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第五课 我国的根本政治制度
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
【日本首相】岸田文雄
【美国总统】拜登
【中国主席】习近平
【俄罗斯总统】普京
【英国首相】里希·苏纳克
【德国总理】奥拉夫·朔尔茨
思考：为什么各国领导人的称谓不一样？
名词点击：
政权组织形式：又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
关系：
国体 政体
决定
体现
思考：结合视频，人民代表大会制度是什么样的制度？
1、人民代表大会制度的含义：
一、我国的政权组织形式（政体）——人民代表大会制度
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
知识拓展：民主集中制
在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
民主
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策
集中
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
注意：没有民主的集中是专制独裁，没有集中的民主是无政府主义。
1、含义：
人民代表大会
与人民的关系
中央和地方
国家机构的关系
在中央统一领导下，合理划分中央和地方职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。
人民代表大会与
其他国家机关的关系
其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
2、表现：
人大代表由
民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
知识拓展：民主集中制
人民代表大会
我国的权力机关
人民代表大会制度
我国的政体
根本政治制度
注意区分：
人民代表大会是人民代表大会制度的基石
VS
人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
2、实行人民代表大会制度的决定因素：
一、我国的政权组织形式（政体）——人民代表大会制度
政体
国体
决定
反映
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
人民当家作主
人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3、人民代表大会制度的基本功能：
一、我国的政权组织形式（政体）——人民代表大会制度
人民群众的根本利益
党的路线方针政策
依照法律程序（全国人大）转化为国家意志
法律规范
我国国家权力的运行模式
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
国务院
国家主席
中国共产党
（领导核心）
（最高权力机关）
（最高行政机关）
提出
审议，通过
签署主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表广大人民的根本利益
人民代表大会
为人民服务
（主人）
反 映
提 交
人民代表大会制度
产生 制约
行政制度
司法制度
监察制度
思考：图片说明了什么？
根本政治制度
4、人民代表大会制度的地位：
一、我国的政权组织形式（政体）——人民代表大会制度
一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
人民代表大会制度
行政制度
司法制度
监察制度
立法创制
统领制约
统领和制约≠制衡
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主，保障中华民族伟大复兴的好制度。
——2014年9月5日，习近平总书记在庆祝
全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话
正所谓：物之不齐，物之情也。
一个国家走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。
思考：我国为什么实现人民代表大会制度？
二、人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
1、实现人民代表大会制度的原因：
(1)人民代表大会制度保证了人民当家作主。
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
二、人民代表大会制度的优势
2、人民代表大会制度的优越性：
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
二、人民代表大会制度的优势
2、人民代表大会制度的优越性：
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
（最高权力机关）
（国家元首）
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
（行政机关）
（军事机关）
（审判机关）
（法律监督机关）
（监察机关）
司法机关
司法机关
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运行。
二、人民代表大会制度的优势
2、人民代表大会制度的优越性：
人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
二、人民代表大会制度的优势
2、人民代表大会制度的优越性：
1、原因：
①人民代表大会制度保障了人民当家作主。
②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
知识小结：为什么实现人民代表大会制度？
人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
2、优越性：
(1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
(2)坚定制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
(3)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持民主集中制。
3、如何对待人民代表大会制度：
二、人民代表大会制度的优势
是什么
为什么
地位
优越性
决定因素
怎么做
保障了人民当家作主
动员全体人民投身社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
长期坚持 不断完善
课堂小结
人民（主人）
——我国的国体：人民民主专政
选举
人大代表
（国家权力机关的组成人员）
组成
人民代表大会
（国家权力机关）
基石
人民代表大会制度
——我国的政体、根本政治制度
决
定
知识小结
1.发展社会主义民主政治,要毫不动摇地坚持人民代表大会制度,与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为，人民代表大会制度
①是我国的政权组织形式,体现了人民的意志和利益　
②是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的
③是国家权力机关,促进了国家统一和民族团结　
④是基本政治制度,显示了我国民主鲜明的特点
A.③④ B.①② C.①③ D.②④
B
课堂小练
2.2022年是全国人民代表大会成立68周年，68年风雨历程，人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度
①保障了人民当家作主
②是人民民主的物质保障
③是人民管理国家事务的权力机关
④维护了我国的国家统一和民族团结
A．①②　　　B．①④ C．②④ D．③④
B
课堂小练
3.全国人大常委会根据中共中央的建议，向十三届全国人大一次会议提出了宪法修正案议案。十三届全国人大一次会议审议并高票通过了《中华人民共和国宪法修正案》，使党的主张上升为国家意志。这表明
①全国人民代表大会行使最高立法权和监督权
②党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的
③人民代表大会制度坚持民主集中制原则
④依法治国是中国共产党的基本执政方式
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
C
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4.党的二十大相关工作网络征求意见活动于4月15日至5月16日开展，通过互联网就党的代表大会相关工作向全社会征求意见和建议，在我们党的历史上是第一次。活动得到广大人民群众广泛关注和参与，累计收到网民建言超过854.2万条。此项活动的开展
①彰显了以习近平同志为核心的党中央发扬民主、集思广益的优良作风
②是党坚持以公民为中心、尊重人民主体地位、走好群众路线的重要体现
③是保障人民享有对重大事务的决策权，推进全过程人民民主的生动实践
④是党与时俱进、守正创新，推进国家治理体系和治理能力现代化的有益探索
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
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