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《1.2坚持“两个毫不动摇”》教案
项目 内容
核心素养（课程）目标 1.政治认同：通过学习，深刻认同我国 “两个毫不动摇” 的政策，切实感受社会主义制度在经济发展中的优越性，坚定对中国特色社会主义经济制度的信心。2.科学精神：精准理解坚持 “两个毫不动摇” 各项措施的必要性与重要意义，运用科学的思维方法分析公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位、作用及发展举措，提升对经济现象的理性认知能力。3.法治意识：清晰认识到各市场主体在经济活动中必须严格遵守法律法规，自觉维护市场秩序，秉持公平公正原则平等参与经济活动，树立正确的法治观念。4.公共参与：积极支持国家 “两个毫不动摇” 政策，增强社会责任感，主动关注经济发展动态，为成为合格的中国特色社会主义事业建设者奠定基础，在日常生活和未来工作中积极践行相关理念。
教材分析 本框题是统编版必修二《经济与社会》第一单元第一课的第二框，紧承上一框 “公有制为主体 多种所有制经济共同发展”，深入阐释如何坚持和完善我国基本经济制度。从宏观层面，以国家推动公有制经济和非公有制经济发展的具体措施为主线，其中发展公有制经济又细化为发展壮大国有经济和集体经济两个维度。通过本框学习，学生能进一步明晰我国经济制度的实践路径，增强对中国特色社会主义经济制度的理解与认同，为后续学习社会主义市场经济等知识筑牢基础，对培育学生学科核心素养意义重大。
教学重难点 教学重点：1. 透彻掌握发展壮大国有经济的具体措施，包括以解放和发展生产力为核心目标的系列举措、国有经济布局优化与结构调整方向以及混合所有制改革的推进方式等。2. 清晰理解发展非公有制经济的原因，全面把握国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展在政策环境营造、企业能力提升、人才培养等方面的措施。教学难点：1. 深入理解发展壮大公有制经济过程中，国有经济与集体经济各自措施的内在逻辑联系，以及这些措施如何协同发力巩固公有制主体地位。2. 精准把握鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施在实际经济运行中如何落地实施，克服学生对政策理解的抽象性，使其能结合具体经济案例进行分析。
教学过程 导入：情景：展示2025年我国航天领域取得重大突破的新闻报道，如某新型火箭成功发射，背后是国有航天企业投入大量研发资金、汇聚顶尖科研人才，同时众多民营科技企业参与零部件制造、提供技术支持。教师活动：引导学生思考在这一重大科技成果中，公有制经济和非公有制经济分别发挥了怎样的作用？引出本节课主题——坚持 “两个毫不动摇”。学生活动：观察新闻素材，思考并回答教师提问，初步感受不同所有制经济在国家发展中的重要性。议题式教学：议题一：毫不动摇巩固和发展公有制经济呈现 2025 年国有企业改革的新成果，如某国有能源企业通过资产重组，优化产业布局，提高了能源利用效率，实现了经济效益与社会效益双丰收；展示某农村地区通过土地流转，成立农业合作社，发展特色农产品种植，农民收入显著增加的案例。教师活动：组织学生分组讨论，分析国有能源企业改革措施对发展壮大国有经济的启示，以及农业合作社对发展农村集体经济的作用。引导学生从教材中寻找理论依据，总结发展壮大公有制经济的措施。学生活动：分组讨论，结合情景材料和教材知识，小组代表发言阐述观点，总结发展壮大国有经济要以解放和发展生产力为标准，推进布局优化、混合所有制改革等；发展农村集体经济需巩固基本经营制度、保障农民权益、创新经营方式等。议学提示：从企业经营目标、资源配置、制度创新等角度分析国有经济和集体经济发展措施的合理性。议学总结：发展壮大公有制经济，国有经济要聚焦关键领域，提升竞争力；农村集体经济要适应市场，保障农民利益，二者共同夯实社会主义经济制度基础。议题二：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济给出 2025 年国家出台的一系列鼓励民营经济发展的政策文件，如放宽市场准入、提供税收优惠、加大金融支持力度等；展示某民营高科技企业在政策扶持下，加大研发投入，成功打破国外技术垄断，产品畅销国内外市场的案例。教师活动：引导学生探讨国家出台这些政策的原因，以及政策如何助力民营经济发展。组织学生分析非公有制经济在经济社会发展中的作用，思考非公有制经济人士应如何作为。学生活动：研读政策文件和企业案例，分析非公有制经济在稳定增长、促进创新、带动就业、增加税收等方面的重要作用，总结国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施，包括营造制度、市场、法治环境，提升企业管理和创新能力，促进非公有制经济人士健康成长等。议学提示：从国家宏观经济目标、市场主体活力激发、社会资源优化配置等方面理解政策意义。议学总结：非公有制经济是经济社会发展的重要力量，国家通过全方位政策支持，助力其健康发展，非公有制经济人士应把握机遇，依法经营，为国家发展贡献力量。
课堂小结 本节课我们深入学习了坚持 “两个毫不动摇” 的相关知识。明确了发展壮大公有制经济，国有经济要围绕提升效率和活力，优化布局、推进改革；农村集体经济要完善制度、创新经营。对于非公有制经济，要认识到其重要地位和作用，国家从政策环境到企业自身能力提升多方面给予支持。“两个毫不动摇” 共同推动我国经济持续健康发展，我们要坚定对这一政策的认同与支持。
知识点整合 1.2坚持“两个毫不动摇”（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济6.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。（措施）（1）要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中（2）要深化国资国企改革。以解放和发展生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式注：⑴股份合作制≠股份制①股份合作制、专业合作社都是集体经济的具体形式；②股份制不能说是公有还是非公有，要看它控股权掌握在谁手里，如果国有经济或集体经济控股，它就具有明显的公有制，从而成为公有制的实现形式。⑵股份制公司形式有限责任公司、股份有限公司组织机构决策机构股东会（有限责任公司的权力机构）或股东大会（股份有限公司的权力机构）、董事会（董事会对股东会或股东大会负责）→负责处理公司重大经营管理事项执行机构总经理、经理→负责组织实施公司的日常经营管理事宜监督机构监事会（股东人数较少或者规模较小的有限责任公司可以设一至二名监事，不设监事会）→对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案优点这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力7.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。（措施）①深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。②巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。注：名词解释农村基本经营制度以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制新型农村集体经济产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理新型农业经营主体传统农民→专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等农业社会化服务体系含义为农业生产的经营主体提供各种服务而构成的一个网络体系，以满足农业生产发展的需要，主要有供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。地位农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标农民专业合作社含义在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织主要服务对象农民专业合作社的成员提供的服务提供农业生产资料的购买、使用农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏以及其他相关服务农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济8.鼓励、支持、引导非公有制经济发展 原因我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量(注：答题的时候，可以考虑非公有制经济的地位、作用)措施政府角度（优化营商环境）①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。非公有制企业角度（激发企业活力）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力非公有制经济人士角度（促进健康成长）①要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
课后练习 1、2025年3月，国务院国资委召开深化国企改革推进会，强调要围绕国家战略需求，推动国有企业强化科技创新、优化布局结构，更好发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用。下列举措符合会议精神的是( )①建立专项考核机制，完善主责主业管理②推动国有资本优化配置，提高国有经济的占比③推进国企科技走向现代化，保障公民的共同利益④支持国企牵头攻关“卡脖子”技术，增强主导作用A．①② B．①④ C．②③ D．③④2、某省启动实施新一轮国企改革深化提升行动，本次国企深化改革重点如下：新一轮国企改革深化提升行动科技创新安全支撑产业控制围绕完善创新激励制度、加大多元化研发投入等加大改革力度，不断强化国有企业科技创新主体地位。推动国有资本进一步向关系国家安全等重要行业集中。坚持把着力点放在发展实体经济上，培育壮大优势特色产业。此次行动有利于( )①不断扩大中央企业的生产规模，增强国有企业的核心竞争力②提升产业融合能力，筑牢国有企业在国民经济中的主体地位③不断增强国有经济竞争力和控制力，促进国有企业做大做强④激发国有企业科技等要素的活力，发挥国企的支撑引领作用A．①② B．①④ C．②③ D．③④3、根据《关于稳妥解决承包地细碎化试点工作指导意见》，某地采取“承包权不变，经营权连片”的方式，农户自愿参与承包地流转，村集体将参与流转承包地之间的田埂拆除，平整沟塘，“新增”了不少村集体耕地。这些耕地合并整理后，形成大块农田，再通过招标流转给专业的农业经营主体种植。上述做法有利于（ ）①促进土地经营权流转，推动农业适度规模化经营②推进土地承包权流转，拓宽农民财产性收入渠道③优化农村土地资源配置，促进村集体收益的提高④降低农民种植成本，提高农民自种承包地的积极性A.①③ B.①④ C.②③ D.②④4、集体林权制度改革契合了时代发展，顺应了林农期盼。深化集体林权制度改革，重点围绕“稳、活、融、试”展开，实现产权明晰、承包到户，山定权、树定根、人定心。深化集体林权制度改革有利于（ ）①完善农村基本经营制度，保持林地承包关系相对稳定②放活林地经营权和引导林权流转，培育新型经营主体③发挥集体经济主导作用，推进山区森林资源循环利用④探索改变集体林权性质，提高林业适度规模经营效益A.①② B.①④ C.②③ D.③④5、2025年4月，市场监管总局印发《贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单》提出37条重点举措，保障各类经营主体公平竞争，整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。此举( )①是毫不动摇巩固和发展民营经济的表现 ②表明民营经济是社会主义经济组成部分③有利于发展壮大中国式现代化的生力军 ④是维护市场主体合法利益的内在要求A．①② B．①④ C．②③ D．③④6、2025年2月17日召开的民营企业座谈会释放出支持民营经济发展壮大的强烈信号。通过厚植发展沃土，政府不仅为民营经济提供广阔的发展空间和机遇，还通过解决实际问题、推动产业转型升级等方式，激活民营经济的“一池春水”，为地方经济社会的高质量发展奠定坚实基础。由此可见，支持民营经济发展( )A．需要为民营经济发展提供机遇，降低民营企业经营风险B．能够激发民营经济活力；夯实社会主义经济制度的基础C．需要保护民营企业的合法权益，优化民营经济发展环境D．能够提升民间资本运营效率，增强民营经济的发展潜力参考答案：BDAADC

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