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专题08法治中国建设
一、单选题
1．（2025·云南·高考真题）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（ ）
①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道
②推动了基层工作的规范化、程序化
③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患
④丰富了普法方式、提升了治理质效
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。
②：题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。
③：“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③说法错误。
④：阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。
故本题选B。
（2025·重庆·高考真题）全过程人民民主的制度程序和参与形式在实践中不断完善。阅读材料，回答8～9题。
2．依托人大代表“家站点”这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”。组织政府部门负责人走进“家站点”汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知（ ）
①人大代表“家站点”是保障人大代表行使职权的专门机构
②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性
③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性
④政府部门负责人走进人大代表“家站点”，推进执法程序规范化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．某市政协创新打造“百姓提案”工作机制（见下图）。该做法（ ）
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色
②赋予人民群众政协提案权，丰富了人民群众的民主权利
③扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质
④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群众关心的问题
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】2．C 3．A
【解析】2．①人大代表家站点是履职平台，并非“保障人大代表行使职权的专门机构”，①错误。
②：政府部门负责人走进家站点听取建议，能提升工作实效性，②符合题意。
③：人大代表广泛收集群众意见，能提升履职针对性，③正确。
④：材料未涉及“执法程序规范化”，④排除。
故本题选C。
3．①：某市政协创新打造“百姓提案”工作机制，该机制让政协扎根于民、问计于民，体现履职为民的底色，①正确。
②：人民群众没有政协提案权，政协提案权是政协委员的权利，②错误。
③：“百姓提案”扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民政治素质，③正确。
④：“百姓提案”并非只有转化为政协提案才能解决问题，说法绝对，④错误。
故本题选A。
4．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（ ）
①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位
③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范，保障数据安全，这为网络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑，有利于促进网络数据依法合理有效利用，①正确。
②：政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立，②错误。
③：该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，这就明确了政府各部门监管网络数据安全的权力与责任，使监管工作有章可循，③正确。
④：该条例主要围绕网络数据安全展开，重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等，与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系，④错误。
故本题选A。
5．（2023·全国·高考真题）党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作（ ）
①是夯实党的执政基础的需要
②是对政府机构职责的优化和调整
③有利于巩固和发展爱国统一战线
④能够进一步完善基层群众自治制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，要在混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体加强党建工作。这有利于团结这类企业尤其是民企人士和个体经济人士，这是夯实党的执政基础的需要，有利于巩固和发展爱国统一战线，①③正确。
②：材料中的组织和群体不属于政府机构，而且材料强调的是党建工作，也与政府机构职责的优化和调整无关，②排除。
④：在我国，“基层群众自治制度”是指依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度，材料与完善基层群众自治制度无关，④排除。
故本题选B。
6．（2024·全国·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（ ）
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。
②③：推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确。
④：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④排除。
故本题选C。
7．（2024·吉林·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ）
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。
②：材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。
③：某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。
④：材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。
故本题选B。
【点睛】
8．（2023·重庆·高考真题）我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示，由此可知( )
题表
1994年 全国人大确立外贸经营审批制度
2004年 全国人大取消外贸经营审批制度，确立外贸经营备案登记制度
2019年 经全国人大授权，在自贸区试点外贸经营备案登记制度
2022年 全国人大，外贸经营备案登记制度
①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动
②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规
③先行先试是外贸法制定修改的必备程序
④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程，可知外贸立法与改革之间呈现出了良性互动，①符合题意。
②：图表中未涉及到国务院在自贸区无权制定外贸行政法规，②不合题意。
③：图表中未涉及先行先试，③不合题意。
④：根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程可知国务院行使外贸管理权的方式逐步优化，④符合题意。
故本题选B。
【点睛】
9．（2023·湖南·高考真题）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（ ）
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障
②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理
③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题
④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】③④：重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，旨在促进科技和经济社会发展相结合，理顺科技创新管理体系，更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，助力解决“卡脖子”问题，加快实现高水平科技自立自强，③④符合题意。
①：我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障”，①排除。
②：材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，未体现科技力量赋能国家治理，②排除。
故本题选D。
【点睛】
10．（2023·湖南·高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（ ）
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。
③：材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。
④：应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。
故本题选A。
【点睛】
11．（2023·山东·高考真题）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于（ ）
①建立党的基层组织，积极协调各方利益
②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置，规范政府服务流程
④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。
②④：村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。
③：材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。
故本题选D。
【点睛】
12．（2023·湖北·高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（ ）
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①④：新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。
②：材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。
③：国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。
故本题选B。
【点睛】
13．（2023·浙江·高考真题）党的十八大以来，中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，各地不断探索机制创新和体制变革，力求落实人财物向基层倾斜，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是（ ）
A．规范行政机关自由裁量权的要求 B．完善我国基层群众自治制度的要求
C．提升基层政务服务效能的要求 D．丰富基层群众自治组织形式的要求
【答案】C
【详解】A：行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，这与规范行政机关自由裁量权无关，排除A。
B：“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度，材料不涉及我国的基层群众自治制度，B排除。
C：材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，推动基层治理能力和水平提升，可见，治理重心下移是对既有社会治理结构的调适，是提升基层政务服务效能的要求 ，C正确。
D：基层群众自治组织是村委会和居委会。治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式，D排除。
故本题选C。
二、主观题
14．（2025·甘肃·高考真题）阅读材料，完成下列要求。（10分）
党的十八大以来，天津滨海新区法治政府建设步入快车道。2014年启动行政审批制度改革，将原本分散在18个单位的216项审批职责归并到1个部门，实现“1枚印章管审批”，让原来的109枚公章成为历史，现被封存在中国国家博物馆内。2015年执法监督平台上线运行，实现执法全过程记录、全过程监督；在全国率先完成政府权责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制。2019年实行开发区机构改革，将内设机构由190个减至156个。2021年推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可事项整合为一张行政许可证；加快推进“互联网+政务服务”建设，77项便民事项在“滨海通办”线上办理。2024年推出营商环境行动方案7.0版，包括“六大行动+三张清单”，共196项改革举措。法治政府建设的不断推进，切实解决了企业和群众生产生活中的急难愁盼问题，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加触手可及。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析法治政府建设为什么能让政府施善政，让群众得实惠。
【答案】①优化政府职能，提升治理效能。启动行政审批制度改革、机构精简、权责清单编制，促使政府职能科学、权责法定，减少推诿扯皮，提高办事效率，节省企业和群众时间成本，让政府能更高效地为群众服务，施善政。②规范执法行为，保障公平正义。执法全过程记录、监督平台运行、“三单融合”规范政府权力运行，防止权力滥用，促进执法严明公正，保障企业和群众合法权益。③创新服务模式，增进民生福祉。推行“一企一证”综合改革，推进“互联网 + 政务服务”，线上办理便民事项，为企业和群众提供便捷、高效的服务，不断提高行政效率和水平，提升群众办事体验，让群众得实惠。
【分析】背景素材：天津滨海新区法治政府建设经验
考点考查：法治政府
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题的能力
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明类主观题，需调用法治政府的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：2014年启动行政审批制度改革，将原本分散在18个单位的216项审批职责归并到1个部门，实现“1枚印章管审批”，让原来的109枚公章成为历史，开发区机构改革，将内设机构由190个减至156个→运用法治政府的知识，从职能科学、权责法定的角度分析：行政审批制度改革、机构精简等促使政府职能科学、权责法定，减少推诿扯皮，提高办事效率。
关键词②：2015年执法监督平台上线运行，实现执法全过程记录、全过程监督；在全国率先完成政府权责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制→运用法治政府的知识，从执法严明、公开公正的角度分析：强化对行政权力的制约，防止滥用职权，确保执法严明公正，增强政府公信力。
关键词③：2021年推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可事项整合为一张行政许可证，加快推进“互联网+政务服务”建设，77项便民事项在“滨海通办”线上办理。2024年推出营商环境行动方案7.0版，包括“六大行动+三张清单”，共196项改革举措→运用法治政府的知识，从为民服务的角度分析：创新政务服务，为企业和群众提供便捷、高效的服务。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
15．（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。
政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。
【答案】①法治政府是职能科学的政府，推进电子社保卡使用，是政府履行社会建设职能的体现，有利于完善民生保障，提升公共服务水平 。
②法治政府是人民满意的政府，要坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则。大力推进电子社保卡的使用有利于解决群众办事堵点，便利生活。
③法治政府是智能高效的政府，需创新行政管理和服务方式。电子社保卡实现事项“指尖办”，体现了政府运用信息化手段提升社会治理科学化、智能化水平，有利于提高行政效率和政务服务效能。
④法治政府是权责法定，执法严明的政府，政府积极落实人大代表的建议，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，体现了政府对人大负责、受人大监督，有利于促进部门协同，优化政务服务，提升治理能力。
【分析】背景素材：政府推进电子社保卡的使用
考点考查：法治政府的有关知识
能力考查：描述和阐释事物、探究和论证问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类，要求说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。主体是政府，需要调用法治政府的有关知识，结合材料，从必要性和重要性角度分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务→可从法治政府是职能科学的政府的角度，说明此举是政府履行社会建设职能的体现，有利于完善民生保障，提升公共服务水平。
有效信息②：随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解→可从法治政府是人民满意的政府的角度，说明此举大力推进电子社保卡的使用有利于解决群众办事堵点，便利生活。
有效信息③：这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成→可从法治政府是智能高效的政府的角度，说明政府运用信息化手段提升社会治理科学化、智能化水平，有利于提高行政效率和政务服务效能。
有效信息④：政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通→可从法治政府是权责法定，执法严明的政府的角度，说明政府对人大负责、受人大监督，有利于促进部门协同，优化政务服务，提升治理能力。
第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。
16．（2025·北京·高考真题）为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制，生动展现了超大城市治理现代化的进程，打造了“中国之治”的首都样板。
上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知识，从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。
【答案】动力角度分析：①坚持以人民为中心。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。解决人民最关心最直接最现实的利益问题是政府工作的出发点和落脚点。从各区建立居民委员会收集居民意见，到后续不断完善群众诉求回应机制，根本动力在于践行以人民为中心的发展思想，保障人民当家作主，维护人民的合法权益。政府积极倾听群众呼声，回应群众诉求，是为了更好地服务人民，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。②提升治理能力现代化的需求。随着经济社会的发展，超大城市治理面临诸多问题，完善群众诉求与回应机制是推进城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。通过这一机制的不断改进，能及时发现并解决城市治理中的短板和漏洞，提升城市治理的科学性、有效性。
机制角度分析：①制度建设不断完善。从接诉即办工作机制建立到工作条例的实施，再到全流程工作机制的完善，体现了制度建设的不断推进。制度的完善为群众诉讼的表达和解决提供了坚实的保障，使政府工作有法可依、有章可循，确保群众诉求能够得到及时、规范的处理。②工作流程日益优化。完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理，整合了各方资源，形成治理合力，提高了治理效率和效果。
技术角度分析：①信息化平台提升服务效能。信息化平台打破了部门之间的信息壁垒，实现了信息共享和业务协同，方便群众诉讼的表达，提高了政府部门处理诉求的效力，让群众诉求能够得到快速响应和处理，提升了公共服务的整体效能。②大数据助力精准治理。大数据技术能够对海量的群众诉求数据进行分析挖掘，发现潜在的民生问题，使政府能够提前介入，主动解决问题，变被动响应为主动治理，提高治理的精准性和前瞻性。
【分析】背景素材：北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制
考点考查：人民民主专政的社会主义国家、法治政府
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题的能力
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需调用人民民主专政的社会主义国家、法治政府的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
动力角度分析
关键词①：通过走访形式反映居民意见和要求，设立“群众呼声电话”→从以人民为中心的角度分析：联系国家性质、政府工作的出发点和落脚点，分析不断完善群众诉求回应机制的根本动力是保障人民当家作主，政府积极倾听群众呼声，回应群众诉求，是为了更好地服务人民。
关键词②：通过大数据“算出”民生痛点，建立“每月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化，完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理→从治理能力提升的角度分析：联系促进国家治理体系和治理能力现代化，分析机制的不断改进，可以提升城市治理的科学性、有效性。
机制角度分析
关键词①：以12345市民服务热线为主要载体的接诉即办工作机制，建立“每月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化，完善“接、派、办、评”全流程工作机制→从制度建设不断完善的角度分析：联系法治政府建设意义，分析制度的完善使政府工作有法可依，更好解决群众诉求。
关键词②：完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理→从工作流程日益优化的角度分析：联系社会治理，分析引导多元力量参与治理，形成治理合力，提高了治理效率和效果。
技术角度分析
关键词①：以12345市民服务热线为主要载体的接诉即办工作机制，整合全市服务热线，建立“每月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化，完善“接、派、办、评”全流程工作机制→从服务效能的角度分析：联系法治政府建设意义，分析信息化平台的完善提高了政府部门处理诉求的效力，及时解决群众诉求，提升了公共服务的整体效能。
关键词②：通过大数据“算出”民生痛点，建立“每月一题”机制，推动接诉即办向“主动治理、未诉先办”深化→从社会治理的角度分析：联系高效政府，分析运用现代化科技手段，不断提高行政效率和水平，提高治理的精准性和前瞻性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
【答案】经验：
①创新制度载体，延伸民主链条。创设街道议政会制度，吸纳人大代表、居民及企事业单位代表多元主体参与，推动人民代表大会制度向基层延伸，夯实基层民主制度基础。
②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，该市构建“点单— 选单— 验单”闭环流程，形成“征集 — 决策 — 执行 — 反馈”完整链条，实现过程民主与结果民主有机衔接 。
③聚焦民生痛点，落实实质民主，以解决实际民生问题为导向，确保民主成果惠及群众，践行以人民为中心的发展思想，体现民主的真实性与管用性 。
价值：
①丰富了全过程人民民主实践，街道议政会延伸人大制度，拓宽基层民主参与渠道，让人民在治理中“看得见、用得上”民主，彰显社会主义民主广泛性、真实性。
②群众监督+“回头看”机制，倒逼政府提升执行力，推动民生实事落地，增强政府公信力与群众获得感，有利于推进基层治理体系和治理能力现代化。
③ 保障民主全流程参与，实现过程与成果民主统一，体现全过程人民民主是最管用的民主。
④议政会“上接党委、下联群众”，对接党的政策与群众需求，凝聚共识，彰显民主实质，提升群众满意度，厚植执政为民基础。
【分析】背景素材：某市人大推行的街道议政会制度
考点考查：党的领导、人民当家作主、依法治国等有关知识
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题第一问为分析说明类，要求总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验，需要调用人民当家作主的有关知识，结合材料中该市的做法，主要从措施角度进行分析；第二问要求阐述该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的价值。需要调用党的领导、人民当家作主、依法治国等有关知识，从意义角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
第一问：
关键词①：某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系→可联系人民当家作主的知识，从创新制度载体角度分析，说明该市推动人民代表大会制度向基层延伸，夯实基层民主制度基础。
关键词②：在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理，由市人大邀请居民共同“验单”→可联系全过程人民民主的知识，从机制闭环角度分析，说明该市实现过程民主与结果民主有机衔接。
关键词③：该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变→可联系全过程人民民主的知识，从聚焦民生角度分析，说明该市践行以人民为中心的发展思想，落实实质民主，体现民主的真实性与管用性。
第二问：
关键词①：某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系→可联系人民当家作主的知识，说明此举丰富了全过程人民民主实践，彰显社会主义民主广泛性、真实性。
关键词②：实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”→可联系法治政府、基层群众自治的知识，说明此举有利于增强政府公信力与群众获得感，推进基层治理体系和治理能力现代化。
关键词③：由群众“点单”民生问题、由代表“选单”、由市人大邀请居民共同“验单”→可联系全过程人民民主的知识，说明此举有利于实现过程与成果民主统一，体现全过程人民民主是最管用的民主。
关键词④：街道议政会上接党委政府、下联人民群众→可联系党的宗旨、执政理念、群众路线等知识，说明此举有利于提升群众满意度，厚植执政为民基础。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．（2024·江苏·高考真题）水是生命之源、生产之要、生态之基，在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问题，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年2月23日，国务院通过首部节约用水行政法规《节约用水条例》，自5月1日起施行。
某地坚持水安全治理一体化推进，其举措如下：
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。
【答案】①党具有总揽全局、协调各方的作用，该地全面贯彻党的治水思路，推进水安全治理法治化，保证了水安全治理思想统一和行动规范。
②政府全面履行职能，部门联动形成合力，完善了水安全治理体系提高了水安全治理能力。
③贯彻以人民为中心的发展思想，促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发展，实现了维护国家安全与增进民生福祉的统一。
【分析】背景素材：某地坚持水安全治理一体化推进的措施
考点考查：党的领导、法治政府等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，需要调用党的领导、法治政府等有关知识，水安全治理一体化推进措施的意义。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：政策落实一体化，认真贯彻党中央治水思路。→可联系党具有总揽全局、协调各方的作用。
有效信息②：资源管理一体化，政府主导，部门联动，全面推行河湖长制，加强用水监管，强化水资源安全科技支撑。严厉打击非法取水用水。→可以联系政府全面履行职能，提升水安全治理能力。
有效信息③：提高居民生活用水效率，加大节水意识宣传，推进节水型社会建设。→可以联系贯彻以人民为中心的发展思想。
第三步：整合信息，组织答案。
19．（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
材料一
(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长)
(1)根据材料一，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。
材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
(2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
【答案】(1)关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。
政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。
(2)
发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。
【分析】背景素材：中国农村居民人均可支配收入、湖南推进“和美湘村”建设
考点考查：我国的个人收入分配、中国共产党的先进性、基层自治制度、民族区域自治制度、法治社会
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，要求分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示，考生可以调用我国的个人收入分配知识结合材料进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：由图表中2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况→可联系教材知识农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。（关系）
关键词②：由图表可知农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分→可联系实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。（启示）
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于说明类主观题，考查的范围是政治与法治知识，要求阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值，考生可以调用中国共产党的先进性、基层自治制度、民族区域自治制度、法治社会等知识结合材料进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区→可联系发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。
关键词②：立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展→可联系从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。
关键词③：通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变→可联系推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。
关键词④：积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作→可联系加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。
20．（2023·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
【答案】有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位；便于引导市民学习宪法、了解宪法，涵养全社会的宪法精神和法治意识，增强公民的权利和义务观念；有助于强化依法治国理念，促进公务人员依法行使权力、履行职责，维护宪法尊严，保证宪法实施。
【分析】本题主要考查“分析与综合”的学科关键能力，体现“法治思维与法治实践”的学科素养要求。考查学生对宪法和法治中国建设等内容的理解，检验学生分析材料的能力、综合不同章节知识的能力、形成并阐述自己观点的能力。本题的问题首先是就“精彩呈‘宪’”设问，因此学生需要回忆有关宪法的知识：首先是关于宪法的地位；其次是关于国家性质、国家机关的组织及运作等方面的规范；另外，关于公民权利与义务的规范也是宪法的重要内容。考题所设问题的核心词汇是“作用”，即学习宪法、宣传宪法及以此为中心的活动，对于依宪治国、建设法治社会的作用。从上面分析和思路展开，可以逻辑清楚、层次分明地梳理出回答“作用”的三个方面。
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的解题思路还可以从宪法与法治国家、法治政府、法治社会的关系三个层面依次展开，回答要点与上面的分析大同小异。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：宪法活动的精彩呈“宪”，最直观的作用是强化宪法在我国整个法律制度体系中的地位和作用的认知，即确立宪法的尊严和权威。
关键词②：基于宪法的法治国家建设的逻辑是依宪治国、依法治国，增强全体国民的宪法和法治意识。
关键词③：在本题具体情境中，依宪治国、法治国家建设的具体表现在于，对于强化公民守法意识、维护公民权利有积极作用，对于促进国家公务人员依法行使权力、履行职责有积极作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【点睛】其一，突出“法治”，让宪法和法治的内容恰当地进入高考试题，本题给出了一个范例。其二，回答本题，从教材上找不到直接的答案，但有清晰的逻辑可循。考查内容既有知识的确定性，又有展示学生综合能力的要求，这正是高考改革要重点提出对学生能力和素质要求的具体体现。
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专题08法治中国建设
一、单选题
1．（2025·云南·高考真题）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（ ）
①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道
②推动了基层工作的规范化、程序化
③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患
④丰富了普法方式、提升了治理质效
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（2025·重庆·高考真题）全过程人民民主的制度程序和参与形式在实践中不断完善。阅读材料，回答8～9题。
2．依托人大代表“家站点”这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”。组织政府部门负责人走进“家站点”汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知（ ）
①人大代表“家站点”是保障人大代表行使职权的专门机构
②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性
③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性
④政府部门负责人走进人大代表“家站点”，推进执法程序规范化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．某市政协创新打造“百姓提案”工作机制（见下图）。该做法（ ）
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色
②赋予人民群众政协提案权，丰富了人民群众的民主权利
③扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质
④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群众关心的问题
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（ ）
①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位
③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2023·全国·高考真题）党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作（ ）
①是夯实党的执政基础的需要
②是对政府机构职责的优化和调整
③有利于巩固和发展爱国统一战线
④能够进一步完善基层群众自治制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2024·全国·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（ ）
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．（2024·吉林·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ）
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2023·重庆·高考真题）我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示，由此可知( )
题表
1994年 全国人大确立外贸经营审批制度
2004年 全国人大取消外贸经营审批制度，确立外贸经营备案登记制度
2019年 经全国人大授权，在自贸区试点外贸经营备案登记制度
2022年 全国人大，外贸经营备案登记制度
①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动
②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规
③先行先试是外贸法制定修改的必备程序
④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．（2023·湖南·高考真题）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（ ）
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障
②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理
③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题
④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2023·湖南·高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（ ）
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．（2023·山东·高考真题）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于（ ）
①建立党的基层组织，积极协调各方利益
②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置，规范政府服务流程
④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．（2023·湖北·高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（ ）
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．（2023·浙江·高考真题）党的十八大以来，中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，各地不断探索机制创新和体制变革，力求落实人财物向基层倾斜，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是（ ）
A．规范行政机关自由裁量权的要求 B．完善我国基层群众自治制度的要求
C．提升基层政务服务效能的要求 D．丰富基层群众自治组织形式的要求
二、主观题
14．（2025·甘肃·高考真题）阅读材料，完成下列要求。（10分）
党的十八大以来，天津滨海新区法治政府建设步入快车道。2014年启动行政审批制度改革，将原本分散在18个单位的216项审批职责归并到1个部门，实现“1枚印章管审批”，让原来的109枚公章成为历史，现被封存在中国国家博物馆内。2015年执法监督平台上线运行，实现执法全过程记录、全过程监督；在全国率先完成政府权责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制。2019年实行开发区机构改革，将内设机构由190个减至156个。2021年推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可事项整合为一张行政许可证；加快推进“互联网+政务服务”建设，77项便民事项在“滨海通办”线上办理。2024年推出营商环境行动方案7.0版，包括“六大行动+三张清单”，共196项改革举措。法治政府建设的不断推进，切实解决了企业和群众生产生活中的急难愁盼问题，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加触手可及。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析法治政府建设为什么能让政府施善政，让群众得实惠。
15．（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。
政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。
16．（2025·北京·高考真题）为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制，生动展现了超大城市治理现代化的进程，打造了“中国之治”的首都样板。
上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知识，从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。
17．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
18．（2024·江苏·高考真题）水是生命之源、生产之要、生态之基，在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问题，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年2月23日，国务院通过首部节约用水行政法规《节约用水条例》，自5月1日起施行。
某地坚持水安全治理一体化推进，其举措如下：
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。
19．（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
材料一
(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长)
(1)根据材料一，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。
材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
(2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
20．（2023·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
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