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8.2《联合国》教案
项目 内容
核心素养目标 1.政治认同：深刻理解联合国在国际社会中维护和平、促进发展等积极作用，认同联合国宪章宗旨与原则的合理性与重要性，增强对联合国这一国际组织的信任与支持。认识到中国作为联合国安理会常任理事国，积极参与联合国事务，为推动国际合作、维护世界和平稳定作出重要贡献，坚定对中国特色大国外交政策的认同，树立全球视野下的国际担当意识。2.科学精神：运用科学的思维方法，理性分析联合国的产生背景、发展历程、主要机构设置及运作机制，辩证看待联合国在不同国际事务中发挥的作用，能够透过现象看本质，准确把握联合国在当代国际政治经济格局中的地位与影响。培养批判性思维，正确认识联合国在应对复杂国际问题时面临的挑战与局限性，客观评价联合国改革的必要性与方向。3.法治意识：明确联合国宪章及相关国际法在规范国际行为、维护国际秩序中的核心地位，树立严格遵守国际法规则、按照联合国宪章宗旨和原则处理国际问题的意识。了解联合国在促进国际法治建设、推动各国遵守国际法方面的努力与成就，自觉抵制任何违反国际法和联合国宪章的行为，维护国际法治的尊严与权威。4.公共参与：激发学生关注国际事务、参与国际交流合作的热情，鼓励学生积极投身于传播联合国理念、促进国际理解与友好的实践活动中。培养学生的全球公民意识和社会责任感，引导学生从自身做起，为推动构建人类命运共同体、实现世界和平与可持续发展贡献自己的智慧和力量，在日常生活中积极践行联合国倡导的和平、发展、合作、共赢等价值观。
教材分析 本框《联合国》是统编版选择性必修一《当代国际政治与经济》第八课的重要组成部分。第八课围绕主要的国际组织展开，而联合国作为当代国际社会最具普遍性、代表性和权威性的世界性政府间国际组织，在国际事务中发挥着核心作用，对世界和平与发展产生着深远影响。教材首先介绍了联合国的产生背景，强调其是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，承载着人类对和平与发展的美好期望，这为理解联合国的宗旨和原则奠定了基础。接着详细阐述了《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则，这些原则构成了现代国际法的基础，也是联合国开展各项活动的重要依据。随后，教材对联合国的主要机构进行了全面介绍，包括联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处，明确了各机构的组成、职责和运作方式，展现了联合国系统的复杂性和协调性。最后，教材分析了联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类进步等方面发挥的积极作用，同时也客观指出了联合国在面临各种挑战时存在的局限性，引导学生全面、辩证地认识联合国。本框内容在教材体系中起着承上启下的关键作用。它承接了上一框对国际组织一般性知识的介绍，将国际组织的研究聚焦于联合国这一核心主体，进一步深化学生对国际组织在国际社会中重要地位和作用的理解。同时，为后续学习区域性国际组织以及中国与国际组织的关系等内容做好铺垫，有助于学生构建完整的国际政治经济知识体系，培养学生的国际视野和全球意识。
教学重难点 教学重点：1. 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则：深入理解这些原则的内涵，如所有会员国主权平等、各会员国应以和平方法解决国际争端、各会员国在国际关系中不得进行武力威胁或使用武力等，明确其在维护国际秩序、促进国际关系民主化方面的重要意义，这是认识联合国本质和作用的关键。2. 联合国的主要机构：准确掌握联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处等主要机构的组成、职责和运作机制，特别是联合国大会的广泛职权、安全理事会维护国际和平与安全的主要责任及 “大国一致” 原则，能够清晰区分各机构的职能差异，这有助于学生全面了解联合国的组织架构和运行模式。3. 联合国在国际事务中的作用：全面认识联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类进步等方面的积极贡献，如通过调解国际争端、开展维和行动、提供人道主义援助、推动可持续发展目标等，同时也要客观看待其在应对复杂国际问题时存在的局限性，培养学生辩证分析问题的能力。教学难点：1. 理解联合国在国际事务中作用的复杂性和局限性：在现实国际政治经济环境中，联合国的作用受到多种因素的制约，如大国政治博弈、部分国家对联合国决议的选择性执行、国际组织间的协调困难等。如何引导学生透过联合国在不同国际事件中的表现，深入分析其作用发挥的复杂性和面临的挑战，避免片面评价联合国的作用，是教学中的难点之一。2. 把握联合国改革的必要性和方向：随着国际形势的深刻变化，联合国面临着诸多新问题和新挑战，改革呼声日益高涨。但联合国改革涉及到各国利益的重新调整，面临重重困难。如何帮助学生理解联合国改革的必要性，认识到改革对于提升联合国效率、增强其在全球治理中权威性和有效性的重要意义，同时引导学生思考联合国改革的合理方向和路径，是教学中需要突破的另一个难点。
教学过程 导入新课展示 2024 年联合国气候变化大会的相关图片和新闻报道视频，画面中各国代表围绕全球气候变暖问题展开激烈讨论，共同探讨应对措施，联合国秘书长发表重要讲话呼吁全球合作。提问学生：从这些场景中，大家能感受到联合国在应对全球性问题中扮演着怎样的角色？你们对联合国还有哪些了解和疑问？通过创设这样的情境，引发学生对联合国的兴趣和思考，自然导入本节课主题——联合国。新课讲授一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则议题：《联合国宪章》如何塑造现代国际关系基本准则。教师活动：讲述联合国产生的历史背景，从两次世界大战给人类带来的巨大灾难，到世界各国人民对和平与安全的强烈渴望，引出联合国的诞生是历史的必然选择。介绍《联合国宪章》签署的重要意义，它是联合国的基本大法，为联合国的运作和国际秩序的构建奠定了基石。详细解读《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则，包括所有会员国主权平等，举例说明在联合国框架下，无论大国小国，在国际事务中都拥有平等的发言权；各会员国应忠实履行宪章规定的义务，如按时缴纳会费、遵守联合国决议等；各会员国应以和平方法解决国际争端，以巴以冲突为例，强调联合国一直致力于推动双方通过和平谈判解决矛盾；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力，回顾历史上联合国对某些国家违反这一原则的行为进行谴责和制裁的案例。引导学生思考这些原则对维护国际和平与稳定、促进国际关系民主化的重要作用。学生活动：认真聆听教师讲解，结合教材内容，分组讨论《联合国宪章》产生的时代背景和现实意义。每组选派代表分享讨论成果，分析某一国际关系基本原则在实际国际事务中的体现和重要性。查阅资料，了解历史上联合国依据宪章原则处理国际争端的具体案例，在课堂上进行简要汇报，加深对宪章原则的理解。议学提示：思考两次世界大战对联合国产生的推动作用；从国家主权、国际秩序、全球合作等角度分析宪章原则的重要性；关注联合国在贯彻宪章原则过程中面临的挑战和应对策略。议学总结：联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，《联合国宪章》的签署具有划时代意义。宪章倡导的国际关系基本原则，如会员国主权平等、和平解决争端、忠实履行义务、禁止武力威胁等，构成了现代国际法的基础，是维护国际和平与安全、促进国际关系民主化的重要保障。这些原则为各国在国际舞台上的行为提供了基本规范，有利于构建公平、公正、合理的国际秩序，推动全球合作与发展。然而，在现实中，部分国家为追求自身利益，时有违反宪章原则的行为，这也凸显了联合国在维护宪章权威、确保原则落实方面的艰巨任务。 二、联合国的主要机构议题：联合国主要机构如何协同运作推动国际事务解决。教师活动：展示联合国主要机构的组织架构图，以联合国总部大楼的布局为切入点，形象地介绍联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处的地理位置和职能分工。重点讲解联合国大会，说明其作为联合国主要审议机构，由全体会员国代表组成，拥有广泛职权，如就国际社会的政治、经济、社会等广泛议题进行讨论并作出决议，展示联大会议上各国代表激烈辩论的场景视频，强调大会决议虽不具有法律约束力，但对会员国有重要的政治影响。介绍安全理事会，强调其负有维护国际和平与安全的主要责任，展示安理会五个常任理事国和十个非常任理事国的国旗，讲解 “大国一致” 原则，即对于实质性问题的决定需九票通过，且不得有任何一个常任理事国投反对票，通过举例说明这一原则在维护国际和平与安全中的关键作用和可能面临的问题。讲解经济及社会理事会在促进全球经济发展、社会进步、文化交流等方面的职责，提及托管理事会已完成历史使命停止运作，介绍国际法院作为联合国主要司法机构，负责和平解决国际争端，以及秘书处为联合国日常运转提供服务支持，秘书长作为行政首长的重要职责。学生活动：仔细观察联合国主要机构组织架构图，结合教师讲解，绘制简单的机构职能思维导图。分组模拟联合国大会和安全理事会会议场景，分别扮演不同国家代表，就某一国际热点问题（如全球粮食安全问题）进行讨论和决策，体验不同机构的运作方式和决策过程。查阅资料，了解联合国某一机构在处理具体国际事务中的工作流程和成果，在课堂上进行分享交流。议学提示：注意区分不同机构的职责范围和权力大小；思考 “大国一致” 原则的利弊及对国际事务决策的影响；分析各机构之间如何相互协作、相互制约，共同推动联合国目标的实现。议学总结：联合国设有六个主要机构，各机构职责明确、相互配合，共同构成了联合国的运作体系。联合国大会作为主要审议机构，为各国提供了广泛讨论国际事务的平台，其决议反映了国际社会的普遍意愿。安全理事会在维护国际和平与安全方面发挥着核心作用，“大国一致” 原则虽在一定程度上保障了大国的话语权和国际决策的稳定性，但也可能因大国间的分歧导致决策效率低下。经济及社会理事会致力于推动全球经济社会发展，国际法院为和平解决国际争端提供司法保障，秘书处则为整个联合国系统的正常运转提供支持。各机构协同运作，在促进国际合作、维护世界和平、推动人类进步等方面发挥着不可替代的作用，但在实际运行中，也面临着如何提高决策效率、增强机构间协调配合等挑战。 三、联合国的作用议题：全面认识联合国在当代国际事务中的作用。教师活动：展示联合国在维护世界和平方面的成果资料，如联合国维和部队在世界各地执行任务的图片和视频，介绍其在冲突地区监督停火、维持秩序、保护平民等方面的工作，强调联合国在预防和解决国际冲突中的积极作用。呈现联合国在推动共同发展方面的举措和成就，如联合国制定的可持续发展目标，以及在促进发展中国家经济增长、消除贫困、改善教育医疗等方面提供的援助和支持，展示相关数据和项目案例。讲述联合国在促进人类进步方面的贡献，如在人权保护、文化交流、环境保护等领域制定的国际公约和开展的合作项目，强调联合国在提升人类整体福祉、推动全球可持续发展方面的引领作用。同时，也客观分析联合国在发挥作用过程中面临的挑战和局限性，如部分大国在联合国事务中推行霸权主义和强权政治，影响联合国决策的公正性和有效性；联合国在应对一些复杂国际问题时，由于各国利益诉求不同，协调难度较大，导致行动迟缓等。引导学生辩证看待联合国的作用。学生活动：分组收集联合国在某一领域（如应对气候变化、打击恐怖主义、促进性别平等）发挥作用的详细资料，包括具体行动、取得成果、面临困难等，制作成 PPT 在课堂上进行展示汇报。开展小组辩论，主题为 “联合国在当代国际事务中作用利大于弊还是弊大于利”，通过辩论深入思考联合国作用的两面性。结合自身生活，思考联合国在哪些方面对个人产生了影响，如国际人权保护对个人权利的保障、联合国倡导的可持续发展理念对日常生活方式的启示等，在课堂上分享感悟。议学提示：从不同领域、不同地区、不同国家的角度全面分析联合国的作用；对比联合国在不同历史时期的表现，思考其作用的发展变化；探讨如何提升联合国在国际事务中的作用，克服面临的挑战。议学总结：联合国在当代国际事务中发挥着多方面的重要作用。在维护世界和平方面，通过调解国际争端、部署维和部队等方式，为缓和地区冲突、维护国际安全局势作出了积极贡献。在推动共同发展方面，致力于促进全球经济均衡发展，帮助发展中国家提升发展能力，为实现可持续发展目标而努力。在促进人类进步方面，积极推动人权保护、文化交流与合作、环境保护等工作，提升了人类社会的整体发展水平。然而，联合国也面临着诸多挑战和局限性，如大国政治博弈、决策机制的缺陷等，影响了其作用的充分发挥。我们应客观、全面地认识联合国的作用，支持联合国进行必要的改革和完善，推动其在国际事务中更好地发挥积极作用，为构建人类命运共同体贡献力量。
课堂小结 引导学生回顾本节课重点内容，包括联合国的产生背景、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则、联合国的主要机构及其职责、联合国在国际事务中的作用等。强调联合国在国际社会中的核心地位和重要价值，鼓励学生在今后的学习和生活中，持续关注联合国的动态，积极传播联合国的理念，为推动国际合作与世界和平发展贡献自己的力量。
知识点整合 8.2联合国一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则1．宗旨(1)维持国际和平及安全。(2)发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。(3)促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。(4)构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。2．原则（重点）(1)各会员国主权平等。(2)各会员国应履行宪章规定的义务。(3)各会员国应以和平方式解决国际争端。(4)各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。(5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。二、联合国的主要机构大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。三、联合国的作用（重点）1．作用(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。(2)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(3)联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(4)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。2．改革通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益，其改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。补充：1、联合国（UN）是政府间、世界性、一般性的国际组织。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。2、联合国大会的表决原则：每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。3、安全理事会的原则：安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是"大国一致"原则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为"否定权"。4、双边主义：专指冷战时期的世界两极格局。双边主义≠双边关系5、单边主义：举足轻重的大国单方面退出条约、协定破坏和平与发展的行为。单边行动≠单边主义6、多边主义：两个上的国家共同协调一致开展行动，多指合作关系。7、单边行动：≠单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。8、中国是负责任大国，也是发展中国家和爱好和平的国家，但在国际事务中发挥的是建设性作用，而不是主导作用。9、联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。10、对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。中国并不是参与和支持联合国的一切活动，而是支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于和平与发展的活动。
课后练习 1. 【2022·浙江·高考真题】尽管美国百般阻挠，1971年第26届联合国大会仍以压倒性多数通过了恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的决定。50年来，我国秉承《联合国宪章》精神，向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币的发展援助，实施了近3000个成套援助项目。由此可见（ ）①联合国大会是审议机构，可就国际社会议题作出决定②联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权③中国积极推进共同繁荣，倡导均衡发展④中国自觉实践多边主义，勇担国际责任A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【解析】A。尽管美国百般阻挠，1971年第26届联合国大会仍以压倒性多数通过了恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的决定（→说明联合国大会是审议机构，可就国际社会议题作出决定→①）。50年来，我国秉承《联合国宪章》精神，向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币的发展援助，实施了近3000个成套援助项目（→中国积极推进共同繁荣，倡导均衡发展→③）。→①③符合题意。材料未涉及联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权，②的推理不符合逻辑→排除②；材料未涉及中国自觉实践多边主义→排除④。2. .联合国是当今世界最具普遍性代表性和权威性的政府间国际组织。根据《联合国宪章》的规定,作为联合国会员国必须( )A.履行《联合国宪章》规定的义务B.采取各种措施解决国际争端C.在内政外交上服从联合国管理D.支持联合国的一切工作解析：联合国会员国必须履行《联合国宪章》规定的义务，A符合题意。各会员国必须以和平方式解决国际争端，而不是采取各种措施解决国际争端，B说法错误。联合国会员国在内政外交上独立，不需要服从联合国管理，C说法错误。各会员国应该支持联合国按照《联合国宪章》精神所进行的各项工作，而不是支持联合国的一切工作，D说法错误。3.近年来国际局势的发展表明,联合国在维护世界和平与安全方面的作用仍不可替代,联合国的作用亟待加强。因此增强联合国作用的呼声进一步高涨是近几届联合国大会的特点之一。这说明(　　)①联合国是凌驾于世界各国之上的最高权力机构　②人们希望联合国在维护世界和平方面发挥更大的作用　③联合国维护国际和平与安全,促进国际合作与发展的宗旨深得人心　④联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④答案：D。解析：联合国是主权国家间国际组织，①错误。材料中 “作用不可替代”“呼声高涨”，体现联合国维护和平的重要性、宗旨的认可度，以及人们对其发挥更大作用的期待，故②③④正确。

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