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第3课 秦统一多民族封建国家的建立
第一单元 从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
时空定位
课程标准
通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义；通过了解秦朝时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝灭亡的原因。
导入
古风·秦王扫六合
【作者】李白
秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。
明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。
铭功会稽岭，骋望琅琊台。刑徒七十万，起土骊山隈。
尚采不死药，茫然使心哀。连弩射海鱼，长鲸正崔嵬。
额鼻象五岳，扬波喷云雷。鬐鬣蔽青天，何由睹蓬莱？
徐市载秦女，楼船几时回？ 但见三泉下，金棺葬寒灰。
秦国是凭借什么在众多诸侯国中独占鳌头？
它的统一之路又有着怎样的曲折历程呢？
为什么秦能统一？
1.条件
分裂割据不利于经济、文化的交流，各国各阶层都渴望统一。
——樊树志《国史概要》
战国中后期，统一逐渐成为当时人们的共识。孟子 提出了“定于一”的思想。成书于战国末年的《吕氏春 秋》记载：“乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者 暴寡，以兵相划(chǎn),不得休息。”作者认为只有统一 才能结束战乱。。
——课本导言
长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一；
各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍（根本）。
客观条件
壹
秦的统一
为什么是秦统一？
1.条件
秦国商鞅变法取得了很大成果，“富国强民”的法家政策在秦得到实现。秦国地理位置优越，攻守均得其便，战国时期，国都未被他国攻破的只有秦国。秦国内部纷争较少，从秦献公时起的150年中，献公、孝公、惠文王、昭王、秦王嬴政几代君主在位的年代比较长，内部相对稳定。武王、孝文王、庄襄王在位时间短，但也没有因王位的继承而引起内部分裂。总之，秦统一中国是顺应历史发展要求，也是“天时、地利、人和”的综合优势造成的结果。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
秦国地理位置优越，物质条件雄厚；秦王励精图治，广纳贤才，吏治清明；商鞅变法后，国家日益强盛；外交策略得当：“远交近攻”，对六国各个击破
主观条件
壹
秦的统一
秦如何完成统一？
2.过程
公元前230年至公元前221年，秦相继灭掉东方六国
征服南方越族地区（开灵渠、设南海、象郡）
灭六国
征南越
加强了对云、贵一带西南夷的控制（设夜郎、桂林郡）
控西南
击退匈奴的进攻，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城
击匈奴
东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。奠定了此后历代疆域的基本版图。
壹
秦的统一
面对如此庞大的国家，秦始皇该如何巩固统一呢？
3.统治措施
“专制主义”：主要指一种决策方式，指君主独立掌握政权。与民主制度相对，体现在帝位终身制和世袭制。主要的特征是君主个人专断独裁，集国家最高权力于一身， 拥有至高无上的地位。
“中央集权”：相对于地方分权而言的一种国家体制，其特点是地方绝对服从中央，中央控制地方，地方在政治、经济、军事等方面没有独立性。往往体现在地方行政机构的变革上。
皇权与相权
中央与地方
（1）政治：建立专制主义中央集权制度
壹
秦的统一
3.统治措施
（1）政治：建立专制主义中央集权制度
皇帝制度
中央决策系统
三公九卿制
中央官僚系统（政府）
全国推行郡县制
地方行政系统
壹
秦的统一
面对如此庞大的国家，秦始皇该如何巩固统一呢？
3.统治措施
（1）政治：建立专制主义中央集权制度
皇帝制度（中央决策系统）
“天下之事无大小皆决于上”。
命为“制”，令为“诏”，天子自称“朕”、印称“玺”。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”
——《史记·秦始皇本纪》
皇帝独尊
皇权至上
皇位世袭
◎阳陵虎符铭文：甲兵之符，右在皇 帝，左在阳陵。
特殊的礼仪；避讳(为尊者讳)；
特殊的用色规定(不同朝代有不同的规定)；特定的用品有特定的称号；特定名词的专用；建筑的理念等。
壹
秦的统一
面对如此庞大的国家，秦始皇该如何巩固统一呢？
3.统治措施
（1）政治：建立专制主义中央集权制度
三公九卿制（中央官僚系统—政府）
官职 职责
奉常 主管宗庙、礼仪、教化
郎中令 负责宫中警卫
卫尉 负责宫门警卫
太仆 负责宫廷车马
廷尉 负责司法与首都的警卫
典客 负责管理少数民族
宗正 负责处理皇室宗亲事务
治粟内史 负责租税与财政
少府 负责皇家财政与官营手工业
特点：
①以皇权为中心，官员各司其职，皇帝独揽大权而不致旁落；
②九卿既负责国家事务又负责皇家事务，具有家国一体的特点；
③官僚政治取代贵族政治,官吏由选拔和任命产生。
壹
秦的统一
面对如此庞大的国家，秦始皇该如何巩固统一呢？
3.统治措施
（1）政治：建立专制主义中央集权制度
特点：地方官制有明确分工，既相互配合又彼此牵制；郡守和县令都由皇帝直接任免。
作用：形成了中央垂直管理地方的形式，加强了中央对地方的管理；是官僚政治取代贵族政治的重要标志 。
全国推行郡县制（地方行政系统）
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方设立县和郡，作为新的行政建制。……郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
春秋出现，战国形成，秦朝全国推行
壹
秦的统一
面对如此庞大的国家，秦始皇该如何巩固统一呢？
比 较 项 分封制 郡县制
不同点 建立基础
传承制度
政治体制
与中央之间的关系
历史影响
相同点
以血缘关系为基础（血缘）
依照地域划分（地缘）
世卿世禄制，官员爵位与官职世袭
官吏由皇帝任免，不世袭
贵族政治
官僚政治
诸侯国有很强的地方独立性（地方分权）
郡县是地方的行政机构，绝对服从中央（中央集权）
有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力
有利于中央集权的加强和国家的统一
①都是为了巩固统治阶级的统治
②都是中国古代社会重要的地方行政制度
比较西周分封制与秦朝郡县制
贵族政治：建立在分封制和宗法制以及世卿世禄制基础上的，以血缘宗法制度为基础的政治体系。
官僚政治：建立在官吏的选拔和任命基础上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立的中央集权、地方服从中央的政治体系。
壹
秦的统一
面对如此庞大的国家，秦始皇该如何巩固统一呢？
3.统治措施
（2）经济文化
经济 统一车轨、货币和度量衡，修驰道、直道
文化 统一文字（官方：小篆、民间：隶书 ）
社会 颁行法律、编制户籍，迁徙六国贵族豪强，整顿社会风俗
壹
秦的统一
根据秦统一的业绩，说说秦统一的历史意义有哪些 ？
4.意义
秦人统一，此期间有极关重要者四事：一、为中国版图之确立；二、为中国民族之抟成；三、为中国政治制度之创建……
——摘编自钱穆《国史大纲》
国家版图：建立起幅员辽阔的国家，为历代统一多民族国家的发展奠定了基础；
民族国家认同：加强中华民族各地之间的经济联系与社会发展，促进了各民族的交往交流交融；
政治制度构建：秦朝确立的专制主义中央集权制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。
“百代皆行秦政制”，“二千年之政，秦政也”。这一套官僚体制，是世界上出现的最早、最完备的官僚体制，开创了此后中国两千多年专制主义中央集权体制的基本模式，并对周边国家产生了重要影响。
——《中国通史》
壹
秦的统一
1.秦朝暴政
根据材料并结合所学，思考秦朝暴政的具体表现？
秦始皇统治时期全国总人口不过2000万，其中成年男丁大约450万。
北伐匈奴，征调30万男丁，修筑长城，征用40万民夫，戍守边境，率30万民众常驻河南地，秦始皇陵，动用徭役、刑徒70多万人，修筑30多年，阿房宫和秦始皇陵，动用100多万劳力，秦直道，动用数10万军工、民工突击修筑。
秦朝实行的法律非常严苛，民众稍有不慎即触犯法律，而且是一人犯法，亲族和邻里都要受到牵连。当时的刑罚极为残酷，有各种残害肢体的肉刑，单是死刑就有车裂、腰斩、活埋等10多种。
表现一：赋役沉重
表现二：刑法残酷
表现三：焚书坑儒，钳制思想
贰
秦朝的暴政与速亡
2.灭秦之潮
二世元年七月，发闾左適戍渔阳，九百人屯大泽乡。陈胜、吴广皆次当行，为屯长。会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。陈胜、吴广乃谋曰：“今亡亦死，举大计亦死，等死，死国可乎？”陈胜曰：“天下苦秦久矣。”
——司马迁《史记·陈涉世家》
大泽乡起义
陈胜吴广起义
项梁、项羽会稽起义
刘邦沛县
起兵
拥立前楚怀王之孙熊心为王
加入项梁
巨鹿之战
攻入咸阳
“张楚”
楚虽三户 ,亡秦必楚
公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。
贰
秦朝的暴政与速亡
2.灭秦之潮
秦朝为何短命而亡？
一夫作难，而七庙隳，身死人手，为天下笑者，何也？仁义不施而攻守之势异也！
——贾谊《过秦论》
秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）；
陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）；
对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制。
秦国完成了对六国的军事征服和政治统一后，未能成功地实现对六国旧地的文化统一。秦法与东方各地固有的传统习俗发生了冲突，尤以秦楚之间的冲突最为严重。秦朝的统治者试图通过推行严格的法制来加强中央集权，但这种做法忽略了东方各地的文化差异和社会习惯，导致了强烈的抵触情绪。 ——陈苏镇《秦朝速亡原因新探》
贰
秦朝的暴政与速亡
秦朝灭亡后，刘邦和项羽展开了长达4年的楚汉战争。刘邦约法三章，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当；项羽刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，加之分封政策失当，缺乏稳固的根据地，最终被刘邦击败。
得民心者，得天下！
3.楚汉之争
贰
秦朝的暴政与速亡
课堂小结
法家理论
专制根基焚书坑儒思想统一
政治
经济
文化
天下统一专制集权
官僚政治
三公郡县
统一货币度量衡器
交通发达
服务经济
编制户籍整顿风俗赋役沉重
苛政暴行
社会
灭亡原因
课堂演练
1．秦朝灭亡后，项羽在具有绝对优势兵力的情况下，取得咸阳后没有称帝，而是分封诸王，并自立为西楚霸王；他认为“富贵不归故乡，如衣绣夜行”，遂率部东归。这主要反映了项羽
A．目光远大
B．观念传统
C．审时度势
D．优柔寡断
B
课堂演练
2．有学者研究简牍发现，秦代上级机构向下级机构下达的行政文书中通常有“书到相报，不报，追”等字样，郡向属县下发文书时也特别要求“别书相报……”，汉代同类文书则不再额外强调。这说明
A．秦代集权体制有其限度
B．汉代官吏管理水平提高
C．汉代交通利于文书传递
D．秦汉治国思想发生转变
A
本课结束

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