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《国家制度与社会治理》 第五单元 货币与赋税制度
第15课
货币的使用与世界货币体系的形成
课程标准：了解中国历史上的货币发行、使用情况和现代世界货币体系的形成。
一 中国货币的演进历程
1.货币的诞生
财贾货贩购赠贺贪赊贿贡贼贷買賣
随着生产力的提升，人类进入农耕时代，所能生产出的物质资料越来越丰富，这个时候，人们很难去衡量到底一只羊能换多少兜水果，几只羊才能换来一头牛......这样一来，人们不得不寻找一种双方都能接受其价值的物品，来充当“一般等价物”。......特殊商品，牛羊、贝壳、宝石、盐等不容易大量获取的物品都曾作为“一般等价物”来进行交易。
——宏皓：《中国最早的货币专家》
1 什么是货币？
2 货币诞生的根源是什么？
（一）古代货币的演进
布币
刀币
圜(yuan)币
蚁鼻（鬼脸）钱
铜贝
自然货币向人工货币演进
2.货币的演变
春秋战国时期多种样式的铜铸币
秦朝圆形方孔的半两钱
①统一货币稳定货币市场； ②有利赋税征收、经济发展管理；
③有利国家统一和政权巩固；④有利文化与民族认同。
影响：
多元货币向统一货币演进
秦朝圆形方孔的半两钱
汉武帝时开始铸造“五铢”铜钱
24进制的纪重货币：钱体上铸有标明钱币重量的文字
24锱=1铢
24铢=1两
汉代五铢钱重量准确，钱文秀丽，是我国历史上铸行数量最多、使用时间最长、最为成功的铜钱。 (一直使用到唐初为开元通宝取代，持续700多年） ——整理自《汉武帝的六次货币改革》
地方铸币向中央铸币演进
文书重量向通宝 ﹑元宝演进
初，蜀民以钱重，私为券，谓之交子，以便贸易。富民十六户主之。
——（宋）李焘《续资治通鉴长编》
真宗时，张咏镇蜀。患蜀人铁钱重，不便贸易，设质剂之法。一交一缗，……谓之交子。——《宋史·食货志》
1 交子诞生于何地？为何出现？
北宋交子
纸币
金属货币向纸质货币演进
（1）明初：铜钱与纸币并行
（2）明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算。
（3）清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。
（4）晚清出现机制币，制作无孔铜元。
（5）白银的形式并没有法令上的规定，完全随各地的习惯和方便而定。
白银
纸币宝钞向白银流通演进
国内：宝钞贬值，商品经济的发展，白银本身的特性和赋税改革的推动。
国际：新航路开辟后，国际贸易日益发展，马尼拉大航船，白银大量流入中国。
明清 白银
7、元朝
纸币（钞）
元钞
民谣：堂堂大元，奸佞专权。开河变钞祸根源，惹红巾万千。官法滥，刑法重，黎民怨。人吃人，钞买钞，何曾见。贼做官，官做贼，哀哉可怜。
纸币的滥印
流通背景：交子与宋朝后来发行的其他纸币，都是作为辅币，与铜钱兼行。
原因：元朝将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。
影响：元末滥印纸钞，导致恶性通货膨胀财政崩溃，明朝遂又恢复铜钱纸币并行的货币体制。
从经济发展的推手到横征暴敛的帮凶
货币流通量应与社会的经济发展水平相适应，无节制地滥发，会导致严重的社会问题。
（二）近现代货币的演进
晚清光绪银元
民国银元
明朝中期白银货币化
白银
法币
金圆券
纸币
人民币
纸币
毛泽东：“人民有了自己的武装，有了自己的政权，现在又有了自己的银行和货币，这才真正是人民当家作主！”——河北委党史研究室《燕赵党旗红—中国共产党在河北》
1948年12月1日发行第一套人民币
元朝宝钞
元末民谣：
堂堂大元，奸佞专权。开河变钞祸根源，惹红巾万千。
……
由于面额以一贯为最高，所以，通货膨胀时大概是捆扎起来用，每千张称为一块。
大明宝钞
恶性通货膨胀
2.货币的滥用
100元法币在不同年份的购买力
1937
=
1938
=
1939
=
1943
=
1945
=
1948
=
大米0.000 000 001 85两
人们不得不携带大捆大捆的钱前往抢购日用品……
金圆券
（1）人民币的出现
①背景
A.随着解放战争的顺利进行，中共领导的各解放区迅速连成一片。
B.形势的发展急需一种统一的货币，来替代原来各根据地和解放区种类庞杂、折算不便的货币。
②发行：华北人民政府于1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币。
（2）形成法定货币：新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币。
（3）形成货币体系：从最初发行到1999年10月1日启用新版，人民币先后共发行了五套，形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。
（4）评价：数十年来，人民币始终地位稳定，对国民经济发展作出了重大贡献；随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。
（三）近现代货币的演进
第一套人民币
第二套人民币
第三套人民币
第四套人民币
第五套人民币
7.由实体货币向数字货币演进向：数字人民币的出现和使用。
2016年10月1日，人民币被正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，成为继美元、欧元、日元、英镑后第五种入篮货币，越来越多的国家和地区将人民币纳入外汇储备。
——摘编自谈俊《稳妥有序推进人民币国际化》
随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。P88第2段
二里头遗址
中国货币的演进历程
海贝
商 铜铸币
秦 半两
汉 五铢钱
元 宝钞
明清 白银
民国 币制改革
唐 开元通宝
北宋 交子
新中国 人民币
【课堂小结1】
1.由自然货币向人工货币的演进：海贝可能是我国最早货币。随着商品交换发展，人们始用铜仿制海贝，自然货币渐退出货币舞台。
2.由多元货币向统一货币的演进 ：从商朝铜贝出现后到战国时期，我国的货币有铲币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等；秦统一后，在全国范围内通行秦圆形方孔半两钱。
3.由地方铸币向中央铸币的演进：汉武帝收回郡国铸币权，由中央统一铸造五铢钱，确定由中央政府对钱币铸造、发行统一管理。此后历代铸币皆由中央直接经管。
4.由文书重量向通宝、元宝的演进：秦汉以来所铸钱币，通常在钱文中都明确标明钱重量；唐初铸造“开元通宝”钱，废轻重不一的历代古钱，钱文不书重量，我国铜钱由文书重量向通宝、元宝演变。
5.由金属货币向纸质货币的演进：北宋时交子的出现，是我国古代货币史上由金属货币向纸币的一次重要演变。交子是世界上最早的纸币。
6.由纸币宝钞向白银流通的演进：明清时期，白银货币化。
中国货币的演进趋势
世界货币体系指各国政府为适应国际贸易与国际结算的需要，对货币的兑换、国际收支的调节等所作的安排或确定的原则，以及为此而建立的组织形式等的总称。世界货币体系的建立是世界经济治理的重要方面，世界货币体系的发展变化是各国综合国力发展的结果。
以英镑为中心的
国际金本位制
国际货币体系
以美元为中心的
布雷顿森林体系
国际货币体系
多元化国际储备和浮动汇率制的国际货币体系
二 世界货币体系的形成
资本主义世界市场不断扩大，国际间的货币结算日益复杂
英国通过工业革命，成为世界工厂，实力强大，推动金本位制
工业革命后，英国成为世界霸主
联系19世纪世界经济发展史实，说明建立世界货币体系的必要性？
为什么是英国主导建立了金本位制？
（一）金本位制——以英镑为中心的国际货币体系（1816-19C30年代）
金本位制的含义？作用？
含义：金本位制就是以黄金为本位币的货币制度。在金本位制下，每单位的货币价值等同于若干重量的黄金（即货币含金量）；当不同国家使用金本位时，国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比——金平价来决定。
作用：金本位制的推行，促进了资本主义生产和世界经济的发展。
瓦解：1929年经济大危机爆发，美国政府宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口，导致金本位制崩溃。
(二) 布雷顿森林体系：以美元为中心的国际货币金融体系
1.背景：
（1）经济大危机及二战的惨痛教训，需要建立有效机制，稳定世界经济。
（2）二战后西欧国家普遍衰落，以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以维系。
（3）二战后美国经济实力空前膨胀，企图建立自己主导的资本主义世界货币体系。
（4）经济全球化发展的客观要求
2.建立：
1944年7月，美国、英国等44个国家在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开会议，讨论战后国际货币问题。
（1）为了协调资本主义国家的经济，会议确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系。
（2）①确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值，各国货币（国际货币基金组织的其他成员国）与美元挂钩,保持固定的汇率和比价。②实行加权投票制度。投票权的多少根据成员国认缴资金的数额决定。该组织实际被占有股份最多的美国操纵。③美元实际上等同于黄金，取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。
（双挂钩一固定）
3.内容：
国际货币基金组织（IMF）
宗旨是稳定国际汇兑；消除妨碍世界贸易的外汇管制；加强国际货币合作，通过提供短期贷款缓解成员国国际收支不平衡。
世界银行（WB）（国际复兴开发银行）
职责是向成员国提供（长期）贷款，以推动该国经济的恢复与发展，推动并促进国际贸易的发展。世界银行贷款对象最初是西欧国家，后来逐渐转向发展中国家。
【学思之窗】国际货币基金组织对世界经济有什么重要作用
通过提供短期贷款等手段，稳定汇率，有利于国际金融的平衡发展;
同时，促进各国贸易的发展，以便各国充分利用自身优势，促进世界经济的发展。
建立国际金融机构
材料一：“各个行星围绕着太阳转，各国货币围绕着美元转。”
——美国财政部长怀特
材料二：1997年，韩国爆发金融危机，韩元贬值一半以上，韩国政府向国际货币基金组织申请紧急贷款，得到了其提供的195亿美元的巨额贷款，并按其方案进行了改革。经过短短的两年，韩国金融秩序稳定，经济迅速恢复。
材料三：2008年6月21日，四川：世界银行执董会昨天批准给中国的“汶川灾后重建项目” 3840万美元贷款，用于灾后重建。
①为美国推行世界霸权提供了有利条件。
②一定程度上稳定和促进了国际贸易和国际金融。
（3）评价
（4）瓦解
1971年在美元出现危机的情况下，美国政府不得不宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系瓦解。
布雷顿森林体系最基本特征是什么
美元获得了“等同黄金”的特殊地位，确立了美元在资本主义世界货币金融领域的霸主地位。美金
（3）内容：①双挂钩一固定；②成立两大国际金融机构“国际货币基金组织”和“世界银行”。
(31.1035 克 )
3.牙买加体系
（1）建立
1976年，IMF“国际货币制度临时委员会”在牙买加召开会议，并达成以浮动汇率制和黄金非货币化等为主要内容的“牙买加协议”，宣告国际货币体系进入牙买加时代。
（2）主要特征
美元仍然在国际货币基金组织中占据最大的权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，当下欧元、日元和人民币等的影响力日益上升。
金本位制
布雷顿森林体系
牙买加体系
世界货币体系的形成与演进
世界各国综合国力的较量
二 世界货币体系的形成——世界货币的较量
现代：人民币
影响力上升
现代：
美欧英日中
一超多强
宋：世界上
最早的纸币
明清：白银
大量流入
近代：币制混乱，
白银外流
中世纪
新航路开辟以来，西方逐渐主导世界经济
19世纪：以英镑为中心
二战后：布雷顿森林体系
中
西
近代以来，中国货币地位由盛转衰，西方帝国主义国家逐步建立霸权，主导世界。当今世界经济秩序正在重建，人民币地位越来越高。
货币背后是国家力量
【课堂小结2】
数字人民币＋亚投行＋一带一路
人民币进入SDR将是中国经济融入全球金融体系的重要里程碑，
这也是对于中国政府过去几年，在货币和金融体系改革方面所取
得的进步的认可。 —— IMF总裁拉加德
中国货币的
演进历程
二 世界货币体系的形成
1.货币力量的诞生
2.货币力量的统一
3.货币力量的衍生
1.货币力量的滥用
2.货币力量的效用
古代
近现代
1.金本位制
2.布雷顿森林体系
3.牙买加体系
货币力量
国家力量
【课堂小结3】

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