资源简介

(共33张PPT)
单元知识体系
第七课
治国理政的基本方式
第八课
法治中国建设
第九课
全面推进依法治国
的基本要求
第三单元
全面依法治国
我国法治建设历程
全面推进依法治国的总目标和原则
法治国家
法治政府
法治社会
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
综合探究：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
全面推进依法治国的总目标与原则
从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。
“法制”和“法治”这两个概念有什么区别？
法治 法制
区 别 含义
侧重 点
联 系 区分法制和法治
法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。
法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。
是静态意义的词,重在制度
动态意义的词,重在治理
（任何国家都存在法制）
（只在民主制国家才存在法治）
法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。
法治是法制的立足点和归宿， 法制的发展前途必然是最终实现法治。
全民推进依法治国的总目标
2023年3月1日出版的《求是》刊发了中央全面依法治国委员会办公室文章《为赢得新时代新征程提供法治保障和服务》指出：“有力有序推进疫情防控工作，必须靠法治，重视发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，重视发挥法治在疫情防控特殊时期‘稳定器’、‘减压阀’的保障作用。
思考：全面依法治国的地位是什么？有什么作用和意义呢？
全民推进依法治国的总目标
1.地位：
法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2.依法治国、建设法治国家的意义：
要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
2．坚持依法治国的总目标及具体内容
一、全面推进依法治国的总目标
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
达成效果
前提
法治体系（总抓手）
贯彻实施
形成
实现
坚持
在中国共产党领导下
坚持中国特色社会主义制度
贯彻习近平法治思想
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
法治国家
法治政府
法治社会
依法治国
依法执政
依法行政
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化
共同推进
一体建设
最根本的保证
根本制度基础
根本遵循
行动指南
①总目标
②具体内容
完备
高效
严密
有力
完善
有法可依
立法工作及时、系统、针对、有效
科学、民主、依法立法
重点和难点
有法必依
执法必严
违法必究
规范约束公权力
党内监督
国家机关监督
民主监督
司法监督
群众监督
舆论监督
政治保障
组织保障
法治队伍
物质经费
制度保障
中央：
党章、准则、条例
+
各领域各层级：
党内法规制度
重要依据有力保障
中国特色社会主义法治体系
法律规范体系（基础）
法治实施体系（关键）
法治监督体系（根本）
法治保障体系（标志）
党内法规体系（需要）
知识拓展
知识拓展：全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法、民主立法、依法立法
严格执法，依法行政
公正司法，
行政机关：
全民守法 尊法、学法、守法、用法
社会和公民：
监察机关：
司法机关：
立法机关：
依法独立行使监察权
中国共产党：
全国人大及其常委会
各级政府及其部门
监察委员会
法院、
检察院
前提
保障
关键
基础
统称为
国家机构，能行使国家职能。
科学立法
是全面推进依法治国的前提
严格执法
是全面推进依法治国的关键
公正司法
是全面推进依法治国的保障
全民守法
是全面推进依法治国的基础
①政治方向(政治保证):坚定不移走中国特色社会主义法治道路（性质和方向）
3个1：
一个前提：在中国共产党的领导下
一个制度：坚持中国特色社会主义制度
一个理论：贯彻习近平法治思想
②工作重点：5个体系—加快建设中国特色社会主义法治体系
（全面依法治国的总抓手、国家治理体系的骨干工程）
完备的法律规范体系
立法工作：有法可依，及时、系统、针对、有效、科学、民主、依法立法
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
高效的法治实施体系
中国特色社会主义法治体系
重点难点：有法必依、执法必严、违法必究
规范约束公权力：党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督
政治和组织保障、法治队伍、物质经费、制度保障
重要依据、有力保障：中央：党章、准则、条例+各领域各层级党内法规制度
中国特色社会主义法治国家
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
法治国家
法治政府
法治社会
一体建设
科学立法、
严格执法、
公正司法、
全民守法，
促进国家治理体系和治理能力现代化（目标）
坚持
坚持
法治国家是法治建设的目标
法治政府是法治国家的主体
法治社会是法治国家的基础
依法执政、依法行政是依法治国的关键，
依法执政是我们党治国理政的基本方式，
必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
依法行政是各级政府活动的基本准则。
新时代我国法治建设的指导方针、目标
③工作布局：（3+3布局）
3.全面依法治国的实施要求 （P81-3）
全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
【拓展】（P81相关链接）习近平法治思想：是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果；是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分；是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
一、全面推进依法治国的总目标
中央全面依法治国工作会议的召开，主题重大，意义重大，最重要的成果是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，这在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。习近平法治思想( )
①是马克思主义法治理论中国化的最新成果
②完成了对我国新时代法治建设规律的认识
③为开展中国特色法治实践提出了具体方案
④为全面依法治国提供根本遵循和行动指南
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
学以致用
解析：②错误，"完成了"说法错误；③错误，为开展中国特色法治实践提出了思想指导，不是具体方案。故本题选B。
探究与分享
观看视频，思考在法治的内涵。
程序公正
良法之治
制约公权
保护私权
法治
思考：
如何实现上述的法治社会，在法治建设过程中应当坚持的原则是什么？
1.全面推进依法治国的原则
二、全面推进依法治国的原则
（1）坚持中国共产党的领导
（2）坚持人民主体地位
（3）坚持法律面前人人平等
（4）坚持依法治国和以德治国相结合
（5）坚持从中国实际出发
《民法典》如何落实全面依法治国原则？
【议学情景】
二、全面推进依法治国的原则
【知识讲授】
必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
2）要求（怎么办？）
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
1）原因（为什么？）
1、坚持中国共产党的领导 (政治保证）
二、全面推进依法治国的原则
【知识讲授】
人民代表大会
人民政府
人民法院
人民检察院
共产党自身
权力机关
行政机关
司法机关
执政党
领导立法
保证执法
支持司法
带头守法
中国
共产党
依宪执政
依法执政
依宪治国
依法治国
注意：党不能进行立法，不能制定法律，不能严格执法，不能公正司法
2. 坚持人民主体地位
人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
原因
要求
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
全面推进依法治国的原则
3、坚持法律面前人人平等 (价值追求）
坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
适用法律≠立法
平等地适用法律是指守法平等和司法平等 不是指立
法平等
平等≠同样、均等、一样
全面推进依法治国之坚持依法治国和以德治国相结合
“虐猫行为”违法吗？
全面推进依法治国之坚持依法治国和以德治国相结合
法律
道德
促 进
支 撑
规范
教化
1.原因：
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
2.要求：
大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
依法治国 以德治国
区别 实施方式不同
发挥作用不同
联系 知识拓展——比较依法治国和以德治国
以国家强制力作为实施的后盾
主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。
侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。
侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。
以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。
法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。
原则 要求
5.坚持从中国实际出发 (实践基础） 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
二、全面推进依法治国的原则
依法治国 依法执政 依法行政
区别 地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式 政府行政的基本准则
主体 全体人民群众 执政党，主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及其工作人员
联系 依法行政是依法治国的重要环节，依法行政和依法执政是实施依法治国的关键； 依法执政是依法治国的根本保证； 三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 知识拓展
依法执政（党治国理政的基本方式），
党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法（全面依法治国的前提）
民主立法、依法立法
依法行政（政府活动的基本准则）
公正司法（全面依法治国的保障）
严格执法（全面依法治国的关键）
行政机关
（各级政府及其部门）
尊法、学法、（全民）守法（全面依法治国的基础）、用法
司法机关
（法院、检察院）
立法机关
（全国人大及其常委会）
中国共产党
社会和公民
监察机关（监察委员会）
依法独立行使监察权
拓展延伸
全面依法治国对不同主体的要求
课堂小结
全面推进依法治国的总目标与原则
总目标
原则
原因：必要性+重要性
总目标
中国特色社会主义法治体系（5个体系）
社会主义法治国家
（三个共同推进、三个一体建设、一个目标）
要求
坚持人民主体地位
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持中国共产党的领导
坚持法律面前人人平等
坚持从中国实际出发
全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
中国共产党：
依法执政（党领导立法、保证执法、支持 司法、带头守法）
立法机关：
科学立法、民主立法、依法立法
国家行政机关：
依法行政
司法机关：
公正司法
监察委员会：
依法独立行使监察权
社会和公民：
尊法、学法、守法、用法
1. 2024年3月，习近平总书记第12次参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（ ）
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能
②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政
③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政
④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
Ｃ
典型例题
2.从党的十五大报告提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”,到党的二十大报告以专章的形式对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出新的部署，提出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。这说明（ ）
①法治兴则民族兴，法治强则国家强
②全面依法治国的制度优势可以转化为国家建设的治理效能
③依法治国方略的内容已经完备，无需再完善
④法律是治国之重器，良法是善治之前提
A.①② B.①③ C.②③ D.①④
A
典型例题
课堂巩固
《网络暴力信息治理规定》已由国家互联网信息办公室审议通过，自2024年8月1日起施行。《规定》指出：网络信息服务提供者和用户应当坚持社会主义核心价值观，遵守法律和社会公德，对组织、煽动制作、复制、发布、传播网络暴力信息的组织和个人，应当依法从重处罚。这表明（ ）
①以道德滋养法治，发挥道德对法治的支撑作用
②法律面前人人平等，任何人不得凌驾法律之上
③法律实质上反映人民群众的根本利益和共同意志
④法治社会需要社会主体加强行业自律和自我约束
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
第二节 全面推进依法治国的总目标与原则
课堂巩固
2024年6月1日，我国粮食安全保障法正式施行。粮食安全保障法立足我国国情、粮情，建立和完善相关工作制度。其中，对粮食节约作出专章规范，引导形成爱惜粮食、节约粮食的良好风尚。这说明我国推进依法治国（ ）
①坚持依法治国和以德治国相结合
②形成了完善的中国特色社会主义法律体系
③从中国实际出发，具有中国特色
④尊重宪法法律权威，依宪执政、依法执政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
第二节 全面推进依法治国的总目标与原则

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