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(共29张PPT)
第八课 法治中国建设
建设法治中国是系统工程
法治国家（目标）
法治政府（主体）
法治社会（基础）
全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。
第八课 法治中国建设
第一框 法治国家
法治兴则民族兴，法治强则国家强。党的二十大报告对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出重大部署。习近平强调，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命， 关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
党的二十大报告提出全面依法治国重要目标：到二0三五年，我国将基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。为此，我们要逐条逐项落实全面推进依法治国各项部署和措施，全面推进国家各方面工作法治化，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。
二十大报告：到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会
一、法治国家的内涵
在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
1、法治国家的含义：
思考：我国实行宣誓制度体现了法治国家具有什么特征？
2023年3月10日，新当选的国家主席，中央军委主席习近平进行宪法宣誓。誓词为：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”
(1)坚持宪法法律至上
宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
一、法治国家的内涵
2、法治国家的特征：
表现：
原因：
古希腊思想家亚里士多德所言：“法治应当包括两种含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”
《王安石文集》记载道：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”
有学者说《中华人民共和国民法典》是一部走向“良法善治”的民法典。
这都说明，一个国家是不是法治状态，不仅要看它是否有完备的法律，还必须看这些法律是否为良法。
思考：上述材料体现了法治国家具有什么特征？
推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
(2)坚持良法之治
一、法治国家的内涵
2、法治国家的特征：
表现：
原因：
要求：
一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
有互联网大佬不拿《劳动法》当回事，甚至公开表示：‘996’是一种福气、福报。
2021年8月，最高人民法院、人力资源和社会保障部向社会公开发布《劳动人事争议典型案例》，通过以案释法，明确“996”是违法，是压榨，这是对《劳动法》相关规定的重申。
“996”“007”，违法！
思考：这体现了法治国家具有什么特征？
公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。
在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
(3)尊重和保障公民权利
一、法治国家的内涵
2、法治国家的特征：
原因：
要求：
宪法赋予你哪些权利？
2022年“打虎成绩单”
据中央纪委国家监委公布数据：至少32名中管干部落马，至少37名中管干部受到党纪政务处分。
过去五年来，8.1万人向纪检监察机关主动投案，2020年以来21.6万人主动交代问题。
思考：这体现了法治国家具有什么特征？
通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
国家的各项权力，都必须在法律之下运行。
(4)规范国家权力的运行
一、法治国家的内涵
2、法治国家的特征：
原因：
要求：
思考：结合视频谈谈，法治国家治国理政的基本方式是什么？如何建设法治国家？
1、如何建设法治国家：
建设法治国家，
既需要有完备的法律体系，
更需要法律的严格实施。
经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。
——在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）
总要求：
二、建设法治国家
加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
二、建设法治国家
1、如何建设法治国家：
(1)推进宪法实施
原因：
要求：
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
二、建设法治国家
1、如何建设法治国家：
(2)建立完备的法律体系
原因：
要求：
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
中国特色社会主义法律体系已经形成
法律体系
依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
政府部门
自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。
社会公众
严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
司法机关
二、建设法治国家
1、如何建设法治国家：
(3)完善法律实施机制
原因：
要求：
已经制定的法律需要得到有效实施。
今年新中国第一部民法典草案将提请全国人代会审议
《中华人民共和国民法典》被称为"社会生活百科全书"，是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利。
编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务，是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的必然要求，对于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大而深远的意义。
据报道，十三届全国人大常委会第十五次会议决定将已经全国人大常委会会议审议的民法典草案提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议。
我国个人信息保护有望进入全新阶段
近些年，骚扰电话、垃圾短信频发成为了老百姓的心病，也暴露出个人信息泄露的问题确实十分严重。
2019年工信部、公安部、网信办等部门不断行动，打击个人信息犯罪，加强个人信息保护。随着今年个人信息保护法和数据安全法的制定，我国个人信息保护有望进入全新阶段。
增值税、消费税等立法密集启幕2020年税收立法再提速
我国首部资源税法正式通过并将于2020年9月1日实施。财政部先后就增值税法、消费税法公开征求意见。坚持税收法定原则，依法规范权力行为，形成税务部门依法征税、纳税主体依法纳税、社会共同治税的良好局面。
思考：随着我国法治建设驶入“快车道”，建设法治国家具有哪些重大意义？
通过建设法治国家，能够有效规范权力运行， 保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
二、建设法治国家
2、建设法治国家的意义：
推进宪法实施
有效规范权力运行，
保障公民合法权益。
推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
课堂小结
法治国家
建设
法治国家
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
意义
法治国家的内涵
含义
特征
如何
1．法治是人类政治文明的重要成果。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。下面对法治国家基本内涵的理解正确的是
①坚持权力至上
②坚持良法之治
③坚持尊重和保障公民权利
④规范国家权力的运行
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
B
课堂小练
2．“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”对这句话理解正确的是
①只要走法治道路，就能实现中华民族的伟大复兴
②实施法治，能够维护社会和谐，实现国家长治久安
③说明了法律在国家治理中的重要作用　
④实施法治，能够保障公民的基本人权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
课堂小练
3、“法令者，民之命也，为治之本也。”关于如何实现法治，下列说法正确的是
①实现法治要求坚持良法之治　
②实现法治需要坚持公民利益至上原则　
③法律法规必须反映最广大人民群众的利益　
④实现法治需要赋予公民更多的政治权利
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
A
课堂小练
4、备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2022年12月24日，十三届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2022年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了
①公民在法律面前人人平等
②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关
③宪法具有最高的法律地位
④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
课堂小练
5．党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。完善中国特色社会主义法治体系，必须
①坚持法律面前人人平等，每个公民享有相同的权利和履行相同的义务
②牢固树立宪法和法律在国家和社会生活中的权威
③不断完善以党内法律为核心的中国特色社会主义法律体系
④将党的领导作为社会主义法治最根本的保证
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
D
课堂小练
6、腐败的要害，不在级别的高低，而在于权力的异化。要防止“权力的异化”，就必须
①保障公民“风闻言事”的质询权　
②坚持用制度管权、管人、管事　
③形成不敢腐的惩戒机制　
④用权力来限制和制衡权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
课堂小练

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