领袖多次敦促首相提前举行大选。首相意图夺回对议会议程的控制权，遂向国王请求解散议会，国王随即批准，随后议会宣布正式解散。一位民众表示，无论哪个党执政，就像是选择可口可乐或百事可乐，成分都是类似的。可见该国
A．只有两个政党，属于两党制国家
B．国王能掌控议会，决定其解散与否
C．政府由议会产生，属议会制国家
D．政党都代表和维护统治阶级的利益
C
课堂巩固

展开更多......

收起↑