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第三框　区域性国际组织
课时作业
(时间:25分钟　总分:45分)
选择题1～12题,每小题3分,共36分。
基础诊断
知识点一　欧洲联盟:区域一体化组织的典型
1.2025年欧盟财政预算总额约为1 927.69亿欧元。新预算考虑到当前的经济和地缘政治背景,将专注于欧盟的优先领域,同时确保以审慎务实的方式使用纳税人的钱。欧盟年度财政预算主要遵从多年度财政框架,即七年计划。该框架通过确立欧盟中长期政策的优先领域和投资方向,为提升欧盟整体市场竞争力、缩小成员国间发展差距提供战略指引和资金支持。这表明欧盟(　　)
①以共同体的方式实现各成员国的共同目标　②致力于促进可持续发展,主导世界经济秩序　③带有鲜明的超国家性质,加强成员国的合作　④是实践多边主义的最佳场所,促进世界和平
[A]①② [B]②③ [C]①③ [D]③④
【答案】 C
【解析】 欧盟并不能主导世界经济秩序,②错误。联合国是实践多边主义的最佳场所,并且材料强调的是发展问题,不是强调促进世界和平,④不符合题意。
2.欧洲联盟(以下简称“欧盟”)总部设在比利时首都布鲁塞尔,是由欧洲共同体发展而来的,其设立的主要机构有欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧盟对外行动署。对此,下列判断正确的是(　　)
①欧盟设置诸多机构有利于更好实现其宗旨　②欧洲理事会作为欧盟最高决策机构,享有广泛权力　③欧盟委员会是欧盟立法与政策制定、协调机构　④欧盟对外行动署是欧盟监督、咨询和立法机构
[A]①② [B]①④ [C]②③ [D]③④
【答案】 A
【解析】 欧盟理事会是欧盟立法与政策制定、协调机构,③错误。欧洲议会是欧盟监督、咨询和立法机构,④错误。
3.当地时间2024年5月27日,欧盟理事会正式通过的《净零工业法案》中提出,到2030年欧盟本土净零技术(如太阳能板、风力涡轮机、电池和热泵)制造产能达到部署需求的40%;到2040年欧盟在这些技术上达到世界产量的15%。这是欧盟为提升净零排放技术和产品制造能力来增强其竞争优势所采取的措施之一。这说明(　　)
①促进环境保护和可持续发展是欧盟的核心工作　②竞争是国际关系的基本形式之一　③欧盟理事会是欧盟立法建议与执行机构　④欧盟理事会负责欧盟的法律制定工作
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 C
【解析】 促进环境保护和可持续发展是欧盟的一部分工作,但不是核心工作,①错误。欧盟委员会是欧盟立法建议与执行机构,③错误。
知识点二　亚太经合组织
4.中国加入亚太经合组织三十多年来,一贯重视并积极参与亚太经合组织各项活动。中国同其他成员一道维护多边贸易体制,搭建更为紧密的区域产业链供应链,期盼亚太地区合作水平再上一个新台阶。中国如此重视与亚太经合组织的关系,是因为(　　)
[A]亚太经合组织是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
[B]亚太经合组织促进了成员间政治、经济交流合作
[C]亚太经合组织捍卫自由开放的贸易,加速亚太区域经济一体化进程
[D]中国是亚太经合组织的创始国,为其发展作出了积极的贡献
【答案】 C
【解析】 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织,A错误。亚太经合组织是经济合作机制,并不致力于促进成员间政治交流合作,B排除。中国1991年加入亚太经合组织,不是亚太经合组织的创始国,D错误。
5.亚太经合组织,是亚太地区重要的经济合作论坛,也是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作,其遵循的原则是(　　)
①相互尊重　②公平平等　③渐进开放　④自主自愿
[A]①② [B]①④ [C]②③ [D]③④
【答案】 B
【解析】 亚太经合组织遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则,不是公平平等、渐进开放,②③排除。
6.2024年10月20日至21日,第31届亚太经合组织(APEC)财长会在秘鲁利马举行。会议围绕全球和区域经济金融形势、可持续发展、可持续金融倡议、数字普惠金融、水文灾害风险融资及APEC财长会机制运行规则和长期战略等议题进行了讨论,会后发表了联合声明。由此可见,亚太经合组织(　　)
①致力于支持亚太区域经济可持续增长和繁荣　②遵循平等互利以及协商一致的原则　③以加速区域经济一体化进程为宗旨　④将维护地区安全视为重要合作领域
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 A
【解析】 “加速区域经济一体化进程”只是亚太经合组织宗旨的一部分,③表述不当。亚太经合组织是经济合作机制,其重点在于经济领域的合作,不是将维护地区安全视为重要合作领域,④错误。
知识点三　东南亚国家联盟
7.中国与东盟是拆不散、离不开的好邻居、好兄弟、好伙伴。在“10+1”机制作用下,东盟国家同中方一道,制定“南海行为准则”、完成东盟中国自贸区升级谈判、共同办好第20届中国—东盟博览会,打造东盟—中国命运共同体。这有利于(　　)
①提升中国—东盟区域经贸合作水平　②中国与东盟结成联盟关系　③东盟同中国增进互信,携手应对挑战　④中国与东盟主导国际关系发展
[A]①③ [B]①④ [C]②③ [D]②④
【答案】 A
【解析】 中国奉行不结盟政策,②错误。中国与东盟不主导国际关系发展,④错误。
8.未来,中国愿同东盟积极推进铁路、港口等基建合作,加快签署和实施3.0版自贸协定;愿同东盟携手抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,深挖数字经济、绿色发展等领域合作潜力,构建可持续、包容性的数字生态系统;办好“中国—东盟人文交流年”,加强文旅、青年、媒体等交流合作,推动全球文明倡议落实落地。上述举措(　　)
①促进务实合作,推动建设中国—东盟命运共同体
②旨在推进多极化,提高东盟在世界格局中的地位
③引领东盟各国发展,为地区和平提供更坚实支撑
④践行亲诚惠容理念,构建繁荣美丽的亚洲大家园
[A]①③ [B]①④ [C]②③ [D]②④
【答案】 B
【解析】 材料中的举措强调中国与东盟加强友好合作,没有体现“提高东盟在世界格局中的地位”这一目的,②不选。材料中的举措有利于促进东盟各国发展,但不是引领东盟各国发展,③错误。
知识点四　非洲联盟
9.非盟峰会为非盟委员会响应非洲的需求提供了重要平台。非洲各国领导人利用峰会讨论非洲发展的重大议题,以及如何提高非盟的组织效率。通过汇集思想、目标和资源,非盟为非洲发展注入强劲动力。下列对非盟认识正确的是(　　)
①非盟已成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织　②非盟是非洲国家内部合作的国际组织,不与其他地区合作　③非盟在世界上的影响力与日俱增,成为国际社会的重要力量　④非盟引领非洲国家联合自强,其领导权威得到非洲国家的广泛认可
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 D
【解析】 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织是欧盟,①错误。非盟是非洲最重要的区域性合作组织,加强与其他地区合作,②错误。
10.作为一个寻求在非洲国家和非洲人民之间实现更大团结的组织,非洲联盟成立20多年来,通过各种倡议,在非洲大陆和全球两级率先推动了非洲的转型,这一转型跨越了经济、政治和文化等领域。种种事实表明,泛非梦想依然高高在上,其不朽地位得到充分肯定。这表明非洲联盟(　　)
[A]领导权威与日俱增,保障成员享有相同权利
[B]致力于加快非洲政治、社会和经济一体化进程
[C]建设联动型世界经济,实现非洲国家同步发展
[D]成为实践多边主义的最佳场所
【答案】 B
【解析】 非洲联盟领导权威与日俱增,维护非洲共同立场和利益,而不是保障成员享有相同权利,A排除。“实现非洲国家同步发展”说法不现实,各国国情不一,不可能同步发展,C排除。联合国是实践多边主义的最佳场所,D错误。
进阶提升
11.当地时间2024年10月8日,欧盟理事会通过了《上市法》,使欧盟公共资本市场对欧盟公司更具吸引力。例如为企业提供更便利的上市流程、更宽松的上市条件或者更优惠的上市政策等。对于大型企业而言,能够进一步巩固其在资本市场的地位并拓宽融资渠道;对于中小型企业来说,有助于获得更多的资金支持以扩大业务规模、进行技术研发或者开拓市场等。《上市法》的通过(　　)
①表明欧盟理事会作为欧盟最高决策机构,拥有欧盟立法权　②能够提高欧洲市场活跃度,降低欧盟企业的市场经营风险　③有利于带动相关产业发展,进而促进欧盟经济的增长　④有利于促进不同规模企业上市,创造更多的就业机会
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 D
【解析】 欧洲理事会是欧盟最高决策机构,①错误。《上市法》的通过能够提高欧洲市场活跃度,但市场经营风险受多种因素影响,《上市法》的通过不一定会降低欧盟企业的市场经营风险,②不选。
12.当地时间2024年11月16日,亚太经合组织领导人在秘鲁利马举行会议。在“赋能、包容、增长”的主题下,亚太经合组织继续向全面实现《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》和《奥特奥罗亚行动计划》的方向努力,致力于2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体,实现所有人民和子孙后代的共同繁荣。可见,亚太经合组织(　　)
①捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程　②是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的一般性国际组织　③承认多样性,遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则　④在成员间的合作中坚持单边主义与集体行动相结合,增强发展协调性
[A]①③ [B]①④ [C]②③ [D]③④
【答案】 A
【解析】 亚太经合组织是专门性国际组织,而不是一般性国际组织,②不选。亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合,而不是单边主义与集体行动相结合,④不选。
13.(9分)阅读材料,完成下列要求。
在国家产业政策扶持下,我国新能源汽车产业发展进入快车道,形成了完整的产业链,成为新的出口增长点。2024年,我国新能源汽车出口128.4万辆、同比增长6.7%。在欧洲,每10辆新能源汽车中,就有一辆来自中国。欧洲业内人士指出,中国新能源汽车在欧洲市场不仅拥有不同于传统燃油车的科技感造型,还有在电池技术、智能驾驶、智能网联等领域的先进科技,让欧洲消费者对中国汽车的技术实力有了更高的认可。
当地时间2023年9月13日,为保护欧盟汽车生产商免受中国进口电动汽车的竞争冲击,欧盟委员会主席宣布对中国产纯电动汽车展开反补贴调查。在调查启动的九个月后,欧盟委员会于当地时间2024年7月4日宣布,在对进口汽车征收10%标准关税的基础上,欧盟从2024年7月5日起对中国进口纯电动汽车加征17.4%至37.6%临时关税,暂定为期4个月。当地时间2024年10月29日,欧盟委员会决定对从中国进口的电动汽车(BEV)征收为期五年的最终反补贴税。据报道,德国汽车工业协会对欧盟决定表示担忧,一些德国汽车公司依赖中国市场,担心发生贸易战。
　　假如你是商务部新闻发言人,将要在记者会上阐明中国政府对此事件的立场,请拟写一份发言提纲。要求:紧扣主题,表述清晰,逻辑严谨,200字左右。
【答案】 (示例)欧盟调查以“公平竞争”为名,行贸易保护主义之实,将对中欧经贸关系产生负面影响,对此我们坚决反对。中国电动汽车产业竞争力不断提升,是加强科技创新的结果,产品受到了欧盟消费者欢迎,为欧盟及全球碳减排作出了贡献。中方将密切关注欧方后续行动,并采取必要措施坚定维护中国企业合法权益。中欧经济有广泛的合作空间和共同利益,中方将秉持开放合作态度,加强与欧盟合作,同时敦促欧方采取实际行动维护公平竞争环境。(9分)
21世纪教育网(www.21cnjy.com)第三框　区域性国际组织
课标要求 学习目标
　　识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。 1.认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中所发挥的巨大作用,培养政治认同。 2.科学评价区域性国际组织的地位和作用,树立科学精神。 3.通过认识这些国际组织更好地在国际事务中发挥作用,培养公共参与意识。
一、欧洲联盟:区域一体化组织的典型
1.欧盟的概况
成立 背景 欧洲是世界上率先进入现代化的地区,聚集了为数众多的发达国家。第二次世界大战结束后,欧洲成为区域一体化的领跑者
地位 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
2.欧洲一体化的进程
开始 1952年,西欧六国成立欧洲煤钢共同体,正式启动欧洲一体化进程
发展 阶段 经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟,再到欧盟的发展过程
　　欧盟一体化主要表现在共同农业、环境、竞争等许多重要政策领域一体化及其一体化程度上。欧盟在经济一体化政策领域中有极为广泛和深入地介入,体现出了超国家特征。
3.欧盟的宗旨★
实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
(1)欧盟以共同体的方式,实现各成员国的共同目标,并不意味着欧盟各成员国之间没有利益的冲突。
(2)欧盟作为一个整体,集团优势明显,但国际组织作用的发挥受制于多种因素,欧盟也是如此。如欧盟内部间的利益冲突、发展不平衡等,都影响到欧盟作用的发挥。
4.欧盟的对外关系与面临的挑战
(1)对外关系:欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
(2)面临的挑战:近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题。
5.中国与欧盟的关系
1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系。2014年,中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制,涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。
全面战略伙伴关系是一种国家战略。为了促进各自多方面发展,国家往往根据自身利益和在国际体系中的位置与其他国家结成战略伙伴关系。
二、亚太经合组织
1.地位和宗旨★
(1)地位:是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
(2)宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。
2.独特的合作方式★
承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。
3.中国与亚太经合组织的关系★
(1)中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员。
(2)自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
三、东南亚国家联盟
1.东盟的概况
地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
成员 国 目前有文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南
2.东盟积极推进区域合作和一体化建设★
(1)东盟不断提升自身的一体化水平,加速经济一体化进程:21世纪以来,亚洲地区经济发展迅猛,成为世界上最具经济活力的地区。
(2)东盟扩大与其他国家的合作关系:东盟在发展过程中,形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
3.中国与东盟的关系
(1)在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
(2)2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。
(3)2010年,中国—东盟自贸区全面建成。
(4)2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
(5)2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
四、非洲联盟
1.非盟的概况
目前,非盟有55个成员,最重要的决策由首脑会议作出。
2.影响★
地位 非洲最重要的区域性合作组织
作用 非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
3.中国与非盟的关系
(1)中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
(2)非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
(3)中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
正误判断
1.欧盟以共同体的方式,实现各成员国的共同目标,是当今世界最大的区域性国际组织。(　　)
【提示】 ×　欧盟以共同体的方式,实现各成员国的共同目标,是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
2.亚太经合组织是促进世界各国经济合作的主要机构。(　　)
【提示】 ×　作为区域性国际组织,亚太经合组织在国际社会上有着较强的影响力和作用力,是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构,而不是促进世界各国经济合作的主要机构。
3.承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。(　　)
【提示】 ×　东盟发展的基本原则是协商一致、循序渐进;承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织合作方式。
4.中国是东盟的重要成员,在东盟的发展中起着举足轻重的作用。(　　)
【提示】 ×　中国与东盟是全面战略伙伴关系。
5.非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。(　　)
【提示】 √
议题一　如何认识欧盟和亚太经合组织
材料一　近年来,面对英国“脱欧”、贸易保护主义抬头等不确定因素,在德、法等国领导下,欧盟加快建设独立于美元的欧元国际结算系统,推动在防务领域的“永久结构性合作”;公布“欧亚互联互通”规划,深化和扩大中欧经贸合作,与日本、澳大利亚、南方共同市场达成双边自由贸易协定。
材料二　中欧各具经济优势,互补性强。从1998年建立合作伙伴关系、2001年建立全面合作伙伴关系,到2003年建立全面战略伙伴关系,中欧关系实现了三级跳。近年来,在中欧双方共同努力下,全面战略伙伴关系不断向前发展。截至2024年12月,中欧班列已联通中国境内125座城市,途经11个亚洲国家和地区的100多座城市,通达欧洲25个国家和地区的227座城市。
材料三　2025年是中国加入亚太经合组织34周年。这34年,是中国深化改革、扩大开放的34年,也是亚太经合组织不断扩展的34年。亚太成为全球最具增长活力和发展潜力的地区,为世界经济增长和地区人民福祉作出了积极贡献。我们要推进落实2040年布特拉加亚愿景,构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。
任务1　欧盟的宗旨是什么
【提示】 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
任务2　中欧推动全面战略伙伴关系向前发展的原因是什么
【提示】 (1)国家利益是影响国际关系的决定性因素之一,国家间的共同利益是国家合作的基础。中欧推动全面战略伙伴关系向前发展,符合中欧共同利益。
(2)经济全球化是不可逆转的历史大势,总体而言,经济全球化符合经济规律,符合各方利益。中欧推动全面战略伙伴关系向前发展,有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源,推动中欧共同发展。
(3)中国与欧盟仍互为最主要的贸易伙伴,中欧各具经济优势,互补性强。中欧推动全面战略伙伴关系向前发展,有利于促进国际合作,实现互利共赢。
任务3　亚太经合组织的合作方式有何独特性
【提示】 承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。
任务4　中国为什么积极参与亚太经合组织的各种会议和活动
【提示】 中国积极参与亚太经合组织的各种会议和活动,有利于提高对外开放水平,拓展经济发展空间,为我国经济发展创造良好的国际环境;有利于中国在地区经济事务中发挥更大的作用;有利于促进亚太地区及世界的和平与发展。
议题二　如何认识东盟和非盟
材料一　2013年,习近平主席提出愿同东盟国家共建“21世纪海上丝绸之路”,携手共建更为紧密的中国—东盟命运共同体。十多年来,中国—东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区,愿同东盟推进各领域合作,维护本地区繁荣发展良好势头,建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。
材料二　2025年是非盟成立23周年,也是中国同非盟建立外交关系23周年。23年来,中国同非盟的关系经历了国际风云变幻的考验,取得了丰硕的成果,为传承中非友好、深化南南合作、推动构建人类命运共同体发挥了引领作用。中方高度重视发展同非盟的关系,坚定支持非盟在非洲和国际事务中发挥更大作用。面向未来,中国、非盟将以建立外交关系23周年为新起点,继往开来,团结合作,为构建新时代中非命运共同体作出新贡献。
任务1　简述我国与东盟的关系。
【提示】 中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
任务2　请你结合材料二,分析中国为什么非常重视发展与非盟的关系。
【提示】 (1)非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲,是国际社会中一支举足轻重的政治力量。
(2)非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
(3)非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
1.认识欧盟在世界多极化中的地位和作用
地位 经济 欧盟具有超强的经济实力
政治 与其他国 家的关系 欧盟具有鲜明的集团优势,具有广泛的国际影响力
与国际组 织的关系 欧盟在联合国和其他国际组织中,占据着重要地位
作用 欧盟在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用。如欧盟主张多边主义方针,主张发挥联合国的作用,主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等
2.全面认识亚太经合组织
(1)亚太经合组织的作用
推动本地区贸易和投资自由化 消除贸易和投资障碍,使商品、服务、资金在成员之间自由流动
推动本地区贸易和投资便利化 减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略
推动经济技术合作 在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作
(2)亚太经合组织合作方式具有独特性
①含义:亚太经合组织承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。
②作用:以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束,从而平衡不同发展水平成员的权益和要求,促进共同发展与繁荣。
③亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性,根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表。各成员可以结合自身实际情况逐步推进,不承担强制性的条约义务。
④亚太经合组织成员特别是发展中成员,有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。
⑤亚太经合组织奉行开放的地区主义,坚持非歧视原则,不存在共同的对外关税壁垒,不是封闭的贸易集团。
(3)亚太经合组织合作方式具有独特性的原因
①必要性:亚太经合组织成员众多,多样性、差异化明显。
②重要性:只有采用能考虑成员差异化的亚太经合组织合作方式,才能兼容、照顾发展中成员和发达成员的不同利益,反映了建立平等伙伴关系的要求,体现了相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
3.比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟
项目 欧盟 亚太经合组织 东盟 非盟
性 质 不同点 一体化程度最高,且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性合作组织
共同点 都是区域性、政府间国际组织
作 用 不同点 实现成员国的共同目标,力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式推进成员间的合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
共同点 通过一体化建设,有利于实现成员的利益,促进成员间合作与交流,增强国际影响力
知识小结 必背清单
核心概念: 欧盟　亚太经合组织　东盟　非盟 重要问题: 1.如何理解欧盟的地位、宗旨 2.如何理解亚太经合组织的地位、宗旨、合作方式 3.如何理解东盟的地位、作用及其与中国的关系 4.如何理解非盟的地位、作用及其与中国的关系
1.当地时间2024年3月20日,欧盟委员会通过了“地平线欧洲”计划的第二个战略规划,旨在应对气候变化、生物多样性丧失和人口老龄化等全球挑战。第二个战略规划(2025年至2027年)将聚焦绿色转型,数字化转型,建设更具韧性、更具竞争力、更加包容和民主的欧洲这三大关键战略方向。由此可见,欧盟(　　)
[A]坚持真正的多边主义,以实现各成员国的共同目标
[B]推行贸易保护主义,推动欧洲技术创新和产业链稳定
[C]通过调整发展目标,提高整体竞争力,力图确立有利的态势
[D]坚持单边行动与集体行动相结合,促进欧洲经济高质量发展
【答案】 C
【解析】 材料强调欧盟调整发展目标,提高整体竞争力,不体现欧盟坚持真正的多边主义,以实现各成员国的共同目标,A不符合题意。第二个战略规划要建设更具韧性、更具竞争力、更加包容和民主的欧洲,没有体现欧盟推行贸易保护主义,B不符合题意。亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合,D不选。
2.(2024·天津卷)在当今动荡变革的世界中,中国同欧盟之间的全面战略伙伴关系一直保持稳定。中国坚持中欧关系不针对、不依附、不受制于第三方,和欧盟各成员国相互信任,开展多领域合作,为中欧关系走稳走远奠定了重要基础。由此可见(　　)
[A]中国本着独立自主的基本立场处理中欧关系
[B]维护中欧的共同利益是双方外交政策的基石
[C]欧盟等国际组织积极推动多边合作,实现共赢发展
[D]欧盟是世界格局中的主导力量,推动构建新型国际关系
【答案】 A
【解析】 维护中欧的共同利益并不是双方外交政策的基石,我国外交政策的基石是和平共处五项原则,B错误。材料重在强调中国与欧盟的关系,而不是欧盟等国际组织的作用,C不符合题意。欧盟虽然在国际事务中具有重要影响力,但并不是世界格局中的主导力量,D错误。
3.当地时间2024年11月16日,习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上宣布,中国将担任亚太经合组织2026年东道主,期待同各方一道深化亚太合作,造福亚太人民。这将是中国继2001年和2014年后第三次举办亚太经合组织领导人非正式会议。对此,下列解读正确的是(　　)
①中国积极推动与亚太各经济体的双边、多边合作 ②中国从促进亚太合作大局出发,主动担当作为　③作为创始国,中国一贯重视与亚太经合组织的合作　④领导人非正式会议是亚太地区层级最高的会议
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 A
【解析】 中国不是亚太经合组织的创始国,中国是以主权国家身份正式加入亚太经合组织的,③错误。领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议,④错误。
4.2024年5月9日至10日,第30次中国—东盟高官磋商在印度尼西亚雅加达举行。中国外交部副部长强调,2024年是新中国成立75周年,也是和平共处五项原则发表70周年。在习近平主席和东盟国家领导人战略指引下,双方全面战略伙伴关系发展势头强劲……中方愿同东盟各国共享机遇,共迎挑战,携手构筑地区稳定之锚,打造经贸合作高地……这表明(　　)
[A]中国的国际影响力、感召力在进一步提高
[B]国际组织可以促进国际社会在经济、文化等领域开展交流、协调、合作
[C]中国和东盟是具有共同利益的命运共同体
[D]东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
【答案】 C
【解析】 材料强调中国与东盟的关系,没有强调中国的国际影响力、感召力在进一步提高,没有强调国际组织的作用,也没有涉及东盟的地位,A、B、D不符合题意。
5.2024年2月,第37届非洲联盟首脑会议宣布启动《2063年议程》的第二个十年实施计划,明确了包括推进非洲大陆自贸区、非洲单一航空运输市场、泛非电子网络、非洲空间战略等在内的重点领域发展,目标是进一步推进区域一体化和多元化经济转型。这表明(　　)
①非盟坚持单边主义与集体主义相结合　②首脑会议作出非盟最重要的发展决策　③非洲国家坚持走联合自强的发展道路　④非盟是引领非洲国家共谋发展的旗帜
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 D
【解析】 亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合,①排除。材料未反映首脑会议作出非盟最重要的发展决策,②不选。
课时作业
(时间:25分钟　总分:45分)
选择题1～12题,每小题3分,共36分。
基础诊断
知识点一　欧洲联盟:区域一体化组织的典型
1.2025年欧盟财政预算总额约为1 927.69亿欧元。新预算考虑到当前的经济和地缘政治背景,将专注于欧盟的优先领域,同时确保以审慎务实的方式使用纳税人的钱。欧盟年度财政预算主要遵从多年度财政框架,即七年计划。该框架通过确立欧盟中长期政策的优先领域和投资方向,为提升欧盟整体市场竞争力、缩小成员国间发展差距提供战略指引和资金支持。这表明欧盟(　　)
①以共同体的方式实现各成员国的共同目标　②致力于促进可持续发展,主导世界经济秩序　③带有鲜明的超国家性质,加强成员国的合作　④是实践多边主义的最佳场所,促进世界和平
[A]①② [B]②③ [C]①③ [D]③④
【答案】 C
【解析】 欧盟并不能主导世界经济秩序,②错误。联合国是实践多边主义的最佳场所,并且材料强调的是发展问题,不是强调促进世界和平,④不符合题意。
2.欧洲联盟(以下简称“欧盟”)总部设在比利时首都布鲁塞尔,是由欧洲共同体发展而来的,其设立的主要机构有欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧盟对外行动署。对此,下列判断正确的是(　　)
①欧盟设置诸多机构有利于更好实现其宗旨　②欧洲理事会作为欧盟最高决策机构,享有广泛权力　③欧盟委员会是欧盟立法与政策制定、协调机构　④欧盟对外行动署是欧盟监督、咨询和立法机构
[A]①② [B]①④ [C]②③ [D]③④
【答案】 A
【解析】 欧盟理事会是欧盟立法与政策制定、协调机构,③错误。欧洲议会是欧盟监督、咨询和立法机构,④错误。
3.当地时间2024年5月27日,欧盟理事会正式通过的《净零工业法案》中提出,到2030年欧盟本土净零技术(如太阳能板、风力涡轮机、电池和热泵)制造产能达到部署需求的40%;到2040年欧盟在这些技术上达到世界产量的15%。这是欧盟为提升净零排放技术和产品制造能力来增强其竞争优势所采取的措施之一。这说明(　　)
①促进环境保护和可持续发展是欧盟的核心工作　②竞争是国际关系的基本形式之一　③欧盟理事会是欧盟立法建议与执行机构　④欧盟理事会负责欧盟的法律制定工作
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 C
【解析】 促进环境保护和可持续发展是欧盟的一部分工作,但不是核心工作,①错误。欧盟委员会是欧盟立法建议与执行机构,③错误。
知识点二　亚太经合组织
4.中国加入亚太经合组织三十多年来,一贯重视并积极参与亚太经合组织各项活动。中国同其他成员一道维护多边贸易体制,搭建更为紧密的区域产业链供应链,期盼亚太地区合作水平再上一个新台阶。中国如此重视与亚太经合组织的关系,是因为(　　)
[A]亚太经合组织是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
[B]亚太经合组织促进了成员间政治、经济交流合作
[C]亚太经合组织捍卫自由开放的贸易,加速亚太区域经济一体化进程
[D]中国是亚太经合组织的创始国,为其发展作出了积极的贡献
【答案】 C
【解析】 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织,A错误。亚太经合组织是经济合作机制,并不致力于促进成员间政治交流合作,B排除。中国1991年加入亚太经合组织,不是亚太经合组织的创始国,D错误。
5.亚太经合组织,是亚太地区重要的经济合作论坛,也是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作,其遵循的原则是(　　)
①相互尊重　②公平平等　③渐进开放　④自主自愿
[A]①② [B]①④ [C]②③ [D]③④
【答案】 B
【解析】 亚太经合组织遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则,不是公平平等、渐进开放,②③排除。
6.2024年10月20日至21日,第31届亚太经合组织(APEC)财长会在秘鲁利马举行。会议围绕全球和区域经济金融形势、可持续发展、可持续金融倡议、数字普惠金融、水文灾害风险融资及APEC财长会机制运行规则和长期战略等议题进行了讨论,会后发表了联合声明。由此可见,亚太经合组织(　　)
①致力于支持亚太区域经济可持续增长和繁荣　②遵循平等互利以及协商一致的原则　③以加速区域经济一体化进程为宗旨　④将维护地区安全视为重要合作领域
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 A
【解析】 “加速区域经济一体化进程”只是亚太经合组织宗旨的一部分,③表述不当。亚太经合组织是经济合作机制,其重点在于经济领域的合作,不是将维护地区安全视为重要合作领域,④错误。
知识点三　东南亚国家联盟
7.中国与东盟是拆不散、离不开的好邻居、好兄弟、好伙伴。在“10+1”机制作用下,东盟国家同中方一道,制定“南海行为准则”、完成东盟中国自贸区升级谈判、共同办好第20届中国—东盟博览会,打造东盟—中国命运共同体。这有利于(　　)
①提升中国—东盟区域经贸合作水平　②中国与东盟结成联盟关系　③东盟同中国增进互信,携手应对挑战　④中国与东盟主导国际关系发展
[A]①③ [B]①④ [C]②③ [D]②④
【答案】 A
【解析】 中国奉行不结盟政策,②错误。中国与东盟不主导国际关系发展,④错误。
8.未来,中国愿同东盟积极推进铁路、港口等基建合作,加快签署和实施3.0版自贸协定;愿同东盟携手抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,深挖数字经济、绿色发展等领域合作潜力,构建可持续、包容性的数字生态系统;办好“中国—东盟人文交流年”,加强文旅、青年、媒体等交流合作,推动全球文明倡议落实落地。上述举措(　　)
①促进务实合作,推动建设中国—东盟命运共同体
②旨在推进多极化,提高东盟在世界格局中的地位
③引领东盟各国发展,为地区和平提供更坚实支撑
④践行亲诚惠容理念,构建繁荣美丽的亚洲大家园
[A]①③ [B]①④ [C]②③ [D]②④
【答案】 B
【解析】 材料中的举措强调中国与东盟加强友好合作,没有体现“提高东盟在世界格局中的地位”这一目的,②不选。材料中的举措有利于促进东盟各国发展,但不是引领东盟各国发展,③错误。
知识点四　非洲联盟
9.非盟峰会为非盟委员会响应非洲的需求提供了重要平台。非洲各国领导人利用峰会讨论非洲发展的重大议题,以及如何提高非盟的组织效率。通过汇集思想、目标和资源,非盟为非洲发展注入强劲动力。下列对非盟认识正确的是(　　)
①非盟已成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织　②非盟是非洲国家内部合作的国际组织,不与其他地区合作　③非盟在世界上的影响力与日俱增,成为国际社会的重要力量　④非盟引领非洲国家联合自强,其领导权威得到非洲国家的广泛认可
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 D
【解析】 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织是欧盟,①错误。非盟是非洲最重要的区域性合作组织,加强与其他地区合作,②错误。
10.作为一个寻求在非洲国家和非洲人民之间实现更大团结的组织,非洲联盟成立20多年来,通过各种倡议,在非洲大陆和全球两级率先推动了非洲的转型,这一转型跨越了经济、政治和文化等领域。种种事实表明,泛非梦想依然高高在上,其不朽地位得到充分肯定。这表明非洲联盟(　　)
[A]领导权威与日俱增,保障成员享有相同权利
[B]致力于加快非洲政治、社会和经济一体化进程
[C]建设联动型世界经济,实现非洲国家同步发展
[D]成为实践多边主义的最佳场所
【答案】 B
【解析】 非洲联盟领导权威与日俱增,维护非洲共同立场和利益,而不是保障成员享有相同权利,A排除。“实现非洲国家同步发展”说法不现实,各国国情不一,不可能同步发展,C排除。联合国是实践多边主义的最佳场所,D错误。
进阶提升
11.当地时间2024年10月8日,欧盟理事会通过了《上市法》,使欧盟公共资本市场对欧盟公司更具吸引力。例如为企业提供更便利的上市流程、更宽松的上市条件或者更优惠的上市政策等。对于大型企业而言,能够进一步巩固其在资本市场的地位并拓宽融资渠道;对于中小型企业来说,有助于获得更多的资金支持以扩大业务规模、进行技术研发或者开拓市场等。《上市法》的通过(　　)
①表明欧盟理事会作为欧盟最高决策机构,拥有欧盟立法权　②能够提高欧洲市场活跃度,降低欧盟企业的市场经营风险　③有利于带动相关产业发展,进而促进欧盟经济的增长　④有利于促进不同规模企业上市,创造更多的就业机会
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
【答案】 D
【解析】 欧洲理事会是欧盟最高决策机构,①错误。《上市法》的通过能够提高欧洲市场活跃度,但市场经营风险受多种因素影响,《上市法》的通过不一定会降低欧盟企业的市场经营风险,②不选。
12.当地时间2024年11月16日,亚太经合组织领导人在秘鲁利马举行会议。在“赋能、包容、增长”的主题下,亚太经合组织继续向全面实现《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》和《奥特奥罗亚行动计划》的方向努力,致力于2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体,实现所有人民和子孙后代的共同繁荣。可见,亚太经合组织(　　)
①捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程　②是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的一般性国际组织　③承认多样性,遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则　④在成员间的合作中坚持单边主义与集体行动相结合,增强发展协调性
[A]①③ [B]①④ [C]②③ [D]③④
【答案】 A
【解析】 亚太经合组织是专门性国际组织,而不是一般性国际组织,②不选。亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合,而不是单边主义与集体行动相结合,④不选。
13.(9分)阅读材料,完成下列要求。
在国家产业政策扶持下,我国新能源汽车产业发展进入快车道,形成了完整的产业链,成为新的出口增长点。2024年,我国新能源汽车出口128.4万辆、同比增长6.7%。在欧洲,每10辆新能源汽车中,就有一辆来自中国。欧洲业内人士指出,中国新能源汽车在欧洲市场不仅拥有不同于传统燃油车的科技感造型,还有在电池技术、智能驾驶、智能网联等领域的先进科技,让欧洲消费者对中国汽车的技术实力有了更高的认可。
当地时间2023年9月13日,为保护欧盟汽车生产商免受中国进口电动汽车的竞争冲击,欧盟委员会主席宣布对中国产纯电动汽车展开反补贴调查。在调查启动的九个月后,欧盟委员会于当地时间2024年7月4日宣布,在对进口汽车征收10%标准关税的基础上,欧盟从2024年7月5日起对中国进口纯电动汽车加征17.4%至37.6%临时关税,暂定为期4个月。当地时间2024年10月29日,欧盟委员会决定对从中国进口的电动汽车(BEV)征收为期五年的最终反补贴税。据报道,德国汽车工业协会对欧盟决定表示担忧,一些德国汽车公司依赖中国市场,担心发生贸易战。
　　假如你是商务部新闻发言人,将要在记者会上阐明中国政府对此事件的立场,请拟写一份发言提纲。要求:紧扣主题,表述清晰,逻辑严谨,200字左右。
【答案】 (示例)欧盟调查以“公平竞争”为名,行贸易保护主义之实,将对中欧经贸关系产生负面影响,对此我们坚决反对。中国电动汽车产业竞争力不断提升,是加强科技创新的结果,产品受到了欧盟消费者欢迎,为欧盟及全球碳减排作出了贡献。中方将密切关注欧方后续行动,并采取必要措施坚定维护中国企业合法权益。中欧经济有广泛的合作空间和共同利益,中方将秉持开放合作态度,加强与欧盟合作,同时敦促欧方采取实际行动维护公平竞争环境。(9分)
21世纪教育网(www.21cnjy.com)(共45张PPT)
第三框　区域性国际组织
课标要求 学习目标
识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。 1.认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中所发挥的巨大作用,培养政治认同。
2.科学评价区域性国际组织的地位和作用,树立科学精神。
3.通过认识这些国际组织更好地在国际事务中发挥作用,培养公共参与意识。
(下列带★的内容需重点关注)
一、欧洲联盟:区域一体化组织的典型
1.欧盟的概况
区域一体化
成立
背景 欧洲是世界上率先进入现代化的地区,聚集了为数众多的发达国家。第二次世界大战结束后,欧洲成为 的领跑者
地位 当今世界一体化程度最高的 国际组织
区域性
欧洲一体化
2.欧洲一体化的进程
开始 1952年,西欧六国成立欧洲煤钢共同体,正式启动 进程
发展
阶段 经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟,再到 的发展过程
欧盟
·特别提醒·
欧盟一体化主要表现在共同农业、环境、竞争等许多重要政策领域一体化及其一体化程度上。欧盟在经济一体化政策领域中有极为广泛和深入地介入,体现出了超国家特征。
3.欧盟的宗旨★
实现各成员国的共同目标:促进 ,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本 ,加强国际合作。
和平
价值标准
·特别提醒·
(1)欧盟以共同体的方式,实现各成员国的共同目标,并不意味着欧盟各成员国之间没有利益的冲突。
(2)欧盟作为一个整体,集团优势明显,但国际组织作用的发挥受制于多种因素,欧盟也是如此。如欧盟内部间的利益冲突、发展不平衡等,都影响到欧盟作用的发挥。
4.欧盟的对外关系与面临的挑战
(1)对外关系:欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和 上有所作为。
(2)面临的挑战:近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题。
地区热点问题
5.中国与欧盟的关系
1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立 关系。2003年,中欧建立
。2014年,中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制,涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。
外交
全面战略伙伴关系
·知识拓展·
全面战略伙伴关系是一种国家战略。为了促进各自多方面发展,国家往往根据自身利益和在国际体系中的位置与其他国家结成战略伙伴关系。
二、亚太经合组织
1.地位和宗旨★
(1)地位:是亚太地区层级 、领域 、最具影响力的经济合作机制。
(2)宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力 的亚太大家庭,捍卫自由开放的 和投资,加速区域经济 进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。
最高
最广
和谐
贸易
一体化
2.独特的合作方式★
承认 ,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、 的原则;单边行动与 相结合。
3.中国与亚太经合组织的关系★
(1)中国在亚太地区 ,是亚太经合组织的重要成员。
(2)自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届 会议和历次领导人非正式会议,积极参与 各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
多样性
自主自愿
集体行动
举足轻重
部长级
各层次
三、东南亚国家联盟
1.东盟的概况
地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
成员国 目前有文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南
2.东盟积极推进区域合作和一体化建设★
(1)东盟不断提升自身的一体化水平,加速经济一体化进程:21世纪以来,亚洲地区经济发展迅猛,成为世界上最具 的地区。
(2)东盟扩大与其他国家的合作关系:东盟在发展过程中,形成了“10+1”
“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进
和一体化建设的重要平台。
经济活力
区域合作
3.中国与东盟的关系
(1)在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的 和合作。
(2)2003年,中国与东盟建立了 伙伴关系。
(3)2010年,中国—东盟自贸区全面建成。
(4)2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“ ”。
(5)2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
沟通
战略
21世纪海上丝绸之路
四、非洲联盟
1.非盟的概况
目前,非盟有55个成员,最重要的决策由 作出。
2.影响★
首脑会议
地位 非洲最重要的 合作组织
作用 非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和
的广泛认可
区域性
国际社会
3.中国与非盟的关系
(1)中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
(2)非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
(3)中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
正误判断
1.欧盟以共同体的方式,实现各成员国的共同目标,是当今世界最大的区域性国际组织。(　　)
【提示】 ×　欧盟以共同体的方式,实现各成员国的共同目标,是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
2.亚太经合组织是促进世界各国经济合作的主要机构。(　　)
【提示】 ×　作为区域性国际组织,亚太经合组织在国际社会上有着较强的影响力和作用力,是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构,而不是促进世界各国经济合作的主要机构。
3.承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。(　 )
【提示】 ×　东盟发展的基本原则是协商一致、循序渐进;承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织合作方式。
4.中国是东盟的重要成员,在东盟的发展中起着举足轻重的作用。(　　)
【提示】 ×　中国与东盟是全面战略伙伴关系。
5.非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。(　　)
【提示】 √
议题探究
议题一　如何认识欧盟和亚太经合组织
材料一　近年来,面对英国“脱欧”、贸易保护主义抬头等不确定因素,在德、法等国领导下,欧盟加快建设独立于美元的欧元国际结算系统,推动在防务领域的“永久结构性合作”;公布“欧亚互联互通”规划,深化和扩大中欧经贸合作,与日本、澳大利亚、南方共同市场达成双边自由贸易协定。
材料二　中欧各具经济优势,互补性强。从1998年建立合作伙伴关系、2001年建立全面合作伙伴关系,到2003年建立全面战略伙伴关系,中欧关系实现了三级跳。近年来,在中欧双方共同努力下,全面战略伙伴关系不断向前发展。截至2024年12月,中欧班列已联通中国境内125座城市,途经11个亚洲国家和地区的100多座城市,通达欧洲25个国家和地区的227座城市。
材料三　2025年是中国加入亚太经合组织34周年。这34年,是中国深化改革、扩大开放的34年,也是亚太经合组织不断扩展的34年。亚太成为全球最具增长活力和发展潜力的地区,为世界经济增长和地区人民福祉作出了积极贡献。我们要推进落实2040年布特拉加亚愿景,构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。
任务1　欧盟的宗旨是什么
【提示】 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
任务2　中欧推动全面战略伙伴关系向前发展的原因是什么
【提示】 (1)国家利益是影响国际关系的决定性因素之一,国家间的共同利益是国家合作的基础。中欧推动全面战略伙伴关系向前发展,符合中欧共同利益。
(2)经济全球化是不可逆转的历史大势,总体而言,经济全球化符合经济规律,符合各方利益。中欧推动全面战略伙伴关系向前发展,有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源,推动中欧共同发展。
(3)中国与欧盟仍互为最主要的贸易伙伴,中欧各具经济优势,互补性强。中欧推动全面战略伙伴关系向前发展,有利于促进国际合作,实现互利共赢。
任务3　亚太经合组织的合作方式有何独特性
【提示】 承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。
任务4　中国为什么积极参与亚太经合组织的各种会议和活动
【提示】 中国积极参与亚太经合组织的各种会议和活动,有利于提高对外开放水平,拓展经济发展空间,为我国经济发展创造良好的国际环境;有利于中国在地区经济事务中发挥更大的作用;有利于促进亚太地区及世界的和平与发展。
议题二　如何认识东盟和非盟
材料一　2013年,习近平主席提出愿同东盟国家共建“21世纪海上丝绸之路”,携手共建更为紧密的中国—东盟命运共同体。十多年来,中国—东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区,愿同东盟推进各领域合作,维护本地区繁荣发展良好势头,建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。
材料二　2025年是非盟成立23周年,也是中国同非盟建立外交关系23周年。23年来,中国同非盟的关系经历了国际风云变幻的考验,取得了丰硕的成果,为传承中非友好、深化南南合作、推动构建人类命运共同体发挥了引领作用。中方高度重视发展同非盟的关系,坚定支持非盟在非洲和国际事务中发挥更大作用。面向未来,中国、非盟将以建立外交关系23周年为新起点,继往开来,团结合作,为构建新时代中非命运共同体作出新贡献。
任务1　简述我国与东盟的关系。
【提示】 中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
任务2　请你结合材料二,分析中国为什么非常重视发展与非盟的关系。
【提示】 (1)非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲,是国际社会中一支举足轻重的政治力量。
(2)非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
(3)非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
拓展提升
1.认识欧盟在世界多极化中的地位和作用
地位 经济 欧盟具有超强的经济实力
政治 与其他国家的关系 欧盟具有鲜明的集团优势,具有广泛的国际影响力
与国际组织的关系 欧盟在联合国和其他国际组织中,占据着重要地位
作用 欧盟在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用。如欧盟主张多边主义方针,主张发挥联合国的作用,主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等
2.全面认识亚太经合组织
(1)亚太经合组织的作用
推动本地区贸易和投资自由化 消除贸易和投资障碍,使商品、服务、资金在成员之间自由流动
推动本地区贸易和投资便利化 减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略
推动经济技术合作 在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作
(2)亚太经合组织合作方式具有独特性
①含义:亚太经合组织承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。
②作用:以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束,从而平衡不同发展水平成员的权益和要求,促进共同发展与繁荣。
③亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性,根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表。各成员可以结合自身实际情况逐步推进,不承担强制性的条约义务。
④亚太经合组织成员特别是发展中成员,有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。
⑤亚太经合组织奉行开放的地区主义,坚持非歧视原则,不存在共同的对外关税壁垒,不是封闭的贸易集团。
(3)亚太经合组织合作方式具有独特性的原因
①必要性:亚太经合组织成员众多,多样性、差异化明显。
②重要性:只有采用能考虑成员差异化的亚太经合组织合作方式,才能兼容、照顾发展中成员和发达成员的不同利益,反映了建立平等伙伴关系的要求,体现了相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
3.比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟
项目 欧盟 亚太经合组织 东盟 非盟
性
质 不同点 一体化程度最高,且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性合作组织
共同点 都是区域性、政府间国际组织
作
用 不同点 实现成员国的共同目标,力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式推进成员间的合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
共同点 通过一体化建设,有利于实现成员的利益,促进成员间合作与交流,增强国际影响力
课堂小结
知识小结 必背清单
核心概念:
欧盟　亚太经合组织　东盟　非盟
重要问题:
1.如何理解欧盟的地位、宗旨
2.如何理解亚太经合组织的地位、宗旨、合作方式
3.如何理解东盟的地位、作用及其与中国的关系
4.如何理解非盟的地位、作用及其与中国的关系
典型例题
1.当地时间2024年3月20日,欧盟委员会通过了“地平线欧洲”计划的第二个战略规划,旨在应对气候变化、生物多样性丧失和人口老龄化等全球挑战。第二个战略规划(2025年至2027年)将聚焦绿色转型,数字化转型,建设更具韧性、更具竞争力、更加包容和民主的欧洲这三大关键战略方向。由此可见,欧盟
(　　)
[A]坚持真正的多边主义,以实现各成员国的共同目标
[B]推行贸易保护主义,推动欧洲技术创新和产业链稳定
[C]通过调整发展目标,提高整体竞争力,力图确立有利的态势
[D]坚持单边行动与集体行动相结合,促进欧洲经济高质量发展
C
【解析】 材料强调欧盟调整发展目标,提高整体竞争力,不体现欧盟坚持真正的多边主义,以实现各成员国的共同目标,A不符合题意。第二个战略规划要建设更具韧性、更具竞争力、更加包容和民主的欧洲,没有体现欧盟推行贸易保护主义,B不符合题意。亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合,D不选。
2.(2024·天津卷)在当今动荡变革的世界中,中国同欧盟之间的全面战略伙伴关系一直保持稳定。中国坚持中欧关系不针对、不依附、不受制于第三方,和欧盟各成员国相互信任,开展多领域合作,为中欧关系走稳走远奠定了重要基础。由此可见(　　)
[A]中国本着独立自主的基本立场处理中欧关系
[B]维护中欧的共同利益是双方外交政策的基石
[C]欧盟等国际组织积极推动多边合作,实现共赢发展
[D]欧盟是世界格局中的主导力量,推动构建新型国际关系
A
【解析】 维护中欧的共同利益并不是双方外交政策的基石,我国外交政策的基石是和平共处五项原则,B错误。材料重在强调中国与欧盟的关系,而不是欧盟等国际组织的作用,C不符合题意。欧盟虽然在国际事务中具有重要影响力,但并不是世界格局中的主导力量,D错误。
3.当地时间2024年11月16日,习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上宣布,中国将担任亚太经合组织2026年东道主,期待同各方一道深化亚太合作,造福亚太人民。这将是中国继2001年和2014年后第三次举办亚太经合组织领导人非正式会议。对此,下列解读正确的是(　　)
①中国积极推动与亚太各经济体的双边、多边合作 ②中国从促进亚太合作大局出发,主动担当作为　③作为创始国,中国一贯重视与亚太经合组织的合作　④领导人非正式会议是亚太地区层级最高的会议
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
A
【解析】 中国不是亚太经合组织的创始国,中国是以主权国家身份正式加入亚太经合组织的,③错误。领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议,④错误。
4.2024年5月9日至10日,第30次中国—东盟高官磋商在印度尼西亚雅加达举行。中国外交部副部长强调,2024年是新中国成立75周年,也是和平共处五项原则发表70周年。在习近平主席和东盟国家领导人战略指引下,双方全面战略伙伴关系发展势头强劲……中方愿同东盟各国共享机遇,共迎挑战,携手构筑地区稳定之锚,打造经贸合作高地……这表明(　　)
[A]中国的国际影响力、感召力在进一步提高
[B]国际组织可以促进国际社会在经济、文化等领域开展交流、协调、合作
[C]中国和东盟是具有共同利益的命运共同体
[D]东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
C
【解析】 材料强调中国与东盟的关系,没有强调中国的国际影响力、感召力在进一步提高,没有强调国际组织的作用,也没有涉及东盟的地位,A、B、D不符合题意。
5.2024年2月,第37届非洲联盟首脑会议宣布启动《2063年议程》的第二个十年实施计划,明确了包括推进非洲大陆自贸区、非洲单一航空运输市场、泛非电子网络、非洲空间战略等在内的重点领域发展,目标是进一步推进区域一体化和多元化经济转型。这表明(　　)
①非盟坚持单边主义与集体主义相结合　②首脑会议作出非盟最重要的发展决策　③非洲国家坚持走联合自强的发展道路　④非盟是引领非洲国家共谋发展的旗帜
[A]①② [B]①③ [C]②④ [D]③④
D
【解析】 亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合,①排除。材料未反映首脑会议作出非盟最重要的发展决策,②不选。

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