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高考政治一轮复习 基层群众自治制度
一．选择题（共20小题）
1．（2024秋 启东市期末）某县始终坚持党的领导，探索微网格管理模式，发挥基层组织、职能部门和社会力量作用，多渠道多方式全面收集债权债务、琐事口角等突出矛盾纠纷，做到接案必访、正向引导、巧妙调解、稳控到位，形成“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的矛盾调解格局。这一做法（　　）
A．探索社会治理新模式，提升政府治理效率
B．通过创新基层治理方式提高基层治理效能
C．创新基层群众自治的组织形式和管理模式
D．有利于推动我国基层政权机关权力的行使
2．（2025 珠海一模）某社区推广“1+3+N”党建引领小区治理模式，其中“1”指社区党委，“3”指小区党支部、业委会、物业公司，“N”指小区内所有经济组织、社会组织、志愿服务队伍、居民等，凝聚各方资源力量，主动为居民办实事、解难事。这对基层治理的启示是（　　）
①以党建引领基层治理，健全公共服务制度体系
②创新基层治理的实践形式，提升基层治理水平
③拓展基层民主自治形式，构建多元主体治理格局
④健全共建共治共享治理机制，激发基层治理活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2025 和平区二模）李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案，方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程（　　）
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性
②体现了对社区治理的公众参与度和广泛认同
③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸
④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．（2025 山东模拟）《中华人民共和国农村集体经济组织法》将于2025年5月1日起正式施行。该法明确，农村集体经济组织召开成员大会，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开十日前通知全体成员。成员无法在现场参加会议的，可以通过即时通信工具在线参加会议。成员大会实行一人一票的表决方式。该法的施行（　　）
①健全了乡村治理体系，有利于实现乡村良治善治
②保障了农民合法权益，有利于壮大农村集体经济
③创新了基层自治组织，有利于扩大村民决策权利
④发展了基层协商民主，有利于拓宽村民自治范围
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2025 湛江二模）某社区推行“党建+民族团结进步创建”服务模式，利用社区综合治理平台推行“四个一”（建立一套社区少数民族基本档案、开辟一处社区民族知识宣传栏、召开一次社区民族座谈会、帮扶一户社区少数民族贫困家庭）服务，以服务惠民“小切口”撬动民族事务和社区治理能力“大提升”。该服务模式（　　）
①有利于铸牢中华民族共同体意识
②保障了少数民族群众的自治权利
③创新了基层群众自治的组织形式
④彰显了中国特色的基层治理智慧
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（2025 商丘模拟）某县结合本地实际，建立“143+N”矛盾纠纷多元化解工作机制，由县委政法委主推，人民法院牵头主抓日常工作。以万人成讼率考核为抓手，实现县、乡、村、组矛盾纠纷排查化解“四级联动”，在县、乡、村三级设立法官协理中心、协理站、协理点。2023年共摸排群众矛盾纠纷4338件，同比下降32.52%，成功化解4322件，化解率98.4%。成为新时代“枫桥经验”实践的先进典型。由此可见，健全矛盾纠纷多元化解机制（　　）
①扩大基层群众民主权利，推动社会治理现代化
②为构建和谐有序的基层治理提供了有力的支撑
③完善基层自治的组织形式，夯实群众自治基础
④能促进形成全民尊法守法用法的良好社会氛围
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2025 金华模拟）为认真贯彻金华市委“树八婺新风、建善治金华”基层治理工作要求，武义县深入实施“以‘后陈式先锋善治’推进基层治理”专项行动，激发群众参与基层治理的积极性和主动性，进一步构建党建引领基层治理新格局。该项行动（　　）
①把党的领导优势更好转化为基层治理效能
②推动民主管理，消除不同群体的利益冲突
③聚集基层群众力量激发基层社会治理活力
④创新发展了多元共治的基层群众自治制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2025 河池模拟）近年来，面对老百姓口中“荒了十几年”的断头路，面对街道该办还没办的“急难愁盼”问题，广东省深圳市龙岗区政协立足基层政协实际，努力找准发挥优势和作用的路径方向，创造性打造“有事好商量”平台，把协商阵地建在老百姓家门口，助推解决了一批群众身边的实际问题。此举（　　）
①推动民主协商向基层延伸，促使基层社会有效治理
②政协委员密切联系群众，践行全过程人民民主理念
③立足基层政协实际，切实履行社会公共服务的职能
④有利于政协广泛凝聚共识，助力决策科学化法治化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．（2025 重庆模拟）重庆璧山河边镇围绕“镇一村（社区）—网格”三级议事协商组织体系，搭建了“线下+线上”协商平台。利用微信群、“渝快办”等进行人民建议意见征集与商讨，通过镇级议事厅、村民议事亭、“三级院坝会”等平台，联动人大、政协定期组织村民代表、党员干部、乡贤能人等齐聚一堂，围绕乡村振兴、民生实事等开展协商，让人民群众充分参与基层治理。该体系（　　）
①彰显了社会主义民主政治的特有形式和独特优势
②充分保障了人民群众享有更多更切实的民主权利
③整合多元力量，推动共建共治共享，提升治理效能
④便于人民群众参与公共政务管理，与政府有效沟通
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．（2025 香坊区校级二模）从家事矛盾到消费侵权，从劳动争议到合同纠纷，某地区，遇到法律难题的群众更多地开始选择走进家门口的法学会基层服务站，获得“一站式”便捷法律服务。今年以来，该地区深入推进法学会基层服务站点建设，充分发挥首席法律咨询专家作用，积极探索法学会融入基层社会治理新路径，“站点+首席”深度融合，让法治保障护航群众幸福生活，护航高质量发展行稳致远。这表明（　　）
①该模式是转变基层政权治理方式的生动实践
②该地区依托“站点+首席”推进了多元共治
③该模式可以为人民群众自治提供法律依据
④依托“站点+首席”为群众提供便捷法律服务
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2025 青羊区校级模拟）安徽省濉溪县坚持党建引领，坚持因地制宜，协调多方力量参与人民调解工作，组建茶馆民间调解委员会，打造“小推车”调解茶室，形成党建引领、多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化调解机制。“小推车”调解茶室成立以来，充分发挥党员代表、村民代表、法律顾问、“五老”乡贤等人员作用，把问题化解在萌芽阶段，不断提升辖区居民幸福指数。“一杯茶”调解工作法（　　）
①以增进人民福祉为出发点，赋予人民群众更多民主权利
②创新基层群众自治组织形式，拓宽公民民主协商的渠道
③发挥人民的主体作用，完善共建共治共享社会治理体系
④加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2025 青岛一模）为推进美丽乡村建设，某村党支部邀请村民代表、物业、志愿者组织、环保部门召开环境整治协商会议，探索研究环境整治方案，协同推进，有效治理，将本村打造成了干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村。这一做法（　　）
①通过政治协商凝聚共识，提升乡村环境和村民生活质量
②意在打造共建共治共享新格局，完善基层群众自治制度
③有利于引导村民主动参与环境整治，增强乡村发展动力
④充分发挥党建引领作用，提高基层环境治理效能与水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．（2025 厦门三模）某社区针对流动性强的“候鸟”居民，设立“候鸟之家”服务点、“候鸟居民议事厅”等，充分挖掘“候鸟富矿”，定期邀请“候鸟人才”开展法律宣讲；通过联席会议，组织“候鸟”居民参与纠纷调解，结合实际邀请住建、司法、公安等部门参加，调解成功率达98%。该社区的做法（　　）
①旨在打造多元共治的基层治理模式
②是居民直接行使民主权利的生动实践
③有利于深化法治宣传教育，引导居民自觉守法
④是依法管理公共事务的体现，提高了行政执法效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．（2025 信阳校级二模）2024年12月6日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就2024年经济形势和2025年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。在认真听取大家发言后，习近平总书记表示，大家充分肯定了2024年经济工作取得的成绩，就2025年经济工作提了很多好的意见建议，我们将认真研究吸纳。可见（　　）
①协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势
②人民政协是社会主义协商民主的专门协商机构
③中国共产党与各民主党共同致力于社会主义建设
④中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．（2025 江西模拟）T市组织各职能部门规范和理清社区（村）职责边界，严格实行上级部门涉基层事务准入制度，依托大数据中心打造数据共享平台，让“数据多跑路，群众少跑腿”。从而破解社区（村）权小责大，力不从心的困局，激发基层的活力。该地能有效解决基层难题，这得益于（　　）
①尊重和依靠了群众，维护了人民群众合法权益
②厘清上下级的权责，强化了基层自治组织职能
③落实各项制度规范，推进了社会治理的现代化
④融合智治与自治，提升了基层治理的效率效能
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
16．（2025 嘉兴三模）X镇深化社区与社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源等治理主体的多维联动，整合活化社区资源，较好地解决了居民公共服务空间缺乏等问题。这表明，X镇（　　）
A．不断创新基层群众自治组织形式
B．努力提高基层政务服务水平
C．致力于提升社会治理法治化水平
D．积极构建多元共治的基层治理格局
17．（2025春 重庆校级月考）北京市东城区前门街道草厂地区有一个远近闻名的“小院议事厅”，探索出协商共治的“五民工作法”——民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。街道围着社区转，社区围着小院转，小院围着居民转，通过多方参与形成合力，有效解决了垃圾分类、院落改善等难点问题。这对我国发展基层民主的启示是（　　）
A．创新基层自治组织形式，夯实基层民主自治基础
B．主动公开信息，提高居民参政议政的热情与积极性
C．发扬协商民主，将小院议事厅建设成为专门协商机构
D．扩大基层民主，保障人民群众直接行使民主权利
18．（2025 金安区校级模拟）合肥市某社区创新建立“阳光议事厅”机制，通过“线上问卷收集诉求+线下议事会协商方案+公示栏公开决议”的方式，三年累计解决加装电梯、停车位改造等民生问题127件。这种治理模式（　　）
A．创新了基层群众性自治组织的架构
B．体现了全过程人民民主的实践要求
C．强化了基层行政机关的社会管理职能
D．完善了中国共产党领导的协商民主制度
19．（2025 安庆二模）某社区党委牵头建立“社区党委+功能型党支部+自管小组+党员楼栋长+志愿者”五级服务体系，构建起了小院自治组织构架。以小院公约规范居民日常行为、榜样事迹彰显身边力量等方式，引导居民畅所欲言，解决了通道拥挤等群众“急难愁盼”问题。社区党委的这一做法（　　）
①在根本政治制度层面上充分保障了人民的民主权利
②能够推动基层群众自治的制度化、规范化和程序化
③可更好地保障人民群众享有更多更切实的民主权利
④充分发挥了基层民主协商在基层自治中的核心作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
20．（2025 河北模拟）2022年9月下旬，嘉兴市南湖区解放路社区协商驿站，围绕停车问题开展了一场别开生面的“微协商”活动，社区有关领导、居民代表、部分政协委员、小区网格负责人齐聚一堂，就小区停车难、停车贵等问题进行面对面讨论、协商，解决“大民生”。开展此类“微协商”活动有利于（　　）
①推进基层治理体系与治理能力的现代化
②通过协商民主增进共识、平衡利益
③不断推动政协协商的制度化、规范化
④行政部门更直接有效地管控社区事务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二．材料题（共3小题）
21．（2025春 武汉期中）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。
近年来，H市不断完善基层群众自治制度，拓宽基层群众参与自治渠道，使全市人民邻里更和睦、幸福感更强。H市在各村（社区）建立以党组织书记担任召集人的村（居）民议事会，有开发商、物业公司、党员代表、居民代表等参与的院落协商、小区协商等各类协商议事活动，共同商议解决社区的大小事；印发《关于进一步做好村规民约实施意见》，明确要求村（居）民要聚焦爱国守法、孝老爱亲、邻里和睦、勤俭持家等7个方面，引入社区法律顾问，为社区人民调处各类矛盾纠纷提供法律意见；依托党群服务中心等平台，充分利用大数据等信息技术手段帮助群众线上办理就医报销、劳动就业、社保卡办理业务；将村务公开与“村级小微权力+互联网+监督”深度融合，形成部门联手管理村务公开栏的“大合唱”。
结合材料运用《政治与法治》的知识，分析说明H市是如何通过完善基层群众自治制度增强人民幸福感的？
22．（2025春 福州校级期中）阅读材料，完成下列要求。
党的十九大提出要实施乡村振兴战略，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村。
振兴乡村必须坚持村民自治。某县S村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选到村委会领导班子中；建立民主协商议事制度，通过议事会议、圆桌会议等平台，确保民主协商议事渠道有效畅通；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力推进了S村的乡村振兴。
请结合材料和所学政治与法治知识，说明S村村民是如何参与村民自治，推动乡村振兴的。
23．（2025 河池模拟）阅读材料，完成下列要求。
二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系作出部署，提出健全基层民主制度的任务。为此，广大基层工作者们展开热议。
◆村官A：坚持党建引领是健全基层群众自治机制的关键。必须强化基层党组织功能，加强党员先锋岗建设，直击村居工作中的重点、难点、痛点工作，为群众解难题、办实事办好事。
村官B：进一步建立更加公正透明的选举程序和决策程序，健全对村居选举和决策过程中违法乱纪、徇私舞弊现象的制度约束和惩罚机制，保障城乡居民依法行使选举权，推进民主决策。
◆居委会干部C：支持建立各类协商组织，鼓励采用咨询会、恳谈会、听证会等多种形式开展民主协商，明确协商流程的制度规定。规范办事公开程序，通过网站、公示栏、座谈会、微信群等形式，在事前、事中、事后全过程向公众或申请人进行信息公开。
◆居委会干部D：拓宽群众参与基层社会治理的渠道，采取“线下十线上”的多样参与方式，充分利用大数据、人工智能等现代科技手段促进各类群体有序参与基层治理。
根据材料中的热议，运用《政治与法治》知识，说明健全和发展基层民主的重要意义。
高考政治一轮复习 基层群众自治制度
参考答案与试题解析
一．选择题（共20小题）
1．（2024秋 启东市期末）某县始终坚持党的领导，探索微网格管理模式，发挥基层组织、职能部门和社会力量作用，多渠道多方式全面收集债权债务、琐事口角等突出矛盾纠纷，做到接案必访、正向引导、巧妙调解、稳控到位，形成“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的矛盾调解格局。这一做法（　　）
A．探索社会治理新模式，提升政府治理效率
B．通过创新基层治理方式提高基层治理效能
C．创新基层群众自治的组织形式和管理模式
D．有利于推动我国基层政权机关权力的行使
【分析】本题考查：基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【解答】AD不合题意，材料并未提及政府治理效率的提升，也没有涉及基层政权机关的权力行使；
B符合题意，该县通过探索微网格管理模式，发挥基层组织、职能部门和社会力量作用，多渠道多方式全面收集矛盾纠纷，形成有效的矛盾调解格局。这一做法正是通过创新基层治理方式，提高了基层治理效能；
C说法错误，基层群众自治的组织形式是村委会和居委会，并没有创新。
故选：B。
【点评】本题难度适中，旨在考查学生对教材知识点的掌握和对材料的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点相结合，围绕题干主旨进行选择即可。
2．（2025 珠海一模）某社区推广“1+3+N”党建引领小区治理模式，其中“1”指社区党委，“3”指小区党支部、业委会、物业公司，“N”指小区内所有经济组织、社会组织、志愿服务队伍、居民等，凝聚各方资源力量，主动为居民办实事、解难事。这对基层治理的启示是（　　）
①以党建引领基层治理，健全公共服务制度体系
②创新基层治理的实践形式，提升基层治理水平
③拓展基层民主自治形式，构建多元主体治理格局
④健全共建共治共享治理机制，激发基层治理活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【分析】本题考查：基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【解答】①不符合题意，材料强调基层治理，社区推广小区治理新模式，未涉及“公共服务制度体系”；
②④符合题意，该社区推广的“1+3+N”党建引领小区治理模式，主动为居民办实事、解难事，创新基层治理的实践形式，有利于提升基层治理水平，健全共建共治共享治理机制，激发基层治理活力，构建多元主体治理格局；
③不符合题意，基层民主自治形式是村委会、居委会，“拓展”说法错误；且材料强调基层治理，未体现基层民主。
故选：C。
【点评】本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。答题要把握材料主旨，找出与主旨一致的表述，在选择过程一定要注意选项与题干主旨的相关性。
3．（2025 和平区二模）李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案，方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程（　　）
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性
②体现了对社区治理的公众参与度和广泛认同
③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸
④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析】本题考查：公民依法参与民主决策的意义
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
【解答】①不合题意，本题强调公民参与民主决策的重要性，没有涉及维权意识和协商式监督；
②④符合题意，材料中“在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案，方案的落地增强了人们的归属感和幸福感”，这一过程体现了社会主义协商民主的重要性，表明党和人民是利益一致、同心同向的整体，体现了对社区治理的公众参与度和广泛认同；
③不合题意，材料中方案的落地实现公众意见征询从决策后向决策前的延伸。
故选：D。
【点评】本题难度适中，旨在考查学生对教材知识点的掌握和对材料的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点相结合，围绕题干主旨进行选择即可。
4．（2025 山东模拟）《中华人民共和国农村集体经济组织法》将于2025年5月1日起正式施行。该法明确，农村集体经济组织召开成员大会，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开十日前通知全体成员。成员无法在现场参加会议的，可以通过即时通信工具在线参加会议。成员大会实行一人一票的表决方式。该法的施行（　　）
①健全了乡村治理体系，有利于实现乡村良治善治
②保障了农民合法权益，有利于壮大农村集体经济
③创新了基层自治组织，有利于扩大村民决策权利
④发展了基层协商民主，有利于拓宽村民自治范围
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【分析】本题考查：农村村民自治和城市居民自治
（1）民主管理的组织机构和性质
①组织机构：村民委员会和居民委员会。
②性质：是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（2）发展基层民主的必要性：
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
②实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
（3）实行基层民主自治的意义：
①从社会角度看：实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。
②从公民角度看：可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
【解答】①正确，分析可知，在原有村级党组织、村委会基础上，该法规范了农村集体经济组织的会议制度和决策方式，这进一步健全了乡村治理体系，有利于实现乡村良治善治，提升乡村治理效能；
②正确，分析可知，将会议召开的各事项提前通知全体成员，让无法现场参会的成员在线参加会议，实行一人一票的表决方式，这说明该法的施行保障了农村集体经济组织成员的民主权利，有利于增强农民参与村级经济事务决策的积极性，从而增强发展壮大农村集体经济的内生动力；
③错误，分析可知，该法规范的是已有的农村集体经济组织，并没有创新基层自治组织。该法的施行保障了村民参与民主决策的权利，并不是扩大村民决策权利；
④错误，分析可知，没有拓宽村民自治范围。
故选：A。
【点评】本题考查学生获取和解读信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。解答此题关键在于明确设问指向，准确把握材料中心和教材基础知识，围绕材料中主旨选择，可用排除法作答。
5．（2025 湛江二模）某社区推行“党建+民族团结进步创建”服务模式，利用社区综合治理平台推行“四个一”（建立一套社区少数民族基本档案、开辟一处社区民族知识宣传栏、召开一次社区民族座谈会、帮扶一户社区少数民族贫困家庭）服务，以服务惠民“小切口”撬动民族事务和社区治理能力“大提升”。该服务模式（　　）
①有利于铸牢中华民族共同体意识
②保障了少数民族群众的自治权利
③创新了基层群众自治的组织形式
④彰显了中国特色的基层治理智慧
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析】本题考查：基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【解答】①符合题意，通过建立少数民族基本档案、宣传民族知识、召开民族座谈会、帮扶少数民族贫困家庭，可以增进各民族之间的了解和团结，有利于铸牢中华民族共同体意识；
②错误，该服务模式主要是通过服务和治理来提升民族事务和社区治理能力，并没有直接涉及保障少数民族群众的自治权利；
③错误，该服务模式主要是通过综合治理平台推行服务，没有创新基层群众自治的组织形式；
④符合题意，该服务模式通过综合治理平台推行服务，以服务惠民“小切口“撬动民族事务和社区治理能力“大提升“，体现了中国特色的基层治理智慧。
故选：B。
【点评】本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。解题时需注意：一方面要把握材料要阐明的主旨，并和所学知识对应起来，另一方面运用对基础知识的准确把握去除观点本身错误的选项。
6．（2025 商丘模拟）某县结合本地实际，建立“143+N”矛盾纠纷多元化解工作机制，由县委政法委主推，人民法院牵头主抓日常工作。以万人成讼率考核为抓手，实现县、乡、村、组矛盾纠纷排查化解“四级联动”，在县、乡、村三级设立法官协理中心、协理站、协理点。2023年共摸排群众矛盾纠纷4338件，同比下降32.52%，成功化解4322件，化解率98.4%。成为新时代“枫桥经验”实践的先进典型。由此可见，健全矛盾纠纷多元化解机制（　　）
①扩大基层群众民主权利，推动社会治理现代化
②为构建和谐有序的基层治理提供了有力的支撑
③完善基层自治的组织形式，夯实群众自治基础
④能促进形成全民尊法守法用法的良好社会氛围
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析】本题考查：基层群众自治的含义；推进全民守法
1、基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
2、推进全民守法
（1）全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（2）推进全民守法要着力增强全民法治观念，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，要不断加强公民道德建设。
【解答】①错误，基层群众的民主权利由宪法和法律明确规定，该机制无法“扩大”民主权利；
②符合题意，材料中建立的“四级联动”机制和法官协理体系，通过整合资源、强化基层治理力量，有效化解了矛盾纠纷，体现了对基层治理的有力支撑；
③错误，基层自治的组织形式是村委会和居委会，材料中的矛盾纠纷化解机制属于社会治理创新，并未涉及完善基层自治组织形式，且自己选举当家人，是村民自治的基础；
④符合题意，该机制由人民法院牵头，以法治手段解决纠纷，能够增强群众法律意识，推动全社会形成尊法守法的氛围。
故选：D。
【点评】本题考查学生获取和解读信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。解答此题关键在于明确设问指向，准确把握材料中心和教材基础知识，围绕材料中主旨选择，可用排除法作答。
7．（2025 金华模拟）为认真贯彻金华市委“树八婺新风、建善治金华”基层治理工作要求，武义县深入实施“以‘后陈式先锋善治’推进基层治理”专项行动，激发群众参与基层治理的积极性和主动性，进一步构建党建引领基层治理新格局。该项行动（　　）
①把党的领导优势更好转化为基层治理效能
②推动民主管理，消除不同群体的利益冲突
③聚集基层群众力量激发基层社会治理活力
④创新发展了多元共治的基层群众自治制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析】本题考查：基层群众自治的含义；坚持和加强党的全面领导
1、基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
2、坚持和加强党的全面领导
（1）内涵：在中国特色社会主义新时代，坚持和加强党的全面领导，就是确保党始终处于领导核心地位，始终发挥党总揽全局、协调各方的作用，不断完善党的集中统一领导的体制机制。在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。同时，坚持和加强党的全面领导，还具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
（2）要求：在中国特色社会主义新时代，坚持和加强党的领导，就是要确保党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。坚持和加强党的领导，具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
（3）意义：
①坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证，具有重要意义。
②只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想，建设现代化经济体系，健全人民当家作主的制度体系，推动社会主义文化繁荣兴盛，保障和改善民生，加强和创新社会治理，加快生态文明体制改革，正确认识和应对复杂的国际局势。
③只有坚持和加强党的全面领导，才能协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，为改革发展提供强大动力和可靠保障。
【解答】①③正确，为认真贯彻金华市委“树八婺新风、建善治金华”基层治理工作要求，武义县深入实施“以‘后陈式先锋善治’推进基层治理”专项行动，激发群众参与基层治理的积极性和主动性，进一步构建党建引领基层治理新格局。该项行动把党的领导优势更好转化为基层治理效能，聚集基层群众力量激发基层社会治理活力；
②错误，不同群体的利益冲突是客观存在的，不能消除；
④错误，基层群众自治制度是村民自治和居民自治，材料没有体现创新发展多元共治的基层群众自治制度。
故选：A。
【点评】本题难度适中，旨在考查学生对教材知识点的掌握和对材料的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点相结合，围绕题干主旨进行选择即可。
8．（2025 河池模拟）近年来，面对老百姓口中“荒了十几年”的断头路，面对街道该办还没办的“急难愁盼”问题，广东省深圳市龙岗区政协立足基层政协实际，努力找准发挥优势和作用的路径方向，创造性打造“有事好商量”平台，把协商阵地建在老百姓家门口，助推解决了一批群众身边的实际问题。此举（　　）
①推动民主协商向基层延伸，促使基层社会有效治理
②政协委员密切联系群众，践行全过程人民民主理念
③立足基层政协实际，切实履行社会公共服务的职能
④有利于政协广泛凝聚共识，助力决策科学化法治化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【分析】本题考查：协商民主
协商民主是中国经过长期探索，建立起来的符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度。实践证明，社会主义协商民主行之有效，具有巨大优越性，在整合社会关系、促进民主监督、提升决策效率等方面展现出独特优势，有力促进了中国经济健康发展、社会和谐稳定和人民生活改善。
【解答】①②正确，创造性打造“有事好商量”平台，助推解决了一批群众身边的实际问题，说明民主协商向基层延伸，加强基层社会治理有效方式；政协委员密切联系群众，践行全过程人民民主理念，生动展示了全过程人民民主扎根基层的生机与活力；
③错误，社会公共服务职能的履行主体是政府，政协不具有社会公共服务的职能；
④不符合题意，材料中未体现助力决策法治化。
故选：A。
【点评】本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力，在解答过程要结合教材所学选出答案，可以运用排除法去除说法错误和不符合题意的选项。
9．（2025 重庆模拟）重庆璧山河边镇围绕“镇一村（社区）—网格”三级议事协商组织体系，搭建了“线下+线上”协商平台。利用微信群、“渝快办”等进行人民建议意见征集与商讨，通过镇级议事厅、村民议事亭、“三级院坝会”等平台，联动人大、政协定期组织村民代表、党员干部、乡贤能人等齐聚一堂，围绕乡村振兴、民生实事等开展协商，让人民群众充分参与基层治理。该体系（　　）
①彰显了社会主义民主政治的特有形式和独特优势
②充分保障了人民群众享有更多更切实的民主权利
③整合多元力量，推动共建共治共享，提升治理效能
④便于人民群众参与公共政务管理，与政府有效沟通
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析】本题考查：协商民主；社会主义民主政治建设
1.协商民主
（1）协商民主是中国经过长期探索，建立起来的符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度。实践证明，社会主义协商民主行之有效，具有巨大优越性，在整合社会关系、促进民主监督、提升决策效率等方面展现出独特优势，有力促进了中国经济健康发展、社会和谐稳定和人民生活改善。
①协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。
②协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
2.社会主义民主政治建设
（1）社会主义民主政治是无产阶级掌握国家政权，管理国家的政治制度。其本质是人民当家作主，核心是人民民主集中制的人民代表大会制度，国家的一切权力属于人民。
（2）发展社会主义民主政治，是我国全面建成小康社会的重要目标，所以我们要不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，巩固人民当家作主地位，更好的落实和实现人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的核心。
（3）我国的民主程度还不成熟、不完善，我们要不断扩大社会主义民主，发展基层民主，全面落实依法治国基本方略，建设服务型政府，完善制约和监督机制。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。坚持并不断发展完善我国的社会主义民主政治制度。即，人民代表大会制度（根本政治制度），中国共产党领导的多党合作制度，民族区域自治制度，宗教信仰自由政策。
【解答】①正确，题干中“三级议事协商组织体系”“联动人大、政协”等体现了协商民主，让人民群众充分参与基层治理，彰显了社会主义民主政治的特有形式和独特优势；
②错误，发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，选项夸大了该体系的作用；
③正确，通过整合村民代表、党员干部、乡贤等多元力量，推动共建共治共享，提升了基层治理效能；
④错误，基层治理属于群众自治范畴，而非直接参与政府公共政务管理，选项表述与题意不符。
故选：A。
【点评】本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。答题要把握材料主旨，找出与主旨一致的表述，在选择过程一定要注意选项与题干主旨的相关性。
10．（2025 香坊区校级二模）从家事矛盾到消费侵权，从劳动争议到合同纠纷，某地区，遇到法律难题的群众更多地开始选择走进家门口的法学会基层服务站，获得“一站式”便捷法律服务。今年以来，该地区深入推进法学会基层服务站点建设，充分发挥首席法律咨询专家作用，积极探索法学会融入基层社会治理新路径，“站点+首席”深度融合，让法治保障护航群众幸福生活，护航高质量发展行稳致远。这表明（　　）
①该模式是转变基层政权治理方式的生动实践
②该地区依托“站点+首席”推进了多元共治
③该模式可以为人民群众自治提供法律依据
④依托“站点+首席”为群众提供便捷法律服务
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析】本题考查：基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【解答】①不合题意，基层政权主要指乡镇、街道等政府机构，而法学会基层服务站属于社会组织参与治理，未体现基层政权治理方式的转变；
②符合题意，材料中提到该地区通过“站点+首席”模式整合基层服务站和法律专家资源，体现了政府与社会组织、专业力量的协同合作，推进了多元共治；
③说法错误，该模式主要是提供便捷法律服务，而不是为人民群众自治提供法律依据，法律依据通常由法律法规提供；
④符合题意，材料明确指出群众通过家门口的基层服务站，获得“一站式”法律服务，说明“站点+首席”模式为群众提供了便捷的法律服务。
故选：D。
【点评】本题难度适中，旨在考查学生对教材知识点的掌握和对材料的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点相结合，围绕题干主旨进行选择即可。
11．（2025 青羊区校级模拟）安徽省濉溪县坚持党建引领，坚持因地制宜，协调多方力量参与人民调解工作，组建茶馆民间调解委员会，打造“小推车”调解茶室，形成党建引领、多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化调解机制。“小推车”调解茶室成立以来，充分发挥党员代表、村民代表、法律顾问、“五老”乡贤等人员作用，把问题化解在萌芽阶段，不断提升辖区居民幸福指数。“一杯茶”调解工作法（　　）
①以增进人民福祉为出发点，赋予人民群众更多民主权利
②创新基层群众自治组织形式，拓宽公民民主协商的渠道
③发挥人民的主体作用，完善共建共治共享社会治理体系
④加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【分析】本题考查：基层群众自治的含义；坚持和加强党的全面领导
1、基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
2、坚持和加强党的全面领导
（1）内涵：在中国特色社会主义新时代，坚持和加强党的全面领导，就是确保党始终处于领导核心地位，始终发挥党总揽全局、协调各方的作用，不断完善党的集中统一领导的体制机制。在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。同时，坚持和加强党的全面领导，还具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
（2）要求：在中国特色社会主义新时代，坚持和加强党的领导，就是要确保党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。坚持和加强党的领导，具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
【解答】①不符合题意，材料并没有提到赋予人民群众更多民主权利；
②不符合题意，基层群众自治组织形式是村委会和居委会，材料未创新基层群众自治组织形式。在我国，民主属于人民，而不是公民，因此，该选项中“拓宽公民民主协商的渠道”的说法错误；
③符合题意，茶馆民间调解委员会，注重发挥人民的主体作用，完善共建共治共享社会治理体系，不断提升辖区居民幸福指数；
④符合题意，材料强调坚持党建引领，体现了加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
故选：D。
【点评】本题难度一般，要求学生在熟练掌握基础知识的基础上，正确获取和解读材料信息，把握题干关键字眼，善于运用知识对选项进行辨析排除。
12．（2025 青岛一模）为推进美丽乡村建设，某村党支部邀请村民代表、物业、志愿者组织、环保部门召开环境整治协商会议，探索研究环境整治方案，协同推进，有效治理，将本村打造成了干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村。这一做法（　　）
①通过政治协商凝聚共识，提升乡村环境和村民生活质量
②意在打造共建共治共享新格局，完善基层群众自治制度
③有利于引导村民主动参与环境整治，增强乡村发展动力
④充分发挥党建引领作用，提高基层环境治理效能与水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【分析】本题考查：农村村民自治和城市居民自治；坚持和加强党的全面领导
1、农村村民自治和城市居民自治
（1）民主管理的组织机构和性质
①组织机构：村民委员会和居民委员会。
②性质：是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（2）发展基层民主的必要性：
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
②实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
2、坚持和加强党的全面领导
（1）内涵：在中国特色社会主义新时代，坚持和加强党的全面领导，就是确保党始终处于领导核心地位，始终发挥党总揽全局、协调各方的作用，不断完善党的集中统一领导的体制机制。在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。同时，坚持和加强党的全面领导，还具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
（2）要求：在中国特色社会主义新时代，坚持和加强党的领导，就是要确保党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。坚持和加强党的领导，具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
【解答】①错误，题干中的协商属于基层民主协商，并非政治协商；
②错误，该做法主要目的是推进美丽乡村建设，不是以“完善基层群众自治制度”为核心意图；
③正确，邀请村民代表参与环境整治协商会议，有利于调动村民的积极性，引导村民主动参与环境整治，增强乡村发展动力；
④正确，村党支部在环境整治中发挥领导作用，邀请多方协同推进，充分发挥了党建引领作用，提高了基层环境治理效能与水平。
故选：D。
【点评】本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。答题要把握材料主旨，找出与主旨一致的表述，在选择过程一定要注意选项与题干主旨的相关性。
13．（2025 厦门三模）某社区针对流动性强的“候鸟”居民，设立“候鸟之家”服务点、“候鸟居民议事厅”等，充分挖掘“候鸟富矿”，定期邀请“候鸟人才”开展法律宣讲；通过联席会议，组织“候鸟”居民参与纠纷调解，结合实际邀请住建、司法、公安等部门参加，调解成功率达98%。该社区的做法（　　）
①旨在打造多元共治的基层治理模式
②是居民直接行使民主权利的生动实践
③有利于深化法治宣传教育，引导居民自觉守法
④是依法管理公共事务的体现，提高了行政执法效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析】本题考查：农村村民自治和城市居民自治
（1）民主管理的组织机构和性质
①组织机构：村民委员会和居民委员会。
②性质：是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（2）发展基层民主的必要性：
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
②实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
【解答】①错误，社区联合政府部门参与调解体现了多方协作，但多元共治的基层治理模式不是目的，而是具体措施；
②正确，材料中设立“候鸟居民议事厅”并组织居民参与纠纷调解，属于基层群众直接参与社区事务管理，体现了居民直接行使民主权利；
③正确，社区邀请“候鸟人才”开展法律宣讲，直接推动了法治宣传教育，引导居民学法守法；
④错误，组织“候鸟”居民参与纠纷调解，结合实际邀请住建、司法、公安等部门参加并非行政执法行为。“提高行政执法效率”与题意不符。
故选：C。
【点评】本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。答题要把握材料主旨，找出与主旨一致的表述，在选择过程一定要注意选项与题干主旨的相关性。
14．（2025 信阳校级二模）2024年12月6日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就2024年经济形势和2025年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。在认真听取大家发言后，习近平总书记表示，大家充分肯定了2024年经济工作取得的成绩，就2025年经济工作提了很多好的意见建议，我们将认真研究吸纳。可见（　　）
①协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势
②人民政协是社会主义协商民主的专门协商机构
③中国共产党与各民主党共同致力于社会主义建设
④中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析】本题考查：协商民主
协商民主是中国经过长期探索，建立起来的符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度。实践证明，社会主义协商民主行之有效，具有巨大优越性，在整合社会关系、促进民主监督、提升决策效率等方面展现出独特优势，有力促进了中国经济健康发展、社会和谐稳定和人民生活改善。
①协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。
②协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
【解答】①③符合题意，依据题意信息可知，中共中央就经济形势和经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，并表示将认真研究吸纳，体现了中国共产党与各民主党共同致力于社会主义建设，协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势；
②不合题意，材料涉及的主体是民主党派，没有涉及人民政协；
④不合题意，材料没有涉及互相监督。
故选：A。
【点评】本题难度适中，旨在考查学生对教材知识点的掌握和对材料的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点相结合，围绕题干主旨进行选择即可。
15．（2025 江西模拟）T市组织各职能部门规范和理清社区（村）职责边界，严格实行上级部门涉基层事务准入制度，依托大数据中心打造数据共享平台，让“数据多跑路，群众少跑腿”。从而破解社区（村）权小责大，力不从心的困局，激发基层的活力。该地能有效解决基层难题，这得益于（　　）
①尊重和依靠了群众，维护了人民群众合法权益
②厘清上下级的权责，强化了基层自治组织职能
③落实各项制度规范，推进了社会治理的现代化
④融合智治与自治，提升了基层治理的效率效能
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【分析】本题考查：基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【解答】①错误，该地能有效解决基层难题，让“数据多跑路，群众少跑腿”强调“为了群众”，材料没有强调“依靠群众”；
②错误，T市各级职能部门与社区（村）间并非上下及关系，且没有强化自治组织职能；
③正确，实行上级部门涉基层事务准入制度等，落实各项制度规范，有利于推进社会治理现代化；
④正确，依托大数据中心打造数据共享平台，破解基层难题激发活力，融合智治与自治，提升了基层治理效率效能。
故选：D。
【点评】本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力，在解答过程要结合教材所学选出答案，可以运用排除法去除说法错误的选项。
16．（2025 嘉兴三模）X镇深化社区与社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源等治理主体的多维联动，整合活化社区资源，较好地解决了居民公共服务空间缺乏等问题。这表明，X镇（　　）
A．不断创新基层群众自治组织形式
B．努力提高基层政务服务水平
C．致力于提升社会治理法治化水平
D．积极构建多元共治的基层治理格局
【分析】本题考查：农村村民自治和城市居民自治
（1）民主管理的组织机构和性质
①组织机构：村民委员会和居民委员会。
②性质：是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（2）发展基层民主的必要性：
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
②实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
（3）实行基层民主自治的意义：
①从社会角度看：实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。
②从公民角度看：可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
【解答】A不合题意，村民委员会和居民委员会是基层群众自治组织，并无创新；
B不合题意，材料说的是社区自治，不涉及基层行政机关的政务；
C不合题意，材料不涉及法治问题；
D符合题意，深化社区与社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源等治理主体的多维联动，整合活化社区资源，体现了积极构建多元共治的基层治理格局。
故选：D。
【点评】本题考查学生获取和解读信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。解答此题关键在于明确设问指向，准确把握材料中心和教材基础知识，围绕材料中主旨选择，可用排除法作答。
17．（2025春 重庆校级月考）北京市东城区前门街道草厂地区有一个远近闻名的“小院议事厅”，探索出协商共治的“五民工作法”——民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。街道围着社区转，社区围着小院转，小院围着居民转，通过多方参与形成合力，有效解决了垃圾分类、院落改善等难点问题。这对我国发展基层民主的启示是（　　）
A．创新基层自治组织形式，夯实基层民主自治基础
B．主动公开信息，提高居民参政议政的热情与积极性
C．发扬协商民主，将小院议事厅建设成为专门协商机构
D．扩大基层民主，保障人民群众直接行使民主权利
【分析】本题考查：基层民主
基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的方式、方法、程序的总和，是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。
【解答】A错误，基层自治组织形式是村委会和居委会，没有创新；
B错误，政协委员参政议政的权利；
C错误，根据教材知识可知，在我国，人民政协是专门协商机构；
D正确，“小院议事厅”在社区党委的领导下，多方参与形成合力，保障人民群众直接行使民主权利。
故选：D。
【点评】本题考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。答题要把握材料主旨，找出与主旨一致的表述，在选择过程一定要注意选项与题干主旨的相关性。
18．（2025 金安区校级模拟）合肥市某社区创新建立“阳光议事厅”机制，通过“线上问卷收集诉求+线下议事会协商方案+公示栏公开决议”的方式，三年累计解决加装电梯、停车位改造等民生问题127件。这种治理模式（　　）
A．创新了基层群众性自治组织的架构
B．体现了全过程人民民主的实践要求
C．强化了基层行政机关的社会管理职能
D．完善了中国共产党领导的协商民主制度
【分析】本题考查：基层民主
基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的方式、方法、程序的总和，是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。
【解答】A说法错误，基层群众性自治组织是指城市的居民委员会和农村的村民委员会，该社区“阳光议事厅”机制没有创新基层群众性自治组织的架构；
B符合题意，依据题意信息可知，该社区通过“线上问卷收集诉求+线下议事会协商方案+公示栏公开决议”的方式，三年累计解决加装电梯、停车位改造等民生问题127件。这种治理模式，充分体现了人民参与，体现了全过程人民民主的实践要求；
C说法错误，基层群众自治组织不属于基层行政机关；
D不合题意，材料强调社区的治理模式和基层群众自治层面的民主实践，未涉及中国共产党领导的协商民主制度。
故选：B。
【点评】本题难度适中，旨在考查学生对教材知识点的掌握和对材料的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点相结合，围绕题干主旨进行选择即可。
19．（2025 安庆二模）某社区党委牵头建立“社区党委+功能型党支部+自管小组+党员楼栋长+志愿者”五级服务体系，构建起了小院自治组织构架。以小院公约规范居民日常行为、榜样事迹彰显身边力量等方式，引导居民畅所欲言，解决了通道拥挤等群众“急难愁盼”问题。社区党委的这一做法（　　）
①在根本政治制度层面上充分保障了人民的民主权利
②能够推动基层群众自治的制度化、规范化和程序化
③可更好地保障人民群众享有更多更切实的民主权利
④充分发挥了基层民主协商在基层自治中的核心作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【分析】本题考查：基层群众自治的含义
（1）基层群众自治的含义：在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督的民主制度和治理模式。
（2）基层群众自治组织：村民委员会和居民委员会。
（3）发展基层民主的意义：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【解答】①不合题意，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，题干说的是社区基层群众自治的相关做法；
②符合题意，社区党委牵头建立五级服务体系，通过小院公约等方式引导居民参与自治，这有利于推动基层群众自治朝着制度化、规范化和程序化方向发展；
③符合题意，通过构建服务体系、规范行为等举措解决群众“急难愁盼”问题，能更好地保障人民群众切实参与民主管理等，享有更多更切实的民主权利；
④错误，基层民主协商并非基层自治的核心作用，中国共产党是领导核心。
故选：C。
【点评】本题考查学生获取和解读信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。解答此题关键在于明确设问指向，准确把握材料中心和教材基础知识，围绕材料中主旨选择，可用排除法作答。
20．（2025 河北模拟）2022年9月下旬，嘉兴市南湖区解放路社区协商驿站，围绕停车问题开展了一场别开生面的“微协商”活动，社区有关领导、居民代表、部分政协委员、小区网格负责人齐聚一堂，就小区停车难、停车贵等问题进行面对面讨论、协商，解决“大民生”。开展此类“微协商”活动有利于（　　）
①推进基层治理体系与治理能力的现代化
②通过协商民主增进共识、平衡利益
③不断推动政协协商的制度化、规范化
④行政部门更直接有效地管控社区事务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【分析】本题考查：协商民主；国家治理体系治理能力现代化
1、协商民主
是中国经过长期探索，建立起来的符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度。实践证明，社会主义协商民主行之有效，具有巨大优越性，在整合社会关系、促进民主监督、提升决策效率等方面展现出独特优势，有力促进了中国经济健康发展、社会和谐稳定和人民生活改善。
①协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。
②协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
2、国家治理体系治理能力现代化
①不断推进国家治理体系和治理能力现代化，是人类在全球化时代新的政治发展趋势，也是实现社会主义现代化的重要内容。
②不断推进国家治理体系和治理能力现代化要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，积极推进协商民主，保障人民权益和主体地位。
【解答】①②符合题意，嘉兴市南湖区解放路社区开展“微协商”活动，面对面讨论、协商，解决“大民生”，有利于推进基层治理体系与治理能力的现代化，也有利于通过协商民主增进共识、平衡利益；
③不合题意，材料未涉及政协协商的制度化；
④不合题意，行政部门可以指导但不可以管控社区工作与社区事务，社区实行基层自治。
故选：A。
【点评】本题考查学生获取和解读信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。解答此题关键在于明确设问指向，准确把握材料中心和教材基础知识，围绕材料中主旨选择，可用排除法作答。
二．材料题（共3小题）
21．（2025春 武汉期中）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。
近年来，H市不断完善基层群众自治制度，拓宽基层群众参与自治渠道，使全市人民邻里更和睦、幸福感更强。H市在各村（社区）建立以党组织书记担任召集人的村（居）民议事会，有开发商、物业公司、党员代表、居民代表等参与的院落协商、小区协商等各类协商议事活动，共同商议解决社区的大小事；印发《关于进一步做好村规民约实施意见》，明确要求村（居）民要聚焦爱国守法、孝老爱亲、邻里和睦、勤俭持家等7个方面，引入社区法律顾问，为社区人民调处各类矛盾纠纷提供法律意见；依托党群服务中心等平台，充分利用大数据等信息技术手段帮助群众线上办理就医报销、劳动就业、社保卡办理业务；将村务公开与“村级小微权力+互联网+监督”深度融合，形成部门联手管理村务公开栏的“大合唱”。
结合材料运用《政治与法治》的知识，分析说明H市是如何通过完善基层群众自治制度增强人民幸福感的？
【分析】本题要求结合材料运用《政治与法治》的知识，分析说明H市是如何通过完善基层群众自治制度增强人民幸福感的，属于措施类的试题。解答时，从中国共产党的领导、基层群众自治制度等角度来分析作答。材料中“H市在各村（社区）建立以党组织书记担任召集人的村（居）民议事会，有开发商、物业公司、党员代表、居民代表等参与的院落协商、小区协商等各类协商议事活动，共同商议解决社区的大小事”，可运用党的领导的知识，从基层党组织的作用的角度分析说明党组织书记担任召集人，有利于整合各方资源，凝聚各方力量；材料中“印发《关于进一步做好村规民约实施意见》，明确要求村（居）民要聚焦爱国守法、孝老爱亲、邻里和睦、勤俭持家等7个方面，引入社区法律顾问，为社区人民调处各类矛盾纠纷提供法律意见”，可运用基层群众自治制度的知识，从基层治理德治与法治相结合的角度分析说明村规民约是基层群众自治的重要规范，它以道德和自治规范的形式引导居民的行为，营造良好的社区氛围，促进邻里和睦、社区和谐，引入社区法律顾问为调处各类矛盾纠纷提供法律意见，为基层群众自治提供法治保障；材料中“依托党群服务中心等平台，充分利用大数据等信息技术手段帮助群众线上办理就医报销、劳动就业、社保卡办理业务”，可运用基层治理的知识，从科技赋能基层治理的角度分析说明依托现代技术手段，创新了服务方式，提高了服务效率，方便了群众办事，推进基层治理智能化；材料中“将村务公开与‘村级小微权力+互联网+监督’深度融合，形成部门联手管理村务公开栏的‘大合唱’”，可运用基层群众自治制度的知识，从民主监督的角度分析说明通过这种方式，保障了居民的知情权、监督权，规范了基层小微权力的运行，防止权力滥用，使基层治理更加透明、公正，增强了居民对基层治理的信任。
【解答】①H市坚持党对基层治理的领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用。开展各类协商议事活动，推动民主协商，民主决策，民主管理，激发基层居民参与的积极性和主动性。
②H市健全基层群众自治制度，印发《意见》和引入社区法律顾问推动基层治理做到德治、法治相结合，营造和谐氛围，提升基层治理效能。
③H市借助网络信息技术，赋能基层治理，营造安全、智能、便捷的生活环境。
④H市推动村务公开，把民主监督和民主评议深度融合，落到实处，保障基层群众的知情权、表达权、监督权，增强人民群众的幸福感。
【点评】本题为措施类试题，解答措施类试题一般“一审、二定，三落实”的方法。所谓“一审”就是要审读设问和材料，明确设问和材料所包含的信息。“二定”在审读的基础上，依据材料信息或者设问信息，明确此题的知识指向和主体指向。“三落实”就是通过对材料和设问的分析，实现从设问到教材知识的落实，明确具体的知识体系。
22．（2025春 福州校级期中）阅读材料，完成下列要求。
党的十九大提出要实施乡村振兴战略，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村。
振兴乡村必须坚持村民自治。某县S村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选到村委会领导班子中；建立民主协商议事制度，通过议事会议、圆桌会议等平台，确保民主协商议事渠道有效畅通；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力推进了S村的乡村振兴。
请结合材料和所学政治与法治知识，说明S村村民是如何参与村民自治，推动乡村振兴的。
【分析】本题属于措施类主观试题，结合材料和所学政治与法治知识，说明S村村民是如何参与村民自治，推动乡村振兴的。有效信息①：由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选到村委会领导班子中→可联系教材知识“民主选举”作答，分析说明S村村民通过自己选举当家人选出乡村振兴的带头人。有效信息②：建立民主协商议事制度，通过议事会议、圆桌会议等平台，确保民主协商议事渠道有效畅通→可联系教材知识“民主协商”作答，分析说明村民共同商议乡村发展方案，促进乡村建设发展。有效信息③：村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策→可联系教材知识“民主决策”作答，分析说明村民参与村上大事的决策，为乡村振兴提供决策意见。有效信息④：村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为→可联系教材知识“民主管理”作答，分析说明村民通过村规民约和自制章程等规范自身和村干部行为。有效信息⑤：通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作→可联系教材知识“民主监督”作答，分析说明村民通过村务公开、民主评议等活动监督村委会干部。
【解答】①参与民主选举，村民直接投票选举村委会成员，选出乡村振兴的带头人。
②参与民主协商，确保民主协商议事渠道有效畅通，让村民合理表达意见和建议，找出解决问题的最佳方案，推动和谐乡村的建设。
③参与民主决策，村民通过村民会议参与民主决策，增强乡村决策的科学性、民主性，提升村民振兴本村的责任感和凝聚力。
④参与民主管理，村民共同制定村规民约加强民主管理，规范村民和村干部的行为，调动村民参与管理本村公共事务的积极性，进而维护乡村和谐稳定。⑤参与民主监督，通过强化村务公开等形式，保证村民监督村委会，守望共同家园。
【点评】措施类试题，解答这类题目时采用定点法，具体的解题思路是：
一是从教材找答题要素。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。
二是从材料中答题要素。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是答题要素。
三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找答题要素。具体的解题程序：定点﹣﹣联系﹣﹣疏理﹣﹣作答。
23．（2025 河池模拟）阅读材料，完成下列要求。
二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系作出部署，提出健全基层民主制度的任务。为此，广大基层工作者们展开热议。
◆村官A：坚持党建引领是健全基层群众自治机制的关键。必须强化基层党组织功能，加强党员先锋岗建设，直击村居工作中的重点、难点、痛点工作，为群众解难题、办实事办好事。
村官B：进一步建立更加公正透明的选举程序和决策程序，健全对村居选举和决策过程中违法乱纪、徇私舞弊现象的制度约束和惩罚机制，保障城乡居民依法行使选举权，推进民主决策。
◆居委会干部C：支持建立各类协商组织，鼓励采用咨询会、恳谈会、听证会等多种形式开展民主协商，明确协商流程的制度规定。规范办事公开程序，通过网站、公示栏、座谈会、微信群等形式，在事前、事中、事后全过程向公众或申请人进行信息公开。
◆居委会干部D：拓宽群众参与基层社会治理的渠道，采取“线下十线上”的多样参与方式，充分利用大数据、人工智能等现代科技手段促进各类群体有序参与基层治理。
根据材料中的热议，运用《政治与法治》知识，说明健全和发展基层民主的重要意义。
【分析】本题属于意义类试题，要求说明健全和发展基层民主的重要意义。需要调用《政治与法治》的坚持党的领导，基层群众自治制度等有关知识，从原因、意义角度，结合材料分析作答。关键词①：坚持党建引领是健全基层群众自治机制的关键。必须强化基层党组织功能，加强党员先锋岗建设等→可联系教材知识坚持党的领导、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用分析；关键词②：进一步建立更加公正透明的选举程序和决策程序，健全对村居选举和决策过程中违法乱纪等→可联系教材知识如何完善基层群众自治制度措施分析；关键词③：鼓励采用咨询会、恳谈会、听证会等多种形式开展民主协商，规范办事公开程序等→可联系保障基层人民群众依法直接行使民主权利分析。关键词④：拓宽群众参与基层社会治理的渠道，采取“线下十线上”的多样参与方式等→可联系教材知识创新基层治理模式。
【解答】①有利于坚持党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
②有利于完善基层群众自治制度，维护基层人民群众的切身利益，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
③有利于丰富全过程人民民主在基层的实践形式，依法推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督，保证基层人民群众依法直接行使民主权利。
④坚持以科技为支撑，创新基层治理模式，有利于提高基层治理现代化水平（或者提高基层治理效能），方便基层群众参与公共事务。
【点评】本题属于意义类试题，对于此类问题，需要应该学会审题，明确回答的是某一种意义，还是全部意义，同时要注意“意义”与“影响”类的区别，影响包括有利和不利两类，要遵循由小到大，由直接到间接，由微观到宏观，由近及远的原则，做到思路清晰，在回答中要紧扣材料，同时最后一点要联系实际，体现时代性。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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