资源简介

(共112张PPT)
简洁
实用
高效
必修3　政治与法治
第十五课　法治中国建设
政治
内容索引
明纲领 科学备考
夯基础 探究考向
第一部分
第二部分
命题点1　法治国家
命题点2　法治政府
01
02
命题点3　法治社会
03
创情境 整合思维
第三部分
课时作业
第五部分
设类题 提炼通法
第四部分
明纲领 科学备考
第
分
部
一
明课标·研考情·建体系
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
考点 考题 考情
法治政府 2024·湖北卷T8；2024·浙江1月选考T13；2024·黑吉辽卷T7；2024·新课标卷T17；2024·湖南卷T6 法治国家的特征和要求、法治政府的内涵和意义、法治社会的要求是考查的重点。主要依托法治国家、法治政府、法治社会建设的情境，考查法治国家、法治政府和法治社会的基本内涵、意义和要求。综合法治中国建设的素材进行综合考查（注意多主体复杂情境命题），培育学生法治意识。复习时关注一些命题：我国政务服务的创新举措不断优化、行政效能不断提升；如何整治形式主义；应如何完善基层治理，赋能法治社会建设；国务院制定出台的《未成年人网络保护条例》等。选择题和非选择题都有考查，近几年高考对本专题的考查主要涉及法治国家、法治政府等内容
法治国家、法治社会 2024·浙江1月选考T11；2023·福建卷T6；2023·山东卷T6；2022·天津卷T4
依宪治国
依宪执政
宪法法律
良法
权利
宪法
法律
实施
科学
法定
严明
法治轨道
执法必严
公正文明
执法自由裁量权
行使权力
善政
互信互助
公认
依法
宣传教育
社会治理
法律服务
预防化解
夯基础 探究考向
第
分
部
二
筑基础·辨易错·明考向
命题点1　法治国家
1．法治国家的内涵
核心知识整合
内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
特征 (1)坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
(2)坚持良法之治。法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
特征 ①良法的标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面
②制定良法的要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法
(3)尊重和保障公民权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
(4)规范国家权力的运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
2.如何建设法治国家
总要求 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施
推进宪 法实施 (1)原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政
(2)措施：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完 备的法 律体系 (1)原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提
(2)要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法 律实施 机制 (1)原因：已经制定的法律需要得到有效实施
(2)要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
全面推 进依法 治国 要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
3.建设法治国家的意义
对国家机关 能够有效规范权力运行
对公民 能够保障公民合法权益
对国家 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安
1．保护公民的各项权利是法治的首要内容。(　 　)
改正：宪法法律至上是法治的首要内容，保护公民各项权利是法治的主要功能。
2．只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。(　 　)
改正：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
3．良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。(　 　)
改正：良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。
×
×
×
4．在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。(　 　)
改正：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
5．我国的法律体系以宪法和法律为核心，行政法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政法规。(　 　)
改正：我国的法律体系以宪法为核心，宪法具有最高的法律效力，行政法规的效力高于地方性法规。
×
×
考向1 法治国家的内涵和特征
【典例1】　（2023·山东卷）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中(　 　)
命题方向探究
D
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【解析】　山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，①排除。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。
公益诉讼
公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼，这是按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象（客体）的不同划分的。民事公益诉讼是指法律规定的机关和有关组织对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，向人民法院提起的诉讼。行政公益诉讼是指人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。
考向2 建设法治国家的措施和意义
【典例2】　（2022·天津卷）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(　 　)
A．坚持文明规范执法
B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合
D．建立完备的法律体系
D
【解析】　材料强调新业态经济发展带来了一系列法律问题，需要制定相关法律制度以保障新业态新模式健康发展，这体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D正确。A、B、C材料未涉及，排除。
获取信息 新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题
推理论证 及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度→建立完备的法律体系
1．（2025·江苏南京开学考试）2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案，自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订，体现了(　 　)
①法治国家坚持宪法至上，体现社会共同理想信念　②法治国家坚持良法之治，不断完善我国法律体系　③以法治力量防范和化解公共卫生风险，保障公民权益　④法治国家进一步规范权力运行，加强对权力运行的监督
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
综合创新演练
C
解析：材料强调的是国境卫生检疫法修订工作，未体现宪法至上，①排除。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系，体现了坚持良法之治，②符合题意。修订后的国境卫生检疫法能加强国境卫生检疫工作，体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险，③符合题意。材料强调的是对法律的修订完善，未体现规范和监督权力运行，④排除。
2．（必修3教材P87探究与分享）备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。2023年以来，司法部认真贯彻落实党中央“有件必备、有备必审、有错必纠”“完善和加强备案审查制度”等工作要求，高质量推进法规规章备案审查，切实发挥备案审查立法监督作用。开展备案审查工作(　 　)
①表明在我国宪法是社会治理的最高准则
②使得宪法和法律得到有效实施和普遍遵守
③是全国人大常委会依法修改基本法律的体现
④有利于保护公民合法权益，维护国家法治统一
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B
解析：备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度，开展备案审查工作能够切实发挥备案审查立法监督作用，树立宪法权威，有利于保护公民合法权益，维护国家法治统一，①④符合题意。使得宪法和法律得到有效实施和普遍遵守是建设法治社会的特点，不是开展备案审查工作的意义和要求，②与题意不符。全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律，全国人大常委会制定和修改其他法律，③排除。
命题点2　法治政府
1．法治政府的内涵
核心知识整合
职能科学的 政府 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
权责法定的 政府 完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明的 政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
公开公正的政府 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能
廉洁诚信的政府 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意的 政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
2.建设法治政府
要求 (1)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行
(2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
意义 (1)能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政
(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
正确区分依法治国、依法执政与依法行政
(1)三者含义不同：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。依法执政就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力。
(2)三者行为主体不同：依法治国的行为主体是全体人民群众。依法执政的行为主体是执政党。依法行政的行为主体是各级政府部门及其工作人员。
(3)内在联系：三者紧密联系，不可分割，统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。
1．（2023·浙江1月选考T4）法治政府是公开公正的政府，公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。(　 　)
改正：公开公正是指全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。
2．建设智能高效的政府，就是要进行“互联网＋政务”的模式。(　 　)
改正：“互联网＋政务”只是政府的一种工作模式，并不是建设智能高效政府的唯一模式和要求。
×
×
3．全面推进政务公开，就是全面公开政府的各项信息。(　 　)
改正：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，并不意味着要全面公开政府的各项信息。
4．转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。(　 　)
改正：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
×
×
命题方向探究
考向1 法治政府的内涵与特征
【典例1】　（2023·湖北卷）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(　 　)
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平　②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府　③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要　④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B
【解析】　新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设。①④正确。材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。
(1)如果将②修改为：推进国家治理体系和治理能力现代化，服务经济社会发展，则入选。
(2)如果将③修改为：推动党更好地履行国家职能，适应创新型国家建设的需要，仍然不能入选。
考向2 建设法治政府的要求和意义
【典例2】　（2024·新课标卷）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　 　)
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C
【解析】　完善行政执法制度体系的技术保障应该是数字技术，而不是数字政府建设，①错误。推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，且“制度基础”说法不妥，④排除。
数字政府
数字政府是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计、电子选举（或称“数字民主”）等。
综合创新演练
1．（2025·河北唐山开学考试）河北省努力优化营商环境，建成全省一体化政务服务平台，1 067个政务服务事项实现全流程网办，推出90项便民利企“一件事一次办”，企业申请材料减少了45%，办理时限缩短了65%，个人申请材料、办理时限分别减少了74%和80%。这种政务服务模式(　 　)
①智能高效，提升了服务效能　②推进简政放权，旨在减少服务的项目和内容　③立足人民立场，促进经济社会发展　④优化流程，致力于建设执法严明的政府
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A
解析：河北省努力优化营商环境，建成全省一体化政务服务平台，1 067个政务服务事项实现全流程网办，这种政务服务模式智能高效，提升了服务效能，①符合题意。材料中的政务服务模式坚持以人民为中心，提高服务效能。“减少服务的项目和内容”说法错误，②排除。推出90项便民利企“一件事一次办”，企业申请材料减少了45%，办理时限缩短了65%，个人申请材料、办理时限分别减少了74%和80%，体现了立足人民立场，促进经济社会发展，③符合题意。执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动，材料强调建设智能高效、人民满意的政府，④不符合题意。
2．（必修3教材P92相关链接）根据公安部《交警系统执法记录仪使用管理规定》，交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。交通警察佩戴、使用执法记录仪有利于(　 　)
①监督执法，规范政府行政行为　②规范执法，促进警民和谐互信　③公正司法，做到办案程序公正　④阳光司法，坚持法理情相统一
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A
解析：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据，这有利于监督执法，规范政府行政行为，有利于交警规范执法，促进警民和谐互信，①②正确。材料未涉及司法，也未体现办案程序公正，坚持法理情相统一，③④排除。
命题点3　法治社会
1．法治社会的内涵和特征
(1)内涵和地位
核心知识整合
内涵 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
地位 法治社会是构筑法治国家的基础
(2)特征
法治意识/ 信法—前提 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求
法律实施/ 守法—保证 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
实施效果/ 用法—目标 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
2.怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平 (1)深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理
(2)发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
措施 具体要求
建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 (1)强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益
(2)完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
3.建设法治社会的意义
(1)通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
　
法治国家、法治政府、法治社会的关系
项目 法治国家 法治政府 法治社会
区别 法治国家是法治政府、法治社会的建设目标，法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设 法治政府是法治国家建设的主体和重点，是法治社会建设的先导和示范 法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托，法治国家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基
项目 法治国家 法治政府 法治社会
联系 三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来 1．实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础。(　 　)
改正：实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础。
2．法治政府是构筑法治国家的基础。(　 　)
改正：法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府是法治国家建设的重点任务和主体工程。
×
×
3．建设法治社会主要依靠人民群众对法律的认可和遵守。(　 　)
改正：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受。
4．社会纠纷主要通过和解、调解来解决。(　 　)
改正：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
5．建设法治社会，要发挥市民公约、乡规民约、行业规章等法律条例在社会治理中的积极作用。(　 　)
改正：建设法治社会，要发挥市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。
×
×
×
命题方向探究
考向1 法治社会的内涵
【典例1】　（2024·福建福州三模）福建省J县推行“普法流动讲堂”法治宣传教育模式，围绕“八五”普法规划实施，改变单一的宣教形式，根据不同人群对法律的不同需求，编制普法“菜单”，组建“法治带头人＋法律明白人＋法律顾问＋普法志愿者＋网格员”的普法宣传志愿服务队，将法律知识送到群众身边、融入生产生活。J县的做法(　 　)
①使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动
②不断完善国家法律实施机制，实现社会和谐发展
③适应了社会治理法治化、规范化发展的客观要求
④创新普法方式，增进人民群众对法治的认可和信仰
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D
【解析】　福建省J县推行“普法流动讲堂”法治宣传教育模式，适应了社会治理法治化、规范化发展的客观要求，创新了普法方式，有利于增进人民群众对法治的认可和信仰，③④符合题意。“使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动”夸大了J县该做法的作用，①排除。材料强调普法，不涉及完善国家法律实施机制，②不符合题意。
考向2 建设法治社会
【典例2】　（2024·浙江1月选考）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是(　 　)
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传　②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究　③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾　④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D
【解析】　①强调开展普法宣传，②强调司法人员下基层发现问题研究问题，都没有体现化解矛盾纠纷，均排除。按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾，能够及时就地解决，③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷，符合新时代“枫桥经验”的实践要求，④符合题意。
获取 信息 体现新时代“枫桥经验”实践要求的举措
推理 论证 ③有利于化解矛盾纠纷；④做到了大事不出镇、矛盾不上交；①②未体现及时解决矛盾纠纷
综合创新演练
1．（2024·河北保定模拟）习近平总书记指出：“法律要发挥作用，需要全社会信仰法律。”只有不断提升全民的法治意识和法治素养，让法治成为全民思维方式和行为习惯，全体人民都做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能全面建成法治社会。对于法治社会理解正确的是(　 　)
①法治社会是构筑法治国家的基础，是深化全面依法治国的有力举措　②尊法学法守法用法是一个有机联系的整体。其中，守法是第一位的　③建设法治社会需要党依法行政，实现国家机关高效运转　④需要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B
解析：“法律要发挥作用，需要全社会信仰法律”说明法治社会是构筑法治国家的基础，是深化全面依法治国的有力举措，①正确。尊法学法守法用法是一个有机联系的整体。其中，尊法是第一位的，②错误。建设法治社会需要政府依法行政，实现国家机关高效运转，③说法错误。全体人民都做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能全面建成法治社会，说明需要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，④正确。
2．（必修3教材P95探究与分享）作为社会的单元细胞，基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。要在德治和自治的基础上充分发挥法治作用，提升基层治理法治化水平。这要求(　 　)
①依托基层群众性自治组织，加强基层政权建设
②深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识
③推进基层依法治理，提高社会治理法治化水平
④众人的事情众人办，把民主协商贯穿治理过程
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C
解析：基层群众性自治组织不是基层政权，①说法错误。要在德治和自治的基础上充分发挥法治作用，提升基层治理法治化水平。这要求深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识，推进基层依法治理，提高社会治理法治化水平，②③符合题意。材料强调发挥法治作用，没有强调民主协商，④不符合题意。
创情境 整合思维
第
分
部
三
解大题·悟通法·拓思维
监督强制拆除职权
[情境] 2024年8月7日，最高人民法院发布了《关于正确确定强制拆除行政诉讼案件被告及起诉期限的批复》（以下简称《批复》）。该司法解释的发布，对及时正确确定强制拆除行为引发的行政诉讼案件被告以及政府各职能部门相关权限，防止程序空转，实质解决争议，及时高效保障人民群众合法权益，监督行政机关依法行使强制拆除职权，发挥积极作用。
[探究] 结合材料，运用“法治政府”的相关知识，分析《批复》的发布执行对建设法治政府的意义。（10分）
试答：①法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。（2分）②有利于把政府工作全面纳入法治轨道，规范政府执法自由裁量权，依法全面履行政府职能。（2分）③有利于强化对行政权力的制约和监督。全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。（2分）④能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现良法善政。（2分）⑤能够更好地促进政府和公民的沟通，保障人民群众的合法权益，形成互信互助的新型关系。（2分）
设类题 提炼通法
第
分
部
四
解大题·悟通法·拓思维
关于“法治政府”的命题
（2023·河北卷）阅读材料，完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。①青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。②浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。③……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。
第一步： 审设问， 定方向 知识角度：《政治与法治》中关于法治政府的依法行政、执法严明、公开公正、规范行政执法行为等知识 考查类型：措施类 设问 分解 ①分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的
②措施体现了哪些法治政府的知识
结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。（12分）
第二步： 析材料，调知识 获取信息 对接教材
信息①：河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察 把政府工作全面纳入法治轨道，防止行政权力行使错位、缺位和越位等现象，推动建设职能科学、权责法定的政府
信息②：青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理 推进政务公开，提高政府服务效能，推动建设公开公正、智能高效的政府
第二步： 析材料，调知识 获取信息 对接教材
信息③：浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价 规范行政执法行为，促使政府及其工作人员诚实守信，做到有法必依、执法必严、违法必究，不断提高服务水平，推动建设执法严明、廉洁诚信、人民满意的政府
第三步：组答案，用术语
①出台行政执法禁止性清单，把政府工作全面纳入法治轨道，防止行政权力行使错位、缺位和越位等现象，推动建设职能科学、权责法定的政府。（4分）②通过智慧管理平台，实现全程留痕和可回溯管理，推进政务公开，提高政府服务效能，推动建设公开公正、智能高效的政府。（4分）③建立职责透视平台，接受多元主体评价、监督，规范行政执法行为，促使政府及其工作人员诚实守信，做到有法必依、执法必严、违法必究，不断提高服务水平，推动建设执法严明、廉洁诚信、人民满意的政府。（4分）
关于“法治政府”的命题
(1)建设法治政府要求政府做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。
(2)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(3)各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究。
(4)全面履行政府职能，坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进严格规范公正文明执法。
(5)规范执法自由裁量权。
(6)坚持以人民为中心，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
（2024·河南安阳一模）阅读材料，完成下列要求。
随着科技的飞速发展，人工智能逐渐成为影响我们日常生活的重要力量。其中，无人驾驶出租车作为人工智能在交通领域的典型应用，引起了人们广泛关注。
武汉市的“萝卜快跑”无人驾驶出租车已经进入载人测试运营阶段，在武汉的商业模式已经取得初步成功，单日单车峰值订单量已经超过20单，而出租车司机平均一天的单量也在20单左右。但“萝卜快跑”无人驾驶出租车的出现也引起市民的吐槽：一是车速较慢，路窄的时候经常导致拥堵；二是经常无故停车，影响交通。同时引起了一些专家学者的担心：“萝卜快跑”无人驾驶出租车的出现，使得现有的法律法规和政策面临一定的挑战；相关基础设施还有待完善；其广泛推广和应用，可能会对出租车驾驶员的就业产生一定的影响。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析针对无人驾驶出租车行业发展政府应如何作为。（6分）
试答：①履行好宏观调控、社会管理、公共服务等法治政府必须承担的基本职能，加强对无人驾驶出租车行业的规范、引导及相关基础设施的规划建设，把该管的管好。（2分）②及时调整和完善相关法规，为无人驾驶出租车的合法、规范运营提供法治保障，实现良法善治。（2分）③积极听取社会不同群体的意见，更好地促进政府与公民、社会组织的沟通，互信互助，不断提升依法行政水平，打造人民满意的政府。（2分）
解析：本题的设问要求运用《政治与法治》的相关知识，分析针对无人驾驶出租车行业发展政府应如何作为。本题属于措施类试题，解答时把握材料中的问题，运用法治政府、严格执法的知识分析。关键信息①：一是车速较慢，路窄的时候经常导致拥堵；二是经常无故停车，影响交通→可联系履行好宏观调控、社会管理、公共服务等法治政府必须承担的基本职能。关键信息②：“萝卜快跑”无人驾驶出租车的出现，使得现有的法律法规和政策面临一定的挑战→可联系及时调整和完善相关法规，为无人驾驶出租车的合法、规范运营提供法治保障。关键信息③：相关基础设施还有待完善→可联系促进政府与公民、社会组织的沟通，互信互助，不断提升依法行政水平，打造人民满意的政府。整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
课时作业17
第
分
部
五
一、选择题（每题3分，共45分）
1．（2024·河南洛阳模拟）近年来，中国法学会充分发挥全面依法治国的“智囊团”“思想库”“人才库”作用，推动各地努力实现省、市、县三级首席法律咨询专家工作全覆盖。围绕重大公共决策论证、重大法律风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等问题，各级首席法律咨询专家问诊开方，建言献策。这有利于(　 　)
①依法治国、依法执政、依法行政共同推进
②推动立法机关科学立法，以良法促善治
③建设法治国家，不断增强全社会法治意识
④推动宪法和法律实施，有效解决社会纠纷
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D
解析：围绕重大公共决策论证、重大法律风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等问题，各级首席法律咨询专家问诊开方，建言献策，有利于不断增强全社会法治意识，推动宪法和法律实施，推进依法有效解决社会纠纷，建设法治国家，③④正确。材料未体现中国共产党依法执政，且涉及的主体也不是立法机关，①②错误。
2．（2024·重庆模拟）2023年12月4日是第十个国家宪法日，山东省万余所各级各类学校师生共同参与“宪法晨读”活动。他们或走出校门，面向市民开展宪法宣传服务活动；或高声朗读宪法条款，进行集体宣誓；或通过各种艺术形式解读宪法；或走进人民法院，直面庭审现场，沉浸式模拟法庭不同角色。这些活动意在(　 　)
①确立宪法的核心地位，更好发挥宪法的根本法作用　②增强宪法意识，贯彻党的依宪治国、依宪执政的要求　③树立宪法法律至上理念，为全民守法打下坚实的基础　④监督人民法院公正司法，实现程序正义与实质正义相统一
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C
解析：宪法的核心地位早已确立，①错误。宣传、学习宪法的目的在于增强宪法意识，贯彻党的依宪治国、依宪执政的要求，②正确。材料中的活动有利于树立宪法法律至上理念，为全民守法、建设法治社会打下坚实的基础，③符合题意。材料未体现对司法机关的监督，④不符合题意。
3．（2024·湖北十堰二模）松绑烟花爆竹“禁放令”、叫停涉嫌犯罪人员亲属“连坐”、纠正破坏房屋承重墙处罚“放水”……这些案例均来自全国人大常委会法工委2023年备案审查工作报告。2023年，全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件共1 319件，收到公民、组织提出的审查建议2 827件。加强备案审查(　 　)
①意在树立守法光荣的法治理念
②有利于保障宪法法律严格实施
③能维护国家法治的统一和权威
④能够构建透明的阳光司法机制
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C
解析：材料强调国家加强备案审查，维护法治的统一和权威，未涉及提高公民法治理念层面，①排除。烟花爆竹“禁放令”被松绑、涉嫌犯罪人员亲属“连坐”被叫停、破坏房屋承重墙处罚“放水”被纠正，表明加强备案审查有利于加强法律监督，保障宪法法律严格实施，②正确。2023年，全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件共1 319件，收到公民、组织提出的审查建议2 827件，可见，加强备案审查能维护国家法治的统一和权威，③正确。加强备案审查强调国家维护法治统一，保障法律实施；阳光司法强调司法机关开放、透明，提升司法公信力。加强备案审查与构建透明的阳光司法机制无直接联系，④排除。
4．（2024·湖南岳阳模拟）近年来，江西某地市委政法委、市法学会积极推动首席法律咨询专家制度落地见效，通过搭建首席法律咨询专家联系重点企业、重点项目的桥梁，充分发挥首席法律咨询专家专业优势和法律领域的权威作用，为企业发展“护航”。首席法律咨询专家制度的推行(　 　)
①能为企业提供精准有效的法律服务　②意在推动社会的各个领域依法运行　③是建设完备的法律服务体系的有效举措　④旨在支持市场主体自我约束、自我管理
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
解析：由材料信息可知，首席法律咨询专家制度的推行能为企业提供精准有效的法律服务，是建设完备的法律服务体系的有效举措，①③符合题意。推动社会的各个领域依法运行夸大了首席法律咨询专家制度的作用，②排除。推行首席法律咨询专家制度是为了建设完备的法律服务体系，为企业提供精准有效的法律服务，支持市场主体自我约束、自我管理不是推行首席法律咨询专家制度的目的，④排除。
5．（2025·河北保定开学考试）近年来，石家庄市政府在推进现代化城市治理中实施了一系列改革。以下对其部分举措的描述与其对应的政府特点相符合的是(　 　)
①重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉——“职能科学的政府”　②全面推行政务公开，让权力在阳光下运行——“廉洁诚信的政府”
③加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序——“权责法定的政府”　④引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率——“智能高效的政府”
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B
解析：重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉，该举措的目的是确保政府部门的职能清晰、不重叠，从而提高行政效率。这与“职能科学的政府”特点相符合，①符合题意。全面推行政务公开，让权力在阳光下运行的举措属于打造“公开公正的政府”，不是“廉洁诚信的政府”，②排除。加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序属于“执法严明的政府”，不是“权责法定的政府”，③排除。引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率，该举措是利用现代科技手段提高政府管理和服务的效率，与“智能高效的政府”特点完全吻合，④符合题意。
6．（2024·河南开封二模）财政部表示，2024年将进一步加大中央财政补助力度，深入实施养老保险全国统筹制度，健全相关体制机制，管好守好人民群众的“养老钱”，促进养老服务提质增效。这需要各级政府部门(　 　)
①坚持依法执政，提高政府治理效能
②做到廉洁诚信，健全责任追究制度
③规范权力运行，扩大人民政治权利
④推进政务公开，严格监督预算管理
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D
解析：管好守好人民群众的“养老钱”，促进养老服务提质增效，需要各级政府部门做到廉洁诚信，健全责任追究制度，也需要推进政务公开，严格监督预算管理，②④正确。依法执政的主体是党，各级政府部门要坚持依法行政，①错误。人民的政治权利是法定的，不能随意扩大，③错误。
7．（2024·湖南邵阳三模）2024年，湖南利用智慧化、信息化技术进一步畅通监督渠道。3月5日，湖南省开通“码”上减负线索反映通道，鼓励全省干部群众及社会各界积极反映形式主义加重基层负担的问题，推动各有关部门加强工作协同和信息共享，进一步把基层减负落到实处。这体现了湖南省政府(　 　)
①切实转变职能，提高工作效率，推进国家治理体系和治理能力现代化　②积极履行组织社会主义经济建设的职能，促进经济平稳运行　③坚持为人民服务的宗旨，建设人民满意的服务型政府　④创新司法监督方式，构建全流程一体化监督服务平台
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
解析：湖南省政府推动各有关部门加强工作协同和信息共享，进一步把基层减负落到实处，这体现了湖南省政府切实转变职能，提高工作效率，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府，①③符合题意。材料没有体现政府履行组织社会主义经济建设的职能，②排除。政府是我国的行政机关，司法监督的主体是司法机关，“湖南省政府创新司法监督方式”的说法错误，④排除。
8．（2024·辽宁鞍山一模）辽宁省委全面依法治省委员会办公室印发《关于建立县（市、区）党政主要负责人推进法治建设重点项目长效机制的指导意见》，要求各地区充分发挥“关键少数”示范带动作用，推动各级领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，打通法治建设痛点、堵点、难点，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。该指导意见(　 　)
①为辽宁全面振兴新突破提供坚实的法治保障　②通过科学立法以规范“关键少数”的权力运行　③有利于加强党的建设，完善法治政府建设推进机制　④旨在进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
解析：要求各地区充分发挥“关键少数”示范带动作用，推动各级领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，打通法治建设痛点、堵点、难点，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，这有利于加强党的建设，完善法治政府建设推进机制，为辽宁全面振兴新突破提供坚实的法治保障，①③符合题意。材料没有涉及科学立法，也未体现推进党风廉政建设和反腐败斗争，②④排除。
9．（2024·河北沧州二模）2023年，国务院加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等；严禁未经法定程序便要求市场主体普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法；要求提速税费智能办理，对13项涉税费资料实行容缺办理。这说明，建设法治政府要(　 　)
①严格执法，加大重点领域执法力度
②提高行政服务水平，做到智能高效
③优化行政资源配置，实行一站式服务
④规范执法自由裁量权，做到公正执法
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D
解析：材料强调要恰当地行使自由裁量权，而不是强调严格执法、加大执法力度，①排除。要求提速税费智能办理，对13项涉税费资料实行容缺办理，这一举措有利于提高行政服务水平，建设智能高效的政府，②正确。材料体现了公正执法和建设智能高效的政府，未涉及优化行政资源配置，③排除。国务院加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等；严禁未经法定程序便要求市场主体普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法。这样做有利于规范执法自由裁量权，做到公正执法，提升执法机关的公信力，④正确。
10．（2024·江西上饶二模）为维护公平竞争的市场秩序，优化营商环境，解决罚款设定与实施中的突出问题，2024年2月，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款的设定与实施作出规范，对依法科学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监督作出具体规定。意见的实施有利于(　 　)
①建设智能高效的法治政府，维护法律权威
②维护企业和群众合法权益，优化营商环境
③坚持规范和监督并举，促进政府依法行政
④筑牢维护社会公平正义的最后一道防线
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C
解析：智能高效的法治政府是政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。智能高效的政府在材料中没有体现，①不符合题意。为维护公平竞争的市场秩序，优化营商环境，解决罚款设定与实施中的突出问题，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，意见的实施有利于维护企业和群众合法权益，优化营商环境，②正确。国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款的设定与实施作出规范，对依法科学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监督作出具体规定。意见的实施有利于坚持规范和监督并举，促进政府依法行政，③正确。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，④排除。
11．（2024·广东广州一模）2023年11月1日，国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项应减尽减，取消、调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项，同时，研究制定规范监督罚款设定和实施的政策文件。这些举措(　 　)
①要求政府进一步转变职能，提高市场监管的规范性　②有利于政府依法履职，为企业营造良好的营商环境　③旨在厘清政府权力边界，保障企业和群众的经济利益　④意味着政府简政放权，正确行使行政处罚自由裁量权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A
解析：对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项应减尽减，取消、调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项，这些举措要求政府进一步转变职能，提高市场监管的规范性，①正确。研究制定规范监督罚款设定和实施的政策文件，有利于政府依法履职，为企业营造良好的营商环境，②正确。取消、调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项，目的是切实减轻企业和群众负担，不是为了厘清政府权力边界，③排除。题干未涉及政府简政放权、行政处罚自由裁量权，④排除。
12．（2024·福建泉州模拟）近年来，H市法律援助中心不断完善服务机制，打造了市县两级6个法律援助中心、54个乡镇（街道）法律援助站和974个村（居）联络点，打通服务群众的“最后一公里”。这一做法(　 　)
①彰显法治温情，体现人民民主的真实性
②维护社会公平，满足困难群众的法律需求
③下放司法权，保障人民群众的合法权益
④建立多元纠纷解决机制，强化人权司法保障
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A
解析：材料中指出为了更好地进行便民服务，H市法律援助中心不断完善服务机制，打通服务群众的“最后一公里”，这一做法彰显法治温情，体现人民民主的真实性，有利于维护社会公平，满足困难群众的法律需求，①②正确。“下放司法权”不符合实际情况，法律援助并不涉及司法权的下放，③排除。题干主要强调的是法律援助服务的完善，而不是纠纷解决机制的多元化，④排除。
13．（2025·安徽蚌埠模拟）“仅退款”规则是指消费者在平台上买到“严重劣质、货不对板”的商品，或遭遇卖家在未经买家允许的情况下延迟发货、强制发货等情形，平台通过综合评估后，支持消费者快速退货退款或仅退款不退货。一些人滥用该规则进行“0元购”，使得“仅退款”规则逐渐变味，成为“薅羊毛”的代名词。这启示我们要(　 　)
①开展法治宣传教育，增强公民法治观念
②加强思想道德建设，增强法治的道德底蕴
③及时采用诉讼手段，依法捍卫自身权利
④充分利用平台规则，实现自身利益最大化
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A
解析：国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用。一些人滥用该规则进行“0元购”，使得“仅退款”规则逐渐变味，成为“薅羊毛”的代名词，启示我们要开展法治宣传教育，增强公民法治观念，加强思想道德建设，增强法治的道德底蕴，①②符合题意。解决纠纷、依法捍卫自身合法权利的方式有多种，诉讼是解决纠纷的最后途径，③排除。材料告诉我们平台规则有待完善，不能为了实现自身利益最大化而滥用平台规则，④不符合题意。
14．（2024·安徽淮北二模）近年来，合肥市全面推进公共法律服务体系建设，健全公共法律服务体制机制，加快发展律师、公证、调解等法律服务队伍，推动公共法律服务网络、实体、热线三大平台深度融合，让居民实实在在地享受“零距离”服务。推进公共法律服务体系建设能够(　 　)
①推动法律有效实施，弘扬社会主义法治精神
②通过完善法律法规，加强对权力运行的监督
③使社会纠纷依法得到解决，让人民感受到公平正义　
④促进司法机关积极履行职责，提高其行政服务水平
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A
解析：推进公共法律服务体系建设能够推动法律有效实施，使社会纠纷依法得到解决，让人民感受到公平正义，弘扬社会主义法治精神，①③正确。材料中强调公共法律服务体系建设，未体现完善法律法规，加强对权力运行的监督，②排除。司法机关积极履行职责可以提高司法服务水平，但司法机关不是行政机关，④错误。
15．（2025·河北衡水开学考试）2024年暑期，“追着热剧去旅行”“跟着演出去旅行”成为旅游新热点，新疆阿勒泰等多地旅游市场持续升温。与此同时，一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论。对此，越来越多的游客和商户运用法律手段向不文明行为说“不”。由此可见，加强旅游领域的法治建设有利于(　 　)
①公民运用法律维权，推进全面依法治国的主体工程　②有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平　③更好协调各方利益关系，推动我国由德治转向法治　④建设法治社会，让全社会尊法、学法、守法、用法
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C
解析：全面依法治国的主体工程是建设法治政府，这与加强旅游领域的法治建设没有关系，①错误。材料提到“一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论”，表明加强旅游领域的法治建设能有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平，②正确。我国坚持德治与法治相结合，坚持依法治国和以德治国相结合，既要发挥法律的规范作用，也要发挥道德的教化作用，③错误。法治社会由诸多领域构成，其中，加强旅游领域的法治建设，就有利于形成关于旅游领域的尊法、学法、守法、用法，④正确。
二、非选择题（共25分）
16．（2024·安徽芜湖二模）阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治政府建设，我国法治政府建设各项工作全面提速、有力推进，取得重大进展。
近年来，各地在推广减证便民、推进跨省通办、实现“最多跑一次”等方面不断推出创新举措。在宁夏银川，市民大厅的玻璃展柜里封存着69枚公章，见证了银川市推行“一枚印章管审批”的改革变迁；在陕西西安莲湖区，当地梳理了法人从设立到注销的3个阶段489个事项，对办事流程“再简化”……这些基层探索和实践，成为我国法治政府建设不断推进的生动注脚。2021年，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，确立了到2025年全面推进法治政府建设的总体目标。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明我国推进法治政府建设的重要性。（12分）
答案：①落实中央决策和部署，推进国家治理体系和治理能力现代化建设。（3分）②推动简政放权，转变政府职能，提高行政效率。（3分）③增强服务意识，推动依法行政，构建新型政民关系。（3分）④深化行政管理体制改革，落实党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。（3分）
解析：本题属于分析说明类主观题，需调用“全面依法治国”的相关知识，结合材料有效信息分析作答。关键信息①：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治政府建设，我国法治政府建设各项工作全面提速、有力推进，取得重大进展→可联系落实中央决策和部署，推进国家治理体系和治理能力现代化建设。关键信息②：各地在推广减证便民、推进跨省通办、实现“最多跑一次”等方面不断推出创新举措，在陕西西安莲湖区，当地梳理了法人从设立到注销的3个阶段489个事项，对办事流程“再简化”→可联系推动简政放权，转变政府职能，提高行政效率。增强服务意识，推动依法行政，构建新型政民关系。关键信息③：中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，确立了到2025年全面推进法治政府建设的总体目标→可联系深化行政管理体制改革，落实党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．（2025·江西九江开学考试）阅读材料，完成下列要求。
2024年7月23日，某省保护消费者权益委员会公布了2024年上半年消费者投诉信息统计分析报告。
投诉问题性质分类占比变化情况表
投诉 类别 2023年上半年 投诉量占投诉 总量的比重(%) 2024年上半年 投诉量占投诉 总量的比重(%) 比较结果
（百分点）
安全 7.76 11.59 ↑3.83
质量 34.72 36.24 ↑1.52
…… …… …… ……
结合表格信息，运用“法治中国建设”知识，为解决表格反映的突出问题提出几条合理建议。（13分）
答案：①加强法治国家建设，完善保护消费安全和产品质量的法律体系，并完善实施机制（或回答坚持良法之治）。（3分）②加强法治政府建设，强化政府监管消费产品安全和质量的职责，（1分）公开公正执法，提高监管效率（或回答建设人民满意的政府）。（3分）③加强法治社会建设，增强消费品生产经营者对法治的信仰（或回答加强对生产经营者的法治教育）。（3分）④提高社会治理法治化水平，深化产品安全和质量的行业依法治理，发挥行业规章等的作用（或回答健全产品安全
和质量纠纷预防化解机制）。（3分）
解析：本题的设问要求结合表格信息，运用“法治中国建设”知识，为解决表格反映的突出问题提出几条合理建议。解答时把握考查知识，从法治国家、法治政府、法治社会角度思考分析。关键信息：投诉问题性质分类占比变化情况→可联系完善保护消费安全和产品质量的法律体系，并完善实施机制；强化政府监管消费产品安全和质量的职责，公开公正执法，提高监管效率；增强消费品生产经营者对法治的信仰；提高社会治理法治化水平。整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。第十五课　法治中国建设
课标要求
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
考情追踪
考点 考题 考情
法治政府 2024·湖北卷T8；2024·浙江1月选考T13；2024·黑吉辽卷T7；2024·新课标卷T17；2024·湖南卷T6 法治国家的特征和要求、法治政府的内涵和意义、法治社会的要求是考查的重点。主要依托法治国家、法治政府、法治社会建设的情境，考查法治国家、法治政府和法治社会的基本内涵、意义和要求。综合法治中国建设的素材进行综合考查（注意多主体复杂情境命题），培育学生法治意识。复习时关注一些命题：我国政务服务的创新举措不断优化、行政效能不断提升；如何整治形式主义；应如何完善基层治理，赋能法治社会建设；国务院制定出台的《未成年人网络保护条例》等。选择题和非选择题都有考查，近几年高考对本专题的考查主要涉及法治国家、法治政府等内容
法治国家、 法治社会 2024·浙江1月选考T11；2023·福建卷T6；2023·山东卷T6；2022·天津卷T4
思维导图
命题点1　法治国家
1．法治国家的内涵
内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
特征 (1)坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 (2)坚持良法之治。法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力 ①良法的标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面 ②制定良法的要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法 (3)尊重和保障公民权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 (4)规范国家权力的运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
2.如何建设法治国家
总要求 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施
推进宪 法实施 (1)原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 (2)措施：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完 备的法 律体系 (1)原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提 (2)要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法 律实施 机制 (1)原因：已经制定的法律需要得到有效实施 (2)要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
全面推 进依法 治国 要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
3.建设法治国家的意义
对国家机关 能够有效规范权力运行
对公民 能够保障公民合法权益
对国家 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安
1．保护公民的各项权利是法治的首要内容。(　×　)
改正：宪法法律至上是法治的首要内容，保护公民各项权利是法治的主要功能。
2．只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。(　×　)
改正：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
3．良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。(　×　)
改正：良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。
4．在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。(　×　)
改正：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
5．我国的法律体系以宪法和法律为核心，行政法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政法规。(　×　)
改正：我国的法律体系以宪法为核心，宪法具有最高的法律效力，行政法规的效力高于地方性法规。
考向1 法治国家的内涵和特征
【典例1】　（2023·山东卷）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中(　D　)
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【解析】　山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，①排除。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。
公益诉讼
公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼，这是按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象（客体）的不同划分的。民事公益诉讼是指法律规定的机关和有关组织对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，向人民法院提起的诉讼。行政公益诉讼是指人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。
考向2 建设法治国家的措施和意义
【典例2】　（2022·天津卷）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(　D　)
A．坚持文明规范执法
B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合
D．建立完备的法律体系
【解析】　材料强调新业态经济发展带来了一系列法律问题，需要制定相关法律制度以保障新业态新模式健康发展，这体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D正确。A、B、C材料未涉及，排除。
获取信息 新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题
推理论证 及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度→建立完备的法律体系
1．（2025·江苏南京开学考试）2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案，自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订，体现了(　C　)
①法治国家坚持宪法至上，体现社会共同理想信念　②法治国家坚持良法之治，不断完善我国法律体系　③以法治力量防范和化解公共卫生风险，保障公民权益　④法治国家进一步规范权力运行，加强对权力运行的监督
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
解析：材料强调的是国境卫生检疫法修订工作，未体现宪法至上，①排除。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系，体现了坚持良法之治，②符合题意。修订后的国境卫生检疫法能加强国境卫生检疫工作，体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险，③符合题意。材料强调的是对法律的修订完善，未体现规范和监督权力运行，④排除。
2．（必修3教材P87探究与分享）备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。2023年以来，司法部认真贯彻落实党中央“有件必备、有备必审、有错必纠”“完善和加强备案审查制度”等工作要求，高质量推进法规规章备案审查，切实发挥备案审查立法监督作用。开展备案审查工作(　B　)
①表明在我国宪法是社会治理的最高准则
②使得宪法和法律得到有效实施和普遍遵守
③是全国人大常委会依法修改基本法律的体现
④有利于保护公民合法权益，维护国家法治统一
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度，开展备案审查工作能够切实发挥备案审查立法监督作用，树立宪法权威，有利于保护公民合法权益，维护国家法治统一，①④符合题意。使得宪法和法律得到有效实施和普遍遵守是建设法治社会的特点，不是开展备案审查工作的意义和要求，②与题意不符。全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律，全国人大常委会制定和修改其他法律，③排除。
命题点2　法治政府
1．法治政府的内涵
职能科学的 政府 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
权责法定的 政府 完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明的 政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
公开公正的 政府 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
智能高效的 政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能
廉洁诚信的 政府 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意的 政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
2.建设法治政府
要求 (1)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行 (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
意义 (1)能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政 (2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
正确区分依法治国、依法执政与依法行政
(1)三者含义不同：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。依法执政就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力。
(2)三者行为主体不同：依法治国的行为主体是全体人民群众。依法执政的行为主体是执政党。依法行政的行为主体是各级政府部门及其工作人员。
(3)内在联系：三者紧密联系，不可分割，统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。
1．（2023·浙江1月选考T4）法治政府是公开公正的政府，公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。(　×　)
改正：公开公正是指全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。
2．建设智能高效的政府，就是要进行“互联网＋政务”的模式。(　×　)
改正：“互联网＋政务”只是政府的一种工作模式，并不是建设智能高效政府的唯一模式和要求。
3．全面推进政务公开，就是全面公开政府的各项信息。(　×　)
改正：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，并不意味着要全面公开政府的各项信息。
4．转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。(　×　)
改正：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
考向1 法治政府的内涵与特征
【典例1】　（2023·湖北卷）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(　B　)
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平　②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府　③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要　④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【解析】　新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设。①④正确。材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。
(1)如果将②修改为：推进国家治理体系和治理能力现代化，服务经济社会发展，则入选。
(2)如果将③修改为：推动党更好地履行国家职能，适应创新型国家建设的需要，仍然不能入选。
考向2 建设法治政府的要求和意义
【典例2】　（2024·新课标卷）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　C　)
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【解析】　完善行政执法制度体系的技术保障应该是数字技术，而不是数字政府建设，①错误。推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，且“制度基础”说法不妥，④排除。
数字政府
数字政府是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计、电子选举（或称“数字民主”）等。
1．（2025·河北唐山开学考试）河北省努力优化营商环境，建成全省一体化政务服务平台，1 067个政务服务事项实现全流程网办，推出90项便民利企“一件事一次办”，企业申请材料减少了45%，办理时限缩短了65%，个人申请材料、办理时限分别减少了74%和80%。这种政务服务模式(　A　)
①智能高效，提升了服务效能　②推进简政放权，旨在减少服务的项目和内容　③立足人民立场，促进经济社会发展　④优化流程，致力于建设执法严明的政府
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：河北省努力优化营商环境，建成全省一体化政务服务平台，1 067个政务服务事项实现全流程网办，这种政务服务模式智能高效，提升了服务效能，①符合题意。材料中的政务服务模式坚持以人民为中心，提高服务效能。“减少服务的项目和内容”说法错误，②排除。推出90项便民利企“一件事一次办”，企业申请材料减少了45%，办理时限缩短了65%，个人申请材料、办理时限分别减少了74%和80%，体现了立足人民立场，促进经济社会发展，③符合题意。执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动，材料强调建设智能高效、人民满意的政府，④不符合题意。
2．（必修3教材P92相关链接）根据公安部《交警系统执法记录仪使用管理规定》，交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。交通警察佩戴、使用执法记录仪有利于(　A　)
①监督执法，规范政府行政行为　②规范执法，促进警民和谐互信　③公正司法，做到办案程序公正　④阳光司法，坚持法理情相统一
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据，这有利于监督执法，规范政府行政行为，有利于交警规范执法，促进警民和谐互信，①②正确。材料未涉及司法，也未体现办案程序公正，坚持法理情相统一，③④排除。
命题点3　法治社会
1．法治社会的内涵和特征
(1)内涵和地位
内涵 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
地位 法治社会是构筑法治国家的基础
(2)特征
法治意识/ 信法—前提 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求
法律实施/ 守法—保证 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
实施效果/ 用法—目标 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
2.怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平 (1)深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理 (2)发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 (1)强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 (2)完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
3.建设法治社会的意义
(1)通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
法治国家、法治政府、法治社会的关系
项目 法治国家 法治政府 法治社会
区别 法治国家是法治政府、法治社会的建设目标，法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设 法治政府是法治国家建设的主体和重点，是法治社会建设的先导和示范 法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托，法治国家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基
联系 三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来
1．实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础。(　×　)
改正：实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础。
2．法治政府是构筑法治国家的基础。(　×　)
改正：法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府是法治国家建设的重点任务和主体工程。
3．建设法治社会主要依靠人民群众对法律的认可和遵守。(　×　)
改正：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受。
4．社会纠纷主要通过和解、调解来解决。(　×　)
改正：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
5．建设法治社会，要发挥市民公约、乡规民约、行业规章等法律条例在社会治理中的积极作用。(　×　)
改正：建设法治社会，要发挥市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。
考向1 法治社会的内涵
【典例1】　（2024·福建福州三模）福建省J县推行“普法流动讲堂”法治宣传教育模式，围绕“八五”普法规划实施，改变单一的宣教形式，根据不同人群对法律的不同需求，编制普法“菜单”，组建“法治带头人＋法律明白人＋法律顾问＋普法志愿者＋网格员”的普法宣传志愿服务队，将法律知识送到群众身边、融入生产生活。J县的做法(　D　)
①使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动
②不断完善国家法律实施机制，实现社会和谐发展
③适应了社会治理法治化、规范化发展的客观要求
④创新普法方式，增进人民群众对法治的认可和信仰
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【解析】　福建省J县推行“普法流动讲堂”法治宣传教育模式，适应了社会治理法治化、规范化发展的客观要求，创新了普法方式，有利于增进人民群众对法治的认可和信仰，③④符合题意。“使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动”夸大了J县该做法的作用，①排除。材料强调普法，不涉及完善国家法律实施机制，②不符合题意。
考向2 建设法治社会
【典例2】　（2024·浙江1月选考）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是(　D　)
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传　②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究　③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾　④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【解析】　①强调开展普法宣传，②强调司法人员下基层发现问题研究问题，都没有体现化解矛盾纠纷，均排除。按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾，能够及时就地解决，③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷，符合新时代“枫桥经验”的实践要求，④符合题意。
获取 信息 体现新时代“枫桥经验”实践要求的举措
推理 论证 ③有利于化解矛盾纠纷；④做到了大事不出镇、矛盾不上交；①②未体现及时解决矛盾纠纷
1．（2024·河北保定模拟）习近平总书记指出：“法律要发挥作用，需要全社会信仰法律。”只有不断提升全民的法治意识和法治素养，让法治成为全民思维方式和行为习惯，全体人民都做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能全面建成法治社会。对于法治社会理解正确的是(　B　)
①法治社会是构筑法治国家的基础，是深化全面依法治国的有力举措　②尊法学法守法用法是一个有机联系的整体。其中，守法是第一位的　③建设法治社会需要党依法行政，实现国家机关高效运转　④需要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：“法律要发挥作用，需要全社会信仰法律”说明法治社会是构筑法治国家的基础，是深化全面依法治国的有力举措，①正确。尊法学法守法用法是一个有机联系的整体。其中，尊法是第一位的，②错误。建设法治社会需要政府依法行政，实现国家机关高效运转，③说法错误。全体人民都做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能全面建成法治社会，说明需要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，④正确。
2．（必修3教材P95探究与分享）作为社会的单元细胞，基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。要在德治和自治的基础上充分发挥法治作用，提升基层治理法治化水平。这要求(　C　)
①依托基层群众性自治组织，加强基层政权建设
②深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识
③推进基层依法治理，提高社会治理法治化水平
④众人的事情众人办，把民主协商贯穿治理过程
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：基层群众性自治组织不是基层政权，①说法错误。要在德治和自治的基础上充分发挥法治作用，提升基层治理法治化水平。这要求深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识，推进基层依法治理，提高社会治理法治化水平，②③符合题意。材料强调发挥法治作用，没有强调民主协商，④不符合题意。
监督强制拆除职权
[情境] 2024年8月7日，最高人民法院发布了《关于正确确定强制拆除行政诉讼案件被告及起诉期限的批复》（以下简称《批复》）。该司法解释的发布，对及时正确确定强制拆除行为引发的行政诉讼案件被告以及政府各职能部门相关权限，防止程序空转，实质解决争议，及时高效保障人民群众合法权益，监督行政机关依法行使强制拆除职权，发挥积极作用。
[探究] 结合材料，运用“法治政府”的相关知识，分析《批复》的发布执行对建设法治政府的意义。（10分）
试答：①法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。（2分）②有利于把政府工作全面纳入法治轨道，规范政府执法自由裁量权，依法全面履行政府职能。（2分）③有利于强化对行政权力的制约和监督。全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。（2分）④能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现良法善政。（2分）⑤能够更好地促进政府和公民的沟通，保障人民群众的合法权益，形成互信互助的新型关系。（2分）
关于“法治政府”的命题
（2023·河北卷）阅读材料，完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。①青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。②浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。③……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。
结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。（12分）
第一步： 审设问， 定方向 知识角度：《政治与法治》中关于法治政府的依法行政、执法严明、公开公正、规范行政执法行为等知识
考查类型：措施类
设问 分解 ①分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的 ②措施体现了哪些法治政府的知识
第二步： 析材料，调知识 获取信息 对接教材
信息①：河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察 把政府工作全面纳入法治轨道，防止行政权力行使错位、缺位和越位等现象，推动建设职能科学、权责法定的政府
信息②：青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理 推进政务公开，提高政府服务效能，推动建设公开公正、智能高效的政府
信息③：浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价 规范行政执法行为，促使政府及其工作人员诚实守信，做到有法必依、执法必严、违法必究，不断提高服务水平，推动建设执法严明、廉洁诚信、人民满意的政府
第三步：组答案，用术语 ①出台行政执法禁止性清单，把政府工作全面纳入法治轨道，防止行政权力行使错位、缺位和越位等现象，推动建设职能科学、权责法定的政府。（4分）②通过智慧管理平台，实现全程留痕和可回溯管理，推进政务公开，提高政府服务效能，推动建设公开公正、智能高效的政府。（4分）③建立职责透视平台，接受多元主体评价、监督，规范行政执法行为，促使政府及其工作人员诚实守信，做到有法必依、执法必严、违法必究，不断提高服务水平，推动建设执法严明、廉洁诚信、人民满意的政府。（4分）
关于“法治政府”的命题
(1)建设法治政府要求政府做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。
(2)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(3)各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究。
(4)全面履行政府职能，坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进严格规范公正文明执法。
(5)规范执法自由裁量权。
(6)坚持以人民为中心，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
（2024·河南安阳一模）阅读材料，完成下列要求。
随着科技的飞速发展，人工智能逐渐成为影响我们日常生活的重要力量。其中，无人驾驶出租车作为人工智能在交通领域的典型应用，引起了人们广泛关注。
武汉市的“萝卜快跑”无人驾驶出租车已经进入载人测试运营阶段，在武汉的商业模式已经取得初步成功，单日单车峰值订单量已经超过20单，而出租车司机平均一天的单量也在20单左右。但“萝卜快跑”无人驾驶出租车的出现也引起市民的吐槽：一是车速较慢，路窄的时候经常导致拥堵；二是经常无故停车，影响交通。同时引起了一些专家学者的担心：“萝卜快跑”无人驾驶出租车的出现，使得现有的法律法规和政策面临一定的挑战；相关基础设施还有待完善；其广泛推广和应用，可能会对出租车驾驶员的就业产生一定的影响。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析针对无人驾驶出租车行业发展政府应如何作为。（6分）
试答：①履行好宏观调控、社会管理、公共服务等法治政府必须承担的基本职能，加强对无人驾驶出租车行业的规范、引导及相关基础设施的规划建设，把该管的管好。（2分）②及时调整和完善相关法规，为无人驾驶出租车的合法、规范运营提供法治保障，实现良法善治。（2分）③积极听取社会不同群体的意见，更好地促进政府与公民、社会组织的沟通，互信互助，不断提升依法行政水平，打造人民满意的政府。（2分）
解析：本题的设问要求运用《政治与法治》的相关知识，分析针对无人驾驶出租车行业发展政府应如何作为。本题属于措施类试题，解答时把握材料中的问题，运用法治政府、严格执法的知识分析。关键信息①：一是车速较慢，路窄的时候经常导致拥堵；二是经常无故停车，影响交通→可联系履行好宏观调控、社会管理、公共服务等法治政府必须承担的基本职能。关键信息②：“萝卜快跑”无人驾驶出租车的出现，使得现有的法律法规和政策面临一定的挑战→可联系及时调整和完善相关法规，为无人驾驶出租车的合法、规范运营提供法治保障。关键信息③：相关基础设施还有待完善→可联系促进政府与公民、社会组织的沟通，互信互助，不断提升依法行政水平，打造人民满意的政府。整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
课时作业17
一、选择题（每题3分，共45分）
1．（2024·河南洛阳模拟）近年来，中国法学会充分发挥全面依法治国的“智囊团”“思想库”“人才库”作用，推动各地努力实现省、市、县三级首席法律咨询专家工作全覆盖。围绕重大公共决策论证、重大法律风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等问题，各级首席法律咨询专家问诊开方，建言献策。这有利于(　D　)
①依法治国、依法执政、依法行政共同推进
②推动立法机关科学立法，以良法促善治
③建设法治国家，不断增强全社会法治意识
④推动宪法和法律实施，有效解决社会纠纷
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：围绕重大公共决策论证、重大法律风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等问题，各级首席法律咨询专家问诊开方，建言献策，有利于不断增强全社会法治意识，推动宪法和法律实施，推进依法有效解决社会纠纷，建设法治国家，③④正确。材料未体现中国共产党依法执政，且涉及的主体也不是立法机关，①②错误。
2．（2024·重庆模拟）2023年12月4日是第十个国家宪法日，山东省万余所各级各类学校师生共同参与“宪法晨读”活动。他们或走出校门，面向市民开展宪法宣传服务活动；或高声朗读宪法条款，进行集体宣誓；或通过各种艺术形式解读宪法；或走进人民法院，直面庭审现场，沉浸式模拟法庭不同角色。这些活动意在(　C　)
①确立宪法的核心地位，更好发挥宪法的根本法作用　②增强宪法意识，贯彻党的依宪治国、依宪执政的要求　③树立宪法法律至上理念，为全民守法打下坚实的基础　④监督人民法院公正司法，实现程序正义与实质正义相统一
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：宪法的核心地位早已确立，①错误。宣传、学习宪法的目的在于增强宪法意识，贯彻党的依宪治国、依宪执政的要求，②正确。材料中的活动有利于树立宪法法律至上理念，为全民守法、建设法治社会打下坚实的基础，③符合题意。材料未体现对司法机关的监督，④不符合题意。
3．（2024·湖北十堰二模）松绑烟花爆竹“禁放令”、叫停涉嫌犯罪人员亲属“连坐”、纠正破坏房屋承重墙处罚“放水”……这些案例均来自全国人大常委会法工委2023年备案审查工作报告。2023年，全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件共1 319件，收到公民、组织提出的审查建议2 827件。加强备案审查(　C　)
①意在树立守法光荣的法治理念
②有利于保障宪法法律严格实施
③能维护国家法治的统一和权威
④能够构建透明的阳光司法机制
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：材料强调国家加强备案审查，维护法治的统一和权威，未涉及提高公民法治理念层面，①排除。烟花爆竹“禁放令”被松绑、涉嫌犯罪人员亲属“连坐”被叫停、破坏房屋承重墙处罚“放水”被纠正，表明加强备案审查有利于加强法律监督，保障宪法法律严格实施，②正确。2023年，全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件共1 319件，收到公民、组织提出的审查建议2 827件，可见，加强备案审查能维护国家法治的统一和权威，③正确。加强备案审查强调国家维护法治统一，保障法律实施；阳光司法强调司法机关开放、透明，提升司法公信力。加强备案审查与构建透明的阳光司法机制无直接联系，④排除。
4．（2024·湖南岳阳模拟）近年来，江西某地市委政法委、市法学会积极推动首席法律咨询专家制度落地见效，通过搭建首席法律咨询专家联系重点企业、重点项目的桥梁，充分发挥首席法律咨询专家专业优势和法律领域的权威作用，为企业发展“护航”。首席法律咨询专家制度的推行(　B　)
①能为企业提供精准有效的法律服务　②意在推动社会的各个领域依法运行　③是建设完备的法律服务体系的有效举措　④旨在支持市场主体自我约束、自我管理
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：由材料信息可知，首席法律咨询专家制度的推行能为企业提供精准有效的法律服务，是建设完备的法律服务体系的有效举措，①③符合题意。推动社会的各个领域依法运行夸大了首席法律咨询专家制度的作用，②排除。推行首席法律咨询专家制度是为了建设完备的法律服务体系，为企业提供精准有效的法律服务，支持市场主体自我约束、自我管理不是推行首席法律咨询专家制度的目的，④排除。
5．（2025·河北保定开学考试）近年来，石家庄市政府在推进现代化城市治理中实施了一系列改革。以下对其部分举措的描述与其对应的政府特点相符合的是(　B　)
①重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉——“职能科学的政府”　
②全面推行政务公开，让权力在阳光下运行——“廉洁诚信的政府”
③加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序——“权责法定的政府”　
④引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率——“智能高效的政府”
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉，该举措的目的是确保政府部门的职能清晰、不重叠，从而提高行政效率。这与“职能科学的政府”特点相符合，①符合题意。全面推行政务公开，让权力在阳光下运行的举措属于打造“公开公正的政府”，不是“廉洁诚信的政府”，②排除。加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序属于“执法严明的政府”，不是“权责法定的政府”，③排除。引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率，该举措是利用现代科技手段提高政府管理和服务的效率，与“智能高效的政府”特点完全吻合，④符合题意。
6．（2024·河南开封二模）财政部表示，2024年将进一步加大中央财政补助力度，深入实施养老保险全国统筹制度，健全相关体制机制，管好守好人民群众的“养老钱”，促进养老服务提质增效。这需要各级政府部门(　D　)
①坚持依法执政，提高政府治理效能
②做到廉洁诚信，健全责任追究制度
③规范权力运行，扩大人民政治权利
④推进政务公开，严格监督预算管理
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：管好守好人民群众的“养老钱”，促进养老服务提质增效，需要各级政府部门做到廉洁诚信，健全责任追究制度，也需要推进政务公开，严格监督预算管理，②④正确。依法执政的主体是党，各级政府部门要坚持依法行政，①错误。人民的政治权利是法定的，不能随意扩大，③错误。
7．（2024·湖南邵阳三模）2024年，湖南利用智慧化、信息化技术进一步畅通监督渠道。3月5日，湖南省开通“码”上减负线索反映通道，鼓励全省干部群众及社会各界积极反映形式主义加重基层负担的问题，推动各有关部门加强工作协同和信息共享，进一步把基层减负落到实处。这体现了湖南省政府(　B　)
①切实转变职能，提高工作效率，推进国家治理体系和治理能力现代化　②积极履行组织社会主义经济建设的职能，促进经济平稳运行　③坚持为人民服务的宗旨，建设人民满意的服务型政府　④创新司法监督方式，构建全流程一体化监督服务平台
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：湖南省政府推动各有关部门加强工作协同和信息共享，进一步把基层减负落到实处，这体现了湖南省政府切实转变职能，提高工作效率，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府，①③符合题意。材料没有体现政府履行组织社会主义经济建设的职能，②排除。政府是我国的行政机关，司法监督的主体是司法机关，“湖南省政府创新司法监督方式”的说法错误，④排除。
8．（2024·辽宁鞍山一模）辽宁省委全面依法治省委员会办公室印发《关于建立县（市、区）党政主要负责人推进法治建设重点项目长效机制的指导意见》，要求各地区充分发挥“关键少数”示范带动作用，推动各级领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，打通法治建设痛点、堵点、难点，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。该指导意见(　B　)
①为辽宁全面振兴新突破提供坚实的法治保障　②通过科学立法以规范“关键少数”的权力运行　③有利于加强党的建设，完善法治政府建设推进机制　④旨在进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：要求各地区充分发挥“关键少数”示范带动作用，推动各级领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，打通法治建设痛点、堵点、难点，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，这有利于加强党的建设，完善法治政府建设推进机制，为辽宁全面振兴新突破提供坚实的法治保障，①③符合题意。材料没有涉及科学立法，也未体现推进党风廉政建设和反腐败斗争，②④排除。
9．（2024·河北沧州二模）2023年，国务院加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等；严禁未经法定程序便要求市场主体普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法；要求提速税费智能办理，对13项涉税费资料实行容缺办理。这说明，建设法治政府要(　D　)
①严格执法，加大重点领域执法力度
②提高行政服务水平，做到智能高效
③优化行政资源配置，实行一站式服务
④规范执法自由裁量权，做到公正执法
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：材料强调要恰当地行使自由裁量权，而不是强调严格执法、加大执法力度，①排除。要求提速税费智能办理，对13项涉税费资料实行容缺办理，这一举措有利于提高行政服务水平，建设智能高效的政府，②正确。材料体现了公正执法和建设智能高效的政府，未涉及优化行政资源配置，③排除。国务院加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等；严禁未经法定程序便要求市场主体普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法。这样做有利于规范执法自由裁量权，做到公正执法，提升执法机关的公信力，④正确。
10．（2024·江西上饶二模）为维护公平竞争的市场秩序，优化营商环境，解决罚款设定与实施中的突出问题，2024年2月，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款的设定与实施作出规范，对依法科学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监督作出具体规定。意见的实施有利于(　C　)
①建设智能高效的法治政府，维护法律权威
②维护企业和群众合法权益，优化营商环境
③坚持规范和监督并举，促进政府依法行政
④筑牢维护社会公平正义的最后一道防线
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：智能高效的法治政府是政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。智能高效的政府在材料中没有体现，①不符合题意。为维护公平竞争的市场秩序，优化营商环境，解决罚款设定与实施中的突出问题，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，意见的实施有利于维护企业和群众合法权益，优化营商环境，②正确。国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款的设定与实施作出规范，对依法科学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监督作出具体规定。意见的实施有利于坚持规范和监督并举，促进政府依法行政，③正确。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，④排除。
11．（2024·广东广州一模）2023年11月1日，国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项应减尽减，取消、调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项，同时，研究制定规范监督罚款设定和实施的政策文件。这些举措(　A　)
①要求政府进一步转变职能，提高市场监管的规范性　②有利于政府依法履职，为企业营造良好的营商环境　③旨在厘清政府权力边界，保障企业和群众的经济利益　④意味着政府简政放权，正确行使行政处罚自由裁量权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项应减尽减，取消、调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项，这些举措要求政府进一步转变职能，提高市场监管的规范性，①正确。研究制定规范监督罚款设定和实施的政策文件，有利于政府依法履职，为企业营造良好的营商环境，②正确。取消、调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项，目的是切实减轻企业和群众负担，不是为了厘清政府权力边界，③排除。题干未涉及政府简政放权、行政处罚自由裁量权，④排除。
12．（2024·福建泉州模拟）近年来，H市法律援助中心不断完善服务机制，打造了市县两级6个法律援助中心、54个乡镇（街道）法律援助站和974个村（居）联络点，打通服务群众的“最后一公里”。这一做法(　A　)
①彰显法治温情，体现人民民主的真实性
②维护社会公平，满足困难群众的法律需求
③下放司法权，保障人民群众的合法权益
④建立多元纠纷解决机制，强化人权司法保障
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：材料中指出为了更好地进行便民服务，H市法律援助中心不断完善服务机制，打通服务群众的“最后一公里”，这一做法彰显法治温情，体现人民民主的真实性，有利于维护社会公平，满足困难群众的法律需求，①②正确。“下放司法权”不符合实际情况，法律援助并不涉及司法权的下放，③排除。题干主要强调的是法律援助服务的完善，而不是纠纷解决机制的多元化，④排除。
13．（2025·安徽蚌埠模拟）“仅退款”规则是指消费者在平台上买到“严重劣质、货不对板”的商品，或遭遇卖家在未经买家允许的情况下延迟发货、强制发货等情形，平台通过综合评估后，支持消费者快速退货退款或仅退款不退货。一些人滥用该规则进行“0元购”，使得“仅退款”规则逐渐变味，成为“薅羊毛”的代名词。这启示我们要(　A　)
①开展法治宣传教育，增强公民法治观念
②加强思想道德建设，增强法治的道德底蕴
③及时采用诉讼手段，依法捍卫自身权利
④充分利用平台规则，实现自身利益最大化
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用。一些人滥用该规则进行“0元购”，使得“仅退款”规则逐渐变味，成为“薅羊毛”的代名词，启示我们要开展法治宣传教育，增强公民法治观念，加强思想道德建设，增强法治的道德底蕴，①②符合题意。解决纠纷、依法捍卫自身合法权利的方式有多种，诉讼是解决纠纷的最后途径，③排除。材料告诉我们平台规则有待完善，不能为了实现自身利益最大化而滥用平台规则，④不符合题意。
14．（2024·安徽淮北二模）近年来，合肥市全面推进公共法律服务体系建设，健全公共法律服务体制机制，加快发展律师、公证、调解等法律服务队伍，推动公共法律服务网络、实体、热线三大平台深度融合，让居民实实在在地享受“零距离”服务。推进公共法律服务体系建设能够(　A　)
①推动法律有效实施，弘扬社会主义法治精神
②通过完善法律法规，加强对权力运行的监督
③使社会纠纷依法得到解决，让人民感受到公平正义　
④促进司法机关积极履行职责，提高其行政服务水平
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：推进公共法律服务体系建设能够推动法律有效实施，使社会纠纷依法得到解决，让人民感受到公平正义，弘扬社会主义法治精神，①③正确。材料中强调公共法律服务体系建设，未体现完善法律法规，加强对权力运行的监督，②排除。司法机关积极履行职责可以提高司法服务水平，但司法机关不是行政机关，④错误。
15．（2025·河北衡水开学考试）2024年暑期，“追着热剧去旅行”“跟着演出去旅行”成为旅游新热点，新疆阿勒泰等多地旅游市场持续升温。与此同时，一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论。对此，越来越多的游客和商户运用法律手段向不文明行为说“不”。由此可见，加强旅游领域的法治建设有利于(　C　)
①公民运用法律维权，推进全面依法治国的主体工程　②有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平　③更好协调各方利益关系，推动我国由德治转向法治　④建设法治社会，让全社会尊法、学法、守法、用法
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：全面依法治国的主体工程是建设法治政府，这与加强旅游领域的法治建设没有关系，①错误。材料提到“一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论”，表明加强旅游领域的法治建设能有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平，②正确。我国坚持德治与法治相结合，坚持依法治国和以德治国相结合，既要发挥法律的规范作用，也要发挥道德的教化作用，③错误。法治社会由诸多领域构成，其中，加强旅游领域的法治建设，就有利于形成关于旅游领域的尊法、学法、守法、用法，④正确。
二、非选择题（共25分）
16．（2024·安徽芜湖二模）阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治政府建设，我国法治政府建设各项工作全面提速、有力推进，取得重大进展。
近年来，各地在推广减证便民、推进跨省通办、实现“最多跑一次”等方面不断推出创新举措。在宁夏银川，市民大厅的玻璃展柜里封存着69枚公章，见证了银川市推行“一枚印章管审批”的改革变迁；在陕西西安莲湖区，当地梳理了法人从设立到注销的3个阶段489个事项，对办事流程“再简化”……这些基层探索和实践，成为我国法治政府建设不断推进的生动注脚。2021年，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，确立了到2025年全面推进法治政府建设的总体目标。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明我国推进法治政府建设的重要性。（12分）
答案：①落实中央决策和部署，推进国家治理体系和治理能力现代化建设。（3分）②推动简政放权，转变政府职能，提高行政效率。（3分）③增强服务意识，推动依法行政，构建新型政民关系。（3分）④深化行政管理体制改革，落实党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。（3分）
解析：本题属于分析说明类主观题，需调用“全面依法治国”的相关知识，结合材料有效信息分析作答。关键信息①：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治政府建设，我国法治政府建设各项工作全面提速、有力推进，取得重大进展→可联系落实中央决策和部署，推进国家治理体系和治理能力现代化建设。关键信息②：各地在推广减证便民、推进跨省通办、实现“最多跑一次”等方面不断推出创新举措，在陕西西安莲湖区，当地梳理了法人从设立到注销的3个阶段489个事项，对办事流程“再简化”→可联系推动简政放权，转变政府职能，提高行政效率。增强服务意识，推动依法行政，构建新型政民关系。关键信息③：中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，确立了到2025年全面推进法治政府建设的总体目标→可联系深化行政管理体制改革，落实党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．（2025·江西九江开学考试）阅读材料，完成下列要求。
2024年7月23日，某省保护消费者权益委员会公布了2024年上半年消费者投诉信息统计分析报告。
投诉问题性质分类占比变化情况表
投诉 类别 2023年上半年 投诉量占投诉 总量的比重(%) 2024年上半年 投诉量占投诉 总量的比重(%) 比较结果 （百分点）
安全 7.76 11.59 ↑3.83
质量 34.72 36.24 ↑1.52
…… …… …… ……
结合表格信息，运用“法治中国建设”知识，为解决表格反映的突出问题提出几条合理建议。（13分）
答案：①加强法治国家建设，完善保护消费安全和产品质量的法律体系，并完善实施机制（或回答坚持良法之治）。（3分）②加强法治政府建设，强化政府监管消费产品安全和质量的职责，（1分）公开公正执法，提高监管效率（或回答建设人民满意的政府）。（3分）③加强法治社会建设，增强消费品生产经营者对法治的信仰（或回答加强对生产经营者的法治教育）。（3分）④提高社会治理法治化水平，深化产品安全和质量的行业依法治理，发挥行业规章等的作用（或回答健全产品安全和质量纠纷预防化解机制）。（3分）
解析：本题的设问要求结合表格信息，运用“法治中国建设”知识，为解决表格反映的突出问题提出几条合理建议。解答时把握考查知识，从法治国家、法治政府、法治社会角度思考分析。关键信息：投诉问题性质分类占比变化情况→可联系完善保护消费安全和产品质量的法律体系，并完善实施机制；强化政府监管消费产品安全和质量的职责，公开公正执法，提高监管效率；增强消费品生产经营者对法治的信仰；提高社会治理法治化水平。整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

展开更多......

收起↑