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(共32张PPT)
第四课 我国的个人收入分配和社会保障
收入
分配
4.1 我国的个人收入分配
核心素养：
1.政治认同：在理解我国现阶段实行的分配制度，体会社会主义分配制度的优越性，增强制度自信。
2.法治意识：通过了解我国收入分配的渠道，理解国家保护合法收入，取缔非法收入的措施，树立劳动者要勤劳致富，合法经营的法治意识。
3.公共参与：通过学习，让学生意识到，乡村振兴、中国式现代化的共同富裕和中华民族的伟大复兴，需要每一位青年学生为之奋斗。
教学重难点：
重点：我国个人收入分配制度的内容及原因，按劳分配的基本内容和要求，多种分配方式并存的具体形式和意义，我国居民的收入来源，完善个人收入分配的措施。
难点：理解按劳分配的必然性和意义，区分按劳分配和按生产要素参与分配，辨别分配方式和和居民收入来源，区分初次分配、再分配和第三次分配。
自主学习：
1.我国的个人收入分配制度及其决定因素是什么？
2.按劳分配的地位、基本内容、要求？
3.实行按劳分配的原因和意义是什么？
4.按生产要素参与分配的内容及意义是什么
5.我国居民获取收入的来源/途径有哪些？
6.劳动的重要性及要求？
7.为什么要完善个人收入分配？
8.完善个人收入分配的措施有哪些？
某村坚持发展集体经济，村办企业红红火火，每年的集体分红让人美慕。村民不仅耕种自家承包的土地，而且在村办企业领着一笔不菲的工资。随着集体经济的壮大，村民也早早享受到免费的教育和医疗。该村富裕后，还不忘带动周边的乡村共同富裕。
思考：
①该村实行了什么样的个人收入分配方式
②从提高效率、促进公平的角度，谈谈你对这种收入分配方式的看法。
探究与分享 P44
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
（1）国民收入：是指一个国家（地区）在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所获得的收入。（P45名词点击）
（2）国民收入有：政府收入、企业收入、个人收入
（3）为什么要对国民收入进行分配？
在一定时期内，社会所创造的国民收人要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收人、企业收入和个人收人，以满足不同的社会需要。
1.国民收入的分配：
2.我国的个人收入分配制度：
（1）是什么：按劳分配为主体，多种分配方式并存。
（2）决定因素：个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
3. 按劳分配为主体：
（1）地位：按劳分配是社会主义的分配原则，在我国分配方式中占主体地位。
（2）基本内容和要求：
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。【在按劳分配中不提“不劳不得”】
（3）具体形式：（按劳分配为主体只存在于公有制）
①公有制经济如：国家机关、事业单位、公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴等。
②农村集体经济中的承包土地自己经营所得收益。
为什么要做各项必要扣除？
马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。
满足社会再生产
满足社会公共需要
补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金
满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金
社会扣除理论
企业
国家
相关链接 P45
意义：
①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
必然性：
③实行按劳分配是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。（P45相关链接）
（4）实行按劳分配的原因：
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
思考：①小吕一家人的收入按什么参与分配？
②小吕一家人获取收入的途径有哪些？
当前个人获取收入的途径为什么会多种多样？
探究与分享 P46
4.多种分配方式并存（按生产要素参与收入分配）：
（1）按生产要素分配的种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。
（2）按生产要素分配的意义：
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
类别 范围
按劳分配（为主体）：工资、奖金和津贴收入，农民承包土地自己经营所得 公有制
按 生 产 要 素 分 配 按劳动要素分配 工资、奖金和津贴收入 非公有制
知识 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 各种经济成分（公有和非公有制经济）
管理 管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 技术 技术入股、专利使用、技术转让 数据 数字经济下，通过信息技术收集、筛选、加工、处理的“大数据”（数据获得的收入） 资本 利息、股息、分红，私营企业主税后利润 土地 土地、房屋的租金和转让金、土地经营权流转所得 比较按劳分配与按生产要素分配：
5.我国居民收入的来源/途径：
（1）从个人获取收入的途径来看，包括：
①劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。
②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金等。
（2）其他途径： P46相关链接
③经营性收入：是指通过生产经营活动所获得的收入，如耕种自家承包的土地、开小店、摆小摊、创办企业等
④转移性收入：是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。属于再分配的范畴。
原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
思考：结合材料和你身边的实例，说说应该如何致富。
探究与分享 P46
小吴拥有3项国家专利，改进过43项设计工艺和23种工艺设备，获得多项奖励，成为公司里响当当的“最富技术工”。
在公司工作的小张，爱好旅游、摄影。她应某网站约请开设个人专栏，分享旅途风光与见闻，受到网友欢迎，收入不菲。
小马听说传销赚钱快，就做起了传销，结果不仅没有发家致富，反而债台高筑，并因触犯法律受到制裁。
6.弘扬劳动精神：
（1）原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）要求：
①弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
1．小李在一家国有企业工作， 3月份领到了工资10000元，奖金5000元。同时小李的一项技术专利被该国企买下，专利转让费用10万元。另外，小李持有的该国企的股票在这个月得到股息分红5000元。小李的收入中属于按劳分配的部分有（ )
A.1.5万元 B.1万元 C.11.5万元 D.12万元
A
3月份工资10000元和奖金5000元属于按劳分配，专利转让费属于按技术要素分配，股息分红属于按资本要素分配。所以小李的收入中属于按劳分配的部分有1.5万元。
2．农民王某把自己的3亩集体承包地转租，每年得到的3000元的租金；张某承包了村中的20亩土地，每年经营收入超过10万元。王某和张某的收入分配方式分别属于（ ）
A.按土地要素分配和按劳分配
B.按劳分配和按要素分配
C.按技术分配和按劳动分配
D.按资本要素分配和按管理要素分配
A
土地转租属于按土地要素分配，承包村中土地属于按劳分配
（1）分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
（2）收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配。
1.完善个人收入分配的原因（为什么）？
二、完善个人收入分配
2.完善个人收入分配的措施（怎么做）：
（1）根本途径：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。
（2）制度保障：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
（3）坚持“两个基本同步”：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
（如：提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制。）
（4）初次分配：
①要努力提高居民收入在国民收人分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收人群体；
③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
（5）再分配：
①要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
②完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
相关链接 P48
个人所得税：是国家对个人所得征收的一种税，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
个人所得税的应税项目：工资、酬金所得，偶然所得，财产转让所得，财产租赁所得，利息、股息、红利所得，经营所得，特许权使用费所得、稿酬所得、劳务报酬所得等。
居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。
专项扣除，包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等；专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。
财政转移支付：包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
（6）第三次分配：
要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善公益事业。
【慈善的主体是政府之外的组织和个人】
慈善活动，是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的公益活动。例如，扶贫、济困；扶老、救孤、恤病、助残、优抚；救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；防治污染和其他公害，保护和改善生态环境；等等。
相关链接 P49
初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部 主要为工业企业 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 社会成员
（企业、社会组织、个人）
手段 市场机制决定 政府调控机制，税收、财政等 自愿捐款、公益
目的 提高效率、体现公平 主要是更加体现公平 先富帮后富
举例 企业职工工资、津贴等劳动收入及按生产要素收入，都属初次分配 个人所得税、财产税；社会保障、转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚。 企业或者个人捐款、盖学校、公益事业
初次分配、再分配和第三次分配的区别
总结：如何完善个人收入分配？
（1）根本途径：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。
（2）制度保障：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
（3）坚持“两个基本同步”：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
（4）初次分配：
①要努力提高居民收入在国民收人分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收人群体；
③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
（5）再分配：
①要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
②完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
（6）第三次分配：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善公益事业。
我国的
个人收入分配
按劳分配为主体，多种分配方式并存
完善个人收入分配
1.国民收入的分配
2.我国的个人收入分配制度
3.按劳分配
4.按要素分配
5.个人获取收入的途径
6.弘扬劳动精神
1.完善个人收入分配的原因
2.完善个人收入分配的措施
课堂小结
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，恒大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方捐款捐物1300余万
判断以下情况属于哪一次分配？
初次分配
再分配
再分配
再分配
再分配
初次分配
初次分配
第三次分配
小张的妈妈是一家国有企业的员工，每年可以获得工资、奖金10万元。小张的爸爸独自开了一家小饭馆，一年也可以获得收入10万元。小张在一家私营企业工作，每年可以获得工资、奖金8万元。除此之外，小张一家每年还可以获得银行存款利息5000元。关于小张一家的收入，下列说法正确的是( )
A.小张妈妈获得的工资属于按劳动要素分配
B.小张爸爸经营饭馆所得收入属于按劳分配
C.小张的工资、奖金都属于转移性收入
D.银行存款所得利息属于财产性收入
D
某同学的爸爸是国企职工，每月有工资，年终有奖金；妈妈是外企管理人员，除工资外，还能持公司股票参与分红；爷爷是退休教师，每月领取养老金；家里还有房屋出租，租金收入丰厚。下列对其家庭收入情况分析合理的是( )
①爸爸的收入属于按劳动要素分配所得
②妈妈的收入属于按生产要素分配所得
③爷爷的养老金属于工资性收入
④房屋租金收入属于财产性收入
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
2025年4月3日，人力资源和社会保障部发布了全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况。数据显示，有21个省份第一档月最低工资标准在2100元及以上，有8个省份第一档月最低工资标准达到或超过2300元。2025年1—4月，有多个省份上调最低工资标准，这有利于（ ）
①促进居民收入增长和经济增长基本同步
②政府通过再分配调节收入差距，促进公平
③扩大中等收入群体，增进民生福祉
④调动劳动者的积极性，促进生产发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
日前，山东省总工会联合多部门启动2025年集体协商“集中要约行动”。鼓励企业建立与“新八级工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技术创新奖励办法，合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长。建立股权激励、超额利润分享、项目分红等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境。上述举措的意义在于（ ）
①劳动性与财产性收入提高，奠定扩大内需和畅通国内大循环的基础
②技能人才通过按劳分配获得薪酬，有利于增强消费意愿和消费能力
③产业工人和低工资劳动者收入增长，促进收入分配公平和共同富裕
④缩小技能收入与劳动报酬差距，增强居民对收入增长的确定性预期
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
广东省从2025年3月1日起提高全日制就业劳动者月最低工资标准和非全日制小时最低工资标准。标准调整主要参考本地区就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社保费用、经济发展水平等因素。该标准的调整有利于（ ）
①进一步发挥最低工资标准保障基本生活需求的作用
②提高中等收入群体的收入水平，缩小收入差距
③提升非全日制劳动者工作稳定性，增强其幸福感
④调节收入分配，使发展成果更广泛地惠及人民
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
党的二十届三中全会强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，要完善收入分配制度，聚焦当前收入分配领域的热点和难点问题，有效消除收入差距中的分配不公因素。对于初次分配，下列推导合理的是（ ）
①提高劳动报酬在初次分配中的比重
②提高中等收入群体收入
③构建合理的工资形成机制
④缩小收入差距，促进社会公平
A.①-③-④ B.③-②-④ C.③-①-④ D.④-②-①
C

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