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(共34张PPT)
我国基本政治制度（第六课）
中国特色社会主义政治制度
我国根本政治制度——人民代表大会制度（第五课）
（政体）
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
民族区域自治制度
第六课 我国的基本政治制度
思考：观看视频并谈一谈你对我国民族情况的认识。
1、我国的民族格局：
一、我国是统一的多民族国家
我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
一方面，各民族有自己的历史和文化；
另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
(1)特点：
(2)表现：
我国宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。
——我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的。
——我们悠久的历史是各民族共同书写的。
——我们灿烂的文化是各民族共同创造的。
——我们伟大的精神是各民族共同培育的。
——2019年9月27日，习近平在全国民族团结进步表彰大会上的讲话
语
1、我国的民族格局：
一、我国是统一的多民族国家
我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
一方面，各民族有自己的历史和文化；
另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
(1)特点：
(2)表现：
(3)要求：
我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
探究问题：从上面地图中你能看出我国行政区域是怎样划分的吗？
思考：我国行政区域是如何划分的？这些行政区与中央是什么关系？
中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
2、我国行政区域的划分：
一、我国是统一的多民族国家
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
行政区域
一般行政权力
一般行政权力+一定的自治权
一般行政权力+高度自治权
注意：地方性的自治权≠国家主权
★一个中央政府
★一部宪法
中国的主权统一和领土完整不可分割。在国家主权的行使方面，民族自治地方、特别行政区与一般行政地方一样，都必须接受中央政府统辖。
国庆70周年民族团结方阵
思考：在这欢乐的气氛中，你感受到了什么？
①中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合，创造性的进行了中国特色民族理论和实践的探索。
②在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
1、社会主义民族关系：
二、符合国情的民族区域自治
(1)我国的民族关系：
我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2)我国民族关系的形成：
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
民族平等
各民族共同繁荣
民族团结
前提条件
物质保证
政治基础
2、处理民族关系的方针/基本原则：
二、符合国情的民族区域自治
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
(1)含义：
前提和基础
范围
(≠居住)
分为自治区、自治州、自治县三级
民族自治地方的人大和政府
核心内容
注意：
①民族乡不是一级民族自治地方，但却是实行民族区域自治的一种重要补充。
②民族自治地方的监察机关（监察委）和司法机关（法院和检察院）不属于自治机关。
③自治机关在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。（职权的双重性）
3、民族区域自治制度：
二、符合国情的民族区域自治
依法制定自治条例和单行条例
民族自治地方的自治机关的自治权
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。
《内蒙古自治区湿地保护条例 》
内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税；对农畜产品初加工项目所得，免征企业所得税。
《西藏自治区文物保护管理条例》
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
3、民族区域自治制度：
二、符合国情的民族区域自治
(2)地位：
根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局，以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
原因：
意义：
①我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
②民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
③民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主，符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
(3)为什么实行民族区域自治制度：
3、民族区域自治制度：
二、符合国情的民族区域自治
坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路。
①充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
(4)如何对待民族区域自治制度：
3、民族区域自治制度：
二、符合国情的民族区域自治
马克思主义认为：宗教是一种唯心主义世界观。
宗教的本质是有神论，违背科学精神。（本质不变）
国家对宗教的态度：不鼓励、不支持、不反对。
思考：结合视频，解读我国宗教的本质和宗教政策。
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
1、为什么要妥善处理宗教问题：
三、我国的宗教政策和法律
佛教
道教
伊斯兰教
天主教
基督教
故事情景
母亲：好孩子，明天是大乘玉佛寺重新开放的日子，你跟我一起去进香吧。
莎莎：妈，我不信佛教。
母亲：傻孩子，信了教，菩萨就会保佑你的，你必须要信教，这件事由不得你了。
莎莎：我不想去，我们政治书上说世界上没有神仙的，我劝你也不要信教，我不许你出门。
母亲：怎么不能去？政府为了保证进香活动的安全进行，派出大量警察维持秩序，这说明国家保护一切宗教活动。
莎莎：我是共青团员，如果你一定要我去，我就在大乘寺向广大信徒宣传无神论。
母亲：那不行，大乘寺是烧香拜佛的地方，怎么能在那儿胡说八道呢？如果有机会，我去你们学校讲讲佛教教义，让菩萨保佑你们。
思考：材料中这对母女的观点对吗？我国的宗教政策有何内容和要求？
实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
2、党的宗教工作基本方针：
三、我国的宗教政策和法律
公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
注意：1、宗教信仰自由≠鼓励信教
2、共产党员和共青团员不可以信仰宗教。
2、党的宗教工作基本方针：
三、我国的宗教政策和法律
(1)实行宗教信仰自由政策：
爱信不信
宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
注意：依法管理宗教事务≠限制宗教信仰自由
2、党的宗教工作基本方针：
三、我国的宗教政策和法律
(2)依法管理宗教事务：
保护合法，打击非法
邪教不是宗教
邪教组织是指冒用宗教、气功、或者以其他名义建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。
其本质是反人类、反社会、反科学。
国家态度：取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
2、党的宗教工作基本方针：
三、我国的宗教政策和法律
(3)坚持独立自主自办的原则：
①任务：支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务。用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。
②要求：积极引导宗教与社会主义社会相适应，要求宗教界人士和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
2、党的宗教工作基本方针：
三、我国的宗教政策和法律
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应：
注意：社会主义社会≠社会主义
新冠肺炎疫情爆发以来，中国各地宗教界人士和信教群众时刻关注疫情发展，尽己所能捐款捐物，支持疫情防控工作。
据不完全统计，截至2月2日，全国各地宗教团体和宗教活动场所已累计捐款捐物超过1.5亿元人民币。
根据实际情况，各地宗教活动场所纷纷发出公告，春节期间暂停对外开放，暂停法会、礼拜等集体宗教活动，积极引导信教群众在家里开展祈福、礼拜等活动。
此外，多地宗教团体和宗教界代表人士向广大宗教界人士和信教群众发出倡议，要求积极响应党委政府号召和决策部署，增强防控意识，加强疫情防控知识宣传普及，筑牢群众健康防线；号召各宗教发挥“扶危济困、利益人群”的优良传统，积极参与慈善事业，自发捐款捐物，为全国人民的健康平安祈祷祝福，为遏制疫情蔓延势头贡献力量。
中国宗教界筹款物逾1.5亿元助抗击疫情
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
民族格局的最重要特点：多元一体
我国行政区域类型划分
符合国情的民族区域自治
新型民族关系
民族关系的方针
民族区域自治制度
我国宗教政策与法律
妥善处理宗教问题的意义
党的宗教工作基本方针
实行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
平等团结互助和谐
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
含义、地位
前提和基础
原因、要求
课堂小结
【知识总结】如何促进民族地区发展？
1、巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2、坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
3、坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路。
4、坚持党的领导。
5、贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
6、国家的政策扶持，发达地区的援助和少数民族地区的自力更生相结合。
7、公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，增强中华民族共同体意识，同破坏国家统一和民族团结的言行作斗争。
1.某自治区创新思路探索形成新的民族工作模式：夯实三个基础——民族团结的政治法律基础、物质文化基础、群众和社会基础；加强三项工作——民族团结宣传教育工作、多办实事好事工作、创先争优工作；建立三个机制——民族关系监测评价处置机制、民族团结进步激励机制、民族关系正确协调机制。这一民族工作模式有利于
①巩固平等团结互助和谐的新型民族关系
②为民族地区经济发展和社会进步提供保证
③切实保证民族自治地方享有更多自治权
④保障少数民族在国家政治生活中的特殊地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
课堂小练
2．习近平总书记在2019年全国民族团结进步表大会的讲话中强调，实现中华民族伟大复兴，需要各民族手挽着手、肩并着扇，共同努力奋斗，促进各民族像石籽一样紧紧拥抱在一起，共建美好家园，共创美好未来。下列做法有利于维护民族团结的是
①尊重民族间的差异，努力实现各民族共同繁荣
②在少数民族居住的地方实行民族区域自治制度
③落实同步富裕原则，全力缩小区域经济的差距
④坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
课堂小练
3.自治权是我国民族区域自治制度的核心内容。下列属于民族自治地方行使自治权的是
A．西藏自治区召开党委常委会会议学习中共中央政治局会议精神
B．内蒙古呼伦贝尔市扎兰屯市南木鄂伦春民族乡召开换届工作会议
C．宁夏自治区银川市中级人民法院公开开庭审理受贿案
D．新疆十三届人大常委会表决通过《关于沙湾县撤县设市有关问题的决定》
D
课堂小练
4．70年来，新疆人权事业取得举世瞩目的成就。新疆人权事业的发展离不开安全稳定的环境离不开党中央、国务院正确领导和兄弟省区市大力支持，更离不开新疆各族人民团结奋斗、创新发展。这说明
①在少数民族居住的地方实行区域自治的民族政策具有优越性
②民主集中制原则的贯彻落实有利于促进新疆自治区的发展
③民族区域自治制度是民族区域自治的前提和基础
④中华民族共同体意识有利于发展社会主义民族关系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
课堂小练
5.宗教界委员要坚定拥护中国共产党领导，自觉学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，贯彻党的宗教工作基本方针，落实新修订的《宗教事务条例》。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，要坚持宗教中国化方向。这主要说明我国
A．宗教性质已经从根本上改变
B．坚持宗教独立自主自办
C．依法加强对宗教事务的管理
D．引导宗教与社会主义社会相适应
D
课堂小练
6.中国佛教协会“四史”学习教育培训班在中央社会主义学院举行。通过“四史”学习，团结引领全国佛教界和信教群众认识党情、国情，深化对党的领导的信念，坚持我国佛教中国化方向，为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。举办该活动有利于引导
①佛教界服务于国家最高利益
②佛教界人士信仰马列主义
③宗教坚持独立自主自办的原则
④宗教与社会主义社会相适应
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
课堂小练

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