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第一框　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、选择题
知识点一　中国特色社会主义政党制度
1.（2024·贵州六盘水期末）我们党要发挥我国社会主义新型政党制度优势，加强同民主党派和无党派人士的团结合作，支持民主党派加强自身建设。这是因为民主党派（　　）
①是参政党，具有法律赋予的参政权　②是与中国共产党共同执政的亲密友党　③接受中国共产党的政治领导、组织领导和思想领导　④是各自所联系的劳动者、建设者和爱国者的政治联盟
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.（2024·浙江金华期末）“兄弟齐心，其利断金。”在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国共产党与各民主党派同向发力、久久为功。这体现了（　　）
①多党合作是我国发展的根本制度保障　②荣辱与共是多党合作的根本的活动准则　③中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提　④中国共产党与各民主党派是亲密友党
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
3.（2024·四川成都期末）2024年5月13日，中国共产党四川省第十二届委员会第五次全体会在成都举行。四川省委在全会举行前夕，召开党外人士座谈会，各民族党派和无党派人士围绕发展低空经济、布局人工智能行业大模型、加快生物制药创新、做大做强川味经济、推进新型能源体系建设、塑造汽车产业新质生产力等提出意见建议。这体现（　　）
A.中国共产党和各民主党派共同决定国家的大政方针
B.中国共产党和各民主党派共同履行促进社会发展的职能
C.中国共产党和各民主党派共同致力于社会主义现代化建设
D.各民主党派在中共中央的组织领导下，为经济发展贡献智慧
4.（2024·天津市和平区期末）中国有八个民主党派，共有党员一百多万人，从人大到政协，从政府到“两院”，民主党派人士活跃在各个领域，成为推动经济社会发展的重要力量。这反映了各民主党派（　　）
A.接受中国共产党的全面领导
B.参与国家事务的管理和方针政策的制定
C.在我国政治生活中参与执政
D.和中国共产党在政治生活中享有平等地位
5.（2024·山东菏泽期中）2024年3月，中共广东省委组织召开各民主党派助力“百千万工程”暨绿美东莞生态建设专项民主监督推进会。会议强调，东莞各民主党派、无党派人士和有关部门要强化全局意识，进一步提升专项民主监督实效，推动绿美东莞生态建设走深走实。这表明我国各民主党派（　　）
①具有政治联盟优势，能够推动东莞生态建设决策科学化　②接受中国共产党领导，二者是通力合作的亲密友党关系　③具有法律赋予的参政权，决定生态建设政策的制定和执行　④积极承担东莞生态建设的管理职责，推动地方工作落地见效
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
知识点二　中国人民政治协商会议
6.（2024·河南三门峡期末）2024年5月24日，十四届全国政协第十九次双周协商座谈会召开，参会政协委员深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中共中央部署，围绕“铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园”协商议政。这表明，人民政协（　　）
①坚持党的思想领导，积极履行参政议政职能
②充分发扬协商民主，助力新时代党的民族工作
③聚焦党和国家的中心任务，组织开展文化建设
④作为爱国统一战线的组织，是国家治理体系的重要组成部分
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
7.（2024·山西临汾期末）2024年5月11日，全国政协在北京召开“坚持以人口高质量发展支撑中国式现代化”专题协商会。本次专题协商会召开前，调研组深入二十多个调研地点，与相关单位工作人员、村镇农户深入交谈，并召开专题调研座谈会，听取各方意见建议。专题协商会的具体建议将以政协信息等形式报送中共中央、国务院领导同志及有关部门参考。由此可见，全国政协开展专题协商会（　　）
①彰显了我国社会主义民主政治的实践形式
②是我国政治生活中最高形式的民主决策过程
③聚焦党和国家中心任务，凝聚高质量发展共识
④围绕民主和发展两大主题为党和政府建言献策
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
8.（2024·贵州遵义期末）2024年是人民政协成立75周年。75年来，人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持团结和民主两大主题，发扬优良传统，牢记政治责任，聚焦党和国家中心任务履责，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，建真言、献良策、出实招，取得了丰硕的议政成果。材料表明（　　）
①人民政协代表着人民管理国家和社会事务
②人民政协聚焦国家中心任务积极建言献策
③人民政协与中国共产党是亲密友党的关系
④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
9.（2024·江苏扬州月考）扬州市政协积极推动委员履职常态长效，创响“我是委员我先行”主题实践活动品牌，开展了“我为产业献一策、我为企业解难题、我为项目作贡献”“走百村助振兴”等系列活动。这表明人民政协（　　）
①围绕团结和民主两大主题履行职责
②是多党合作的组织和重要国家机关
③是协商民主的重要渠道和专门协商机构
④以全心全意为人民服务为根本宗旨
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.（2024·黑龙江哈尔滨期中）2023年4月16日至21日，全国政协副主席率专题调研组赴广西、上海两地。调研期间，调研组实地考察了科普教育基地科创街区相关企业、科研机构、媒体、学校等，深入了解地方党委、政府贯彻实施《科学技术普及法》及开展科普工作情况，并与科普工作者、专家学者、群众代表等座谈交流。该调研工作（　　）
①体现了政协积极履职担当，参政议政　②体现了政协是坚持协商于民，汇聚强大合力　③说明了政协有权对党组织和政府工作进行质询　④表明了政协行使监督权监督相关法律的实施
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
二、非选择题
11.（2024·山东德州期中）阅读材料，回答问题。
2024年3月4日至11日，全国两会在北京召开。
来自不同界别、不同领域全国政协委员，紧紧围绕推进中国式现代化积极建言资政，广泛凝聚共识，为实现经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。
王沪宁作全国政协常委会工作报告时表示，一年来，全国政协收到提案5 621件，立案4 791件，办复率达99.9％，1 982名委员参与提案，1 811名委员作为第一提案人提交提案。举办专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会、远程协商会、提案办理协商会、界别协商会、对口协商会、专家协商会、重点关切问题情况通报会等各类协商活动94场次，共5 087人次参加、1 602人次发言。围绕“十四五”规划实施中的10个重点问题接续开展专项民主监督，92人次参加，推荐21名委员担任国家监委特约监察员、30名委员担任最高人民法院特约监督员、10名委员担任公安部党风政风警风监督员。
结合材料，运用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的知识，分析全国政协在推进中国式现代化中发挥的作用。
第一框　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.B　支持民主党派加强自身建设，重视发挥民主党派在政治生活中的重要作用，这是因为民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，是各自所联系的劳动者、建设者和爱国者的政治联盟，①④正确。中国共产党是执政党，民主党派是参政党，二者不是共同执政，②错误。民主党派接受中国共产党的政治领导，组织上保持独立性，③错误。
2.D　在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国共产党与各民主党派同向发力、久久为功，这体现了中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证，中国共产党与各民主党派是亲密友党，③④符合题意。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，①错误。宪法是多党合作的根本的活动准则，②错误。
3.C　中国共产党是执政党，决定国家的大政方针，而各民主党派是参政党，参与制定国家大政方针，故A表述错误。促进社会发展的职能是政府的职能，中国共产党与各民主党派不履行国家职能，故B表述错误。从材料中可以看出中国共产党和各民主党派共同致力于社会主义现代化建议，故C符合题意。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，而不是组织领导，故D表述错误。
4.B　各民主党派接受中国共产党的政治领导，不是全面领导，A错误。中国共产党是我国的执政党，各民主党派是参政党，“参与执政”表述错误，C排除。在政治关系上，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，各民主党派接受中国共产党的政治领导，因而二者政治地位不是平等的，D错误。B正确且符合题意。
5.A　材料表明各民主党派具有政治联盟优势，能够推动东莞生态建设决策科学化，①正确。东莞各民主党派、无党派人士和有关部门要强化全局意识，进一步提升专项民主监督实效，这表明我国各民主党派接受中国共产党领导，二者是通力合作的亲密友党关系，②正确。各民主党派具有法律赋予的参政权，参与国家方针政策、法律法规的规定和执行等，但不能起决定作用，③错误。各民主党派不是国家机关，不能承担东莞生态建设的管理职责，④错误。
6.C　人民政协坚持党的政治领导，①排除。材料表明人民政协作为爱国统一战线的组织，充分发扬协商民主，助力新时代党的民族工作，是国家治理体系的重要组成部分，②④符合题意。 组织开展文化建设的主体是政府，而非人民政协，③错误。
7.A　本次专题协商会召开前，调研组深入二十多个调研地点，听取各方意见建议，专题协商会的具体建议将以政协信息等形式报送中共中央、国务院领导同志及有关部门参考，这说明全国政协开展专题协商会彰显了我国社会主义民主政治的独特优势和实践形式，①符合题意。政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，但不是最高形式的民主决策过程，②表述错误。全国政协在北京召开“坚持以人口高质量发展支撑中国式现代化”专题协商会，这表明全国政协聚焦党和国家中心任务，凝聚高质量发展共识，③符合题意。政协的主题是民主和团结，④表述错误。
8.C　人民代表大会代表着人民管理国家和社会事务，①错误。75年来，人民政协聚焦党和国家中心任务履责，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，建真言、献良策、出实招，取得了丰硕的议政成果，表明人民政协聚焦国家中心任务积极建言献策，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结，②正确。各民主党派与中国共产党是亲密友党的关系，③错误。材料表明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，④正确。
9.B　人民政协围绕团结和民主两大主题履行职责，是协商民主的重要渠道和专门协商机构，①③说法正确。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，不是国家机关，②说法错误。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，④说法错误。
10.A　政协调研工作主要是深入了解地方党委、政府贯彻实施《科学技术普及法》及开展科普工作情况，并与科普工作者、专家学者、群众代表等座谈交流，这彰显了政协是国家治理体系的有机组成部分，坚持协商于民，汇聚强大合力，积极履行参政议政、民主监督的职能，①②正确。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，无权对党组织和政府工作进行质询，质询权是人大代表的权利，③错误。政协监督相关法律的实施属于民主监督，不是在行使监督权，④错误。
11.①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，全国政协利用自身行业和资源优势，聚焦党和国家中心任务，认真履行参政议政的职能，深入调查研究，通过提案形式提出意见和建议，以推进中国式现代化建设。
②人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，全国政协围绕中国式现代化建设举办各类协商活动，认真履行政治协商的职能，有利于增进共识、促进团结，推动科学民主决策。
③人民政协是国家治理体系的重要组成部分，全国政协对国家重点问题以及国家机关及其工作人员的工作问题，认真履行民主监督职能，提高监督针对性和有效性，防范腐败，有利于推动国家治理体系和治理能力现代化。
解析：从中国人民政治协商会议的性质、职能角度分析作答。
3 / 3第六课　我国的基本政治制度
课程标准 核心素养
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度 1.政治认同：坚持中国特色社会主义政党制度；坚持处理民族关系的基本方针、民族区域自治制度和党的宗教工作基本方针；坚持基层群众自治制度。 2.科学精神：正确认识中国特色的政党制度的优势和人民政协的作用。科学认识我国的民族区域自治制度、党的宗教工作基本方针以及基层群众自治制度。 3.公共参与：积极参与增进民族团结的活动，有序参与基层群众自治
第一框　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（一）中国特色社会主义政党制度
1.我国政党制度及其地位
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项　　　　政治制度。
2.我国民主党派的性质
各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护　　　　　和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
3.我国政党制度的内容
（1）中国共产党同各民主党派实行长期共存、　　　　　、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密　　　　。
（2）中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是　　　　　　，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
（3）在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是　　　　。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。
（4）各政党包括执政党都必须以　　　　为根本的活动准则。
4.我国政党制度的创新性和优越性
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。
①中国共产党同各民主党派既亲密合作又　　　　　　，而不是互相反对。
②中国共产党依法执政，各民主党派　　　　　　，而不是轮流执政。
（2）我国政党制度的优越性
这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义　　　　，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
5.我国政党制度是新型政党制度
（1）它是马克思主义政党理论同　　　　　　相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
（2）它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
（3）它通过制度化、　　　　、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致　　　　　　的弊端。
（二）中国人民政治协商会议
1.性质
中国人民政治协商会议是中国人民　　　　　　的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是　　　　　　的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
2.组成
中国人民政治协商会议全国委员会由　　　　　　、各民主党派、　　　　　　、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
微提醒
人民政协≠民主党派
　　在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等。人民政协不等于民主党派，不能将二者混淆。
3.主题与职能
人民政协围绕团结和　　　　两大主题，履行政治协商、民主监督和　　　　　　的职能。
4.人民政协在社会主义协商民主中的作用
（1）人民政协是社会主义协商民主的重要　　　　和专门协商机构。
微提醒
人民政协≠国家机关
　　政协不同于国家机关，它不直接对国家事务进行决策，不直接处理行政事务，不履行国家职能，政协职能不属于国家职能。
（2）新时代对政协的要求
①人民政协工作要聚焦党和国家　　　　　　，把　　　　　　贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和　　　　重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
想一想
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我国政治制度体系中居于核心地位吗？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系吗？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）中国共产党对民主党派实行政治、思想和组织领导吗？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（4）中国共产党与各民主党派是共同执政的关系吗？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
判一判
　（1）我国的各民主党派现已成为各阶级的政党联盟。（　　）
（2）在我国，民主党派与中国共产党是初心相通的执政伙伴关系。（　　）
（3）多党合作的根本活动准则是坚持中国共产党领导。（　　）
（4）中国人民政治协商会议是各民主党派的政治联盟。（　　）
（5）人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要国家机构，履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。（　　）
选一选
（1）2024年2月7日，习近平总书记同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂。习近平总书记强调：“要切实提高政党协商质量，不断健全议政建言机制，有序开展民主监督，拓展发挥优势作用的平台载体，着力提升中国新型政党制度效能。”这表明（　　）
A.民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党
B.民主党派具有法律赋予的参政权，决定国家大政方针
C.中国共产党与民主党派共同执政，凝聚发展力量
D.中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系
（2）中国民主促进会、中国国民党革命委员会、九三学社等各民主党派围绕法律、大数据、特色小镇等话题，结合各自特色，积极建言献策，为实现跨越式发展贡献智慧。民主党派积极建言献策的依据是（　　）
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度　②民主党派作为政治力量，积极履行国家职能　③民主党派是参政党，具有参政议政的职能　④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道
A.①②　　　　　　 B.②④
C.①③ D.③④
（3）2023年11月14日，全国政协提案委员会召开“打造区域精品文旅路线，构建京津冀文旅融合发展新格局”重点提案进行研讨，共商国是，建言献策。这表明人民政协是（　　）
A.我国的行政机关
B.我国的国家权力机关
C.我国协商民主的重要渠道
D.我国的国家政权组织形式
1.教材P54“探究与分享”
结合材料，谈谈你对协商民主的认识。
提示：协商民主是我国独特的、独有的、独到的民主形式，是实践全过程人民民主的重要形式。我国的协商民主，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，充分发扬了民主精神，广泛凝聚了全社会共识，促进了全社会和谐稳定。
2.教材P55“探究与分享”
如何看待上述说法？查找资料，说明我国政党制度的优越性。
提示：上述说法生动形象地说明了中西方政党制度的不同。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，与多党竞争、轮流执政的“拳击赛”式的西方政党制度有着本质区别。“大合唱”形象地反映出我国政党制度的鲜明特色。
这一新型政党制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
议题一　如何认识我国的政党制度
【情境】　党的十九大以来，中共中央、国务院召开的政党协商会议共92次，就中共二十大和十九届历次全会报告、“十四五”规划和2035年远景目标、年度经济工作等同党外人士真诚协商，听取意见。各民主党派中央充分发挥建言资政作用，向中共中央、国务院提出意见建议491件，一批建议转化为党和国家的决策。在美国，两党内斗轮番升级，政党利益、集团利益被置于国家利益之上，相互攻击和指责无所不用其极。政治极化使公共政策出台愈发困难，历届国会成法数量呈递减趋势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
探究　指出我国政党关系的特点及其优势。
　全面把握中国共产党与各民主党派的关系
类别 中国共产党 民主党派
区 别 性质 中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
类别 中国共产党 民主党派
区 别 基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，民主党派的成员以各界知识分子为主
地位、 作用 中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国最高政治领导力量 各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量
联 系 政治上 中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系
组织上 中国共产党和各民主党派在组织上互相独立，不存在隶属关系
事业上 民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党
法律上 地位平等，都必须以宪法为根本的活动准则
工作上 是互相监督的关系，而非监督与被监督的关系
1.（2023·重庆高考8题）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，这体现了（　　）
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.（2024·江苏无锡期末）习近平总书记强调，各民主党派、工商联和无党派人士要深刻领会中共中央对多党合作事业的新部署新要求，提高研究谋划工作的政治站位、理论站位、时代站位，自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。这表明（　　）
A.人民政协工作要聚焦于党和国家的中心任务
B.民主党派积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
C.中国共产党和民主党派都必须以宪法为根本的活动准则
D.民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党
3.（2024·辽宁盘锦期中）2024年两会，围绕党的二十大提出的重大战略任务，民革中央提交涉及经济、社会法治、促进祖国和平统一、“三农”等方面40件集体提案和4篇大会发言。同时依据自身界别特点，确定了2024年15个重点调研课题，进一步加大长江生态环境保护民主监督工作力度。在积极推进祖国完全统一进程中作贡献，完善提升两岸交流平台。这表明民主党派（　　）
①围绕中心服务大局，提升运用国家公共权力推动发展的质量效能
②突出自身界别特色优势，对党和国家机关的工作进行协商式监督
③创新完善协商议政的内容和形式，发挥优势推动国家决策科学化
④履行参政党的基本职能，发挥“好参谋、好帮手、好同事”作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
议题二　如何认识人民政协
【情境】　加快形成新质生产力是新时代新征程上中国式现代化建设的核心支撑。2024年3月，习近平总书记看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会时发表重要讲话，指出要培育发展新质生产力的新动能，并寄语科技界委员，要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。为此人民政协积极行动，以政协之为服务新质生产力发展。
2024年全国两会期间，全国政协常委、中国移动董事长提出了关于全面推进“AI＋”行动、加快形成新质生产力的提案，建议在国家层面推动“AI＋”行动
2024年苏州市政协将“加大专精特新企业培育力度”列为年度重点协商课题，围绕民营经济发展壮大一系列政策措施，贯彻落实情况开展省市县联动监督，助力培育更多发展新质生产力的“排头兵”
探究　人民政协是如何服务新质生产力发展的。
1.如何区分人民政协的职能
类别 政治协商 民主监督 参政议政
内容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
顺序 党政机关→政协（决策前征求意见） 决策之后的建议与批评 政协→党政机关（主动建议）
2.区分政治协商、民主协商、协商民主
政治协商侧重于协商内容的政治性，是人民政协的职能之一；民主协商侧重于发扬民主，我国社会主义建设中的许多大政方针都需要进行民主协商；协商民主侧重于民主形式，协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
1.（2024·河北张家口期中）2024年3月3日，全国政协十四届二次会议新闻发布会在人民大会堂举行。大会新闻发言人表示，今年，全国政协将继续聚焦中国式现代化目标任务献计出力，紧扣中共中央重大决策部署、国家重大战略需求、发展中重大现实问题履职建言。这说明人民政协（　　）
①是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构　②要为党和国家事业发展凝心聚力，积极履行国家职能　③要聚焦党和国家中心任务，扎实推进政治协商、参政议政　④作为爱国者的政治联盟，是发扬社会主义民主的重要形式
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
2.（2024·湖北十堰期中）2024年是人民政协成立75周年。七十五载同心同行，新的征程携手奋进。新征程上，人民政协要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，画好最大同心圆，汇聚最广泛的正能量。材料表明（　　）
①人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，应积极履行相关职能　 ②政协委员要密切联系群众，依法行使表决权，提升履职能力
③人民政协作为爱国者的政治联盟，是发扬社会主义民主的重要形式　④人民政协应利用联系面广的特点，发挥其社会主义协商民主的独特优势
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
3.（2024·浙江温州期中）嵊州市政协委员在面对陈家村供水难题时迅速向市政协反馈信息，一场以“解决村民饮水用水困难”为主题的议事协商活动走进了陈家村，大家完成实地调研后，坐着小板凳在村民家门口开展了一次现场协商，市水利局、水投集团当场表态启动陈家村供水管网的提升整改工作，从发现问题到妥善解决，不超过半个月。政协的基层议事协商平台有利于（　　）
①创新政协的政治协商方式，为民排忧解难　②充分发扬基层的协商民主，着力增进共识　③打造共建共治的治理结构，拓宽表达渠道　④加强政协与基层组织合作，履行国家职能
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
第一框　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【基础知识·准落实】
新学知识巧梳理
（一）1.（2）基本　2.祖国统一　3.（1）互相监督　友党
（2）政治领导　（3）参政党　（4）宪法　4.（1）①互相监督
②依法参政　（2）民主　5.（1）中国实际　（3）程序化　社会撕裂
（二）1.爱国统一战线　国家治理体系　2.中国共产党　无党派人士　3.民主　参政议政　4.（1）渠道　（2）①中心任务　协商民主　②国家
想一想
　（1）提示：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。
（2）提示：各民主党派和中国共产党是互相监督的关系，而不是监督和被监督关系。
（3）提示：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，组织上相互独立，没有隶属关系，思想上也不存在领导与被领导关系。
（4）提示：中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的关系，不是执政党与反对党的关系，不是共同执政的关系。
判一判
　（1）×　（2）×　（3）×　（4）×　（5）×
选一选
　（1）A　民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党，A正确。民主党派具有法律赋予的参政权，参与国家大政方针的制定和实施，但不能决定国家大政方针，B错误。 中国共产党是执政党，民主党派是参政党，C错误。中国共产党与各民主党派是相互监督的关系，而不是监督与被监督的关系，D错误。
（2）C　民主党派积极建言献策的依据是因为我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民主党派是参政党，具有参政议政的职能，①③正确。民主党派不是国家机关，不履行国家职能，②错误。材料体现的是各民主党派积极建言献策，未涉及人民政协，④排除。
（3）C　人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，C正确。
【学科素养·稳提升】
议题一
情境探究
探究　提示：（1）特点：中国共产党是执政党，各民主党是参政党。中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。都以宪法为根本的活动准则。
（2）优势：这种新型的政党关系和政党制度，能有效避免恶性竞争和社会撕裂，集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，代表和实现最广大人民根本利益，把各个政党和无党派人士团结起来为实现共同目标而奋斗。这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
跟踪训练
1.B　中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了中国共产党把握社会发展规律，科学执政；委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取监督建议，体现了中国共产党民主执政，①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②表述错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政治前提，③表述错误。中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督，④符合题意。
2.D　材料强调的是多党合作，没有涉及人民政协、以宪法为根本的活动准则，A、C不符合题意。人民政协积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，B说法错误。各民主党派、工商联和无党派人士要自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，这表明民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，D符合题意。
3.C　民主党派不能运用国家公共权力，民主党派是参政党，①错误。依据自身界别特点，确定调研课题，加大长江生态环境保护民主监督工作力度，说明民主党派突出自身界别特色优势，对党和国家机关的工作进行协商式监督，②正确。材料不涉及完善协商议政的内容和形式，③与题意无关。民革中央提交涉及集体提案和大会发言材料，加大长江生态环境保护民主监督工作力度，表明民主党派积极履行参政党的基本职能，发挥“好参谋、好帮手、好同事”作用，④正确。
议题二
情境探究
探究　提示：①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，聚焦党和国家中心任务，发挥智力密集的人才优势，激发各类人才创新活力和潜力，为发展新质生产力提供人才支撑。②人民政协履行政治协商、参政议政的职能，积极开展调研，提出高质量的提案，为促进新质生产力发展建言献策。③人民政协履行民主监督的职能。围绕民营经济发展壮大一系列政策措施，贯彻落实情况开展省市县联动监督，助力培育更多发展新质生产力的“排头兵”。
跟踪训练
1.A　全国政协将继续聚焦中国式现代化目标任务献计出力，紧扣中共中央重大决策部署履职建言，体现了人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，故①正确。人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，故②错误。全国政协将继续聚焦中国式现代化目标任务献计出力，紧扣中共中央重大决策部署、国家重大战略需求、发展中重大现实问题履职建言，聚焦党和国家中心任务，扎实推进政治协商、参政议政，故③正确。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，不是政治联盟，故④错误。
2.B　政协委员不具有表决权，表决权是人大代表的权利，②错误。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，③错误。做好人民政协工作，要准确把握人民政协性质定位，发挥人民政协作为专门协商机构作用，画好最大同心圆，汇聚最广泛的正能量，说明了人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，应利用联系面广的特点，发挥其社会主义协商民主的独特优势，积极履行相关职能，故①④正确。
3.C　材料不体现政治协商，①排除。在村民家门口开展了一次现场协商，市水利局、水投集团当场表态，问题及时得到解决，发扬了基层协商民主，增进了共识，拓宽了表达渠道，有利于打造共建共治的治理结构，②③正确。人民政协不是国家机关，不履行国家职能，④排除。(共77张PPT)
第六课　我国的基本政治制度
课程标准 核心素养
1.阐明中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
是具有中国特色的基本政
治制度。 2.阐述民族区域自治制度
是符合我国国情的基本政
治制度，铸牢中华民族共
同体意识；解释公民享有
宗教信仰自由的含义。 3.领悟基层群众自治制度
是我国人民依法直接行使
民主权利的基本政治制度 1.政治认同：坚持中国特色社会主义政
党制度；坚持处理民族关系的基本方
针、民族区域自治制度和党的宗教工作
基本方针；坚持基层群众自治制度。
2.科学精神：正确认识中国特色的政党
制度的优势和人民政协的作用。科学认
识我国的民族区域自治制度、党的宗教
工作基本方针以及基层群众自治制度。
3.公共参与：积极参与增进民族团结的
活动，有序参与基层群众自治
第一框　
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
（一）中国特色社会主义政党制度
1. 我国政党制度及其地位
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜
明中国特色的政党制度。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一
项 政治制度。
基本　
2. 我国民主党派的性质
各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主
义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护 和致
力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
祖国统一　
3. 我国政党制度的内容
（1）中国共产党同各民主党派实行长期共存、 、肝
胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党
领导、同中国共产党通力合作的亲密 。
（2）中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本
保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导
是 ，主要是政治方向、政治原则和重大方针政
策的领导。
互相监督　
友党　
政治领导　
（3）在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派
是 。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参
加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参
与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和
执行，等等。
（4）各政党包括执政党都必须以 为根本的活动准则。
参政党　
宪法　
4. 我国政党制度的创新性和优越性
（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型
的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。
①中国共产党同各民主党派既亲密合作又 ，而
不是互相反对。
②中国共产党依法执政，各民主党派 ，而不是
轮流执政。
互相监督　
依法参政　
（2）我国政党制度的优越性
这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主
义 ，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于
推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优
越性。
民主　
5. 我国政党制度是新型政党制度
（1）它是马克思主义政党理论同 相结合的产物，能
够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国
各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、
少数利益集团的弊端。
中国实际　
（3）它通过制度化、 、规范化的安排集中各种意见和
建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿
于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致
的弊端。
（2）它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而
奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞
争的弊端。
程序化　
社
会撕裂　
（二）中国人民政治协商会议
1. 性质
中国人民政治协商会议是中国人民 的组织，是中
国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活
中发扬社会主义民主的重要形式，是 的重要组成
部分，是具有中国特色的制度安排。
爱国统一战线　
国家治理体系　
2. 组成
中国人民政治协商会议全国委员会由 、各民主党
派、 、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港
特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代
表以及特别邀请的人士组成。
中国共产党　
无党派人士　
微提醒
人民政协≠民主党派
　　在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党
及无党派人士等。人民政协不等于民主党派，不能将二者混淆。
3. 主题与职能
人民政协围绕团结和 两大主题，履行政治协商、民主监督
和 的职能。
4. 人民政协在社会主义协商民主中的作用
（1）人民政协是社会主义协商民主的重要 和专门协商
机构。
民主　
参政议政　
渠道　
微提醒
人民政协≠国家机关
　　政协不同于国家机关，它不直接对国家事务进行决策，不直接处
理行政事务，不履行国家职能，政协职能不属于国家职能。
（2）新时代对政协的要求
①人民政协工作要聚焦党和国家 ，把
贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议
政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和 重大方针政
策和重要决策部署的贯彻落实。
中心任务　
协商民
主　
国家　
想一想
　（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我国政治制度
体系中居于核心地位吗？
提示：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一
项基本政治制度，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于
核心地位。
（2）各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系吗？
提示：各民主党派和中国共产党是互相监督的关系，而不是监
督和被监督关系。
（3）中国共产党对民主党派实行政治、思想和组织领导吗？
提示：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，组织上相互
独立，没有隶属关系，思想上也不存在领导与被领导关系。
（4）中国共产党与各民主党派是共同执政的关系吗？
提示：中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的关系，不
是执政党与反对党的关系，不是共同执政的关系。
判一判
（1）我国的各民主党派现已成为各阶级的政党联盟。 （　×　）
（2）在我国，民主党派与中国共产党是初心相通的执政伙伴关系。
（　×　）
（3）多党合作的根本活动准则是坚持中国共产党领导。 （　×　）
（4）中国人民政治协商会议是各民主党派的政治联盟。 （　×　）
（5）人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要国家
机构，履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。
（　×　）
×
×
×
×
×
选一选
　（1）2024年2月7日，习近平总书记同各民主党派中央、全国工商
联负责人和无党派人士代表欢聚一堂。习近平总书记强调：“要切实
提高政党协商质量，不断健全议政建言机制，有序开展民主监督，拓
展发挥优势作用的平台载体，着力提升中国新型政党制度效能。”这
表明（　　）
A. 民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党
B. 民主党派具有法律赋予的参政权，决定国家大政方针
C. 中国共产党与民主党派共同执政，凝聚发展力量
D. 中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系
√
解析： 　民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党，A正确。
民主党派具有法律赋予的参政权，参与国家大政方针的制定和实施，
但不能决定国家大政方针，B错误。 中国共产党是执政党，民主党派
是参政党，C错误。中国共产党与各民主党派是相互监督的关系，而
不是监督与被监督的关系，D错误。
（2）中国民主促进会、中国国民党革命委员会、九三学社等各民主
党派围绕法律、大数据、特色小镇等话题，结合各自特色，积
极建言献策，为实现跨越式发展贡献智慧。民主党派积极建言
献策的依据是（　　）
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政
治制度
②民主党派作为政治力量，积极履行国家职能
③民主党派是参政党，具有参政议政的职能
④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道
A. ①② B. ②④
C. ①③ D. ③④
√
解析： 　民主党派积极建言献策的依据是因为我国实行中国共
产党领导的多党合作和政治协商制度，民主党派是参政党，具
有参政议政的职能，①③正确。民主党派不是国家机关，不履
行国家职能，②错误。材料体现的是各民主党派积极建言献
策，未涉及人民政协，④排除。
（3）2023年11月14日，全国政协提案委员会召开“打造区域精品文
旅路线，构建京津冀文旅融合发展新格局”重点提案进行研
讨，共商国是，建言献策。这表明人民政协是（　　）
A. 我国的行政机关
B. 我国的国家权力机关
C. 我国协商民主的重要渠道
D. 我国的国家政权组织形式
解析： 　人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商
机构，C正确。
√
1. 教材P54“探究与分享”
结合材料，谈谈你对协商民主的认识。
提示：协商民主是我国独特的、独有的、独到的民主形式，是实践
全过程人民民主的重要形式。我国的协商民主，广开言路，集思广
益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平
等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包
容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性
有度、合法依章的良好协商氛围，充分发扬了民主精神，广泛凝聚
了全社会共识，促进了全社会和谐稳定。
2. 教材P55“探究与分享”
如何看待上述说法？查找资料，说明我国政党制度的优越性。
提示：上述说法生动形象地说明了中西方政党制度的不同。中国共
产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制
度，与多党竞争、轮流执政的“拳击赛”式的西方政党制度有着本
质区别。“大合唱”形象地反映出我国政党制度的鲜明特色。这一
新型政党制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民
主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一
大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一　如何认识我国的政党制度
【情境】　党的十九大以来，中共中央、国务院召开的政党协商会议
共92次，就中共二十大和十九届历次全会报告、“十四五”规划和
2035年远景目标、年度经济工作等同党外人士真诚协商，听取意见。
各民主党派中央充分发挥建言资政作用，向中共中央、国务院提出意
见建议491件，一批建议转化为党和国家的决策。在美国，两党内斗
轮番升级，政党利益、集团利益被置于国家利益之上，相互攻击和指
责无所不用其极。政治极化使公共政策出台愈发困难，历届国会成法
数量呈递减趋势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一
项具有鲜明中国特色的政党制度。
探究　指出我国政党关系的特点及其优势。
提示：（1）特点：中国共产党是执政党，各民主党是参政党。中国
共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
的基本方针，民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合
作的亲密友党。都以宪法为根本的活动准则。
（2）优势：这种新型的政党关系和政党制度，能有效避免恶性竞争
和社会撕裂，集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，代表和
实现最广大人民根本利益，把各个政党和无党派人士团结起来为实现
共同目标而奋斗。这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展
社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国
和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
　全面把握中国共产党与各民主党派的关系
类别 中国共产党 民主党派
区 别 性
质 中国工人阶级的先锋
队，同时是中国人民
和中华民族的先锋队 各自所联系的一部分社会主义劳动者、
社会主义事业的建设者、拥护社会主义
的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华
民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
基
础 工人阶级是中国共产
党的阶级基础，中国
人民和中华民族是其
深厚的群众基础 现阶段，民主党派的成员以各界知识分
子为主
类别 中国共产党 民主党派
区别 地位、 作用 中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国最高政治领导力量 各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量
联 系 政治上 中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系 组织上 中国共产党和各民主党派在组织上互相独立，不存在隶属关系 事业上 民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党 法律上 地位平等，都必须以宪法为根本的活动准则 工作上 是互相监督的关系，而非监督与被监督的关系
1. （2023·重庆高考8题）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省
开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调
研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保
护工程，这体现了（　　）
①中国共产党坚持科学执政、民主执政　②民主党派的监督建议对
政府有强制力　③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提　④
中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了中
国共产党把握社会发展规律，科学执政；委托各民主党派对于长江
沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取
监督建议，体现了中国共产党民主执政，①符合题意。民主党派的
监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②表述错误。民主
党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政
治前提，③表述错误。中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省
开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派
既合作又相互监督，④符合题意。
2. （2024·江苏无锡期末）习近平总书记强调，各民主党派、工商联
和无党派人士要深刻领会中共中央对多党合作事业的新部署新要
求，提高研究谋划工作的政治站位、理论站位、时代站位，自觉做
中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。这表明（　　）
A. 人民政协工作要聚焦于党和国家的中心任务
B. 民主党派积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
C. 中国共产党和民主党派都必须以宪法为根本的活动准则
D. 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密
友党
√
解析： 　材料强调的是多党合作，没有涉及人民政协、以宪法为
根本的活动准则，A、C不符合题意。人民政协积极履行政治协
商、民主监督和参政议政的职能，B说法错误。各民主党派、工商
联和无党派人士要自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，
这表明民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的
亲密友党，D符合题意。
3. （2024·辽宁盘锦期中）2024年两会，围绕党的二十大提出的重大
战略任务，民革中央提交涉及经济、社会法治、促进祖国和平统
一、“三农”等方面40件集体提案和4篇大会发言。同时依据自身
界别特点，确定了2024年15个重点调研课题，进一步加大长江生态
环境保护民主监督工作力度。在积极推进祖国完全统一进程中作贡
献，完善提升两岸交流平台。这表明民主党派（　　）
①围绕中心服务大局，提升运用国家公共权力推动发展的质量效能　
②突出自身界别特色优势，对党和国家机关的工作进行协商式监督　
③创新完善协商议政的内容和形式，发挥优势推动国家决策科学化　
④履行参政党的基本职能，发挥“好参谋、好帮手、好同事”作用
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　民主党派不能运用国家公共权力，民主党派是参政党，
①错误。依据自身界别特点，确定调研课题，加大长江生态环境保
护民主监督工作力度，说明民主党派突出自身界别特色优势，对党
和国家机关的工作进行协商式监督，②正确。材料不涉及完善协商
议政的内容和形式，③与题意无关。民革中央提交涉及集体提案和
大会发言材料，加大长江生态环境保护民主监督工作力度，表明民
主党派积极履行参政党的基本职能，发挥“好参谋、好帮手、好同
事”作用，④正确。
议题二　如何认识人民政协
【情境】　加快形成新质生产力是新时代新征程上中国式现代化建设
的核心支撑。2024年3月，习近平总书记看望参加全国政协十四届二
次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会时发表重要讲
话，指出要培育发展新质生产力的新动能，并寄语科技界委员，要务
实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全
科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。为
此人民政协积极行动，以政协之为服务新质生产力发展。
2024年全国两会期间，全国政协常委、中国移动董事长提出了关于
全面推进“AI＋”行动、加快形成新质生产力的提案，建议在国家
层面推动“AI＋”行动
2024年苏州市政协将“加大专精特新企业培育力度”列为年度重点
协商课题，围绕民营经济发展壮大一系列政策措施，贯彻落实情况
开展省市县联动监督，助力培育更多发展新质生产力的“排头兵”
探究　人民政协是如何服务新质生产力发展的。
提示：①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，
聚焦党和国家中心任务，发挥智力密集的人才优势，激发各类人才创
新活力和潜力，为发展新质生产力提供人才支撑。②人民政协履行政
治协商、参政议政的职能，积极开展调研，提出高质量的提案，为促
进新质生产力发展建言献策。③人民政协履行民主监督的职能。围绕
民营经济发展壮大一系列政策措施，贯彻落实情况开展省市县联动监
督，助力培育更多发展新质生产力的“排头兵”。
1. 如何区分人民政协的职能
类别 政治协商 民主监督 参政议政
内
容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、
文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中
进行协商 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协
商式监督 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调
查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和
国家机关提出意见和建议
顺序 党政机关→政协（决策前征求意见） 决策之后的建议与批评 政协→党政机关（主动建议）
2. 区分政治协商、民主协商、协商民主
政治协商侧重于协商内容的政治性，是人民政协的职能之一；民主
协商侧重于发扬民主，我国社会主义建设中的许多大政方针都需要
进行民主协商；协商民主侧重于民主形式，协商民主的渠道主要有
政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层
协商、社会组织协商等。
1. （2024·河北张家口期中）2024年3月3日，全国政协十四届二次会
议新闻发布会在人民大会堂举行。大会新闻发言人表示，今年，全
国政协将继续聚焦中国式现代化目标任务献计出力，紧扣中共中央
重大决策部署、国家重大战略需求、发展中重大现实问题履职建
言。这说明人民政协（　　）
①是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
②要为党和国家事业发展凝心聚力，积极履行国家职能　③要聚焦
党和国家中心任务，扎实推进政治协商、参政议政　④作为爱国者
的政治联盟，是发扬社会主义民主的重要形式
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　全国政协将继续聚焦中国式现代化目标任务献计出力，
紧扣中共中央重大决策部署履职建言，体现了人民政协是社会主义
协商民主的重要渠道和专门协商机构，故①正确。人民政协不是国
家机关，不能履行国家职能，故②错误。全国政协将继续聚焦中国
式现代化目标任务献计出力，紧扣中共中央重大决策部署、国家重
大战略需求、发展中重大现实问题履职建言，聚焦党和国家中心任
务，扎实推进政治协商、参政议政，故③正确。人民政协是中国人
民爱国统一战线的组织，不是政治联盟，故④错误。
2. （2024·湖北十堰期中）2024年是人民政协成立75周年。七十五载
同心同行，新的征程携手奋进。新征程上，人民政协要深入学习贯
彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把
握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，
画好最大同心圆，汇聚最广泛的正能量。材料表明（　　）
①人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，应积极履行相关职
能　 ②政协委员要密切联系群众，依法行使表决权，提升履职能
力　③人民政协作为爱国者的政治联盟，是发扬社会主义民主的重
要形式　④人民政协应利用联系面广的特点，发挥其社会主义协商
民主的独特优势
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　政协委员不具有表决权，表决权是人大代表的权利，②
错误。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，民主党派是各自
所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会
主义爱国者的政治联盟，③错误。做好人民政协工作，要准确把握
人民政协性质定位，发挥人民政协作为专门协商机构作用，画好最
大同心圆，汇聚最广泛的正能量，说明了人民政协作为中国人民爱
国统一战线的组织，应利用联系面广的特点，发挥其社会主义协商
民主的独特优势，积极履行相关职能，故①④正确。
3. （2024·浙江温州期中）嵊州市政协委员在面对陈家村供水难题时
迅速向市政协反馈信息，一场以“解决村民饮水用水困难”为主题
的议事协商活动走进了陈家村，大家完成实地调研后，坐着小板凳
在村民家门口开展了一次现场协商，市水利局、水投集团当场表态
启动陈家村供水管网的提升整改工作，从发现问题到妥善解决，不
超过半个月。政协的基层议事协商平台有利于（　　）
①创新政协的政治协商方式，为民排忧解难
②充分发扬基层的协商民主，着力增进共识
③打造共建共治的治理结构，拓宽表达渠道
④加强政协与基层组织合作，履行国家职能
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　材料不体现政治协商，①排除。在村民家门口开展了一
次现场协商，市水利局、水投集团当场表态，问题及时得到解决，
发扬了基层协商民主，增进了共识，拓宽了表达渠道，有利于打造
共建共治的治理结构，②③正确。人民政协不是国家机关，不履行
国家职能，④排除。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一　中国特色社会主义政党制度
1. （2024·贵州六盘水期末）我们党要发挥我国社会主义新型政党制
度优势，加强同民主党派和无党派人士的团结合作，支持民主党派
加强自身建设。这是因为民主党派（　　）
①是参政党，具有法律赋予的参政权　②是与中国共产党共同执政
的亲密友党　③接受中国共产党的政治领导、组织领导和思想领导　
④是各自所联系的劳动者、建设者和爱国者的政治联盟
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析： 支持民主党派加强自身建设，重视发挥民主党派在政治
生活中的重要作用，这是因为民主党派是参政党，具有法律赋予的
参政权，是各自所联系的劳动者、建设者和爱国者的政治联盟，①
④正确。中国共产党是执政党，民主党派是参政党，二者不是共同
执政，②错误。民主党派接受中国共产党的政治领导，组织上保持
独立性，③错误。
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2. （2024·浙江金华期末）“兄弟齐心，其利断金。”在习近平新时
代中国特色社会主义思想的指引下，中国共产党与各民主党派同向
发力、久久为功。这体现了（　　）
①多党合作是我国发展的根本制度保障　②荣辱与共是多党合作的
根本的活动准则　③中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首
要前提　④中国共产党与各民主党派是亲密友党
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
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解析： 　在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国
共产党与各民主党派同向发力、久久为功，这体现了中国共产党的
领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证，中国共产党与
各民主党派是亲密友党，③④符合题意。中国特色社会主义制度是
当代中国发展进步的根本制度保障，①错误。宪法是多党合作的根
本的活动准则，②错误。
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3. （2024·四川成都期末）2024年5月13日，中国共产党四川省第十二
届委员会第五次全体会在成都举行。四川省委在全会举行前夕，召
开党外人士座谈会，各民族党派和无党派人士围绕发展低空经济、
布局人工智能行业大模型、加快生物制药创新、做大做强川味经
济、推进新型能源体系建设、塑造汽车产业新质生产力等提出意见
建议。这体现（　　）
A. 中国共产党和各民主党派共同决定国家的大政方针
B. 中国共产党和各民主党派共同履行促进社会发展的职能
C. 中国共产党和各民主党派共同致力于社会主义现代化建设
D. 各民主党派在中共中央的组织领导下，为经济发展贡献智慧
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解析： 　中国共产党是执政党，决定国家的大政方针，而各民主
党派是参政党，参与制定国家大政方针，故A表述错误。促进社会
发展的职能是政府的职能，中国共产党与各民主党派不履行国家职
能，故B表述错误。从材料中可以看出中国共产党和各民主党派共
同致力于社会主义现代化建议，故C符合题意。中国共产党对各民
主党派的领导是政治领导，而不是组织领导，故D表述错误。
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4. （2024·天津市和平区期末）中国有八个民主党派，共有党员一百
多万人，从人大到政协，从政府到“两院”，民主党派人士活跃在
各个领域，成为推动经济社会发展的重要力量。这反映了各民主党
派（　　）
A. 接受中国共产党的全面领导
B. 参与国家事务的管理和方针政策的制定
C. 在我国政治生活中参与执政
D. 和中国共产党在政治生活中享有平等地位
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解析： 各民主党派接受中国共产党的政治领导，不是全面
领导，A错误。中国共产党是我国的执政党，各民主党派是参
政党，“参与执政”表述错误，C排除。在政治关系上，中国
共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，各民主党派接受
中国共产党的政治领导，因而二者政治地位不是平等的，D错
误。B正确且符合题意。
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5. （2024·山东菏泽期中）2024年3月，中共广东省委组织召开各民主
党派助力“百千万工程”暨绿美东莞生态建设专项民主监督推进
会。会议强调，东莞各民主党派、无党派人士和有关部门要强化全
局意识，进一步提升专项民主监督实效，推动绿美东莞生态建设走
深走实。这表明我国各民主党派（　　）
①具有政治联盟优势，能够推动东莞生态建设决策科学化　②接受
中国共产党领导，二者是通力合作的亲密友党关系　③具有法律赋
予的参政权，决定生态建设政策的制定和执行　④积极承担东莞生
态建设的管理职责，推动地方工作落地见效
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
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解析： 　材料表明各民主党派具有政治联盟优势，能够推动
东莞生态建设决策科学化，①正确。东莞各民主党派、无党派
人士和有关部门要强化全局意识，进一步提升专项民主监督实
效，这表明我国各民主党派接受中国共产党领导，二者是通力
合作的亲密友党关系，②正确。各民主党派具有法律赋予的参
政权，参与国家方针政策、法律法规的规定和执行等，但不能
起决定作用，③错误。各民主党派不是国家机关，不能承担东
莞生态建设的管理职责，④错误。
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知识点二　中国人民政治协商会议
6. （2024·河南三门峡期末）2024年5月24日，十四届全国政协第十九
次双周协商座谈会召开，参会政协委员深入学习领会习近平总书记
关于加强和改进民族工作的重要思想和中共中央部署，围绕“铸牢
中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园”协商议政。这
表明，人民政协（　　）
①坚持党的思想领导，积极履行参政议政职能
②充分发扬协商民主，助力新时代党的民族工作
③聚焦党和国家的中心任务，组织开展文化建设
④作为爱国统一战线的组织，是国家治理体系的重要组成部分
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　人民政协坚持党的政治领导，①排除。材料表明人民政
协作为爱国统一战线的组织，充分发扬协商民主，助力新时代党的
民族工作，是国家治理体系的重要组成部分，②④符合题意。 组
织开展文化建设的主体是政府，而非人民政协，③错误。
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7. （2024·山西临汾期末）2024年5月11日，全国政协在北京召开“坚
持以人口高质量发展支撑中国式现代化”专题协商会。本次专题协
商会召开前，调研组深入二十多个调研地点，与相关单位工作人
员、村镇农户深入交谈，并召开专题调研座谈会，听取各方意见建
议。专题协商会的具体建议将以政协信息等形式报送中共中央、国
务院领导同志及有关部门参考。由此可见，全国政协开展专题协商
会（　　）
①彰显了我国社会主义民主政治的实践形式
②是我国政治生活中最高形式的民主决策过程
③聚焦党和国家中心任务，凝聚高质量发展共识
④围绕民主和发展两大主题为党和政府建言献策
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析： 　本次专题协商会召开前，调研组深入二十多个调研地
点，听取各方意见建议，专题协商会的具体建议将以政协信息等形
式报送中共中央、国务院领导同志及有关部门参考，这说明全国政
协开展专题协商会彰显了我国社会主义民主政治的独特优势和实践
形式，①符合题意。政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重
要形式，但不是最高形式的民主决策过程，②表述错误。全国政协
在北京召开“坚持以人口高质量发展支撑中国式现代化”专题协商
会，这表明全国政协聚焦党和国家中心任务，凝聚高质量发展共
识，③符合题意。政协的主题是民主和团结，④表述错误。
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8. （2024·贵州遵义期末）2024年是人民政协成立75周年。75年来，
人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持团结
和民主两大主题，发扬优良传统，牢记政治责任，聚焦党和国家中
心任务履责，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，建真言、
献良策、出实招，取得了丰硕的议政成果。材料表明（　　）
①人民政协代表着人民管理国家和社会事务
②人民政协聚焦国家中心任务积极建言献策
③人民政协与中国共产党是亲密友党的关系
④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　人民代表大会代表着人民管理国家和社会事务，①错
误。75年来，人民政协聚焦党和国家中心任务履责，提高政治协
商、民主监督、参政议政水平，建真言、献良策、出实招，取得了
丰硕的议政成果，表明人民政协聚焦国家中心任务积极建言献策，
把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商
议政内容和形式，着力增进共识、促进团结，②正确。各民主党派
与中国共产党是亲密友党的关系，③错误。材料表明人民政协是社
会主义协商民主的重要渠道，④正确。
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9. （2024·江苏扬州月考）扬州市政协积极推动委员履职常态长效，
创响“我是委员我先行”主题实践活动品牌，开展了“我为产业献
一策、我为企业解难题、我为项目作贡献”“走百村助振兴”等系
列活动。这表明人民政协（　　）
①围绕团结和民主两大主题履行职责　②是多党合作的组织和重要
国家机关　③是协商民主的重要渠道和专门协商机构　④以全心全
意为人民服务为根本宗旨
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　人民政协围绕团结和民主两大主题履行职责，是协商民
主的重要渠道和专门协商机构，①③说法正确。人民政协是中国人
民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商
的重要机构，不是国家机关，②说法错误。党的根本宗旨是全心全
意为人民服务，④说法错误。
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10. （2024·黑龙江哈尔滨期中）2023年4月16日至21日，全国政协副
主席率专题调研组赴广西、上海两地。调研期间，调研组实地考
察了科普教育基地科创街区相关企业、科研机构、媒体、学校
等，深入了解地方党委、政府贯彻实施《科学技术普及法》及开
展科普工作情况，并与科普工作者、专家学者、群众代表等座谈
交流。该调研工作（　　）
①体现了政协积极履职担当，参政议政
②体现了政协是坚持协商于民，汇聚强大合力
③说明了政协有权对党组织和政府工作进行质询
④表明了政协行使监督权监督相关法律的实施
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
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解析： 　政协调研工作主要是深入了解地方党委、政府贯彻实
施《科学技术普及法》及开展科普工作情况，并与科普工作者、
专家学者、群众代表等座谈交流，这彰显了政协是国家治理体系
的有机组成部分，坚持协商于民，汇聚强大合力，积极履行参政
议政、民主监督的职能，①②正确。人民政协是中国人民爱国统
一战线的组织，无权对党组织和政府工作进行质询，质询权是人
大代表的权利，③错误。政协监督相关法律的实施属于民主监
督，不是在行使监督权，④错误。
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二、非选择题
11. （2024·山东德州期中）阅读材料，回答问题。
2024年3月4日至11日，全国两会在北京召开。
来自不同界别、不同领域全国政协委员，紧紧围绕推进中国
式现代化积极建言资政，广泛凝聚共识，为实现经济社会发展目
标任务汇聚智慧和力量。
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王沪宁作全国政协常委会工作报告时表示，一年来，全国政
协收到提案5 621件，立案4 791件，办复率达99.9％，1 982名委
员参与提案，1 811名委员作为第一提案人提交提案。举办专题议
政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会、远程协商会、
提案办理协商会、界别协商会、对口协商会、专家协商会、重点
关切问题情况通报会等各类协商活动94场次，共5 087人次参加、
1 602人次发言。围绕“十四五”规划实施中的10个重点问题接续
开展专项民主监督，92人次参加，推荐21名委员担任国家监委特
约监察员、30名委员担任最高人民法院特约监督员、10名委员担
任公安部党风政风警风监督员。
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结合材料，运用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的知
识，分析全国政协在推进中国式现代化中发挥的作用。
答案：①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，全国政协利
用自身行业和资源优势，聚焦党和国家中心任务，认真履行参政
议政的职能，深入调查研究，通过提案形式提出意见和建议，以
推进中国式现代化建设。
②人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，全
国政协围绕中国式现代化建设举办各类协商活动，认真履行政治
协商的职能，有利于增进共识、促进团结，推动科学民主决策。
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③人民政协是国家治理体系的重要组成部分，全国政协对国家重
点问题以及国家机关及其工作人员的工作问题，认真履行民主监
督职能，提高监督针对性和有效性，防范腐败，有利于推动国家
治理体系和治理能力现代化。
解析：从中国人民政治协商会议的性质、职能角度分析作答。
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谢 谢 观 看！

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