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(共95张PPT)
法治中国建设
2026新高考(部编教材)一轮复习
《政治与法治》 专题八
目录
目录
1
考纲考情分析
2
思维体系构建
3
核心考点突破
5
易混易错辨析
6
真题好题演练
精选典例精析
4
目录
目录
1
考纲考情分析
2
思维体系构建
3
核心考点突破
4
易混易错辨析
5
真题好题演练
1
2
3
4
5
01
返回
考纲考情分析
2025年 核心考点 考题
中国共产党的领导 保持党的先进性 湖南T5;黑吉辽蒙T2;1月浙江T10;
坚持和加强党的全面领导 广东T6:湖南T18;湖北T9;河北T4;河南T6;安徽T5;云南T5;陕晋宁青T4;1月浙江T19;
人民当家作主 人民民主专政 湖北T7
人民代表大会制度 山东T5;湖北T8:河北T5;云南T6;黑吉辽蒙T17;陕晋宁青T17;
政党制度 广东T7;河南T8;黑吉辽蒙T8;1月浙江T11;
民族区域自治制度 北京T8;江苏T6;陕晋宁青T5;
基层群众自治制度 山东T6;江苏T5;河南T7:云南T7:黑吉辽蒙T7;
全面依法治国 治国理政的基本方式 无
法治中国建设 山东T16:北京T9、T17:湖北T18(1):江苏T17河北T18(1):安徽T19(1);陕晋宁青T6;1月浙江T12;
全面推进依法治国的基本要求 广东T17(1);湖南T6;河南T16;安徽T6、T7;云南T21;黑吉辽蒙T6;1月浙江T24;
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
历史和人民的选择 2024甘肃卷T1 新民主主义革命的胜利 中华人民共和国成立的意义 改革开放以来党的全部理论和实践的主题 实行改革开放 走向民富国强 名人名言（马克思恩格斯）
保持党的先进性 2024重庆卷 中国特色社会主义道路、理论、制度、文化 全面从严治党的必要性和要求 名人名言（习近平）
2023新课标卷T5 党的性质 党的二十届二中全会；
2023山东卷T1 党的完旨；执政理念 名人名言；
2022北京卷T1 执政理念 中国这十年；
2022辽宁卷T6 执政方式 第10次参加首都义务植树活动
党的全面领导 2023新课标卷T5 党的自身建设 党的二十届二中全会；
2023湖北卷T9 共产党员的先锋模范作用 2023年两会
2023山东卷T1 党的领导方式 名人名言；
2022山东卷T16 党的领导方式 国家公园“武夷山样本”的治理
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
人民民主专政 2022·海南卷6、7; 党的群众路线;防疫“动态清零”
人民代表大会制度 2024重庆卷T6 全国人大及其常委会 人大代表应如何履职 全国人大常委会设立代表工作委员会
2024浙江6月卷T11 人民代表大会的职权 人大代表的职权 人大代表应如何履职 人大代表提案
2024甘肃卷T6 我国的国家性质 人民代表大会的性质 人民代表大会制度特色和优势 人民当家作主的制度保障 发展完善人民代表大会制度
2024安徽卷T6 人民代表大会制度特色和优势 治理体系和治理能力现代化 全国两会
2023新课标卷T6 人大代表的产生、民主集中制 2023年两会
2023湖北卷T9 人民代表大会的职权 2023年两会
2023山东卷T6 人民代表大会制度的优势 文物保护
2022辽宁卷T7 人大代表 人大代表工作室;
2022海南卷T8 人大代表 人大代表联络站
2022山东卷T6 人民代表大会的职权 知识产权保护条例
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
政党制度和民族区域自治制度 2024全国甲卷T6 我国政府的经济职能和作用 民主监督 市场监督
2024全国甲卷T14 民族团结 各民族共同繁荣 新时代坚持和加强党的全面领导的要求 某市出台制造业用地改革政策
2024江苏卷T5 社会主义新型民族关系 民族平等 民族团结 我国是统一的多民族国家 中华民族始终追求团结统一的历史
2024浙江6月卷T12 社会主义新型民族关系 民族平等处理好民族关系的意义自治权 “新人入青，青货入浙”
2023新课标卷T5 人民政协的性质和地位 党的二十届二中全会
2022·海南卷T9 政协的职能: 政协委员深入基层调研
基层群众自治 2024广东卷T8 居民委员会 实行基层民主自治的意义 人大代表的职权 发挥共产党员的先锋模范作用 学生参加社区活动
2023湖北卷T7 村委会、居民委员会、实行基层民主自治意义 传统特色文化
2023湖北卷T18 实行基层民主自治的意义解、民主决策 村党委带领村民致富
2023山东卷T5 村民自治的内容、实行基层民主自治的意义 农村特色田园综合体建设
2022·山东卷T5; 居民委员会、协商民主的重要渠道 养老助餐服务
2022北京卷T18 基层民主自治、、民主协商 社区充电桩问题
2022海南卷T10 人民政协的性质和地位、主题、职能、协商民主 全国政协调研
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
治国理政的基本方式 2023新课标卷T13 治国理政的基本方略 宪法主题公园
2023湖北卷T8 治理体系和治理能力现代化 新一轮国务院机构改革
2022辽宁卷T6 治理体系和治理能力现代化 第10次参加首都义务植树活动
2022海南卷T1 治国理政的基本方略 海南行政服务新举措
法治中国建设 2024江苏卷T18 如何建设法治政府 建设法治政府的意义 党的地位和作用 某地坚持水安全治理一体化推进的措施
2024安徽卷T18 自觉拥护中国共产党的领导 新时代坚持和加强党的全面领导的要求 法治政府的内涵 中共安徽省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
2023新课标卷T13 如何建设法治国家、如何建设法治社会 宪法主题公园
2023湖北卷T8 法治政府的内涵、如何建设法治政府、建设法治政府的意义 新一轮国务院机构改革
2022山东卷T16 法治政府的内涵、如何建设法治政府 政务信息公开和个人信息保护
2022山东卷T5 如何建设法治政府 农村特色田园综合体建设
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
全面推进依法治国的基本要求 2024重庆卷T11 法治政府 严格执法 某地综合形成镇街“一张行政执法清单
2024江苏T6 协商民主 民主决策 科学立法 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程
2024浙江6月卷T25 国家的对内职能 推进公正司法 某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究
2024广东卷T17 民主集中制 党的全面领导 全过程人民民主 科学立法 全国人大常委会推进备案审查工作
2024广东卷T7 人民政协 法治政府 公正司法 广州某区“两会”
2024北京卷T17 法治政府 严格执法 公正司法 全民守法 检察院推动落实《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定
2024湖南卷T6 法治政府 法治社会 科学立法 公正司法 让互联网在法治轨道上健康运行。
2024山东卷T5 党的全面领导 严格执法 公正司法 食品安全案例
2024湖北卷T8 法治国家 严格执法 全民守法 国务院颁布《未成年人网络保护条例》
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
全面推进依法治国的基本要求 2024浙江1月卷T13 法治政府 严格执法 各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口
2024浙江1月卷T11 全面依法治国的原则 法治社会 公正司法 某城区法院充分利用辖区文化资源优势
2023新课标卷T13 党的领导下依法治国、厉行法治 宪法主题公园
2023湖北卷T9 推进科学立法的要求 2023年全国两会
2023湖北卷T21 全民守法 城市居民邻里纠纷
2022·山东卷T16 严格执法 国家公园“武夷山样本”的治理
2022海南卷T25 科学立法、严格执法、全民守法 推进生态文明建设
考情考向
新课标要求
新课程标准要求
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
核心素养
02
政治认同
01
科学精神
通过学习，相信依法治国下的中国能够实现公平正义。认同法治国家、法治政府、法治社会的基本特征，掌握全面依法治国的要求，增强建设法治国家、法治政府和法治社会的信心。
通过对法治国家、 法治政府和法治社会的具体学习，明白建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。
03
法治意识
树立法治意识，自觉做到尊法学法懂法用法。通过资料查询和合作探究，理解法治中国需要每个人的参与和努力。全民学法、懂法、守法、用法，建设法治国家。全民学法、懂法、守法、用法，监督政府依法行政情况。
04
公共参与
通过资料查询和合作探究，理解法治中国、法治政府、法治社会需要每个人的参与和努力。
02
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核心考点突破
全书主线
党的
领导
人民当家作主
依法
治国
根本保证
根本保证
社会主义民主政治的
本质特征
党领导人民治理国家的
基本方式
三者有机统一于社会主义民主政
伟大实践
全面依法治国
全书知识体系
为什么坚持党的全面领导
（第一课、第二课）
第二单元
人民当家作主
第三单元
依法治国
怎么样坚持党的全面领导
（第三课）
我国国体（第四课）
根本政治制度（第五课）
基本政治制度（第六课）
依法治国（第七课）
法治国家建设（第八课）
全面依法治国的基本要求
（第九课）
第一单元
党的领导
第三单元
依法治国
全面依法治国
根本保证
本质特征
基本方式
于社会义民主政治伟大实践
三者有 机统一
政治与法治
第三单元识体系
第三单元
全面依法治国
治国理政基本方式
基本要求
法治中国建设
我国法治建设的历程
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律发展的历史
马克思主义法治理论新
中国法治建设的成就
原则
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
总目标
内涵
措施
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
内涵
措施
内涵
措施
内涵
措施
措施
内涵
内涵
措施
内涵
措施
有 统机 一
第七课
第八 课
第九课
目标
主体
基础
前 提
关 键
防 线
基 础
本专题知识体系
第八课 法治中国建设
法治国家
法治政府
法治社会
目标
主体
基础
总要求
具体内容（3个）
特征（4个）
含义
法治国家内涵
建设法治国家
意义
总要求
具体措施（6个）
法治政府内涵
建设法治政府
意义
职能科学、权责法定执法严明、公开公正廉洁高效、守法诚信
法治社会内涵
建设法治社会
具体措施（4个）
意义
信法、守法、用法
03
返回
核心考点突破
考点
法治国家
01
02
法治政府
考点
法治中国建设
02
法治社会
必备知识
必备知识
第一部分
梳理排查，夯实基础！
考点一知识体系
总要求
具体内容（3个）
特征（4个）
含义
法治
国家
法治国家内涵
建设法治国家
意义
让“天下无拐”变成现实
全国人大代表、政协委员就打击治理拐卖妇女儿童犯罪建言献策——让“天下无拐”变成现实
现行法律买卖不同罪，助长买家侥幸心理;追诉时效限制让犯罪分子逍遥法外；通过造假手段获取户口，甚至多年后才被发现可能存在腐败和技术漏洞；拐卖犯罪不仅是法律问题，更是社会问题，但社会共识尚未完全形成。
严惩犯罪分子能否终结拐卖妇女儿童犯罪？如何从制度、技术、文化层面构建一张严密的防护网？近年来，拐卖妇女儿童犯罪一直是社会焦点，也是全国两会的热门话题。今年全国两会上，全国人大代表、政协委员从立法、打击、预防等多个层面建言献策。
尽管我国宪法明确保障公民权利，公安机关积极但拐卖大日事件屡禁不止。
愿“天下无拐”
议学情境一
全国人大代表李紫微：建议拐卖妇女儿童“买卖同罪同罚”
议学情境一
我国刑法中，拐卖人口和买卖人口并不是同罪。
根据《中华人民共和国刑法》第二百四十条和第二百四十一条的规定，拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有加重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。而收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制
买拐是否同罪？
议学情境一
1、结合议学情境从法律上分析，拐卖人口事件屡禁不止的原因有哪些 暴露了我国的法治国家建设中的哪些问题？谈谈你对法治国家的理解？
2、结合议学情境和教材内容分析全国人大代表、政协委员的提案给建设法治国家有何启示？
议学问题
通过造假手段获取户口，甚至多年后才被发现可能存在腐败和技术漏洞
存在的问题：
现行法律买卖不同罪，助长买家侥幸心理;追诉时效限制让犯罪分子逍遥法外
拐卖犯罪不仅是法律问题，更是社会问题，但社会共识尚未完全形成
部分法律不符合良法特征，无法充分保障公民合法权利
存在干部迷法腐败现象必权力没有规范运行
没有最大限度地得到民众认同，公众法律意识权利意识不强
法治国家应该贯彻宪法精神、法律充分体现良法特征
权力规范的运行
公民权利与法律意识强、最大限度保障公民权利的国家
法治国家特征
议学提示
拐卖犯罪不仅是法律问题，更是法律的漏洞，需要全社会提高警惕，关注身边的异常现象，提供拐卖证据。
推动宪法实施，建立完备的法律体系，实行良法之律体系，也是对宪法精神的尊重
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
拐卖妇女儿童犯罪严重践踏人权尊严，破坏家庭完整与社会稳定。她建议，废止刑法第二百六十二条“拐骗儿童罪”，将该类行为统一纳入“拐卖妇女儿童罪”范畴，增设“组织非法送养”“伪造亲子关系证明”等新罪名，填补法律空白
“建立户籍异常人员统一采血筛查机制”，强化社会监督
完善法律实施和监督机制
有利于社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
法律层面的完善
技术制度的完善
社会共识的形成
议学提示
考点一：法治国家
核心考点 主要内容
1、什么是法治国家？ （1） 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
（2）在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，
（3）国家各项工作依法开展。
2、法治国家的特征 （1）坚持宪法法律至上
①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
一、法治国家的内涵
考点一： 法治国家
核心考点 主要内容
2、法治国家的特征 (3)尊重和保障公民权利
原因：①公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②(4)规范国家权力的运行
为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
一、法治国家的内涵
考点一： 法治国家
核心考点 主要内容
1、总体要求： 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
① 建设法治国家，既需要有完备的法律体系；②更需要法律的严格实施。
2、建设法治国家具体要求 （1）推进宪法实施
原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求：① 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
（2）建立完备的法律体系　
原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
二、建设法治国家
考点一： 法治国家
核心考点 主要内容
2、建设法治国家具体要求 （3）完善法律实施机制　
①政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
②社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
③司法机关： 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
3、建设法治国家的意义 （1）国家机关角度：能够有效规范权力运行
（2）公民角度：保障公民合法权益。
（3）整个国家角度：
二、建设法治国家
考点二知识体系
总要求
具体措施（6个）
法治
政府
法治政府内涵
建设法治政府
意义
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
廉洁高效
守法诚信
冰雪旅游如此火热 哈尔滨是如何做到的？
议学情境二
乘着第九届亚冬会的“冬风”，“尔滨2.0”“冰雪游”成为当下文旅热词。黑龙江省文化和旅游厅副厅长齐斌在新华社5日推出的“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目中表示，抢抓“后亚冬”时代新机遇，黑龙江省政府将加快打造世界级冰雪品牌和旅游度假胜地、冰雪经济高地。
这个冬天，黑龙江旅游热度持续上升。黑龙江省文旅厅统计显示，2025年春节假期，全省接待游客2626.3万人次，实现游客花费336.5亿元，同比分别增长18.3%、23.8%。
议学情境二
游客曝光哈尔滨1680元旅游团
议学情境二
目前要说哪个城市旅游业最为火爆，那非“哈尔滨”莫属，去年冬天的时候哈尔滨就已经是火遍了全网，如今全城从官方到普通市民也是以一种真诚的姿态欢迎着各地游客。然而在这种关键时刻，竟有无良商家和旅行社敢“砸招牌”，看到这种的我只能说摊上事了。
12月17号，有媒体报道了一个游客在哈尔滨旅游的倒经历这事儿简直让人目瞪口呆。事情是这样的，12月14号那天，有一家五口参加了一个叫“尔滨梦幻之旅”的五天四晚的旅游团。大人一个人要1680块，小孩也得850块呢，价格可不算便宜。他们满怀期待地想着在哈尔滨能好好玩一趟，欣赏一下北方的雪景和风光，结果没想到，这一趟下来简直成了一场噩梦。
议学情境二
1、结合议学情境分析哈尔滨旅游爆火背后，政府首当其冲，发挥重要作用，你还能列举生活中的哪些政府部门 在此过程中，政府履行了哪些职能
2、结合议学情境分析在哈尔滨旅游热背景下，也衍生出一些不法商家，通过虚假宣传或者不按标准收费来牟取暴利，此类现象怎么避免 矛盾纠纷如何化解 尔滨政府如何做呢
议学情境二
由不同的部门负责不同的事务
黑龙江强化了“顶层”设计，建立了省一级的“旅游联席会议机制”。所有的涉旅部门，包括地市都在这个框架之内。
合
职能科学，权责法定
议学提示
公共权力的执行者是谁
他怎样才能用好公共权力
怎样才能让法治的天平保持平衡
公共权力的执行者--政府要带头有法必依，严格执法，才能使国家在法治的轨道上有序发展
加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度
法治轨道、法治思维和法治方式、有法必依、执法必严、违法必究，公正文明执法，规范执法
执行、制度、决策、监督等方面
政府怎样才能做到有法必依，严格执法
建设法治政府的具体要求P92
建设法治政府的总要求
议学提示
考点二：法治政府
核心考点 主要内容
什么是法治政府？ 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
一、法治政府的内涵
职能
科学
权责
法定
执法
严明
公开
公正
智能
高效
廉洁诚信
法治政府
人民满意
考点二： 法治政府
核心考点 主要内容
什么是法治政府？ （1）职能科学的政府
要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
（2）权责法定的政府
原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
做法： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
（3）公开公正的政府
要求：①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准
则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
意义： 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（增强两力；保障四权）
一、法治政府的内涵
考点二： 法治政府
核心考点 主要内容
什么是法治政府？ （4）执法严明的政府
要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
意义： 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施
（5）智能高效的政府
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府的服务效能。
（6）廉洁诚信的政府
要求：①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益;
②政府要 做到诚实守信，不能朝令夕改、言而不信
③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
（7）人民满意的政府
要求：政府要把人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
一、法治政府的内涵
越位:“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范
围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权’
缺位:“该管的不去管”。 是指政府部门没有认真履行自己的职责，
没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。
错位:“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”
可以相互交流（V:fengyan7203)
考点二： 法治政府
拓展提升：政府职能的越位、缺位、错位
考点二： 法治政府
核心考点 主要内容
1、总体要求 (1)政府：把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(2)政府工作人员：坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2、具体措施 (1)执行方面：依法全面履行政府职能；严格规范公正文明执法；全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力
(2)制度建设：完善依法行政制度体系 。
(3)决策方面：推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(4)监督方面：强化对行政权力的制约和监督。
(5).........
3、意义 ①对公民：保障公民权利
②对政府：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
③对政民关系：更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
④对国家：可推动国家治理体系和治理能力现代化，建设法治国家。
二、建设法治政府
考点三知识体系
建设法治社会
建设法
治社会
的措施
信 法
1
法治社会的内涵
守 法
2
用 法
3
建设法治
社会的意义
社会秩序
1
社会和谐
2
4
矛盾纠纷预防化解机制
3
完备的法律服务体系
2
社会治理法治化水平
1
宣传教育树立法治意识
面对校园霸凌，小伙见义勇为，可结果却让人心寒
议学情境三
电影《第二十条》由三个故事串联而成。它的第三个故事是韩明之子韩雨宸因阻挡校霸出手反倒被告要被拘留，父母为了他的学业与前途，低三下四到处找人寻求和解，希望韩雨宸能够向校霸道歉。韩雨宸一开始坚持自己为正义出手没错，到后来是非观和正义感被混淆，面对小混混的殴打已经不敢还手了，因为他不确定会不会再给家庭惹来麻烦。
议学情境三
1、对于应不应该道歉，社会上出现了两种不同的声音：法亦有情，不道歉；法不容情，道歉。因为见义勇为打伤同学，你会道歉吗？当“见义勇为”被社会所质疑和讨论时，这还是我们所说的法治社会吗？何谓法治社会？
2、 针对校园欺凌，如何保护和救助被霸凌者 想象自己是下面不同的身份，谈谈你的看法，应怎样建设法治社会？我国建设法治社会有什么重大意义？
学生
教师
律师
家长
警察
人大代表
议学问题
公民的法律意识太弱，国家法律没有得到普遍公认和遵从，全体公民、社会组织对于法律没有发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范，因此建设法律得到普遍公认和遵从，社会治理依法开展，公共生活和谐有序的法治社会势在必行。
议学提示
考点三:法治社会
核心考点 主要内容
1、什么是法治社会？ 法治社会指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法展开、公共生活和谐有序的社会
2、法治社会的表现
一、法治社会的内涵
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
法治意识
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
法律实施
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
实施效果
只有全社会普遍具有了法治意识
法律才能得到有效的实施
才能达到公平正义的实施效果
1
2
3
考点三： 法治社会
核心考点 主要内容
2、法治社会的表现 （1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。
（3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
一、法治社会的内涵
解决纠纷的一种有效途径,包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
当事人因合同发生纠纷时可以再行协商,在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。
和解
调解
通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
诉讼
在纠纷主体的参与下,由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最后途径
仲裁
考点三： 法治社会
拓展提升：识别调解、诉讼、仲裁、和解
考点三： 法治社会
核心考点 主要内容
1、建设法治社会的要求 （1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与。必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。（有意识）
（2） 建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。（有氛围）
（3） 提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。（有依托）
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。（有机制）
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
2、建设法治社会的意义 (1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
二、建设法治社会
行政复议：行政复议是指当公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出裁决的活动。
行政裁决：行政裁决是指行政主体依照法律授权和法定程序，以第三者的身份，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。
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考点三： 法治社会
精析突破
精析突破
第二部分
考点精析，突破难点！
1、对比法治国家、法治政府、法治社会
内涵
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府
(1)坚持宪法法律至上
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力的运行
职能科学 权责法定
执法严明 公开公正
廉洁高效 守法诚信
法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
（1）全社会对法治普遍信仰
（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
（3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
法治国家
法治政府
法治社会
要求
(1)推进宪法实施
(2)建立完备的法律体系
(3)完善法律实施机制
把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
(1)能够有效规范权力运行,保障公民合法权益；
(2)能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
(1)能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识
(2)提高社会治理法治化水平
(3)建设完备的法律服务体系
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
(1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
表现
意义
精析突破
法治社会
法治国家
法治建设主体
法治建设
目标
法治建设
基础
三者相互联系、相互支撑、相辅相成，“三位一体”，共同构成法治中国的三根支柱。
法治中国建设
法治政府
三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。
精析突破
2、法治国家、法治政府和法治社会三者的关系
3、比较依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
区别 涵义 指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
联系 ◆依法行政和依法执政都是依法治国的要求； ◆党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证； ◆行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
精析突破
4、依法治国、依法执政与依法行政的区别
依法治国 依法执政 依法行政
区别 含义 指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 指政府及其工作
人员的权力由法
律投予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
精析突破
知识提炼
1个基本观点：坚持宪法法律至上
3位一体：法治国家、法治政府、法治社会一体建设
3个角度：内涵、意义、措施要求
04
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典例精选精析
1．司法部全面落实党的二十届三中全会对深入推进依法行政作出的系统部署，在完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，加强政府立法审查，加强行政执法协调监督，健全行政复议体制机制等方面努力奋进，确保各项目标顺利落地。由此可见（ ）
A．司法部坚持党的领导，推动各项工作在法治轨道上运行
B．司法部推进公正司法，确保审判权和检察权依法独立行使
C．司法行政系统立足职能，优化自身职责体系和组织结构
D．法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
典例
【答案】A
【详解】A：司法部全面落实党的相关部署，推进依法行政，推进各项工作在法治轨道上运行，A正确。
B：司法部是行政机关，不是司法机关，B排除。
C：材料体现了司法部优化自身职责体系，但没有体现优化组织结构，C排除。
D：材料强调司法部推进法治政府建设，但没有强调法治政府建设在全面依法治国进程中的地位和作用，D排除。
故本题选A。
典例
2．2025年4月1日起施行的《公共安全视频图像信息系统管理条例》明确指出，县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内公共安全视频图像信息系统建设、使用的指导和监督管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责公共安全视频图像信息系统建设、使用的相关管理工作，同时禁止在私密空间安装图像采集设备。这一规定（ ）
A．厘清了基层政府公共事务管理的边界
B．政府尊重和保护公民最基本的民主权利
C．彰显了法治对社会与个人关系的协调作用
D．符合“法无禁止即可为”的法治政府原则
典例
【答案】C
【详解】A：题干主要围绕公共安全视频图像信息系统管理中政府部门职责及隐私保护规定，未涉及基层政府公共事务管理边界的厘清，A错误。
B：禁止在私密空间安装图像采集设备，这体现了国家对个人隐私的尊重与保护，但不是公民最基本的民主权利，公民最基本的民主权利是选举权与被选举权，B错误。
C：通过规定政府部门职责以及保护个人隐私，彰显了法治在协调社会管理与个人权益关系方面的作用，C正确。
D：法治政府原则是“法无授权不可为”，而“法无禁止即可为”适用于市场主体，题干中条例是对政府权力的规范，与“法无禁止即可为”原则不相关，D错误。
故本题选C。
典例
3．行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度。司法部将从2025年3月1日起，在全国范围内全面推行在线复议工作，依托“掌上复议”微信小程序和全国行政复议服务平台，助力社会公众实现足不出户申请和参加行政复议。全面推行在线复议工作有利于（ ）
①减少行政争议解决成本②简化行政复议法定程序
③强化行政复议监督作用④提高“民告官”胜诉概率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】B
【详解】①③：行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，全面推行在线复议工作，依托“掌上复议”微信小程序和全国行政复议服务平台，帮助群众“少跑腿”，让数据“多跑路”，有利于降低行政争议解决成本，更好发挥行政复议的监督作用，①③正确。
②：行政复议法定程序由相应法律规定，增加在线复议工作并未改变相应的法定程序，②不选。
④：“民告官”的结果依事实和法律而定，与行政复议参与方式无必然关联，④不选。
故本题选B。
典例
4．江西政务服务平台“赣服通”6.0版本引入人工智能（AI）、大数据分析、生成式AI等现代信息技术，围绕企业全生命周期全过程重点推出22个“一件事一次办”服务，围绕公共、就业、教育、医疗、文旅等重点领域打造主题专区推动更多特色服务上线；与福建、广东、广西等10余个省（自治区）实现政务服务“跨省通办”。该版本的运行（ ）
①拓展更加广泛的应用场景，满足群众多样化办事需求
②创新政府智能办事的模式，推动企业利润的稳定增长
③加强了跨省数据的共享和政务协同，让群众少跑快办
④全面推进政务公开，推动治理体系和治理能力现代化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例
【答案】A
【详解】①：“赣服通”6.0版本推动更多特色服务上线，拓展了更加广泛的应用场景，满足了群众多样化办事需求，①正确。
②：“赣服通”6.0版本的运行对企业发展有一定推动作用，但不一定能推动企业利润的稳定增长，企业的利润增长需要结合企业自身的因素考虑，②排除。
③：与10余个省（自治区）实现政务服务“跨省通办”能够加强跨省数据的共享和政务协同，让群众少跑快办，③正确。
④：材料强调“赣服通”6.0版本的运行拓展了应用场景，可以让群众少跑快办，未直接体现政府全面推进政务公开，④排除。
故本题选A。
典例
5．DeepSeek凭借其在成本和性能上的优势，在政务服务、公共管理和城市治理等多个领域展现出巨大的应用潜力。2025年2月，广州市政务服务和数据管理局在政务外网正式部署上线DeepSeek-R1、V3671B大模型，融合海量政务数据要素，推动人工智能大模型在民生政策解读系统、12345热线工单分派等政务领域应用。上述举措有利于（ ）
①建设智能化政府，提高政务服务的工作效能
②拓宽民意诉求渠道，增强政府决策的科学性
③打造服务型政府，提升人民群众的体验感
④完善政府机构设置，推进社会治理现代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】B
【详解】①：广州市政府部署人工智能大模型，推动政务服务升级，这有利于建设智能化政府，提高政务服务的工作效能，①正确。
②：材料体现了DeepSeek可以优化政策解读和工单分派，但没有涉及拓宽民意诉求渠道的问题，②排除。
③：推动人工智能大模型在民生政策解读系统和12345热线工单分派等领域的应用，可以更高效地满足民众需求，提高服务质量，从而提升人民群众的体验感，③正确。
④：政府部门利用人工智能大模型有利于提升工作效能，不涉及完善政府机构设置，④排除。故本题选B。
典例
6．近年来，苏州工业园区社会事业局联合园区法院设立“社区治理法治实训基地”，以专业化实训培养法治社工，提升社工调解社区矛盾纠纷的能力。面对社工调解缺乏权威性这一“痛点”，园区在全国首创法治社工分阶培养和评定制度，构建阶梯式的法治社工培养和评定体系，让法治社工持证上岗。这一做法（ ）
①通过联调联处机制凝聚基层多元解纷大合力
②将基层治理人才资源与法院解纷经验资源相结合
③致力于提升基层纠纷化解能力，推动基层民主实践发展
④能提高居民对法治社工调解的认可度，助力基层善治
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例
【答案】D
【详解】①：题干强调苏州工业园区联合培养社工，发挥法治社工的调节作用，未涉及凝聚多元解纷合力，①排除。
②：题干提到苏州工业园区社会事业局联合法院以专业化实训培养法治社工，这体现了将基层治理人才资源与法院解纷经验资源相结合，通过专业化实训培养法治社工，②正确。
③：材料强调的是培养法治社工，提升基层纠纷化解能力，没有体现基层民主实践（如民主决策、民主选举等），③排除。
④：面对社工调解缺乏权威性的问题，园区在全国首创法治社工分阶培养和评定制度，构建阶梯式的法治社工培养和评定体系，这有利于提升法治社会化解纠纷的能力，提高居民对法治社工调解的认可度，助力基层善治，④正确。
故本题选D。
典例
7．司法部全面落实党的二十届三中全会对深入推进依法行政作出的系统部署，在完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，加强政府立法审查，加强行政执法协调监督，健全行政复议体制机制等方面努力奋进，确保各项目标顺利落地。由此可知（ ）
①司法部坚持党的领导，推动各项工作在法治轨道上运行
②我国正努力推进建设职能科学、权责法定的法治政府
③司法行政系统立足职能，优化自身职责体系和组织结构
④法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例
【答案】A
【详解】①②：题干明确指出司法部“全面落实党的二十届三中全会”的部署，这直接体现了坚持党的领导。同时，司法部推进的“合法性审查机制”“政府立法审查”“执法协调监督”等工作，均属于法治范畴，表明各项工作在法治轨道上运行。也体现了我国正努力推进建设职能科学、权责法定的法治政府，①②正确。
③：题干强调司法部在“完善机制”“加强监督”等方面的工作，但未涉及“优化自身职责体系和组织结构”的内容，③排除。
④：但题干信息仅涉及依法行政的具体工作，未提及法治政府建设在全面依法治国中的地位，④排除。
故本题选A。
典例
8．某省发布《全省政府系统持续推进整治形式主义为基层减负的工作措施》，进一步明确“注重调研实效”，对调研方式、调研线路、调研报告和工作素材等作出规定，强调不得要求基层代写调研报告，确需工作素材的，要为基层留出充分准备时间。上述规定（ ）
①利于推动治理效能与基层活力同步提升
②建立了上下级政府间的良性互动机制
③以求真务实的工作作风完善考核标准
④通过缩减基层工作权责减轻基层负担
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】A
【详解】①②：不得要求基层代写调研报告，确需工作素材的，要为基层留出充分准备时间。这一规定让基层干部能更专注于实际工作，这有助于提升政府治理效能（工作更务实、高效）和激发基层活力（减轻负担，释放基层积极性），建立了上下级政府间的良性互动机制，①②正确。
③：材料强调注重调研实效，但没有涉及考核标准的问题，③排除。
④：规定减轻了基层负担，但并未“缩减”基层的权责（权力和责任）。基层权责未变，只是减少了不必要的形式主义任务，④排除。
故本题选A。
典例
9．青岛市公安局市南分局创新推出“警格+网格”融合机制，推动基层警务力量深度嵌入网格管理体系，与社区、街道办事处、社会组织等携手合作。这一举措产生了良好效果，成功化解5000余起矛盾纠纷，显著提升了社会治理效能。“警格+网格”融合机制的成功运行（ ）
①体现了政府创新社会治理方式，推进基层治理现代化
②充分发挥基层自治组织治理功能，保障居民民主权利
③替代传统社区管理模式，实现基层治理的深层次变革
④推动多元共治，增强社会治安防控的整体性和协同性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例
【答案】B
【详解】①：“警格+网格”融合机制创新社会治理方式，成功化解社会矛盾纠纷，显著提升了社会治理效能，推进了基层治理现代化，①正确。
②：材料强调的是公安机关与社区、街道办事处、社会组织等的合作，没有强调基层自治组织治理功能的发挥，②与题意不符。
③：“警格+网格”融合机制是对传统社区管理模式的创新和完善，而不是替传统社区管理模式代，③不选。
④：“警格+网格”融合机制推动基层警务力量与社区、街道办事处、社会组织等携手合作，体现了多元主体共同参与社会治理，能够增强社会治安防控的整体性和协同性，④正确。故本题选B。
典例
10．“基层负担过重”是指一些基层党政组织、基层群众自治组织和体制内企事业单位出现的以“职责超载”和“问责泛滥”为内核的诸种现象，俗称“小马拉大车”。解决“小马拉大车”需要（ ）
A．“为马赋能”，广泛发动各种社会力量参与基层治理
B．“为车减负”，政策和资源下沉，提升基层治理能力
C．“车马协同”，明确基层责权范围，保障人民民主权利
D．“为马减负”，创新基层管理方式，推动治理能力现代化
典例
【答案】A
【详解】A：“小马”指的是基层治理，“为马赋能”指的是提升基层治理的能力，通过广泛发动各种社会力量参与基层治理实现“为马赋能”，A正确。
B：“车”指的是基层需要解决的问题，“为车减负”指的是减轻基层治理的职责，政策和资源的下沉是“为马赋能”，前后对应不一致，B排除。
C：“车马协同”指的是基层机构的权力与责任要有一致性，不能超负荷，与保障人民民主权利无关，C排除。
D：“为马减负”指的是减轻基层负担，创新基层管理方式强调的是提高基层治理的效率，前后对应不一致，D排除。
故本题选A。
典例
11．2024年12月18日，市场监管总局印发《网络交易执法协查暂行办法》，聚焦促进平台经济创新发展的目标要求，规范了网络交易执法协查的适用范围、原则、主体、内容、对象、流程、数据字段等，进一步完善了市场监管部门与网络交易平台经营者在平台经济领域协同治理的监管模式，明确市场监管部门可以依法依规，推动建立高效顺畅的网络交易执法协作机制。据此可知（ ）
①根据社会发展实际需要，以良法促发展、保善治
②公民依法行使权利能够有效避免网络暴力的发生
③建设法治国家需要各类主体共同参与、形成合力
④政府坚持依法履行职能，不断提升依法执政水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】B
【详解】①：材料强调该办法“聚焦促进平台经济创新发展的目标要求”，体现了根据社会发展实际需要制定良法，以促进发展和保障善治，符合法治建设中“科学立法、良法善治”的要求，①正确。
②：材料主要涉及市场监管部门与平台经营者的执法协作机制，未提及“公民依法行使权利”，且公民依法行使权利并不一定能避免网络暴力的发生，②排除。
③：材料指出“进一步完善了市场监管部门与网络交易平台经营者在平台经济领域协同治理的监管模式”，强调政府部门与市场主体（平台经营者）共同参与、形成合力，推动法治国家建设，③正确。
④：中国共产党依法执政，政府依法行政，④排除。故本题选B。
典例
12．山东规范性文件备案审查条例自2025年起施行。该条例补充细化了审查内容，将是否符合党中央的重大决策部署和国家重大改革方向、是否存在合法性、适当性问题等作为重点审查内容。对规范性文件可能存在不符合宪法规定、宪法原则或者宪法精神情形的，由省人大常委会及时向全国人大常委会提出审查请求。据材料，下列说法正确的是（ ）
①健全备案审查制度能够维护国家法制统一性
②省人大常委会具有对规范性文件备案审查的权力
③完备的备案审查制度是法治国家的制度前提
④坚持宪法法律至上是法治国家的基本原则
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例
【答案】B
【详解】①：将是否符合党中央的重大决策部署和国家重大改革方向、是否存在合法性、适当性问题等作为重点审查内容，这表明健全备案审查制度能够维护国家法制统一性，①符合题意。
②：材料强调的是备案审查的具体要求与内容，没有强调省人大常委会的权力，②不符合题意。
③：完备的法律体系是法治国家的制度前提，③说法错误。
④：对规范性文件可能存在不符合宪法规定、宪法原则或者宪法精神情形的，由省人大常委会及时向全国人大常委会提出审查请求，表明坚持宪法法律至上是法治国家的基本原则，④符合题意。故本题选B。
典例
13．阅读材料，完成下列要求。
2024年10月17日，习近平总书记来到安徽桐城市的六尺巷。多年来，桐城市将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”文化基因注入基层治理，创设“新时代六尺巷工作法”，构建源头治理、多元共治、和谐共享的社会治理体系。
该工作法，通过构建市、镇、村“三级书记一起抓”的基层治理责任体系，全面实施“书记领办项目”，聚焦群众关心的重点难点问题。全面推行群众说事制度，由党员干部、“两代表一委员”、“五老”人员、群众代表、法律明白人等组成“群众说事会”，聚焦发展大事、民生实事、邻里琐事，确保事事有人办。在镇、村、基层政法单位和纠纷多发的市直单位设立“六尺巷调解室”300余处，将村（社区）“两委”成员、网格员、乡贤、致富能人等充实到人民调解组织中，发挥人熟地熟情况熟的优势，当好“和事佬”。
桐城市矛盾纠纷、万人成讼率、警情数和发案数逐年下降，调解成功率、调撤率、群众安全感和政法满意度逐年上升，社会治安大局持续和谐稳定。
运用《政治与法治》知识，结合“新时代六尺巷工作法”的实践，分析桐城市是怎样解锁基层善治密码的。
典例
【答案】坚持党的全面领导，发挥党建在基层治理中的引领作用。发挥人民的主体作用，通过多元共治，有效化解社会矛盾。坚持法治和德治相结合，弘扬中华传统美德，将“礼让和谐”文化基因注入基层治理。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，实现社会和谐稳定。
典例
14．阅读材料，完成下列要求。
S市老年人助餐需求大，助餐服务工作虽取得一定成效，但仍存在区域发展不均衡、助餐服务质量不高等问题。为此，S市委、市政府提出“以更准落点惠民生、增福祉，持续创造幸福美好生活”的目标。S市的民政局、财政局等12个部门联合印发《S市老年助餐服务实施方案》，2025年计划新增200个助餐服务机构，同步打造114个村级老年助餐示范点。S市人大常委会制定《S市人大常委会开展老年助餐服务工作联动专题调研实施方案》，明确了实施步骤、调研重点、监督目标等。全市1.9万余名人大代表深入基层，详细了解老年助餐食堂建设使用、运营模式及财政支持等情况，形成了一大批有价值的专题调研报告。40多名市人大代表持续参与《S市老年助餐服务实施方案》论证评估座谈会，根据调研情况提出切实可行的意见建议。截至2025年5月，全市初步形成了覆盖城乡“一刻钟养老服务圈”的局面。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明S市老年助餐服务高质量发展的实现路径。
典例
【答案】①S市委发挥领导核心作用，总揽全局，为老年助餐服务工作指明方向，确保助餐服务工作始终坚持以人民为中心的发展思想。
②S市政府积极履行职能，统筹多部门力量，形成工作合力，解决助餐服务区域发展不均衡问题，提升助餐服务便利性。
③S市人大常委会依法行使监督权，制定联动专题调研方案，监督政府助餐服务工作，推动助餐服务规范化。
④S市人大代表密切联系群众，通过基层调研听取和反映群众意见建议，将人民群众的需求转化为决策参考，推动政府持续改进老年助餐服务工作。
典例
05
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易混易错辨析
1.法治国家是法治中国的全部内容。
2.坚持良法之治是法治的首要内容，是杜会治理的最高准则。
3.经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系正在形成。
4.在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
5.推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法
建设法治中国是法治国家、法治政府、法治社会的统一
宪法法律至上是法治的首要内容，法律是社会治理的最高准则。
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
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在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
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易混易错辨析
6.政府承担重要的职能，意味着政府能够包办一切。
7.公正执法，要求将政务公开作为政务诚信的基本准则。
8.通过公平公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
9.政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府不能什么都管，也不能该管的不管。
公正执法,要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。
通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
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政府购买社会公共服务并没有弱化政府管理职权，恰好相反，该做法是为了更好地履行政府职能。
易混易错辨析
10.实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础。
11.法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,公共生活领域依法运行。
12.法治社会意味着社会纠纷依规得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
13.建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动国家机关工作人员树立法治意识。
14.健全社会矛盾纠纷预防化解机制，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。
体现。
实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础。
法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各领域依法运行。
法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
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建设法治社会,要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
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推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。
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