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他是唯一一位连任四届的美国总统
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统
他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统
第四单元 经济大危机和第二次世界大战
第13课 罗斯福新政
一、从繁荣到危机
1.背景
材料一：20世纪20年代，因不少国家支付战争债务，金钱源源不断地流入美国；美国的黄金贮藏量在1913至1924年间从19.24亿美元增加到44.99亿美元，即世界黄金总贮藏量的一半。 ——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二：1922-1929年，美国经济出现了繁荣的景象：汽车猛增、家用电器丰富、建筑市场活跃。汽车、电器、房屋建筑业成为20世纪20年代美国经济繁荣的三大支柱行业。
【材料研读】根据材料概括当时美国的社会状况
20世纪20年代，美国经济空前繁荣，新兴产业迅猛发展。
繁荣时代
繁荣背后
材料三：从1920年到1929年，工人每小时的工资只上升了2%，而工厂中工人的生产率却猛增了55%。越来越多的财富聚集到少数人的手中，5%的人掌握了美国30%以上的财富， 绝大多数家庭挣扎在温饱线上或者连温饱水平都达不到。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
根据材料思考，美国繁荣表象下存在怎样的问题？
工人工资增长缓慢，购买力严重不足，导致生产过剩。
材料四：通过分期付款的方式，“美国人现在可以得到他想要的任意款式……的福特汽车”。
1.背景
依据材料说说资本家是如何解决这一问题的？可能会造成什么严重后果？
一、从繁荣到危机
材料五：股票市场涌入大量资金，股票价格狂长。普通民众把有限的积蓄用来购买股票，甚至向银行贷款购买股票。银行本身也卷入股市，出现了全国性的股票投机活动。
大量资金进入股票市场，股票价格狂涨，资本家兴风作浪，普通民众把有限的积蓄用来购买股票，于是出现了全国性的股票投机活动。
2.爆发——美国股市崩盘
纽约证券交易所前
相关史事
1929年10月24日，美国证券市场股票价格急剧下跌。交易所里的人们陷入巨大的恐慌，纷纷抛售手中的股票。股票价格下跌的速度非常快，甚至连自动报价机都来不及报出最新价格。一天之内，数万投资者破产。这一天被称为“黑色星期四”。
1929年10月下旬，美国股票价格突然暴跌。一场规空前的经济大危机迅速席卷了整个资本主义世界。
一、从繁荣到危机：经济大危机
股市崩溃
企业破产
银行倒闭
民众失业
经济危机的表现
4.特点
项目 美国 德国 英国 法国 日本 世界
外贸缩减 46.2﹪ 40.6﹪ 28.4﹪ 16.5﹪ 8.4﹪ 1/3
工业下降 70﹪ 69.1﹪ 50﹪ 48﹪ 50﹪ 2/3
失业人数 1700万 600万 近300万 85万 300万 近3000万
1929-1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
持续时间长
波及范围广
破坏性特别大
【材料研读】根据材料归纳经济危机的特点
一、从繁荣到危机：经济大危机
5.根源
难民排队领免费的汤
农场主销毁过剩的牛奶
【问题思考】资本家为什么要销毁商品？说明了什么问题？
穷人们想尽一切办法艰难度日，常常食不果腹，衣不御寒
资本家不惜销毁大量商品。大量玉米、小麦、棉花和牛奶，或被当作燃料,或被倒进河流
原因：为了维持商品价格，保证利润。
说明经济危机的实质是生产相对过剩的危机。
一、从繁荣到危机：经济大危机
材料：一位牧场主，将牛羊全部射杀后扔进山沟，因为运往市场的运费超过了卖掉它们的价钱。地里的棉花没有采摘，果园里挂满正在溃烂的葡萄和橄榄，用玉米棒子当燃料比卖玉米买煤还合算。 ——摘自《罗斯福传》
【问题探究】为何会出现经济危机？
需求减少
需求进一步
减少
产品增加
为获利 剥削
生产大于需求
资本家
占有生产资料
工 人
为获利，盲目增加产量
贫穷，购买力下降
产品积压
缩减生产 解雇
失业，丧失购买力
经济危机
爆发
生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
根本原因
资本主义制度的
基本矛盾
5.根源
直接原因
生产相对过剩
一、从繁荣到危机：经济大危机
美国纽约的盛大游行
1.背景
胡佛总统是如何应对的？
坚持自由放任政策
经济危机
引 发
政治危机
1928年，胡佛就任第31任总统，他说：“最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府，生产是企业的事情，国家不应该去管。”
一、从繁荣到危机：经济大危机
1.背景
二、罗斯福新政
我国今后一百年往哪里走，关键在于恪守美国传统，而不是乱搞什么新花样。联邦政府不能成为经济和社会生活的参加者。
——1932年胡佛竞选演说
作为下一届总统的竞选者，正在为我的誓言付出行动。我将为你们带来“新政”与自信。我所要建立的政府将是一个强有力的巨人，它将拥有战胜一切困难的力量。
——1932年罗斯福竞选演说
总统大选结果
候选人 票数
胡佛 15,759,930
罗斯福 22,815,539
1933年3月，富兰克林·
罗斯福就任美国总统。
阅读课本，说说罗斯福实施的新政有何特点？
采用国家干预手段来扭转经济形势
3.主要内容
【合作探究】阅读课本，完善表格内容，思考每项措施的作用
危机 措施 作用
股市崩溃 银行倒闭 通过 ，对银行业进行整顿
生产过剩 企业破产 通过 ，协调各个工业部门的企业活动
规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定 通过 ，一定范围内维护工人合法权益 农产品 价格猛跌 通过 ，对全国农业生产和销售进行调节
失业剧增 矛盾重重 通过投资兴建 ，如水库、发电站、公路等
通过 ；建立应急的救济机构
《紧急银行法案》
《全国工业复兴法》
最低工资标准
《全国劳工关系法》
加强国家对工业干预，恢复工业生产，缓和劳资关系
《农业调整法》
大量公共设施
稳定农产品价格维护农民利益
提供就业机会
《社会保障法》
缓和矛盾
稳定社会秩序
恢复银行信用
稳定人心
二、罗斯福新政
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立社会保障制度
[课后活动]1.罗斯福新政的主要内容可以用“3R”来概括：复兴、救济、改革。哪些史实可以说明这三方面的内容？
【复兴——通过《紧急银行法案》《全国工业复兴法》《农业调整法》，恢复银行信用，复兴工业、农业】
【救济——建立应急的救济机构，推行以工代赈】
【改革——国家干预】
3.主要内容
材料研读
我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做。如果我们聪明而勇敢地予以对待，就没有解决不了的问题。由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。
——1933年3月4日罗斯福就职演说
【材料研读】如何理解这段话？据此可知罗斯福新政的中心措施是什么？
中心措施：加强对工业的计划指导
罗斯福认为要使美国走出经济大危机，就要先解决美国人民的就业问题，政府要加强对经济的干预，推行“以工代赈”。
美国《全国工业复兴法》的蓝鹰标志
新政期间，美国政府投资建设田纳西水利工程，这是推行“以工代赈”的典型事例。
二、罗斯福新政
4.评价
1922-1939年美国国民生产总值
单位：亿美元
1913-1938年美国失业率
观察下面图表，结合课本内容，说一说罗斯福新政的效果如何？
积极影响：①美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
二、罗斯福新政
4.评价
材料一：到20世纪30年代末，各州政府明显必须服从于联邦政府。总统成为联邦政府的权威中心，国会再也不能像以前一样随意控制总统的权力。
——[美]艾伦·布鲁克林《美国史(1492-1997)》
材料二：新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心……新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度。” ——《大国崛起》
积极影响：②新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。
(开创了资本主义国家干预经济的先河)
二、罗斯福新政
材料三：资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说:“把它砍倒。”保守分子说:“不要动它。”我则采取折中的办法:“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。”
——罗斯福
4.评价
依据材料并结合课本内容说说罗斯福新政的实质和局限性
实质：新政是美国政府在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整。
局限性：它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
二、罗斯福新政
1929-1933年——资本主义世界经济危机；
20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机；
1987年——由于中东局势紧张，华尔街出现崩溃；
1994-1995年——墨西哥金融危机，震撼全球；
1996年——日本楼市泡沫，房价下跌50%；
1997年——亚洲金融危机；
2007-2009年——美国次贷危机…
鉴往知来
著名历史学家黄安年说，20世纪出现了两大改革家，
一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。
比较罗斯福新政与改革开放。
罗斯福通过新政，用国家干预手段来扭转经济形势，使美国摆脱了危机，经济得到恢复。
邓小平通过改革开放，把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济体制，走中国特色社会主义道路。
你认为罗斯福新政对中国发展具有哪些借鉴意义？
①大胆改革，勇于创新
②改革要从本国国情出发，适时调整经济政策
③加强国家对经济的宏观调控
计划和市场都是经济手段，不是资本主义和社会主义的本质区别；不同国家的经济制度可以相互借鉴和学习。
本课小结
罗斯福新政
繁荣时代
从繁荣到危机
经济大危机
罗斯福新政
20世纪20年代
爆发：
根本原因：
表现：
特点：
1929年 美国
时间：
特点：
主要内容：
评价：
资本主义制度的基本矛盾
股市崩溃、企业破产、银行倒闭、民众失业
持续时间长、波及范围广、破坏程度大
1933年
采用国家干预手段来扭转经济形势
整顿金融体系；加强对工业的计划指导；调整农业政策；推行“以工代赈”；建立社会保障体系
积极：
美国经济开始复苏；开创资本主义国家干预经济的先河
局限性：
没有改变资本主义的本质，无法解决根本矛盾
实质：
在维护资本主义制度的前提下做出的政策调整
本课必背
1.经济大危机的根本原因是？
2.经济大危机的时间？最先开始的国家？特点？
3.罗斯福新政开始的时间？特点？
4.罗斯福新政中为失业者提供就业机会的项目是？请列举典型事例
5.罗斯福新政的积极影响？局限性？

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