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必修1　《中国特色社会主义》
第一课　社会主义从空想到科学、
从理论到实践的发展
一、原始社会(人类社会发展的最初阶段)
1.生产力:绝大部分时间处于旧石器时代,人们主要以采集天然食物为生。人类进入新石器时代,原始畜牧业和农业开始出现,人们从食物的采集者变为生产者。
2.生产关系特点:共同劳动,共同占有生产资料,在生产中结成平等互助的关系,平均分配劳动产品。
3.基本单位:通过氏族议事会管理集体事务,一切大事由全氏族成年人共同讨论决定。
4.私有制的确立和原始社会的解体:原始社会末期,生产工具的改进大大推动了生产力的发展(原因)→土地变成私有财产,标志着私有制的确立(标志)→贫富分化加剧,使氏族成员的地位越来越不平等,漫长的原始社会逐渐解体了(结果)。
二、奴隶社会(人类迈入文明时代的门槛)
1.生产力:金属工具的广泛使用、城市的出现、文字的发明和应用、脑力劳动和体力劳动的分工等。
2.生产关系特点:奴隶主占有生产资料并完全占有奴隶;奴隶毫无人身自由,在奴隶主的强制下劳动;奴隶劳动的全部产品都归奴隶主占有和支配,奴隶主只给奴隶最低限度的生活资料。
3.主要矛盾:奴隶阶级和奴隶主阶级之间的矛盾。
4.国家产生:奴隶主为了维护本阶级的利益,建立了军队、法庭、监狱等暴力机关,奴隶制国家产生。国家的本质:阶级统治的工具。
5.评价:奴隶社会代替原始社会是历史的进步。
提示:生产力发展、私有制、阶级、国家产生之间的关系(图示)
三、封建社会(阶级社会的发展)
1.生产关系特点:地主占有绝大部分土地,通过收取地租等方式,占有农民大部分劳动成果。相对于奴隶,农民有一定的人身自由,有自己的劳动工具甚至少量土地,劳动成果除缴纳地租外,还能留下一部分归自己支配。
2.剥削基础:在封建社会,封建土地所有制是地主阶级剥削农民的基础。
3.剥削农民的主要方式:收取地租(包括劳役地租、实物地租和货币地租)。此外,地主阶级还利用高利贷、苛捐杂税、徭役来剥削农民。
4.封建国家的显著特征:君主专制、等级森严。
5.封建社会的主要矛盾:农民阶级和地主阶级之间的矛盾。
四、资本主义社会(最后的阶级社会)
1.生产力:采用机器的社会化大生产。
2.生产关系特点:资本家占有一切生产资料,失去生产资料的劳动者不得不出卖自己的劳动力,受雇于资本家,成为雇佣工人,资本家在生产过程中占有工人创造的剩余价值。
3.资产阶级革命的胜利,标志着资本主义社会的开始,人类社会进入了一个新的历史阶段。资本主义制度的确立,工业革命的发生和完成,带来了资本主义社会生产力的巨大飞跃,促进了人类思想的解放。
4.资本主义的经济危机(资本主义无法克服的痼疾)
(1)基本特征(实质):生产过剩,是生产的相对过剩。
(2)直接原因
①生产无限扩大的趋势与劳动人民有支付能力的需求相对缩小之间的矛盾。
②个别企业内部生产的有组织性与整个社会生产的无政府状态之间的矛盾。
(3)根本原因:生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。(这是资本主义社会的基本矛盾)
5.资本主义社会的主要矛盾:无产阶级和资产阶级之间的矛盾。(这是资本主义社会的基本矛盾在阶级关系上的表现)
6.资本主义社会的基本矛盾:资本主义基本矛盾是生产力与生产关系之间的矛盾在资本主义社会的体现,是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源,贯穿于资本主义社会的始终,决定着资本主义的命运(资本主义终究要被社会主义所取代)。
五、科学社会主义的理论与实践
1.科学社会主义产生的历史条件:空想社会主义是科学社会主义的思想来源;资本主义的发展和工人运动的兴起,是科学社会主义产生的历史前提;唯物史观和剩余价值学说奠定了科学社会主义的理论基石,使社会主义实现了由空想到科学的伟大飞跃。
2.科学社会主义诞生的标志:1848年2月,《共产党宣言》发表。《共产党宣言》分析了资本主义生产方式的内在矛盾与人类社会的发展规律,科学论证了资本主义必然灭亡和社会主义必然胜利的历史必然性;阐明了建立无产阶级政党的必要性;阐述了未来共产主义社会的理想目标。
3.社会主义从一国到多国的实践
(1)伟大跨越:十月革命建立了世界上第一个社会主义国家,实现了社会主义从理论、运动到实践、制度的伟大跨越,开启了人类历史的新纪元。
(2)一国到多国:第二次世界大战后,社会主义在世界范围内获得大发展,实现了从一国实践到多国实践的历史性飞跃。
(3)经历曲折:20世纪80年代末90年代初,苏联解体、东欧剧变。
(4)必然趋势:从人类社会发展的进程看,社会主义终将代替资本主义是不可逆转的;从人类社会发展的趋势看,共产主义一定要实现的信念是不可动摇的。
4.社会主义生产关系的特点:劳动者共同占有生产资料;消灭人剥削人的制度,人们在生产过程中建立起互助合作的关系;个人消费品实行按劳分配。
六、理解人类社会发展的一般进程
1.生产力的作用:综观人类社会发展的进程和趋势,生产力是最活跃、最革命的因素,总是处在不断进步的变化中,是社会发展的最终决定力量。
2.人类社会发展的一般进程:人类社会从低级到高级不断演进,在不同的历史时期形成不同的社会形态,社会形态由低级到高级依次形成和更替就是人类社会发展的一般进程。
3.人类社会的基本矛盾:生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互作用、相互影响,构成了社会基本矛盾,社会基本矛盾是社会发展的根本动力。
4.人类社会发展的基本规律:生产关系一定要适应生产力的状况,上层建筑一定要适应经济基础的状况。
5.判断一种社会制度是进步还是倒退的主要标准:看生产关系是否适应生产力的发展要求,是否符合人类社会发展的总趋势。
七、人类社会发展历史进程是统一性和多样性的统一
1.社会形态更替的统一性:生产关系一定要适应生产力的状况,上层建筑一定要适应经济基础的状况,这一规律决定着社会形态的依次形成和更替,推动着人类向前发展,体现了社会形态更替的统一性。
2.世界各国历史发展道路的多样性
(1)受到地理环境、文化传统、外部因素等的影响,各国、各地区、各民族的发展道路有着不同的表现。
(2)人类社会发展的一般进程是由各国、各地区、各民族历史的多样性反映出来的。
第二课　只有社会主义才能救中国
一、悲怆的历程——近代中国探索复兴之路(1840—1919年)
1.基本国情:鸦片战争后,中国逐步成为半殖民地半封建社会。
2.近代中国社会的主要矛盾:帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾。
3.近代中国人民的历史任务:争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福。
4.结论:在半殖民地半封建的近代中国,资本主义道路走不通。为了实现民族独立、人民解放,为了实现国家富强、人民幸福,必须另辟新路。
提示:资本主义道路在中国走不通,是由近代中国的基本国情决定的。
二、胜利的征程——新民主主义革命(1919—1949年)
1.新民主主义革命的过程
指导思想 十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义
开始标志 1919年爆发的五四运动,是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点
主心骨 1921年,中国共产党应运而生。中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨
革命道路 农村包围城市、武装夺取政权
三大法宝 统一战线,武装斗争,党的建设
四个阶段 大革命、土地革命战争、抗日战争和人民解放战争
胜利标志 中华人民共和国的成立
理论结晶 在革命斗争中,以毛泽东为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,创立了毛泽东思想(1945年中共七大确立),为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向
2.新民主主义革命的性质:无产阶级领导的,工农联盟为基础的,人民大众的,反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的民主革命。
3.中国革命的两个步骤
(1)原因:中国半殖民地半封建社会的基本国情,决定了中国革命必须分为民主革命和社会主义革命两个步骤。
(2)两个步骤:第一步,改变半殖民地半封建的社会形态,使中国社会变成一个独立的民主主义的社会;第二步,使革命向前发展,建立社会主义的社会。
(3)两个步骤之间的关系:新民主主义革命是社会主义革命的必要准备,社会主义革命是新民主主义革命的必然趋势。只有完成前一个革命才能完成后一个革命,这两个革命阶段必须互相衔接。
4.中华人民共和国成立的意义
(1)彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。(辞旧)
(2)为实现由新民主主义向社会主义的过渡创造了前提条件,从根本上改变了中国社会的发展方向,为实现国家富强、民族复兴展示了美好前景和现实道路。(迎新)
(3)冲破了帝国主义的东方战线,极大地改变了世界政治力量的对比,鼓舞和推动了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。(国际)
三、最为广泛而深刻的社会变革——社会主义革命(1949—1956年)
1.过渡时期的总路线和总任务:要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。(“一化三改”)
2.制度确立:1956年,生产资料私有制的社会主义改造取得了决定性的胜利,标志着我国实现了从新民主主义到社会主义的转变,进入了社会主义社会。
3.社会主义革命的意义:中国共产党创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路,顺利实现了对生产资料私有制的社会主义改造,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革;极大地激发了广大人民群众建设社会主义的积极性;社会生产力有了比较迅速的发展,社会秩序更加稳定,人民民主专政更加巩固,从而为我国全面建设社会主义奠定了坚实基础。
四、在艰辛探索中前进——社会主义建设(1956—1978年)
1.历史课题:社会主义制度确立后,如何在中国建设社会主义、如何巩固和发展社会主义,是崭新的历史课题。
2.党的八大最重要的贡献:正确分析了国内形势和国内主要矛盾的变化,明确提出了党和全国人民在新形势下的主要任务,为社会主义事业的发展指明了方向。
(1)主要矛盾:人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
(2)主要任务:党和全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,尽快把我国由落后的农业国变为先进的工业国。
3.社会主义建设的重大成就
(1)社会主义制度确立之后,我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,农业方面初步满足人们的基本生活需求,建筑、交通运输、教育医疗、科技等均取得显著发展,成为在世界上有重要影响的大国。
(2)党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。
4.实践结论:新民主主义革命的胜利、中华人民共和国的诞生、社会主义制度的确立和社会主义建设的全面展开,实现了中华民族从“东亚病夫”到站起来的伟大飞跃。我国社会发生的翻天覆地变化雄辩地证明:只有社会主义才能救中国。
5.毛泽东思想:在社会主义革命和建设时期,毛泽东提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化时代化的第一次历史性飞跃。
第三课　只有中国特色社会主义才能发展中国
一、伟大的改革开放
1.伟大转折开启历史新时期
1978年12月召开的党的十一届三中全会重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,实现党和国家工作中心战略转移,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。
2.改革开放的进程
(1)对内改革
①党的十一届三中全会后,农村改革率先取得突破,家庭联产承包责任制得以推行,乡镇企业迅速发展。
②1984年,党的十二届三中全会召开,标志着中国改革重点从农村转向城市,企业改革迈出重要步伐。
③以1992年邓小平南方谈话和党的十四大明确建立社会主义市场经济体制目标为标志,改革开放和社会主义现代化建设进入一个新的阶段。
④1993年召开的党的十四届三中全会就建立社会主义市场经济体制进行部署。
⑤2003年召开的党的十六届三中全会围绕完善社会主义市场经济体制进行了部署。
⑥2012年召开的党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。
⑦党的十八大以来,改革开放向纵深推进,推动经济社会发展取得历史性伟大成就。我们党以巨大的政治勇气全面深化改革,打响改革攻坚战,加强改革顶层设计,坚决破除各方面体制机制弊端,新一轮党和国家机构改革全面完成,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
(2)对外开放
①1980年,党和国家批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。(标志着我国对外开放迈出关键步伐)
②1984年,开放了大连、青岛等14个沿海港口城市。
③1988年,设立海南省,建立海南经济特区。
④1990年,开发开放上海浦东。1992年,开放沿长江的5个城市。之后,又开放17个内陆省会城市。
⑤2001年,我国成功加入世界贸易组织,标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。
⑥党的十八大以来,改革开放向纵深推进,实行更加积极主动的开放战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放
格局。
3.改革开放的意义(四个改变、三个伟大飞跃、重要法宝、必由之路、两个关键一招)
(1)改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃,中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。
(2)改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
提示:对外开放是中国的基本国策。当今世界是开放的世界,开放带来进步,封闭必然落后。改革开放只有进行时,没有完成时。
二、改革开放以来党的全部理论和实践主题
1.主题的提出:1982年,在党的十二大开幕式上,邓小平明确提出了“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”这一鲜明主题。
2.中国特色社会主义的创立、发展和完善
(1)党的十一届三中全会以后,创立了邓小平理论,成功开创了中国特色社会主义。
(2)党的十三届四中全会以后,形成了“三个代表”重要思想,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。
(3)党的十六大以后,形成了科学发展观,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。
(4)党的十八大以来,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,中国特色社会主义进入了新时代。
提示:中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是科学真理性和历史必然性的统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。
三、中国特色社会主义道路、理论、制度、文化
1.改革开放以来,我国取得一切成绩和进步的根本原因:中国共产党带领全国人民,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化。
2.中国特色社会主义道路、理论、制度、文化
(1)中国特色社会主义道路:是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,是符合中国国情、适合时代发展要求并取得巨大成功的唯一正确道路。
(2)中国特色社会主义理论体系:实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
(3)中国特色社会主义制度:是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开。我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
提示:制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。
(4)中国特色社会主义文化:积淀着中华民族最深沉的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。
(5)关系:中国特色社会主义道路、理论、制度、文化相互联系、相互作用,统一于中国特色社会主义伟大实践。
(6)要求:在当代中国,坚持和发展中国特色社会主义,就是真正坚持社会主义。我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
第四课　只有坚持和发展中国特色
社会主义才能实现中华民族伟大复兴
一、新时代的科学内涵
1.新的历史方位:党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。
2.内涵:这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国不断为人类作出更大贡献的时代。
3.中国特色社会主义进入新时代的意义
(1)意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。(对中华民族)
(2)意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。(对科学社会主义)
(3)意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。(对其他国家和民族)
二、新时代我国社会主要矛盾
1.内容:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。(变)
2.要求
(1)坚持一个“着力点”:在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题。
(2)把握两个“没有变”:我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
(3)做到“三个牢牢”:牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。
提示:中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
三、新时代坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之
1.需要中国共产党带领人民接续奋斗,把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好。(领导核心)
2.新时代是奋斗者的时代,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。(主体力量)
3.要不忘初心、牢记使命,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战,开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命。(三个“一以贯之”)
四、实现中华民族伟大复兴的中国梦
1.中国梦的本质:国家富强、民族振兴、人民幸福。
2.如何实现中国梦
(1)中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。人民是中国梦的主体,是中国梦的创造者和享有者。
(2)中国梦是国家的梦、民族的梦,也是每一个中华儿女的梦。只要每个人都把人生理想融入国家和民族的伟大梦想之中,把小我融入大我,敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,就会汇聚起实现中国梦的强大力量。
(3)中国梦是中国人民追求幸福的梦,也同世界人民的梦想息息相通。中国将同国际社会一道,推动实现持久和平、共同繁荣的世界梦,为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献!
提示:中国梦表达了每一个中华儿女的共同愿景,已成为激荡在十四亿多人心中的高昂旋律,成为中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆。
五、新时代新征程中国共产党的使命任务
1.是什么:中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
2.怎么做:实现中华民族伟大复兴,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。
(1)必须进行伟大斗争。中国共产党要发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。
(2)深入推进党的建设新的伟大工程。办好中国的事情,关键在党。中国共产党要不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,以永葆旺盛生命力和强大战斗力。
(3)必须推进中国特色社会主义伟大事业。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持政治定力,始终坚持和发展中国特色社会主义。
提示:“四个伟大”之间的关系
紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
3.新时代新征程中国共产党的中心任务:团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
六、分两步走建成社会主义现代化强国
1.全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走
从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化(达到中等发达国家水平,进入创新型国家前列,基本公共服务实现均等化等);从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国(综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国)。
2.全面建成社会主义现代化强国的战略部署的要求
(1)要求国家:必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神等重大原则,增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
(2)要求青年:青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。我们要紧紧抓住这个大有可为的历史机遇,锐意进取、埋头苦干、善于创新、永不懈怠,不负时代的要求、历史的期待;要树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为;坚定理想信念,志存高远,脚踏实地,勇做时代的弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。
七、习近平新时代中国特色社会主义思想
(一)回答时代之问的科学理论(创立的背景)
1.百年未有之大变局加速演进。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在把握世界发展大势、维护人类共同利益、推动中国与世界携手并进的过程中创立并不断丰富发展的。
2.中华民族伟大复兴进入关键时期。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中创立并不断丰富发展的。
3.中国式现代化全面推进拓展。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在成功推进和拓展中国式现代化、推动人类文明发展的历史进程中创立并不断丰富发展的。
4.科学社会主义在二十一世纪的中国焕发新的蓬勃生机。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在对科学社会主义理论与实践的深邃思考、深刻总结,对坚持和发展中国特色社会主义的不懈探索、砥砺前行中创立并不断丰富发展的。
5.中国共产党自我革命开辟新的境界。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在党不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以伟大自我革命引领伟大社会革命的过程中创立并不断丰富发展的。
(二)原创性的治国理政新理念新思想新战略
“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,必须长期坚持并不断丰富发展。学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,必须把握好这一思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。必须坚持人民至上,必须坚持自信自立,必须坚持守正创新,必须坚持问题导向,必须坚持系统观念,必须坚持胸怀天下。
1.“十个明确”(侧重理论、思想层面)
(1)内容
①最本质特征:明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
②总任务:明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
③主要矛盾:明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
④两个布局:明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面。
⑤深化改革:明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑥依法治国:明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
⑦高质量发展:明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全。
⑧强军目标:明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。
⑨大国外交:明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。
⑩从严治党:明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。
(2)地位
①是习近平新时代中国特色社会主义思想最为核心关键的组成部分,是支撑习近平新时代中国特色社会主义思想的“四梁八柱”。
②“十个明确”中的每一个“明确”都是具有原创性的新思想新观点,集中反映着我们党对科学社会主义在当今时代的理论思考和理论贡献。
2.“十四个坚持”的基本方略(侧重实践、方略层面)
(1)内容:坚持党对一切工作的领导;坚持以人民为中心;坚持全面深化改革;坚持新发展理念;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持社会主义核心价值体系;坚持在发展中保障和改善民生;坚持人与自然和谐共生;坚持总体国家安全观;坚持党对人民军队的绝对领导;坚持“一国两制”和推进祖国统一;坚持推动构建人类命运共同体;坚持全面从严治党。
(2)地位:“十四个坚持”的基本方略,是对党的治国理政重大方针、原则的最新概括,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”和“方法论”。
3.十三个方面成就:全景展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政理念、成就和经验,既是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果,又以一系列重要原创性成果丰富发展了这一重要思想。
提示:“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”彼此呼应、相互贯通,构成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。
(三)党和国家必须长期坚持的指导思想
1.党和国家必须长期坚持习近平新时代中国特色社会主义的指导思想
(1)意义(重要性):习近平新时代中国特色社会主义思想使我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度,为发展马克思主义作出了原创性贡献。
(2)历史地位:习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
(3)指导意义:全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是新时代党和国家事业发展的根本遵循。
2.坚持习近平新时代中国特色社会主义思想
(1)在当代中国,坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义,就是真正坚持和发展科学社会主义。
(2)必须高举马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇。
必修2　《经济与社会》
第一课　我国的生产资料所有制
一、公有制主体地位及其体现
1.生产资料所有制
(1)地位:生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的
基础。
(2)作用:占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
提示:劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉;生产资料是创造物质财富和价值的条件。
2.我国的生产资料所有制
(1)内容:我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
3.坚持公有制为主体地位
(1)范围:包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(2)原因
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的基础。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
(3)体现:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导
作用。
4.国有经济
(1)地位:国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。
(2)最主要的实现形式:国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
(1)内容:在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
(2)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要
力量。
(3)作用:改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
2.多种所有制经济共同发展
(1)公有制经济与非公有制经济的关系:在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。
(2)多种所有制经济共同发展的意义:有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展。
三、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济
(1)要加快国有经济布局优化和结构调整(从布局看)
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(2)要深化国资国企改革(从目标看)
要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(3)要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。(从实现形式看)股份制是现代企业的一种资本组织形式。
2.必须发展壮大农村集体经济
(1)要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。(制度安排)
(2)要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。(创新经营)
四、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
(1)根本原因:我国现阶段的生产力状况决定的。
(2)非公有制经济地位、作用:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。
2.措施
(1)要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(优化营商环境)
(2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(帮助非公有制企业发展)
(3)要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。(促进非公有制经济人士成长)
提示:企业经营成功的因素
①要制定正确的经营战略。②要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。③要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。④积极承担社会责任,坚持经济效益与社会效益的统一。⑤企业活力是企业的创新和竞争力之源。企业要完善管理体制机制,合理分配收入,建立良好的激励机制,培育优良的企业文化。
第二课　我国的社会主义市场经济体制
一、市场调节
1.资源配置
(1)原因:资源的有限性和人类需求的无限性之间存在矛盾。
(2)手段:计划和市场是配置资源的两种基本手段。
(3)体制:如果计划在资源配置中起决定性作用,就是计划经济体制(我国改革开放以前);如果市场在资源配置中起决定性作用,就是市场经济体制(我国改革开放以后)。
2.市场决定资源配置
(1)地位:市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)机制:在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过价格、供求、竞争等机制来调节(“看不见的手”)。
提示:正确理解市场机制
(3)优点:市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜
劣汰。
二、市场体系
1.市场体系的含义、分类及市场构成要素
(1)含义:各类市场相互作用,形成有机联系的整体就是市场体系。
(2)分类:主要分为商品和服务市场、生产要素市场(如劳动力市场、土地市场、金融市场等)。
(3)市场构成要素:由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。
2.建设高标准市场体系
(1)原因:统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。
(2)要求
①要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
三、市场缺陷
1.市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节,枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节,教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节,否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定。
2.市场调节有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
自发性 盲目性 滞后性
市场主体在价值规律的支配下,自发追求利益 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差
逐利心态导致不正当行为 决策与市场供求不符 信息反馈不及时
为了利益,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗 信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见 事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见
3.单靠市场调节的弊端:会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。
四、社会主义市场经济体制的基本特征
1.地位:社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2.社会主义市场经济体制的基本特征
(1)重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
(2)根本目标:促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
(3)内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会高质量发展。
(4)有机结合:在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
提示:共同富裕不是同步富裕、同时富裕,也不是同等程度的富裕。
五、我国政府的经济职能
1.政府的六个经济职能(战略规划、四政策、三监管、一服务)
我国政府的经济职能 作用 举例
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 “十四五”规划纲要、乡村振兴战略
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政政策、货币政策等
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 供给侧结构性改革、《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断
加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 发展教育、医疗等,促进就业
2.科学的宏观调控
(1)原因
①市场调节不是万能的,它存在着自发性、盲目性和滞后性等弊病,需要国家加强宏观调控以弥补市场调节的缺陷。②科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,科学的宏观调控、有效的政府管理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(2)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(3)最常用的经济手段:财政政策和货币政策
①通货膨胀(经济过热):总供给<总需求,物价全面、持续上涨,纸币贬值。
实施紧缩性财政政策:减少财政支出、减发国债、增加税收。
实施紧缩性货币政策:提高存贷款利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模、进行正回购业务操作(央行卖出有价证券)。
②通货紧缩(经济滞缓):总供给>总需求,物价下跌,纸币升值;企业投资萎缩,失业增加。
实施扩张性财政政策:增加财政支出、增发国债、减少税收(减税降费、增支减收)。
实施扩张性货币政策:降低存贷款利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模、进行逆回购业务操作(央行买入有价证券)。
提示:2024年12月召开的中央经济工作会议提出,“要实施更加积极的财政政策”“要实施适度宽松的货币政策”“打好政策‘组合拳’”“提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性”。
3.有效市场和有为政府更好结合
我们要构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。
第三课　我国的经济发展
一、坚持以人民为中心的发展思想
1.内涵和要求:坚持以人民为中心的发展思想,就要维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
2.必要性
人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的立场观点方法,确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
提示:发展依靠人民,就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造历史伟业。
二、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展——贯彻新发展理念
创新 创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性,创新是第一动力。坚持创新发展,就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风(教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力)
协调 协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调是持续健康发展的内在要求,是发展平衡和不平衡的统一。坚持协调发展,要正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性
绿色 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。人与自然是生命共同体。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,实现中华民族永续发展,建设人与自然和谐共生的中国式现代化
开放 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。开放带来进步,封闭必然落后,开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放发展,要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,推进高水平对外开放,推动构建人类命运共同体
共享 共享发展注重的是解决社会公平正义问题。共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展,要作出更有效的制度安排,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕方向稳步前进
五大新发展理念的关系:相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
三、推动高质量发展
1.高质量发展的内涵:就是从“有没有”转向“好不好”,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。
提示:经济发展≠经济增长。经济发展不仅包括经济增长,而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。
2.推动高质量发展的原因
(1)进入新时代,随着我国发展环境、发展条件的变化,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
(2)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化,要牢牢把握这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。
(3)高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局,必须长期坚持。
(4)新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。当前,我国社会主要矛盾已经发生转化,我国发展的外部环境日趋复杂,要满足人民日益增长的美好生活需要,维护国家安全,必须实现高质量发展。
3.推动高质量发展的措施
(1)构建新发展格局
①内涵:推动高质量发展,要加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。
②措施:要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系。
提示:新发展格局是开放的国内国际双循环。
(2)建设现代化经济体系
①内涵
②措施
建设现代化 产业体系 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国
全面推进 乡村振兴 坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中
促进区域 协调发展 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系
推进高水平 对外开放 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
总之,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑,全面建设社会主义现代化国家
提示:
①供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。供给侧结构性改革的根本,是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要,从而实现社会主义生产目的。
②实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。
③数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。
④发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。
第四课　我国的个人收入分配与社会保障
一、按劳分配为主体、多种分配方式并存
1.我国的个人收入分配制度
(1)内容:按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)原因:生产资料所有制形式决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.按劳分配(主体)
(1)地位:按劳分配是社会主义的分配原则。
(2)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得。
(3)意义
①实行按劳分配,劳动者的个人收人与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
提示:实行按劳分配,是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
3.生产要素参与收入分配(多种分配方式并存)
生产要素参与收入分配,有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
劳动要素 在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴
资本要素 储蓄、股票、债券利息,私营企业主的税后利润
知识要素 稿酬所得、知识产权所得
土地要素 流转土地经营权所得,出让宅基地使用权所得
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等所得
管理要素 凭借管理才能在生产经营中的所得
数据要素 依据合法数据资源取得的收入
4.我国居民收入来源多样化(个人获取收入的途径)
劳动性 收入 通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等 属于按劳分配或按劳动要素分配
财产性 收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配
经营性 收入 通过生产经营活动所获得的收入 属于初次分配
转移性 收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配
5.树立正确的劳动观(劳动的重要性、要求)
(1)重要性:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
(2)要求
①弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动。②要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
二、完善个人收入分配
1.原因(为什么要完善)
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2.措施(如何完善个人收入分配)
(1)制度基础:坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)理顺关系:理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。(总要求)
(3)两个“同步”:坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(4)在初次分配方面:要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
(5)再分配方面:要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
(6)第三次分配方面:要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
三、多种多样的社会保障
1.作用
(1)稳定功能:社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
(2)调节功能:社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(3)互助功能:社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
2.我国的社会保障体系
主要内容:社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障,还存在企业年金、社区服务等大量补充性的社会保障形式。
(1)社会保险:我国社会保障体系的核心。在我国,社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
(2)社会救助:是最先形成的、历史最悠久的社会保障。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
(3)社会福利:是最高层次的社会保障。
(4)社会优抚:是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
提示:社会保险≠商业保险,社会保险可以用来保障社会成员的基本生活需求,而商业保险可以用来满足被保险人较高层次的保险需求,商业保险的费用全部由个人承担。
3.完善社会保障体系的具体措施
(1)完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
(2)完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
(3)完善社会保障体系,要做到权责清晰,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
(4)健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
必修3　《政治与法治》
第一课　历史和人民的选择
一、近代中国的基本国情和主要矛盾
1.基本国情:半殖民地半封建社会是近代中国的基本国情,也是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据。
2.主要矛盾:帝国主义和中华民族的矛盾(民族矛盾)、封建主义和人民大众的矛盾(阶级矛盾)。
3.两大历史任务:争取民族独立、人民解放,实现国家富强、人民幸福。
提示:半殖民地半封建的社会性质,决定了近代中国社会矛盾呈现错综复杂的状况。近代中国的基本国情和主要矛盾决定了近代中国的两大历史任务。
二、没有共产党就没有新中国
1.唯一正确的选择:半殖民地半封建道路、资本主义道路都走不通。在近代中国三种政治力量所提出的三种方案中,中国共产党的方案在历史和人民的检验中脱颖而出,最终成为唯一正确的选择。中国共产党执政,既是历史的必然,也是人民的选择。
2.伟大胜利:中国共产党团结带领中国人民,浴血奋战、百折不挠,取得了新民主主义革命的胜利。新民主主义革命的胜利,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
3.实践结论:没有共产党就没有新中国,是近代以来中国人民斗争经验的历史总结,是中国人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理。
三、中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来
1.建立新中国,中国人民站起来
(1)新中国成立的意义
①实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
②中国人民掌握了国家的权力,成为国家和自己命运的主人。
③新中国成立后,中国共产党团结带领中国人民,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
(2)社会主义基本制度确立的标志及意义:到1956年底,我国社会主义改造基本完成,社会经济结构发生了根本变化,生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础。这标志着社会主义制度在我国确立,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
(3)探索社会主义建设道路的意义:中国共产党领导人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验,为后来的改革开放奠定了坚实的基础。
2.实行改革开放,走向民富国强
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。中国共产党团结带领中国人民,解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
3.进入新时代,踏上新征程
(1)在新时代,中国共产党团结带领中国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
(2)在中国特色社会主义新时代,党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利,并迈上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。
(3)实践充分证明,由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴,是历史的选择,是人民的选择,是正确的选择。
第二课　中国共产党的先进性
一、始终坚持以人民为中心
1.党的性质和宗旨
(1)党的性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)党的根本立场和根本宗旨:人民立场是中国共产党的根本立场。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。
(3)初心和使命:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
提示:党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在。
2.党的执政理念:立党为公、执政为民。
(1)确立依据:①为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。②人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。因此,中国共产党始终坚持人民主体地位,坚持以人民为中心。
(2)具体要求:①要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。②必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
二、始终走在时代前列
1.党的指导思想与时俱进
(1)中国共产党之所以能够走在时代前列,保持党的先进性和纯洁性,就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。
(2)党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
提示:马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,是中国共产党的灵魂和旗帜。
2.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
中国共产党之所以能够始终走在时代前列,就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明,这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。
提示:实事求是是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。
3.发挥共产党员的先锋模范作用
(1)内涵:共产党员的先锋模范作用,是指共产党员坚定马克思主义信仰,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,通过自己的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。
(2)原因:共产党员的先锋模范作用,是由中国共产党的先锋队性质所决定的,也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现;是党不断取得胜利的坚强保证。
(3)新时代新征程的要求
共产党员要弘扬伟大建党精神,更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号,承担起自己的责任和使命,做学习的模范,做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范,做克己奉公、无私奉献的模范,做服从组织、严守纪律的模范,做维护党的团结和统一的模范,做坚持真理、修正错误的模范,做密切联系群众的模范,做培育和践行社会主义核心价值观的模范。
提示:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。基层党组织是党的战斗堡垒,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
第三课　坚持和加强党的全面领导
一、坚持党的领导
1.原因
(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。在我国,中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方。办好中国的事情,关键在党。
(2)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
(3)坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
2.具体体现
(1)党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。在我国,中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队,各民主党派和无党派人士,各企事业单位,工会、共青团、妇联等团体组织,都要坚持中国共产党领导。
(2)中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导。
(3)中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系,始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心。
3.新时代应如何坚持和加强党的全面领导
(1)坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(2)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。
(3)建立健全党的领导制度体系,为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。
(4)作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
(5)要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能。
二、巩固党的长期执政地位
1.坚持全面从严治党
(1)原因
①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。②全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。③打铁必须自身硬。治国必先治党,治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
(2)怎样坚持全面从严治党
①新时代党的建设总要求
两个坚持 坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党
一条主线 以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线
一个统领 以党的政治建设为统领
一个根基 以坚定理想信念宗旨为根基
三个 着力点 以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
六项建设 全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量
一个目标 把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
②加强党的建设,必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
2.坚持科学执政、民主执政、依法执政(党的执政方式)
(1)科学执政:坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
(2)民主执政:坚持为了人民执政、依靠人民执政。要求发展中国特色社会主义民主政治,保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,巩固和扩大党长期执政的群众基础。
(3)依法执政:依法执政是中国共产党执政的基本方式。党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
(4)三者关系:科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。
(5)目的:不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命。
第四课　人民民主专政的社会主义国家
一、我国的国体(国家性质)
1.具体内涵:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家(领导阶级——工人阶级;阶级基础——工农联盟)。
2.地位:人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
二、全过程人民民主
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
(1)最广泛的民主:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
(2)最真实的民主:全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主。
(3)最管用的民主:民主是要用来解决人民需要解决的问题的。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
提示:人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
三、坚持人民民主专政
1.人民民主专政的本质:人民当家作主。
提示:公民是个法律概念,是指拥有本国国籍的人,与外国人相对;人民是个政治概念,与敌人
相对。
2.人民民主专政的内容:包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政。
提示:在我国,社会主义制度确立之后,剥削阶级作为一个阶级已被消灭,阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
3.我国的国家职能
(1)对内职能:主要是维护国家稳定(依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序),促进社会发展(组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设)。
(2)对外职能:主要是防御外来侵略,保卫国家安全。
提示:我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
第五课　我国的根本政治制度
一、人民行使国家权力的机关
1.人民代表大会
(1)我国的国家权力机关:我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)与人民的关系:在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
(3)与其他国家机关的关系:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
2.全国人民代表大会
(1)性质:我国最高国家权力机关。
(2)地位:在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
(3)职权:国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
(4)常设机关:全国人民代表大会常务委员会。
①地位:是最高国家权力机关的组成部分。
②产生:它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
③职权:宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权(不是最高),以及全国人民代表大会授予的其他职权。
提示:正确区分全国人民代表大会的四种主要职权
①立法权:修改宪法,基本法律的制定和修改。
②决定权:关于国家大政方针、规划、预算的通过。
③任免权:对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免。
④监督权:监督宪法的实施,监督国家机关的运行,审议“一府两院一委”的工作报告。
二、肩负人民重托的人大代表
1.产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。
提示:县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生;全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生,是间接选举。
2.性质和地位:国家权力机关的组成人员。
3.人大代表的职权:审议权、表决权、提案权和质询权(人大代表的职权≠人民代表大会的职权)。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
4.如何更好发挥人大代表的作用
要进一步健全代表联络机制,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,听取意见和要求,帮助所在地方的人民政府推进工作;人大代表是人民利益的代言人,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,自觉接受人民的监督。
三、人民代表大会制度
1.组织活动原则:民主集中制。
2.地位:人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的政体,是我国的根本政治制度。
(1)人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
(2)人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
3.基本功能:把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
4.优势
(1)人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
(2)人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势;是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度
优势。
提示:人民代表大会≠人民代表大会制度。人民代表大会是国家权力机关,人民代表大会制度是我国的政体,是根本政治制度。
5.要求:必须长期坚持、不断完善。
第六课　我国的基本政治制度
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(一)中国特色社会主义政党制度
1.地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
2.我国政党制度的基本内容
(1)基本方针:中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
(2)亲密友党:在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党(具有法律赋予的参政权),民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
(3)首要前提与根本保证:中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
提示:中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导(组织上相互独立、不存在隶属关系)。
(4)根本活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
(二)中国人民政治协商会议(简称人民政协)
1.性质:是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
提示:人民政协不是国家机关,不履行国家职能;人民政协是专门协商机构,民主党派的性质是政治联盟。
2.组成:由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成(民主党派≠人民政协)。
3.主题和职能:人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的
职能。
二、民族区域自治制度
1.我国是统一的多民族国家
(1)特点:我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(2)要求:我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
(3)我国行政区域的类型:一般行政地方、民族自治地方、特别行政区(都必须接受中央政府
统辖)。
2.我国处理民族关系的方针:我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
3.我国的民族区域自治制度
(1)含义:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居(聚居≠居住)的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度
保障。
(3)内容
①民族自治地方:自治区、自治州、自治县三级。
②自治机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
提示:监察机关(监察委员会)和司法机关(人民检察院和人民法院)不属于自治机关。
③前提和基础:我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(4)新时代如何坚持和完善民族区域自治制度
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
4.我国的宗教政策与法律
实行宗教信仰自由政策 我国既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由,但不鼓励、支持信仰宗教
依法管理宗教事务 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行,任何宗教都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离,我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则
坚持独立自主自办的原则 任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生
积极引导宗教与社会主义社会相适应 支持我国宗教坚持中国化方向。要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化
提示:①对待宗教,要尊重、保护、引导,不鼓励、不支持、不反对。②积极引导宗教与社会主义社会相适应,不能混同于积极引导宗教与社会主义相适应。③邪教不是宗教,其本质是反人类、反社会、反科学的。
三、基层群众自治制度
1.我国的基层群众自治
(1)内涵:是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
(2)地位:我国的一项基本政治制度。
(3)组织形式:村民委员会、居民委员会。
提示:①村(居)委会接受党的领导,接受政府的指导、支持和帮助,协助政府工作。村(居)委会不是国家机关,不是基层政权组织,不履行国家职能。②村党支部是基层党组织,领导村委会的工作。
2.人民群众直接行使民主权利的途径:民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
3.发展基层民主的意义:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主的基础性工程。
提示:①公民参与决策≠直接行使国家权力≠公民享有决策权。②民主监督≠监督权。③依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。
四、在党的领导下实现人民当家作主
发展社会主义民主政治,就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保障人民当家作主。中国共产党领导中国人民制定宪法和法律,建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,这一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。
第七课　治国理政的基本方式
我国法治建设的历程
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
(1)产生:法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
(2)阶级社会中法的本质:在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志,是实现国家职能的工具。
(3)决定性因素:法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
(4)类型:奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
(5)特征:①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
②法是由国家制定或认可的社会规范。
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
(6)职能:法的政治职能(法维护一定阶级统治)、法的社会职能(法管理一定社会公共事务)。
提示:制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
2.新中国法治建设的成就
(1)决定因素:一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
(2)主要成就:形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;依法行政和公正司法水平不断提高;人权的法治保障取得巨大成就。
提示:我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成,日趋完备(尚未完备)。
3.全面推进依法治国
(1)总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
(2)原因:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是治国理政的基本方式。要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设。
(3)要求:在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
(4)全面推进依法治国的原则
①坚持中国共产党的领导。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。
②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
③坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。
④坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
⑤坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。
第八课　法治中国建设
一、法治国家
1.内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.特征:坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行。
提示:①宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②保护公民的各项权利是法治的主要功能。
3.建设法治国家的要求
(1)法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
(2)推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
(3)建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。
(4)完善法律实施机制。已经制定的法律需要得到有效实施。
4.建设法治国家的意义:能够有效规范权力运行(对国家机关),保障公民合法权益(对公民);能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安(对国家、社会)。
二、法治政府
1.内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
2.建设法治政府的要求
(1)要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
(2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
3.建设法治政府的意义
(1)能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。
(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
三、法治社会
1.内涵:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的
社会。
2.具体表现
(1)全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求(信法)。
(2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行(守法)。
(3)社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现(用法)。
3.建设法治社会的具体措施
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平。
①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
4.建设法治社会的意义
(1)能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
提示:①法治国家是法治建设的目标,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。法治社会是构筑法治国家的基础。②全面推进依法治国,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
第九课　全面推进依法治国的基本要求
一、科学立法
1.内涵:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.科学立法的标准
(1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
(2)科学立法符合国情和实际。
(3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
3.推进科学立法的措施
(1)要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文

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