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(共104张PPT)
我国的基本政治制度
2026新高考(部编教材)一轮复习
《政治与法治》 专题六
目录
目录
1
考纲考情分析
2
思维体系构建
3
核心考点突破
5
易混易错辨析
6
真题好题演练
精选典例精析
4
01
返回
考纲考情分析
2025年 核心考点 考题
中国共产党的领导 保持党的先进性 湖南T5;黑吉辽蒙T2;1月浙江T10;
坚持和加强党的全面领导 广东T6:湖南T18;湖北T9;河北T4;河南T6;安徽T5;云南T5;陕晋宁青T4;1月浙江T19;
人民当家作主 人民民主专政 湖北T7
人民代表大会制度 山东T5;湖北T8:河北T5;云南T6;黑吉辽蒙T17;陕晋宁青T17;
政党制度 广东T7;河南T8;黑吉辽蒙T8;1月浙江T11;
民族区域自治制度 北京T8;江苏T6;陕晋宁青T5;
基层群众自治制度 山东T6;江苏T5;河南T7:云南T7:黑吉辽蒙T7;
全面依法治国 治国理政的基本方式 无
法治中国建设 山东T16:北京T9、T17:湖北T18(1):江苏T17河北T18(1):安徽T19(1);陕晋宁青T6;1月浙江T12;
全面推进依法治国的基本要求 广东T17(1);湖南T6;河南T16;安徽T6、T7;云南T21;黑吉辽蒙T6;1月浙江T24;
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
历史和人民的选择 2024甘肃卷T1 新民主主义革命的胜利 中华人民共和国成立的意义 改革开放以来党的全部理论和实践的主题 实行改革开放 走向民富国强 名人名言（马克思恩格斯）
保持党的先进性 2024重庆卷 中国特色社会主义道路、理论、制度、文化 全面从严治党的必要性和要求 名人名言（习近平）
2023新课标卷T5 党的性质 党的二十届二中全会；
2023山东卷T1 党的完旨；执政理念 名人名言；
2022北京卷T1 执政理念 中国这十年；
2022辽宁卷T6 执政方式 第10次参加首都义务植树活动
党的全面领导 2023新课标卷T5 党的自身建设 党的二十届二中全会；
2023湖北卷T9 共产党员的先锋模范作用 2023年两会
2023山东卷T1 党的领导方式 名人名言；
2022山东卷T16 党的领导方式 国家公园“武夷山样本”的治理
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
人民民主专政 2022·海南卷6、7; 党的群众路线;防疫“动态清零”
人民代表大会制度 2024重庆卷T6 全国人大及其常委会 人大代表应如何履职 全国人大常委会设立代表工作委员会
2024浙江6月卷T11 人民代表大会的职权 人大代表的职权 人大代表应如何履职 人大代表提案
2024甘肃卷T6 我国的国家性质 人民代表大会的性质 人民代表大会制度特色和优势 人民当家作主的制度保障 发展完善人民代表大会制度
2024安徽卷T6 人民代表大会制度特色和优势 治理体系和治理能力现代化 全国两会
2023新课标卷T6 人大代表的产生、民主集中制 2023年两会
2023湖北卷T9 人民代表大会的职权 2023年两会
2023山东卷T6 人民代表大会制度的优势 文物保护
2022辽宁卷T7 人大代表 人大代表工作室;
2022海南卷T8 人大代表 人大代表联络站
2022山东卷T6 人民代表大会的职权 知识产权保护条例
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
政党制度和民族区域自治制度 2024全国甲卷T6 我国政府的经济职能和作用 民主监督 市场监督
2024全国甲卷T14 民族团结 各民族共同繁荣 新时代坚持和加强党的全面领导的要求 某市出台制造业用地改革政策
2024江苏卷T5 社会主义新型民族关系 民族平等 民族团结 我国是统一的多民族国家 中华民族始终追求团结统一的历史
2024浙江6月卷T12 社会主义新型民族关系 民族平等处理好民族关系的意义自治权 “新人入青，青货入浙”
2023新课标卷T5 人民政协的性质和地位 党的二十届二中全会
2022·海南卷T9 政协的职能: 政协委员深入基层调研
基层群众自治 2024广东卷T8 居民委员会 实行基层民主自治的意义 人大代表的职权 发挥共产党员的先锋模范作用 学生参加社区活动
2023湖北卷T7 村委会、居民委员会、实行基层民主自治意义 传统特色文化
2023湖北卷T18 实行基层民主自治的意义解、民主决策 村党委带领村民致富
2023山东卷T5 村民自治的内容、实行基层民主自治的意义 农村特色田园综合体建设
2022·山东卷T5; 居民委员会、协商民主的重要渠道 养老助餐服务
2022北京卷T18 基层民主自治、、民主协商 社区充电桩问题
2022海南卷T10 人民政协的性质和地位、主题、职能、协商民主 全国政协调研
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
治国理政的基本方式 2023新课标卷T13 治国理政的基本方略 宪法主题公园
2023湖北卷T8 治理体系和治理能力现代化 新一轮国务院机构改革
2022辽宁卷T6 治理体系和治理能力现代化 第10次参加首都义务植树活动
2022海南卷T1 治国理政的基本方略 海南行政服务新举措
法治中国建设 2024江苏卷T18 如何建设法治政府 建设法治政府的意义 党的地位和作用 某地坚持水安全治理一体化推进的措施
2024安徽卷T18 自觉拥护中国共产党的领导 新时代坚持和加强党的全面领导的要求 法治政府的内涵 中共安徽省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
2023新课标卷T13 如何建设法治国家、如何建设法治社会 宪法主题公园
2023湖北卷T8 法治政府的内涵、如何建设法治政府、建设法治政府的意义 新一轮国务院机构改革
2022山东卷T16 法治政府的内涵、如何建设法治政府 政务信息公开和个人信息保护
2022山东卷T5 如何建设法治政府 农村特色田园综合体建设
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
全面推进依法治国的基本要求 2024重庆卷T11 法治政府 严格执法 某地综合形成镇街“一张行政执法清单
2024江苏T6 协商民主 民主决策 科学立法 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程
2024浙江6月卷T25 国家的对内职能 推进公正司法 某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究
2024广东卷T17 民主集中制 党的全面领导 全过程人民民主 科学立法 全国人大常委会推进备案审查工作
2024广东卷T7 人民政协 法治政府 公正司法 广州某区“两会”
2024北京卷T17 法治政府 严格执法 公正司法 全民守法 检察院推动落实《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定
2024湖南卷T6 法治政府 法治社会 科学立法 公正司法 让互联网在法治轨道上健康运行。
2024山东卷T5 党的全面领导 严格执法 公正司法 食品安全案例
2024湖北卷T8 法治国家 严格执法 全民守法 国务院颁布《未成年人网络保护条例》
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
全面推进依法治国的基本要求 2024浙江1月卷T13 法治政府 严格执法 各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口
2024浙江1月卷T11 全面依法治国的原则 法治社会 公正司法 某城区法院充分利用辖区文化资源优势
2023新课标卷T13 党的领导下依法治国、厉行法治 宪法主题公园
2023湖北卷T9 推进科学立法的要求 2023年全国两会
2023湖北卷T21 全民守法 城市居民邻里纠纷
2022·山东卷T16 严格执法 国家公园“武夷山样本”的治理
2022海南卷T25 科学立法、严格执法、全民守法 推进生态文明建设
考情考向
新课标要求
新课程标准要求
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度铸牢中华民族共同体意识:解释公民享有宗教信仰自由的含义。
3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
核心素养
02
政治认同
01
科学精神
理解我国民主党派的性质理解我国政党制度的地位和内容,理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求,明确我国政党制度是新型的政党关系与政党制度形式。明确我国是统一的多民族国家，明确我国的行政区域类型理解我国的民族区域自治制度 理解我国的宗教政策与法律。明确村委会和居委会的内容,区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
坚持中国特色社会主义政党制度发挥人民政协的作用。建立和发展新型民族关系坚持处理民族关系的基本原则,坚持民族区域自治制度坚持宗教信仰自由政策。发展基层群众自治制度坚持社会主义基本政治制度。
03
公共参与
通过社会实践，感悟“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义制度优越性的重要体现”这句话。通过社会实践，感悟“民族区域自治制度是中国特色社会主义制度优越性的重要体现”这句话。通过社会实践，感悟“基层群众自治制度是社会主义民主最为广泛而深刻的实践”这句话。
02
返回
思维体系构建
全书主线
党的
领导
人民当家作主
依法
治国
根本保证
根本保证
社会主义民主政治的
本质特征
党领导人民治理国家的
基本方式
三者有机统一于社会主义民主政
伟大实践
全面依法治国
全书知识体系
为什么坚持党的全面领导
（第一课、第二课）
第二单元
人民当家作主
第三单元
依法治国
怎么样坚持党的全面领导
（第三课）
我国国体（第四课）
根本政治制度（第五课）
基本政治制度（第六课）
依法治国（第七课）
法治国家建设（第八课）
全面依法治国的基本要求
（第九课）
第一单元
党的领导
第三单元
依法治国
全面依法治国
根本保证
本质特征
基本方式
于社会义民主政治伟大实践
三者有 机统一
政治与法治
我国的基本政治制度
人民当
家作主
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民民主专政的社会主义国家（国体）
我国的根本政治制度（政体）
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
人民当家作主
决定
第二单元框架
本专题知识体系
我国的基本政治制度
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
性质
职能
地位
基本内容
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国主权统一和领土完整不可分割
新型民族关系
民族区域自治制度
民族格局的最重要特点
我国行政区域类型
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
全面理解我国的宗教信仰自由政策
基层群众自治的实践
为什么发展基层民主？
农村村民自治和城市居民自治
基层群众自治制度
我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
基层群众自治的含义
03
返回
核心考点突破
考点
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
01
02
民族区域自治制度
考点
我国的基本政治制度
02
基层群众自治制度
必备知识
必备知识
第一部分
梳理排查，夯实基础！
考点一知识体系
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度
的地位和内容
我国民主党派
我国政党制度
我国政党制度的特点
性质
组成
主题
职能
作用
要求
他们，为什么与中国共产党大道同行？
议学情境一
加州山火“引燃”美国两党争斗
美国加利福尼亚州山火9日继续肆虐，山火在洛杉矶地区肆虐之际，美国的两大政党又开始了“驴象之争”
特朗普
议学情境一
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员 包括中国共产党（95人）、民革民盟民建（65人）、民进（45人）、农工民主党（45人）、中国致公党(30人)、九三学社（45人）、台盟(20人）、共青团和中华青联会(36人)、中华全国总工会(62人）全国妇女联合会（67人）、全国工商联合会（65人）、中国科学技术协会（42人）、中人台湾同胞联谊会（14人）、归国华侨联合会（26人）、特邀香港人士(124人)、特邀澳门人士（29人）、特别邀请人士（81人）、少数民族（100人）、文化艺术界(111人)、科学技术界(103人)、社会科学界(73人)、经济界(108人)、农业界（71人)、教育界(102人)、体育界(23人)、闻出版界(49人)、医药卫生界(98人)、对外友好界(46人)、社会福利和保障界(35人)环境资源界（85人）、宗教界（69人）
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员
议学情境一
让群众感觉到政协很近委员很亲
议学情境一
2024年两会，各界政协委员，聚焦“国之大者”心系“民之关切”，坚持在建言资政和凝聚共识双向发力，更好地为推进中国式现代化汇聚智慧和力量。
一年来，为落实习总书记在2023年全国生态环保大会上的重要指示，全国政协专门增并专题议政性常委会会议，环境资源界别的常委和委员深人办商过论，积极建言献策，为助力生态文明建设的集智聚发2023年，环境资源界委员共提交政协提案百六十余件，报送社情民意信息二百余条,参加民主监督、视察调研六十余人次。
资环界委员如张、童两位委员聚焦生态环境保护、美丽中国建设领域和人民群众普遍关心的问题，结合各自工作实际和专业特长，在关注的领域建言献策。
政协委员在行动
议学情境一
结合议学情境和教材内容分析回答下列问题：
1、中国有哪些民主党派 如何概述其性质
2、中国政党关系发展过程反映出我国政党制度的哪些内容（“新”在哪里？）
3、对比中美两国政党制度分析我国政党制度的独特优势。
4、“中国人民政治协商会议”这是一个什么性质的机构吗？组成人员有哪些？主题、职能都是什么？
5、 政协发挥了什么作用？试举例说新时代为发挥人民政协作用提出了怎样的要求？
议学问题
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
注意：民主党派≠人民政协，不是国家机关
现已成为各自所联系的一部分:
社会主义劳动者、
社会丰义事业建设者
拥护社会主义的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
议学提示
中共与各民主党派风雨同舟，共同奋中共和各民主党派是知无不言的挚友相互监督不是彼此倾轧不是相互拆台、相互撤肘，而是相互促进，共同提高。
新中国成立后
各民主党派接受中国共产党领导，被称为中共的亲密友党
1949
八大—改革开放
中共提出了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”八字方针
19789
1989年
中共中央首次提出参政党概念
2012
新时代
将这些党外朋友称为好参谋、好帮
手、好同事。
多党合作政治协商首要前提根本保证：
坚持中国共产党领导
多党合作的基本方针：长期共存、互相监督肝胆相照、荣辱与共
政党关系：
亲密友党；执政党与参政党(有参政权)
各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
议学提示
民主党和与共和党
轮流执政
美国
互相拆台 针锋相对
中美政党关系对比
共产党与各民主党派
中国
执政党
参政党
通力合作 亲密友党
议学提示
我国政党制度在重大决策之前中共都会听取各民主党派的意见和建议。而美国两党互相拆台，推翻对方制定的
政策。
紧密团结各政党和无党派人士，真实广泛持久，代表实现最广大人民根本利益；避免只代表少数人少数利益集团的利益
我国政党制度以合作代替对立代替对抗。而美国两党党争不断，效率低下。
既亲密合作又相互监督，而不是相互反对；党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。避免一党缺乏监督，或者多党轮流坐庄、恶性竞争。
政党制度的独特优势
有利于发展社会主义民主，推进中国特色社会主义建设,推进祖国和平统一大业。
我国政党制度能够凝聚最大的共识，解决分歧，化解矛盾，提高执行的效率和效果.....，而美国两党只代表小部分群体，以小谋大
有利于决策科学化民主化；避免圈于党派、阶级、集团利益决策施政而导致社会撕裂。
议学提示
参加民主监督、视察调研六十余人次。
政治协商
凝聚共识双向发力，更好地为推进中国式现代化汇聚智慧和力量，环境资源界别的常委和委员深人办商过论
团结民主
民主监督
环境资源界别的常委和委员深人办商过论
参政议政
建言资政，积极建言献策，报送社情民意信息二百余条，在关注的领域建言献策
议学提示
十四届全国政协把增进共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中，以协商有效凝心聚力。
把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，
住浙全国政协委员提交的提案紧紧围绕党和国家中心工作以及民生热点难点问题，
在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务
丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
全国政协委员 聂鑫做协商民主的践行者
加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
2023年全国两会期间，各民主党派中央和无党派人士，在长江生态环境保护民主监督工作中的成果、经验与下一步规划。
新时代对政协的要求
议学提示
考点一： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
核心考点 主要内容
1、我国的政党制度是什么？ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2、我国的政党制度的形成和发展 （1）在新民主主义革命时期孕育；（2）在中华人民共和国的建国过程中确立
（3）在社会主义现代化建设时期得到发展。
3、民主党派的性质 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
4、政党制度的地位和基本内容 （1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
（2）基本内容：
①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，是通力合作。②政治地位：中国共产党和各民主党派是共同致力于社会主义事业的亲密友党中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；③前提保证：中国共产党的领导；④活动准则：必须以宪法为根本的活动准则
一、中国特色社会主义政党制度
“参政党”≠参加执政、参与执政，而是享有参政权
考点一： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
核心考点 主要内容
5、我国的政党制度的特点 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
6、我国的政党制度的优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应
①有利于发展社会主义民主
②有利于推进中国特色社会主义建设
③有利于推进祖国和平统一大业
7、我国的政党制度的特色（新在哪里？） 人民角度：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
政党角度：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
决策角度：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
一、中国特色社会主义政党制度
“不是在野党、反对党。不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政。
考点一： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
核心考点 主要内容
1、性质： 爱国统一战线的组织:●多党合作和政治协商的重要机构:●发扬社会主义民主的重要形式;●国家治理体系的重要组成部分;●具有中国特色的制度安排。
2、组成： 各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、特别邀请的人士
3、政协委员产生方式： 民主协商推荐
4．职能： 围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能
5、与协商民主的关系： 是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
6、新时代对政协工作的要求： 在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务；把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程；丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结；加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
二、中国人民政治协商会议
◆政治上，执政与参政、领导与被领导的关系；
◆组织上，相互独立，不存在隶属关系；
◆法律上，地位平等，都必须以宪法为根本活动准则；
◆事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
◆监督上，不是监督与被监督的关系，而是互相监督的关系。
1. 互相监督 ≠ 监督与被监督
共产党和民主党派不是监督与被监督的关系，而是互相监督，通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
2.政治领导 ≠ 组织领导
政治上，执政与参政、领导与被领导的关系；组织上，相互独立，不存在隶属关系
突破提升：准确理解中国共产党和民主党派关系
特别注意：
考点一： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
多党合作 ≠ 联合执政 ≠ 多党轮流执政
执政党是掌握政权、管理国家的党。在我国的国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。
参政党 ≠ 在野党 ≠ 反对党
在野党：不对国家行使管理权，与执政党是对立关系。
参政党：这是我国的一个独特地方。八大民主党派虽然不像中国共产党那样直接对国家行使管理权，但是却通过政协参与国家建设与管理。它们是参政党，不是与共产党对立的在野党、反对党。
特别注意：
考点一： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者y拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
基础 阶级基础是工人阶级 现阶段以各界知识分子为主
地位 是我国的执政党、是我国最高政治领导力量 是党领导下为社会主义服务的政治力量、是参政党、通力合作的亲密友党
联系 政治上 执政与参政、领导与被领导的关系。这种领导是指政治原则、政治方向和重大方针政策的领导 组织上 相互独立，不存在隶属关系_ 法律上 地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则(注:政治地住不平等) 通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 事业上 互相监督，而不是监督与被监督，更加强调各民主党派对中国共产党的监权 监督上 突破提升：共产党和各民主党派的关系
考点一： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
突破提升：区分人民政协的三个职能
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
政治协商
民主监督
参政议政
一般指共产党和国家机关与政协以会议的形式面对面的进行协商
一般指政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
考点一： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
考点二知识体系
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
民族格局的最重要特点：多元一体
行政区域类型划分
符合国情的民族区域自治
新型民族关系
民族关系的方针
民族区域自治制度
我国宗教政策与法律
妥善处理宗教问题的意义
党的宗教工作基本方针
实行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
平等团结互助和谐
平等、团结、共同繁荣
原因、含义
自治地方、自治机关、自治权
前提和基础
地位、作用、要求
各地考古诠释多元一体中华文明
议学情境二
俄罗斯族50.8%
120多个少数民族
“民族大熔炉”和“民族大拼盘”
120多个民族拼成一盘
1500多个融合为一个民族
美利坚民族
宗教对立
种族冲突
语言纠葛
领土争端
融合了不同的种族、族群和不同的文化
族裔政策服从国家至上、统一原则；
族裔政策服从国家法制原则;
以及族裔政策服从国家发展原则
议学情境二
大俄罗斯民族主义对其他民族进行歧视、压迫和蹂躏，甚至执拔民族关系，镇压民族自治，唆使民族残杀，最终导致苏联解体。
白人至上主义（美国少数族群的人口比例与其社会和经济地位明显不对称）导致美国社会撕裂，社会不安定。
苏联和美国的族裔政策
议学情境二
习近平时间 西藏“南方悬崖”的蜕变
议学情境二
议学问题
结合议学情境、所学历史知识和教材内容分析回答下列问题：
1、中国从哪里来？
2、我国是一个什么样的国家？
3、从西汉时期我们中央政府对云南进行了有效的管辖，说明云南和中央政府是什么关系？我国现在的行政区域是怎么划分的？
4、对比两种民族政策的两大模式分析美苏教训给中国处理民族关系有何启示
5、国家对西藏的民族政策是否正确，为什么？
6、西藏的变迁对于我国坚持民族区域自治制度有何启示？
1、中国从哪里来？
2、我国是一个什么样的国家
中国从各民族人民的勤劳勇敢、自强不息、团结统一、爱好和平的精神中来，从和族人民的智慧和辛勤的劳动中来。
从各具特色的灿烂的文化中来，从多民族交织交融、守望相助的中华民族大家庭中来
●多元一体:
①各民族有自己的历史和文化;
②各民族又都凝聚在一个统的命运共同体中
●共同缔造
①各族人民共同开拓辽阔域;
②共同书写悠久历史;
国共同创造灿烂文化;
日共同培育体大精神。
我国是统一的多民族国家
议学提示
大俄罗斯民族主义对其他民族进行歧视、压迫和蹂躏，甚至执拔民族关系，镇压民族自治，唆使民族残杀，最终导致苏联解体。
白人至上主义（美国少数族群的人口比例与其社会和经济地位明显不对称）导致美国社会撕裂，社会不安定。
尊重少数民族经济与社会发展的权利，促进各民族共同发展共同繁荣
不歧视压迫，平等对待少数民族，尊重民族自治，构建团结友好的民族关系。
实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，
铲除民族压迫和歧视的阶级根源，建设发展平等团结互助和谐的民族关系
坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针
我国实行民族区域自治制度
议学提示
那么，民族区域自治制度怎么实行呢？
美国族裔政策的几点原则值得我们汲取,即族裔政策服从国家至上、统一原则；族裔政策服从国家法制原则;以及族裔政策服从国家发展原则
国家统一领导
考点二： 民族区域自治制度
核心考点 主要内容
1、中华民族的多元一体格局 （1）民族格局特点： 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面， 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
（3）各族人民的贡献：①我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，②我国各族人民共同创造了灿烂的中华文化。③我国全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
2、我国行政区域的类型
一、我国是统一的多民族国家
考点二： 民族区域自治制度
核心考点 主要内容
3、国家主权的基本特征 一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
一、我国是统一的多民族国家
考点二： 民族区域自治制度
核心考点 主要内容
1、是什么？ （1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度
（2）方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
（3）自治地方：区、州、县。
（4）自治机关：人大和政府
（5）拥有的权力：一般地方国家机关的职权+自治权（P62主要四种自治权）
（6）前提和基础：国家统一
（7）特点：国家集中统一领导与民族区域自治有机结合
二、符合国情的民族区域自治
考点二： 民族区域自治制度
核心考点 主要内容
2、为什么？ （1）地位重要：是我国的一项基本政治制度
（2）符合国情：
①历史传统：统一的多民族国家；
②民族分布特点：“大杂居、小聚居、 相互交错”；③民族关系：相互依存。
（3）优越明显（实践证明）
①有利于维护国家统一、领土完整
②加强民族平等团结、促进民族地区发展。增强中华民族的凝聚力；
③拓展:有利于实现中华民族伟大复兴。
3、怎么做？ ①保证民族自治地方依法行使自治权，尊重保障少数民族合法权益，推动民族自治地方发展;(对我)
②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，依法反对回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动; (对敌)
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。（共同体意识）
二、符合国情的民族区域自治
突破提升：比较我国民族关系、民族政策与民族方针
民族关系 民族方针 民族政策
区别 平等团结互助和谐的新型 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族区域自治制度
联系 ①我国的民族关系是处我国处理民族关系的方针与民族政策实施的客观基础。我国的民族方针与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。 ②我国处理民族关系的方针是制定和实施我国民族政策的基础和理论依据，而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的方针，是对方计的具体落实，
考点二： 民族区域自治制度
拓展提升：比较民族自治区与特别行政区
民族自治区 特别行政区
区别 目 的 为了解决民族问题 解决祖国统一问题
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
自治程度 一定的自治权 高度的自治权
范围自治 各少数民族聚居的地方 港、澳、台
联系 都享有自治权， 都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。 考点二： 民族区域自治制度
考点二： 民族区域自治制度
核心考点 主要内容
1、重视宗教工作的原因 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2、我国的宗教工作的基本方针 （1）宗教信仰自由政策：①信与不信的自由；②信什么教的自 由；③信什么派的自由；④什么时候信的自由；⑤不强制、不歧视
（2）依法管理宗教事务：①履行法律规定的义务；②宗教活动在宪法法律范围内进行；③宗教不能干预国家行政和司法；④不得妨碍国家教育；⑤保合制非遏极抵御渗透打击犯罪
（3）坚持独立自主自办的原则：①不受任何外国势力支配；②平等友好对外交往；③抵制境外利用宗教渗透；④打击宗教极端思想的传播；⑤防范宗教极端行为的发
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应：①推动我国宗教的中国化；②爱国爱社会主义拥共遵法；③宗教活动要双服于国家民族利益；④宗教教义阐释要符合社会进步；⑤一起促进民族团结经济发展国家统一
三、我国的宗教政策与法律
考点三知识体系
基层群众自治制度
基层群众自治
人民直接行使民主权利的生动体现
基层群众自治的含义
发展基层民主的原因和实践
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
农村村民自治委员会
城市居民自治委员会
基层群众自治的组织形式
途径
议学情境三
家门前“断头路”何时修？村委会将多举措解难题
结合议学情境和教材内容分析视频案例体现了基层群众自治制度的哪些内容和意义。
考点三： 基层群众自治制度
核心考点 主要内容
1、基层群众自治的含义 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
2、基层民主的特点 （1）发生领域的基层性；（2）民主参与的直接性；（3）管理活动的自治性
注意：基层群众性自治是不是政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治
3、基层群众自治的组织形式 （1）按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。
（2）按归类居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织
一、我国基层群众自治的组织形式
突破提升：比较基层群众自治的组织两种形式
联系 1、是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 2、是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 3、是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关 自治组织
农村村民自治
主要职能
产生
管理
意义
城市居民自治
村民委员会
居民委员会
办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作
居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管
大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力
村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为
农村基层治理是运用民主的办法管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径
考点三： 基层群众自治制度
突破提升：比较村民委员会和居民委员会
村民委员会 居民委员会
不同点 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织
相同点 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关
考点三： 基层群众自治制度
核心考点 主要内容
1、是什么 （1）民主选举： 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
① 农村：村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。
②城市：向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。
（2）民主协商
① 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。
②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
考点三： 基层群众自治制度
核心考点 主要内容
1、是什么？ (1)民主选举:；(2)民主协商；(3)民主决策；（4）民主管理；（5）民主监督
2、为什么？ ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度
③扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，
3、怎么做？ 应该将其作为发展社会主义民主的基础性工作加以推进。
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
突破提升：深刻理解人民群众直接行使民主权利的生动实践
民主选举
原因
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
方式
村委会和居委会按照法律规定均由本居住地村民或居民选举产生
●农村村委会成员的产生采取村民直接选举产生；
●城市社区居委会从过去居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展
城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办
只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐
●在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定；
●在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
◆在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行
◆依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键
◆凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解
◆还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议
城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关
在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民
防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误
考点三： 基层群众自治制度
精析突破
第二部分
考点精析，突破难点！
1、中国共产党、全国人大、人民政协之间的关系
地位
职能
产生
中国共产党
全国人大
人民政协
执政党，最高政治领导力量
最高国家权力机关
六个“是”
区 别
联系
政治领导、思想领导和组织领导
最高立法权、最高监督权、最高任免权、 最高决定权
政治协商、民主监督、参政议政
民主选举产生
民主协商推荐产生
◆党的路线方针政策通过全国人大转化为国家意志，贯彻实施
◆全国政协对党和国家的大政方针进行政治协商、民主监督和参政议政
◆全国人大、人民政协在中国共产党的领导下，协调一致开展工作
注意：中国共产党是“先锋队”、人民政协是爱国统一战线组织，二者都不是国家机关，都不能履行国家职能。全国人大是国家机关，代表人民行使国家权力
精析突破
民族关系 民族方针 民族政策
区别 平等团结互助和谐的新型 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族区域自治制度
联系 ①我国的民族关系是处我国处理民族关系的方针与民族政策实施的客观基础。我国的民族方针与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。 ②我国处理民族关系的方针是制定和实施我国民族政策的基础和理论依据，而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的方针，是对方计的具体落实， 2、比较我国民族关系、民族政策与民族方针
精析突破
精析突破
民族自治区 特别行政区
区别 目 的 为了解决民族问题 解决祖国统一问题
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
自治程度 一定的自治权 高度的自治权
范围自治 各少数民族聚居的地方 港、澳、台
联系 都享有自治权， 都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。 3、比较民族自治区与特别行政区
2.中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
3.由统一多民族国家国情历史传统和现实特点决定的：我国是统一的多民族国家，在我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。（P59）根据统一的多民族国家的历史传统，"大杂居、小聚居、相互交错"的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（P61）
4.为更好贯彻处理民族关系的方针的需要：我国始终坚持民族平等地、民族团结和各民族共同繁荣的方针，需要民族区域自治制度作为制度保障。（P61）
5.由民族区域自治制度的地位和作用决定的：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。(P63)
中国共产党发挥的作用，是我国实行民族区域自治制度的原因之一
历史传统与现实特点也是我国实行民族区域自治制度原因之二
为更好贯彻处理民族关系的方针，需要民族区域自治制度作制度保障，这是我国实行民族区域自治制度的原因之三
我国实行民族区域自治制度的原因之四
1.由我国国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。
最重要的原因
4、我国为什么实行民族区域自治制度？
精析突破
【答题要素】
基本政治制度+调动了积极性+民主政治建设的重要内容。
【答题模板】
①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
②发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。
③发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。
5、为什么发展基层民主？
精析突破
知识提炼
1个机构：人民政协
2个政策：民族政策和宗教政策
3个基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
5种方式：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
04
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精选典例精析
1．发展银发经济是一项国家系统工程。2025年年初，浙江省政协组织相关党派和界别委员围绕银发经济主题开展调研，并运用数字政协“协商在线”开展主题议政，收集委员留言建议，形成调研报告和社情民意信息。这表明（ ）
①政协聚焦国家中心任务主动履职
②政治协商是政协的职能之一
③民主党派与共产党通力合作
④协商民主贯穿参政议政全过程
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例
【答案】B
【详解】①：发展银发经济是国家系统工程，浙江省政协开展调研是聚焦国家中心任务的体现，①正确。
④：浙江省政协开展主题调研，收集建议并形成调研报告是在履行参政议政职能，④正确。
②③：本题未体现民主党派与共产党通力合作，未强调政治协商，②③排除。
故本题选B。
典例
2．2024年，全国政协聚焦推进中国式现代化，组织开展各类协商议政活动85场次，紧扣“国之大者”和民之关切，建睿智之言、献务实之策、聚各方之力，认真健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制。由此可见（ ）
①协商民主是社会主义民主的独特优势
②人民政协是党领导下的爱国者政治联盟
③人民政协积极履行政治协商、参政议政职能
④人民政协保证了国家机关协调高效运转
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】B
【详解】①③：全国政协聚焦推进中国式现代化，组织开展各类协商议政活动，说明人民政协积极履行政治协商、参政议政职能，协商民主是社会主义民主的独特优势，①③正确。
②：人民政协是爱国统一战线组织，并非“政治联盟”，民主党派才是“政治联盟”，②排除。
④：人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转，而非人民政协，④排除。
故本题选B。
典例
3．近年来，辽宁省政协创建全省三级政协共用的“辽事好商量，聊事为人民”协商平台，推动各级政协聚焦党委政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点展开协商，助推解决民生实际问题8000多件。“辽事好商量，聊事为人民”协商平台正成为各级政协基层协商叫得响、立得住的品牌。这表明辽宁政协（ ）
A．履行了反映社情民意的政治协商职能
B．健全代表联络机制，促进区域经济发展
C．拓展协商渠道，助力提升社会治理效能
D．以统一战线优势打造社会治理新格局
典例
【答案】C
【详解】A：政治协商是对国家的大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行的协商，材料反映的是履行参政议政职能，而不是政治协商职能，A不选。
B：代表联络机制是指人大代表联络机制，材料体现的是政协委员密切联系群众，B表述有误。
C：创建全省三级政协共用的协商平台，拓展了协商民主的渠道和空间，让更多的主体能够参与到协商中来，相互理解支持，从而有利于提升社会治理的效率和质量，C正确。D：材料没有体现政协最大限度地团结和联合社会各界的统战优势，D不选。故本题选C。
典例
4．同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园。广西是全国少数民族人口最多的自治区，以壮、汉、瑶等12个民族为代表的各族儿女，共同生活在这片美丽富饶的土地上。从历史上“如错棋然”的杂居，到时下“十口之家、情融五族”，广西不断建设多民族群众互嵌式社区，各民族深入交往交流交融取得积极成效。这表明（ ）
①我国在各少数民族居住地实施的民族区域自治成效显著
②只有在各民族经济繁荣的前提下才能实现民族平等团结
③民族区域自治制度在加强民族平等团结等方面作用明显
④中华民族共同体的形成和发展已是人心所向、大势所趋
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】D
【详解】①：民族区域自治制度在少数民族“聚居区”实施，而非“居住地”，①错误。
②：民族平等是民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证，②错误。
③：广西多民族互嵌式社区建设成效，体现了民族区域自治制度在促进民族团结中的作用，③正确。
④：“情融五族”“中华民族共同体”体现了各民族交融的大势，④正确。
故本题选D。
典例
5．广西融水苗族自治县甲朵村是个典型的苗族村落。近年来，该村以党建引领推动移风易俗，提炼出符合村情的“五个统一”工作法：统一随礼标准、统一宴席规模、统一人员调配、统一积分管理、统一监督管理。凭借这份亮眼的工作实践，甲朵村获评“广西民族特色村寨”。该工作法的优势在于（ ）
①坚持党建引领，推动文明乡风建设
②扩大村民自治权利，凝聚治理合力
③确立社会主义民族关系，促进民族团结
④创新基层治理工作方法，提升治理效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例
【答案】B
【详解】①：该村以党建引领推动移风易俗，提炼出符合村情的“五个统一”工作法。可见，该工作法坚持党建引领，推动文明乡风建设，①正确。
②：“五个统一”工作法没有扩大村民自治权利，②排除。
③：我国的社会主义民族关系已经确立，③排除。
④：近年来，该村以党建引领推动移风易俗，提炼出符合村情的“五个统一”工作法，获评“广西民族特色村寨”。可见，该工作法创新基层治理工作方法，提升治理效能，④正确。
故本题选B。
典例
6．2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）66.6亿元已提前下达。据悉，国家民委将更好发挥该项资金作用，完善民族领域发展政策体系，支持民族地区持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助力推动民族地区高质量发展，此举有利于（ ）
①促进各民族共同繁荣，铸牢中华民族共同体意识
②实现少数民族特殊利益与国家整体利益协调统一
③改善民族地区的生活条件，建立新型的民族关系
④落实民族区域自治制度，开创多元一体民族格局
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】A
【详解】①：资金支持民族地区发展，有助于缩小区域发展差距，促进各民族共同繁荣（这是社会主义民族政策的根本立场），同时增强民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识，①正确。
②：该项资金专门针对少数民族发展任务，既关注了少数民族地区的特殊利益（如经济文化发展需求），又服务于国家整体利益（如乡村振兴、共同富裕），实现了二者的协调统一，②正确。
③：我国新型民族关系（平等团结互助和谐的社会主义民族关系）早已建立，并非通过单一财政措施“建立”，③排除。
④：多元一体的民族格局是历史形成的，并非当前措施开创，④排除。故本题选A。
典例
7．全国政协教科卫体委员会调研组围绕“加强中小学科学教育”在山东开展专题调研。调研组表示，政协委员要发挥主体作用和专业优势，深入教育一线实践，围绕提高中小学科学教育积极建言资政，贯彻落实好习近平总书记“要在教育‘双减’中做好科学教育加法”的重要指示要求。上述要求（ ）
①是基于各民主党派依法享有参政权，参与重大决策实施
②表明人民政协以高水平调查研究赋能高质量协商议政
③是基于实现教育创新发展需要广泛凝聚共识
④从侧面反映出中国共产党始终坚持科学执政、依法执政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例
【答案】C
【详解】①：材料主要强调的是政协委员和调研组的角色，未提到民主党派行使参政权，①不符合题意。
②：政协委员深入教育一线实践，围绕提高中小学科学教育积极建言资政等，反映出人民政协以高水平调查研究赋能高质量协商议政，②符合题意。
③：通过调研收集来自教育一线的意见和建议，有助于在社会各界，尤其是教育工作者之间形成关于科学教育的共识，③符合题意。
④：材料强调全国政协贯彻习近平总书记的重要指示要求，体现了坚持党的领导，但没有体现中国共产党科学执政、依法执政，④不符合题意。
故本题选C。
典例
8．H社区大力推行“积分+”治理新模式，持续拓展“积分制”的应用场景，从参与居民大会等基层自治组织，到投身平安建设、卫生整治等志愿服务，只要居民参与了社区事务，便可获取“文明积分”兑换奖励，成功引导居民从“要我干”变为“我要干”。H社区（ ）
①重塑社区治理格局，实现了居民自我管理和自我服务
②坚持共建共治共享理念，调动居民参与基层治理的主动性
③丰富基层自治组织形式，进一步提高基层治理效能
④践行全过程人民民主，增强群众的幸福感和归属感
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】C
【详解】②：“积分制”鼓励居民共同参与社区事务实现共建共治，通过兑换奖励（共享）引导居民从“要我干”变为“我要干”，提升了居民参与社区治理的积极性和主动性，②正确。
④：“积分制”覆盖居民从决策到执行的全过程（如参与居民大会、平安建设、卫生整治），体现了全过程人民民主，有利于提升居民的归属感和幸福感，④正确。
①：“积分制”通过奖励机制引导居民参与，只是优化了参与方式，并没有重塑社区治理格局，选项说法夸大，①排除。
③：基层自治组织形式（村委会、居委会）是法定的，H社区的做法并没有丰富基层自治组织形式，③不选。故本题选C。
典例
9．某地在90个村级党组织中开展“五星”支部建设，统筹抓好基层党建工作；广泛发动群众充分酝酿讨论，集中民愿、集合正能量，完善村规民约；坚持问题、目标和结果导向，对基层治理工作成效开展评估。该地走出了一条特色治理新路子，实现了乡村快速发展。该地的成功得益于（ ）
①建强基层党组织，提升基层党组织统筹全局的核心地位
②坚持以人民为中心，赋予群众参与基层自治的权利
③以多样化的民主形式和渠道，保障村民有序参与
④坚持自治、德治、法治融合，推动基层治理现代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】D
【详解】①：开展“五星”支部建设，有利于建强基层党组织，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，①错误。
②：人民参与基层自治的权利是法律赋予的，②错误。
③：“广泛发动群众充分酝酿讨论，集中民愿、集合正能量”“坚持问题、目标和结果导向，对基层治理工作成效开展评估”，表明该地以多样化的民主形式和渠道，保障村民有序参与，③正确。
④：“发动群众充分酝酿讨论，集中民愿、集合正能量”“完善村规民约”，体现了坚持自治、德治、法治融合，推动基层治理现代化，④正确。
故本题选D。
典例
10．2025年4月17日，全国政协召开2025年第一季度宏观经济形势分析座谈会。座谈会上，国家统计局、国家发展改革委介绍了经济运行情况。多位全国政协委员深入分析研判当前和今后一段时间宏观经济形势，围绕进一步巩固和增强经济回升向好态势建言资政。材料表明（ ）
①国家机关对全国政协负责、接受全国政协监督
②全国政协发挥自身优势，履行了民主监督职能
③人民政协聚焦国家的中心任务，积极参政议政
④人民政协把制度优势更好转化为国家治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例
【答案】D
【详解】①：在我国，政府、法院、检察院、监察委等国家机关对人大负责，受人大监督。全国政协是爱国统一战线组织，并非国家权力机关，国家机关不对全国政协负责，①排除。
②：全国政协委员围绕经济形势建言资政，体现的是参政议政职能，而非民主监督职能，②排除。
③：全国政协召开宏观经济形势分析座谈会，委员们围绕经济态势建言资政，说明人民政协聚焦国家中心任务，积极参政议政，③正确。
④：全国政协通过召开座谈会，组织委员分析经济形势、建言献策，将自身制度优势转化为国家治理效能，助力国家经济向好发展，④正确。故本题选D。
典例
11．某县人大紧扣乡村振兴战略，构建“人大代表联络站+基层立法联系点”双平台。通过代表建议督办修复灌溉水渠、加快节水改造，引导代表示范带动林下经济与特色水果产业，组织农技专家解决李子品种退化难题等方式，推动农业转型升级，助推乡村振兴。这说明该县人大（ ）
①建立人大代表联络站，督办乡村基建项目
②依法行使立法权，科学制定产业发展战略
③强化基层群众自治，促进基层治理规范化
④坚持以人民为中心，依靠人民推动农业发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例
【答案】B
【详解】①：题干强调要“构建人大代表联络站”和“通过代表建议督办修复灌溉水渠”，这体现了县人大应督办乡村基建项目，发挥人大代表的作用，①正确。
②：题干强调的是县人大在监督相关项目的执行和推动具体项目落实，未涉及立法，②排除。
③：题干内容聚焦于人大的工作，未涉及基层群众自治内容，③排除。
④：题干中人大通过代表联络站听取民意、引导代表示范带动产业、组织专家解决难题，这体现了以人民为中心的思想和依靠人民推动发展的原则，④正确。
故本题选B。
典例
12．近年来，某县坚持党政主导、主推、主抓，建设县镇村三级综治中心，当地村庄组织召开板凳会、村组会、党员代表会等多种村民议事会议，让群众在参与村级发展中实现从“冷眼看”到“热心干”的转变；持续开展“乡村振兴，与法同行”活动，精心筹备并成功申报“全国民主法治示范村”。由此可见，该县（ ）
①坚持人民主体地位，调动村民公共参与的积极性
②加强法治建设，引导村民运用法治思维解决问题
③完善村民议事会，不断创新基层群众自治组织形式
④村党支部发挥先锋模范作用，营造良好的乡村氛围
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例
【答案】A
【详解】①：让群众在参与村级发展中实现从“冷眼看”到“热心干”的转变，这说明该村坚持人民主体地位，调动村民公共参与的积极性，形成乡村治理合力，①正确。
②：持续开展“乡村振兴，与法同行”活动，是加强法治建设的表现，能够提高村民法治意识，引导村民运用法治思维解决问题，提高乡村治理效能，②入选。
③：村委会和居委会是法律规定的基层群众自治组织形式，召开板凳会、村组会、党员代表会等多种村民议事会议完善的是村民参与基层事务的方式，不断创新的是基层群众自治的实践形式，而不是基层群众自治组织形式，③错误。
④：村党支部发挥战斗堡垒作用，共产党员发挥先锋模范作用，④排除。
故本题选A。
典例
13．2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。回首2024年，在市委的坚强领导下，某市政协聚焦市委、市政府中心工作，为推动该地综合实力加快实现新跃升贡献智慧和力量。
该市政协持续巩固主题教育成果，深入开展党纪学习教育，健全完善引领带头学、交流研讨学、专题系统学、个人自主学“四学一体”机制，持续筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。打造“市委书记·政协委员共商高质量发展座谈会”协商平台。市委书记与政协委员代表面对面交流，听取政协委员的意见建议，共谋发展之策、共商惠民之计。2024年9月，市政协召开古城历史文化保护传承工作协商座谈会，部分政协委员、有关专家、文史学者以及相关部门负责人围绕历史文化挖掘、整理、保护和利用进行了协商交流。市政协完善党派团体和无党派人士在政协中发挥作用机制，定期走访交流，联合调研，联动协商，在政协各项会议中优先安排发表意见建议，积极为党派团体和无党派人士在政协履职创造良好条件。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市政协是如何奋力书写新时代政协履职答卷的。
典例
【答案】坚持党的领导，确保政协事业方向正确、行稳致远；发挥人民政协专门协商机构的作用，积极创新工作机制，丰富平台载体，提升政协委员履职能力；发挥政协的专业优势，广泛汇聚民意，集中民智，推进决策科学化、民主化；发展社会主义协商民主，以团结聚共识，广泛凝聚改革发展的共识力量。
典例
14．阅读材料，完成下列要求。
2025年3月20日，习近平总书记在云南考察时强调：“云南民族众多，要加强边疆民族地区治理，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，深入推进新时代兴边富民行动，切实维护民族团结、边疆稳固。”
近年来，云南省全面贯彻党的民族工作方针政策，持续深化边疆党建长廊建设，推动所有沿边村寨党组织全覆盖，全面消除党员空白村。云南边疆民族地区以基层党组织为核心，健全乡村振兴理事会、乡村治理协商委员会等基层自治组织构架，把“积分制+村规民约”作为切入口，促进各族群众共建共治共享，有效破解民族地区乡村治理难题。深入推进民族交往交流交融，持续实施民族团结进步示范引领工程，打造边境民族团结进步示范带，形成全域创建格局。把特色产业作为民族地区发展的重要抓手，依托“一县一业”“一村一品”“一乡一业”模式，提升民族地区发展的内生动力，促进边疆民族地区的经济社会发展和人民生活水平不断实现新跨越。
假如要以“加强边疆民族地区治理，促进各民族共同繁荣边疆稳固兴旺”为主题写一篇文章介绍云南的经验，请你运用《政治与法治》的知识并结合材料列出写作要点。
典例
【答案】①坚持党的全面领导，发挥基层党组织在乡村振兴、产业发展中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为边疆民族地区发展提供政治保障。
②完善基层治理体系，创新治理方式，激发群众共建共治共享活力，提升边疆民族地区社会治理效能。
③铸牢中华民族共同体意识，深入推进各民族交往交流交融，促进民族团结和各民族繁荣发展，凝聚人心建设边疆、发展边疆。
④依托特色产业增强内生动力，推动共同富裕，为边疆民族地区繁荣发展提供物质基础/促进边疆民族地区经济社会发展和人民生活水平不断实现新跨越。
典例
05
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易混易错辨析
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的根本政治制度。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在中华人民共和国的建国过程中孕育
3.在我国，中国共产党和各民主党派联合执政。
4.中国共产党与各民主党派是政治同盟关系。。
5.中国共产党与各民主党派是领导与被领导,监督与被监督的关系。
6.人民政协是我国的重要国家机关，履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。
我国的根本政治制度是人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在新民主主义革命时期孕育，在中华人民共和国的建国过程中确立,在社会主义现代化建设时期得到了新的发展。
在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,参政不等于执政。
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中国共产党与各民主党派是政治联盟关系。
中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导关系，在组织上是各自独立的，中国共产党与各民主党派是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系。
人民政协不是国家机关，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，不能履行国家职能。
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易混易错辨析
7.作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的重要特点。
8.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方设立自治机关,行使自治权的制度。
9.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。
10.民族自治机关是自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。
作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的重要特点。
民族区域目治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权的制度。
我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。。
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民族自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。。
易混易错辨析
11.村民(居民)委员会是我国的基层政权机关。
12.基层群众自治制度是我国的根本政治制度。
13.依托基层群众自治组织，人民群众依法间接行使民主权利。
14.涉及全体村民利益的问题，由村民委员会议讨论决定。
15.基层群众自治实行共同管理、共同教育、共同服务、共同监督
村民(居民)委员会是我国的基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
依托基层群众自治组织，人民群众依法直接行使民主权利。
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涉及全体村民利益的问题，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。
基层群众自治实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
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06
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