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第二框　法治政府
一、选择题
知识点一　法治政府的内涵
1.（2024·云南师大附中月考）习近平总书记指出：“各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。”这要求法治政府建设要做到（　　）
①职能科学　②权责法定　③智能高效　 ④廉洁诚信
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.（2024·福建宁德期末）漫画《有权不可任性》对建设法治政府的启示有（　　）
①克服权力行使错位、缺位和越位现象　②政务全面公开，让权力在阳光下运行　③革新治理方式，提高政务服务的效能　④严把法律界限，打造执法严明的政府
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
3.（2024·天津河西期末）法治政府是法治建设的主体，是建设法治中国系统性工程的重要一环。下列对法治政府的表述正确的有（　　）
①职能科学：政府部门之间、上下级政府之间关系的配置科学合理　②权责法定：能依照法定程序和方式从事执法活动　③公开公正：将公平正义作为政务诚信的基本准则　④智能高效：不得利用公权力谋求私人或团体利益
A.①② B.①④
C.①③ D.②④
4.（2024·江苏连云港统考）某市推出智能辅助审批创新应用，当办事人在网上提交材料后，智能审批系统随即通过数据查询核验、识别比对等手段自动校验业务的申请条件，只需一秒即可生成智能审查报告。这反映出我们的政府越来越（　　）
A.职能科学 B.权责法定
C.公开公正 D.智能高效
5.（2024·山东青岛期中）2024年1月17日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、政策服务免申办，着力提升政务数据共享实效，拓展增值服务内容，健全政务服务标准体系和工作体系。“高效办成一件事”改革（　　）
①全力依靠人民，提升政务服务便利度
②推进政府简政放权，优化营商环境
③减少政府职责权限，提高行政效能
④创新行政方式，完善政府公共服务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
6.近年来，芦台街道始终坚持增强服务意识，推动广大党员、干部下沉到街道矛盾最集中、问题最复杂的老街、老巷等基层一线，化群众之所急、圆群众之所盼。这体现了建设法治政府要做到（　　）
A.执法严明 B.公开公正
C.廉洁诚信 D.人民满意
7.景德镇市政法机关打造一流法治化营商环境新闻发布会指出，全市政法机关全面对标营商环境优化升级“一号改革工程”部署，紧盯经营主体法治需求，充分发挥政法职能，着力打造一流法治化营商环境，为高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。此项活动的开展将有利于（　　）
①破除政府职责边界，打造智能高效的政府
②提高政府行政效能，打造人民满意的政府
③规范政府行政行为，打造职能科学的政府
④推进依法治国，为法治建设提供根本保证
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
知识点二　建设法治政府
8.（2024·江西吉安期末）法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。建设法治政府要求（　　）
①政府尊法守法榜样化，带动社会共同守法
②推进依法行政，保障人民群众的执法权
③政府职权法定化，防止权力的滥用
④推进政府建设民主化，实现全民民主
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
9.（2024·河北沧州联考）2023年3月，国务院新修订的《食品安全工作评议考核办法》（以下简称《办法》）发布。该《办法》落实食品安全“四个最严”要求，强化地方政府属地管理责任，提高从农田到餐桌全过程监管能力，不断提升全链条食品安全工作水平，切实保障了人民群众身体健康和生命安全。该《办法》（　　）
①让政府用法治思维和法治方式履行职责
②明确政府责任，保障人民群众的切身利益
③有利于提高政府行政服务效率，实现善政
④压缩政府行使职权的空间，能防止权力滥用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，非法扰民现象减少了，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于（　　）
①政府积极履行职责，提升服务水平　②提高政府工作人员的依法执政能力　③提升公民的民主意识和参政能力　④促进政府和公民、社会组织的沟通，构建和谐社会
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
二、非选择题
11.阅读材料，完成要求。
　　S市依托市网格化精准服务智慧平台，研发搭建了系统连接、数据库备份、数据直报的行政执法监督系统，着力打造集监督、查询、公示、分析等功能于一体的大数据行政执法监督平台。该平台设立专项“行政监督”子系统，设置案件信息管理（监督）和权责清单管理（监管）模块，以“一个口子管理”的方式优化监督流程，以行政执法监督集约的方式推动与人大、司法行政、检察、纪检等监督数据跨部门、跨层级汇聚融合；同时，实行“行政执法监督平台”电脑屏、手机屏、电子屏“多屏联动”，通过智能化的公开模式提供行政执法案件和权责清单查询等服务，便捷不同监督主体了解行政执法单位职责，监督规范文明执法。
在手机上动动手指，就能现场录入行政执法案件；在智慧屏幕上点点鼠标，即可查看执法人员的巡查轨迹和行政执法案件流程……过去对“智慧执法”的畅想，如今在S市正逐渐成为现实。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该市打造大数据行政执法监督平台对建设法治政府的作用。
第二框　法治政府
1.A　该管的事一定要管好、管到位，这要求法治政府建设要做到职能科学，①正确。该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象，这要求法治政府建设要做到权责法定，②正确。材料不涉及“智能高效”“廉洁诚信”，③④不符合题意。
2.B　该漫画启示我们建设法治政府，要克服权力行使错位、缺位和越位现象，严把法律界限，打造执法严明的政府，①④符合题意。不是所有的信息都能公开，因此“政务全面公开”表述不准确，②说法错误。漫画未涉及革新治理方式，提高政务服务的效能，③不符合题意。
3.C　职能科学包括政府部门之间、上下级政府之间关系的配置科学合理，①正确。权责法定是指完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，②不符合题意。公开公正要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，③正确。智能高效指优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能，④错误。
4.D　材料反映我国各级行政许可事项大多数可实现网上受理及办理，反映的是我们的政府越来越智能高效，D符合题意，A、B、C与题意不符。
5.C　“高效办成一件事”强调为了人民，不是全力依靠人民，①不符合题意。“高效办成一件事”改革有助于推进政府简政放权，优化营商环境，创新行政方式，完善政府公共服务，②④符合题意。政府的职能是法定的，不能减少政府职责权限，③说法错误。
6.D　“化群众之所急、圆群众之所盼”体现了建设法治政府要做到人民满意，为人民谋幸福，D符合题意，A、B、C排除。
7.C　“破除政府职责边界”说法错误，如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、越位和缺位等现象，①说法错误。材料中此项行动并不能为法治建设提供根本保证，④说法错误。材料中此项活动的开展将有利于提高政府行政效能，打造人民满意的政府，规范政府行政行为，打造职能科学的政府，②③符合题意。
8.B　法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府及其工作人员率先做好尊法守法的榜样，带动其他公民共同守法，①符合题意。法治政府是权责法定的政府，否则，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象，建设法治政府要求政府职权法定化，防止权力的滥用，③符合题意。人民群众没有执法权，②排除。我国是人民民主，不是全民民主，④错误。
9.A　该《办法》让政府用法治思维和法治方式履行职责，切实保障人民群众的切身利益，①②符合题意。该《办法》未涉及政府行政服务水平和效率的提高，③不符合题意。强化地方政府属地管理责任是为了让政府更好地履职尽责，并不是压缩政府行使职权的空间，④错误。
10.B　题意表明法治政府建设不仅有利于政府积极履行职责，提升服务水平，而且有利于促进政府和公民、社会组织的沟通，构建和谐社会，①④符合题意。依法执政的主体是党，不是政府，②错误。材料与提升公民的民主意识和参政能力无直接关系，③排除。
11.①设置权责清单管理（监管）模块，有利于推进政府职能、权限、责任法定化，建设权责法定的政府。
②提供行政执法案件和权责清单公开查询等服务，有利于推进政务公开，让权力在阳光下运行，建设公开公正的政府。
③实现监督数据跨部门、跨层级汇聚融合，有利于优化革新政府治理流程和方式，建设智能高效的政府。
④为公众提供便捷的服务和监督渠道，保障人民群众的知情权、监督权，有利于建设人民满意的政府。
⑤运用平台监督功能，强化对行政执法的监督，有利于推动依法行政，建设执法严明的政府。
解析：解答本题可联系建设权责法定、公开公正、人民满意、智能高效、执法严明的政府。
3 / 3第二框　法治政府
（一）法治政府的内涵
1.内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、　　　　　　、智能高效、廉洁诚信、　　　　　　的政府。
2.地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
3.特征
（1）职能科学的政府
要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、　　　　　　、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
（2）权责法定的政府
①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的　　　　、缺位和　　　　等现象。
②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、　　　　、权限、程序、责任法定化。
（3）执法严明的政府
①要求：执法严明重在有法必依、　　　　　　、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保　　　　和法律的实施。
（4）公开公正的政府
①要求：全面推进　　　　公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②作用：通过公开公正执法，能够增强政府　　　　和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（5）智能高效的政府
要求：政府要运用互联网、大数据、　　　　　等技术手段促进依法行政，优化革新　　　　　流程和方式，不断提高政务服务效能。
（6）廉洁诚信的政府
要求：政府必须清廉，不得利用　　　　谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全　　　　　　制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
（7）人民满意的政府
要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升　　　　　　水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
（二）建设法治政府
1.基本要求
（1）要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用　　　　　　和法治方式履行职责，确保行政权在　　　　　　内运行。
（2）各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法　　　　　　，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
微提醒
　　法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。
2.重大意义
通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现　　　　；能够更好地促进政府和公民、　　　　　　的沟通，形成互信互助的新型关系。
想一想
　（1）全面推进政务公开等于政务全部公开吗？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）公正执法，要求将政务公开作为政务诚信的基本准则吗？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）只要不利用公权力谋求个人利益，就不违背廉洁政府的要求吗？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
判一判
（1）法治政府是职能科学的政府，职能科学是指政府要运用科技手段不断提高行政效能和水平。（　　）
（2）执法严明重在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。（　　）
（3）建设法治政府就是要把政府工作纳入法治轨道。（　　）
选一选
（1）（2024·黑龙江佳木斯期末）下列属于法治政府特征的有（　　）
①职能科学　②权责法定　③廉洁诚信　④尊重和保障公民权利
A.①②③　　 B.②③④
C.①③④ D.①②④
（2）《关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》的发布对于建设法治政府的意义是（　　）
①使政府更好地行使权力，提高政务服务水平
②能更好地促进政府与公民、社会组织的沟通
③能够有效约束政府权力的运行，实现长治久安
④强化政府及其工作人员的法治思维和法治意识
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
1.教材P90“探究与分享”
结合案例，讨论政府应如何树立和维护公信力。
提示：政府要树立和维护公信力，除了要严格规范公正文明执法，还要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。政务公开的形式有很多，例如，发布政府公报，建设政府网站，召开新闻发布会，建立信息公告栏、政府文件阅览室和电子政务信息屏，等等。从对突发公共事件的应对来看，要完善突发公共事件舆情的引导应对机制，健全新闻发布工作机制，包括专家信息发布和解读机制、舆情回应机制、新闻发布评估机制、新闻发布考核问责机制等，主动引导舆论，及时关注舆情方向。
2.教材P91“探究与分享”
商鞅“徙木立信”的故事对今天增强政府公信力有什么启示？
提示：各级政府必须把诚信施政作为重要准则，以“徙木立信”之态取信于民，带来遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。
3.教材P92“探究与分享”
“评选市三好学生”的工作已经延续多年，以前并没有这样的权力清单。相关的权力清单从无到有并向社会公布，有什么意义？
提示：公开权力清单，在制度上促进人民群众对政府行政职权的直接监督，有利于人民群众消除疑虑，增强对政府的信任度；有利于把权力关进制度的笼子里，使行政权力公开透明，权力行使规范有序。依法制权是权力清单制度的根本理念，阳光行政是权力清单制度的最大特点，权责一致是权力清单制度的基本原则。推行权力清单制度有利于打造“有限、有为、有效”的现代法治政府，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
议题一　如何理解法治政府的内涵
【情境】　某地在促进“国民共进”的过程中打造法治政府，着力推行“最多跑一次”，主要措施为：一要印制一次性告知材料清单，包括行政审批局、优化办和纪检监督投诉电话；二要审批不出中心，授权窗口负责人审批，做到“马上办”“及时办”；三要真正实现“一件事一次办”“最多跑一次”，更多事项实现一网通办、网上办；四要实现服务下沉，在乡镇、村社区实现“就近办”。通过努力，提升营商环境，打造更加廉洁高效的政府。
探究　上述情境主要体现了法治政府的哪些内容？
　全面理解我国政府的基本职能
职能 阐释
宏观调控 主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境，对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续健康发展，引导和调控经济运行
市场监管 就是推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管，有利于维护公平竞争的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系
社会管理 主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，维护社会稳定。当前社会管理方面的重点主要有促进就业、维护治安和社会保障等
公共服务 主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化
环境保护 强化政府在环保方面的职责，坚持节约资源和保护环境的基本国策，有利于加强生态文明建设，建设美丽中国
1.（2024·福建泉州月考）为推动实施新环保法，福建省某市积极推进机动车遥感监测超标车辆，“环保举证、公安处罚、部门配合”全链条工作机制，对汽车尾气做到自动监测、快速识别、精准拦截，实施有效处罚。这说明建设法治政府应该（　　）
①职能科学 ②智能高效
③廉洁诚信 ④人民满意
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.（2024·江苏宿迁期中）关于法治政府，下列表格中政府举措与法治政府内涵对应正确的是（　　）
举措 内涵
① 沭阳县市监局和城管执法大队等联合执法，严格检查商户食品安全及城区噪音，为考生营造安静有序的高考环境 公开公正
② 沭阳县应急管理局在安全生产执法领域推行“首违不罚”，探索包容审慎监管执法，得到了广大企业的广泛认可和支持 人民满意
③ 沭阳县实施“一网通办、一窗受理”行动，运用“城市操作系统”让城市“更聪明” 智能高效
④ 沭阳县教育局在花香沭阳网等平台公布2024年教师招聘信息 执法严明
A.①② B.①④
C.③④ D.②③
3.（2023·云南玉溪期末）顺应信息革命潮流，我国积极主动发展电子政务，着力在利企惠民、治理能力现代化、数据资源利用实现新突破，全面开创数字政府建设新局面。数字政府建设有利于（　　）
①厘清政府权力边界，建设职能科学的政府②运用现代科技手段，提高政务服务的效能
③更好服务人民群众，推进治理能力现代化④确保政府严格执法，建设智能高效的政府
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
议题二　如何建设法治政府
【情境】　为推进法治政府建设，S县人民政府加强政务公开工作，全面主动落实政务公开，提高政府工作透明度，建立“民生实事任务分解表”，分条列出任务名称、责任单位、责任人和
责任领导，定期调度、定期评比，清单化管理、项目化推进；始终坚持以人民为中心，把增进人民福祉作为根本出发点和落脚点，重点聚焦快批快办等发展“堵点”“痛点”就业养老等民生“热点”“难点”，开展专题研究，落实专人跟进，采取专项督导，做到在第一时间发现问题并协调解决；引入人工智能、大数据等技术手段促进依法行政，提高政务服务的智能化水平，为地方经济社会发展和百姓生活提供更好服务。
探究　分析S县人民政府是如何推进法治政府建设的。
新时期建设法治政府的主要任务
（1）政府职能依法全面履行
目标是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。
（2）依法行政制度体系完备
目标是提高政府立法质量，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，促进人的全面发展，提供有力制度保障。
（3）行政决策科学民主合法
目标是行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。
（4）宪法法律严格公正实施
目标是权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。
（5）行政权力规范透明运行
目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。
（6）人民权益切实有效保障
目标是公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制全面形成，行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分发挥，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。
（7）依法行政能力普遍提高
目标是政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法行使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，法治思维和依法行政能力明显提高，在法治轨道上全面推进政府各项工作。
1.（2024·浙江丽水期末）国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，要求各行政部门落实“三个严格”：严格依据上位法，调整罚款数额；严格区分违法行为的情形，修改罚款数额的计算方式；严格落实让执法既有力度又有温度的要求，将直接处以罚款调整为逾期不改正的再罚款。落实“三个严格”（　　）
①有助于打造智能高效的政府　②确保企业规范经营、合法经营　③能更好维护企业的合法权益　④有利于自由裁量权的恰当行使
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。下列属于建设法治政府的是（　　）
①严格规范公正文明执法，推进政府依法执政　②深化政府机构改革，形成科学合理的管理体制　③全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力　④强化对行政权力的制约和监督
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化。推进依法行政，建设法治政府，需要（　　）
①把政府工作全面纳入法治轨道　②让政府运用法治思维和法治方式履行司法权　③确保行政权在法治框架内运行　④制定、修改各项法律，确保政府权力有法可依
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
第二框　法治政府
【基础知识·准落实】
新学知识巧梳理
（一）1.公开公正　人民满意　3.（1）市场监管　（2）①错位　越位　②职能　（3）①执法必严　②宪法　（4）①政务
②公信力　（5）人工智能　政府治理　（6）公权力　责任追究
（7）行政执法
（二）1.（1）法治思维　法治框架　（2）自由裁量权　2.善政　社会组织
想一想
　（1）提示：《中华人民共和国政府信息公开条例》规定：依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。因此，全面推进政务公开不等于政务全部公开。
（2）提示：公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。
（3）提示：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。
判一判
　（1）×　（2）×　（3）×
选一选
　（1）A　法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信的政府，①②③正确。尊重和保障公民权利属于法治国家的特征，④错误。
（2）A　该意见的实施能更好地促进政府与公民、社会组织的沟通，使政府更好地行使权力，提高政务服务水平，便民利民，①②符合题意。该意见的实施不能够有效约束政府权力的运行和实现国家长治久安，③说法错误。该意见的实施与强化政府及其工作人员的法治思维和法治意识之间没有直接关系，④不符合题意。
【学科素养·稳提升】
议题一
情境探究
探究　提示：①职能科学的政府。一次性告知材料清单，界定了法治政府必须承担的基本职能。②权责法定的政府。一次性告知材料清单，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。③执法严明的政府。行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。④公开公正的政府。更多事项实现一网通办、网上办，将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。⑤智能高效的政府。一件事一次办，最多跑一次，更多事项实现一网通办、网上办，体现了政府高效运行，通过优化流程，运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平。
跟踪训练
1.A　福建省某市积极推进机动车遥感监测超标车辆，说明建设法治政府应该职能科学、智能高效，①②符合题意，③④错误。
2.D　沭阳县市监局和城管执法大队等联合执法，严格检查商户食品安全及城区噪音，为考生营造安静有序的高考环境体现的是执法严明，①错误。沭阳县教育局在花香沭阳网等平台公布2024年教师招聘信息体现的是公开公正，④错误。②③正确。
3.C　数字政府建设能够通过发展电子政务利企惠民，有利于运用现代科技手段，提高政务服务的效能，更好服务人民群众，推进治理能力现代化，②③正确。数字政府建设有利于提高政务服务的效能，与“厘清政府权力边界，建设职能科学政府”没有必然联系，①排除。数字政府建设有利于运用现代科技手段，更好服务人民群众，不能“确保政府严格执法”，④排除。
议题二
情境探究
探究　提示：①S县人民政府全面主动落实政务公开，提高政府工作透明度，让群众更好地监督政府工作，推进了公开公正的法治政府建设。②建立“民生实事任务分解表”，分条列出任务名称、责任单位、责任人和责任领导，推进了权责法定的法治政府建设。③聚焦快批快办等发展“堵点”“痛点”就业养老等民生“热点”“难点”，开展专题研究，落实专人跟进，采取专项督导，做到在第一时间发现问题并协调解决，推进了人民满意的法治政府建设。④引入人工智能、大数据等技术手段促进依法行政，提高政务服务的智能化水平，推进了智能高效的法治政府建设。
跟踪训练
1.D　国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，要求各行政部门落实“三个严格”，有利于自由裁量权的恰当行使，能更好维护企业的合法权益，③④符合题意。落实“三个严格”有利于打造执法严明的政府，而不是打造智能高效的政府，①与题意不符。落实“三个严格”有利于企业规范经营、合法经营，但不能“确保企业规范经营、合法经营”，②说法错误。
2.D　建设法治政府，必须全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力，强化对行政权力的制约和监督，③④符合题意。政府是行政机关，应依法行政，而不是依法执政，①错误。深化政府机构改革，形成科学合理的管理体制不属于建设法治政府的内容，②不符合题意。
3.B　推进依法行政，建设法治政府，需要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行，①③符合题意。政府是行政机关，不是司法机关，没有司法权，②说法错误。政府不是立法机关，不能制定、修改各项法律，④不符合题意。(共71张PPT)
第二框　法治政府
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
（一）法治政府的内涵
1. 内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、 、智
能高效、廉洁诚信、 的政府。
2. 地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
公开公正　
人民满意　
（1）职能科学的政府
要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之
间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调
控、 、社会管理、公共服务、环境保护等都是
法治政府必须承担的基本职能。
市场监管　
3. 特征
（2）权责法定的政府
①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力
行使的 、缺位和 等现象。
②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机
构、 、权限、程序、责任法定化。
错位　
越位　
职能　
（3）执法严明的政府
①要求：执法严明重在有法必依、 、违法必
究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务
社会公众，确保 和法律的实施。
执法必严　
宪法　
（4）公开公正的政府
①要求：全面推进 公开，让权力在阳光下运行。公
正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻
于行政管理和公共服务的各个领域。
②作用：通过公开公正执法，能够增强政府 和
执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和
监督权。
政务　
公信力　
（5）智能高效的政府
要求：政府要运用互联网、大数据、 等技术手
段促进依法行政，优化革新 流程和方式，不断
提高政务服务效能。
（6）廉洁诚信的政府
要求：政府必须清廉，不得利用 谋求私人或团体
利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要
建立健全 制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒
力度。
人工智能　
政府治理　
公权力　
责任追究　
（7）人民满意的政府
要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸
福，不断提升 水平，努力让人民群众在每一个
执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感
受到公平正义。
行政执法　
（二）建设法治政府
1. 基本要求
（1）要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用 和
法治方式履行职责，确保行政权在 内运行。
（2）各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必
究，严格规范公正文明执法，规范执法 ，加
大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
法治思维　
法治框架　
自由裁量权　
微提醒
　　法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法
律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。
2. 重大意义
通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职
责，提高行政服务水平，实现 ；能够更好地促进政府和公
民、 的沟通，形成互信互助的新型关系。
善政　
社会组织　
想一想
（1）全面推进政务公开等于政务全部公开吗？
提示：《中华人民共和国政府信息公开条例》规定：依法确定为国家
秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后
可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不
予公开。因此，全面推进政务公开不等于政务全部公开。
（2）公正执法，要求将政务公开作为政务诚信的基本准则吗？
提示：公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。
（3）只要不利用公权力谋求个人利益，就不违背廉洁政府的要求
吗？
提示：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。
判一判
（1）法治政府是职能科学的政府，职能科学是指政府要运用科技手
段不断提高行政效能和水平。 （　×　）
（2）执法严明重在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（　×　）
（3）建设法治政府就是要把政府工作纳入法治轨道。 （　×　）
×
×
×
④尊重和保障公民权利
A. ①②③ B. ②③④
C. ①③④ D. ①②④
解析：　法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公
正、智能高效、廉洁诚信的政府，①②③正确。尊重和保障公民权利
属于法治国家的特征，④错误。
选一选
（1）（2024·黑龙江佳木斯期末）下列属于法治政府特征的有（　　）
①职能科学　②权责法定　③廉洁诚信
√
（2）《关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接
联动的意见》的发布对于建设法治政府的意义是（　　）
①使政府更好地行使权力，提高政务服务水平　②能更好地促
进政府与公民、社会组织的沟通　③能够有效约束政府权力的
运行，实现长治久安　④强化政府及其工作人员的法治思维和
法治意识
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
√
解析：　该意见的实施能更好地促进政府与公民、社会组织的
沟通，使政府更好地行使权力，提高政务服务水平，便民利
民，①②符合题意。该意见的实施不能够有效约束政府权力的
运行和实现国家长治久安，③说法错误。该意见的实施与强化
政府及其工作人员的法治思维和法治意识之间没有直接关系，
④不符合题意。
1. 教材P90“探究与分享”
结合案例，讨论政府应如何树立和维护公信力。
提示：政府要树立和维护公信力，除了要严格规范公正文明执法，
还要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。政务公开的形式有
很多，例如，发布政府公报，建设政府网站，召开新闻发布会，建
立信息公告栏、政府文件阅览室和电子政务信息屏，等等。从对突
发公共事件的应对来看，要完善突发公共事件舆情的引导应对机
制，健全新闻发布工作机制，包括专家信息发布和解读机制、舆情
回应机制、新闻发布评估机制、新闻发布考核问责机制等，主动引
导舆论，及时关注舆情方向。
2. 教材P91“探究与分享”
商鞅“徙木立信”的故事对今天增强政府公信力有什么启示？
提示：各级政府必须把诚信施政作为重要准则，以“徙木立
信”之态取信于民，带来遵守法律，严格依法办事，做到诚实
守信，不能朝令夕改、言而无信，带动全社会诚信意识的树立
和诚信水平的提高。
3. 教材P92“探究与分享”
“评选市三好学生”的工作已经延续多年，以前并没有这样的权力
清单。相关的权力清单从无到有并向社会公布，有什么意义？
提示：公开权力清单，在制度上促进人民群众对政府行政职权的直
接监督，有利于人民群众消除疑虑，增强对政府的信任度；有利于
把权力关进制度的笼子里，使行政权力公开透明，权力行使规范有
序。依法制权是权力清单制度的根本理念，阳光行政是权力清单制
度的最大特点，权责一致是权力清单制度的基本原则。推行权力清
单制度有利于打造“有限、有为、有效”的现代法治政府，保证人
民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一　如何理解法治政府的内涵
【情境】　某地在促进“国民共进”的过程中打造法治政府，着力推
行“最多跑一次”，主要措施为：一要印制一次性告知材料清单，包
括行政审批局、优化办和纪检监督投诉电话；二要审批不出中心，授
权窗口负责人审批，做到“马上办”“及时办”；三要真正实现“一
件事一次办”“最多跑一次”，更多事项实现一网通办、网上办；四
要实现服务下沉，在乡镇、村社区实现“就近办”。通过努力，提升
营商环境，打造更加廉洁高效的政府。
探究　上述情境主要体现了法治政府的哪些内容？
提示：①职能科学的政府。一次性告知材料清单，界定了法治政府必
须承担的基本职能。②权责法定的政府。一次性告知材料清单，推进
机构、职能、权限、程序、责任法定化。③执法严明的政府。行政机
关依照法定程序和方式从事执法活动。④公开公正的政府。更多事项
实现一网通办、网上办，将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其
贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。⑤智能高效的政府。一件事
一次办，最多跑一次，更多事项实现一网通办、网上办，体现了政府
高效运行，通过优化流程，运用现代科技手段，不断提高行政效率和
水平。
　全面理解我国政府的基本职能
职能 阐释
宏观 调控 主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境，对社会总需求和
总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济
持续健康发展，引导和调控经济运行
市场 监管 就是推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产
安全领域的监管，有利于维护公平竞争的市场秩序，形成统一
开放、竞争有序的现代市场体系
职能 阐释
社会 管理 主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，维护社会稳定。当前社会管理方面的重点主要有促进就业、维护治安和社会保障等
公共 服务 主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化
环境 保护 强化政府在环保方面的职责，坚持节约资源和保护环境的基本国策，有利于加强生态文明建设，建设美丽中国
1. （2024·福建泉州月考）为推动实施新环保法，福建省某市积极推
进机动车遥感监测超标车辆，“环保举证、公安处罚、部门配合”
全链条工作机制，对汽车尾气做到自动监测、快速识别、精准拦
截，实施有效处罚。这说明建设法治政府应该（　　）
①职能科学　②智能高效　③廉洁诚信　④人民满意
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　福建省某市积极推进机动车遥感监测超标车辆，说明建
设法治政府应该职能科学、智能高效，①②符合题意，③④错误。
√
2. （2024·江苏宿迁期中）关于法治政府，下列表格中政府举措与法
治政府内涵对应正确的是（　　）
举措 内涵
① 沭阳县市监局和城管执法大队等联合执法，严格检查商户食品安全及城区噪音，为考生营造安静有序的高考环境 公开公正
② 沭阳县应急管理局在安全生产执法领域推行“首违不罚”，探索包容审慎监管执法，得到了广大企业的广泛
认可和支持 人民满意
③ 沭阳县实施“一网通办、一窗受理”行动，运用“城市
操作系统”让城市“更聪明” 智能高效
④ 沭阳县教育局在花香沭阳网等平台公布2024年教师招聘
信息 执法严明
A. ①② B. ①④ C. ③④ D. ②③
√
解析：　沭阳县市监局和城管执法大队等联合执法，严格检查商
户食品安全及城区噪音，为考生营造安静有序的高考环境体现的是
执法严明，①错误。沭阳县教育局在花香沭阳网等平台公布2024年
教师招聘信息体现的是公开公正，④错误。②③正确。
3. （2023·云南玉溪期末）顺应信息革命潮流，我国积极主动发展电
子政务，着力在利企惠民、治理能力现代化、数据资源利用实现新
突破，全面开创数字政府建设新局面。数字政府建设有利于（　　）
①厘清政府权力边界，建设职能科学的政府
②运用现代科技手段，提高政务服务的效能
③更好服务人民群众，推进治理能力现代化
④确保政府严格执法，建设智能高效的政府
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析：　数字政府建设能够通过发展电子政务利企惠民，有利于
运用现代科技手段，提高政务服务的效能，更好服务人民群众，推
进治理能力现代化，②③正确。数字政府建设有利于提高政务服务
的效能，与“厘清政府权力边界，建设职能科学政府”没有必然联
系，①排除。数字政府建设有利于运用现代科技手段，更好服务人
民群众，不能“确保政府严格执法”，④排除。
议题二　如何建设法治政府
【情境】　为推进法治政府建设，S县人民政府加强政务公开工作，
全面主动落实政务公开，提高政府工作透明度，建立“民生实事任务
分解表”，分条列出任务名称、责任单位、责任人和责任领导，定期
调度、定期评比，清单化管理、项目化推进；始终坚持以人民为中
心，把增进人民福祉作为根本出发点和落脚点，重点聚焦快批快办等
发展“堵点”“痛点”就业养老等民生“热点”“难点”，开展专题
研究，落实专人跟进，采取专项督导，做到在第一时间发现问题并协
调解决；引入人工智能、大数据等技术手段促进依法行政，提高政务
服务的智能化水平，为地方经济社会发展和百姓生活提供更好服务。
探究　分析S县人民政府是如何推进法治政府建设的。
提示：①S县人民政府全面主动落实政务公开，提高政府工作透明
度，让群众更好地监督政府工作，推进了公开公正的法治政府建设。
②建立“民生实事任务分解表”，分条列出任务名称、责任单位、责
任人和责任领导，推进了权责法定的法治政府建设。③聚焦快批快办
等发展“堵点”“痛点”就业养老等民生“热点”“难点”，开展专
题研究，落实专人跟进，采取专项督导，做到在第一时间发现问题并
协调解决，推进了人民满意的法治政府建设。④引入人工智能、大数
据等技术手段促进依法行政，提高政务服务的智能化水平，推进了智
能高效的法治政府建设。
新时期建设法治政府的主要任务
（1）政府职能依法全面履行
目标是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理
念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放
权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基
本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管
理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。
（2）依法行政制度体系完备
目标是提高政府立法质量，构建系统完备、科学规范、运行有
效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加
定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐
社会、生态文明，促进人的全面发展，提供有力制度保障。
（3）行政决策科学民主合法
目标是行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，
决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保
证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠
正，行政决策公信力和执行力大幅提升。
（4）宪法法律严格公正实施
目标是权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法
规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公
民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序
得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的
社会满意度显著提高。
（5）行政权力规范透明运行
目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩
治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群
众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公
民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，
违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。
（6）人民权益切实有效保障
目标是公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护，公
正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制全面形
成，行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分
发挥，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。
（7）依法行政能力普遍提高
目标是政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、
法律面前人人平等、权由法定、权依法行使等基本法治理念，
恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、
权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，
法治思维和依法行政能力明显提高，在法治轨道上全面推进政
府各项工作。
1. （2024·浙江丽水期末）国务院印发《关于取消和调整一批罚款事
项的决定》，要求各行政部门落实“三个严格”：严格依据上位
法，调整罚款数额；严格区分违法行为的情形，修改罚款数额的计
算方式；严格落实让执法既有力度又有温度的要求，将直接处以罚
款调整为逾期不改正的再罚款。落实“三个严格”（　　）
①有助于打造智能高效的政府　②确保企业规范经营、合法经营　
③能更好维护企业的合法权益　④有利于自由裁量权的恰当行使
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析：　国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，
要求各行政部门落实“三个严格”，有利于自由裁量权的恰当行
使，能更好维护企业的合法权益，③④符合题意。落实“三个严
格”有利于打造执法严明的政府，而不是打造智能高效的政府，①
与题意不符。落实“三个严格”有利于企业规范经营、合法经营，
但不能“确保企业规范经营、合法经营”，②说法错误。
2. 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须坚
定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家，坚
持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。下列属于建设法治政
府的是（　　）
①严格规范公正文明执法，推进政府依法执政
②深化政府机构改革，形成科学合理的管理体制
③全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力
④强化对行政权力的制约和监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析：　建设法治政府，必须全面提高政府工作人员的法治思维
和依法行政能力，强化对行政权力的制约和监督，③④符合题意。
政府是行政机关，应依法行政，而不是依法执政，①错误。深化政
府机构改革，形成科学合理的管理体制不属于建设法治政府的内
容，②不符合题意。
3. 贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党
治国理政从理念到方式的革命性变化。推进依法行政，建设法治政
府，需要（　　）
①把政府工作全面纳入法治轨道
②让政府运用法治思维和法治方式履行司法权
③确保行政权在法治框架内运行
④制定、修改各项法律，确保政府权力有法可依
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析：　推进依法行政，建设法治政府，需要把政府工作全面纳
入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权
在法治框架内运行，①③符合题意。政府是行政机关，不是司法机
关，没有司法权，②说法错误。政府不是立法机关，不能制定、修
改各项法律，④不符合题意。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一　法治政府的内涵
1. （2024·云南师大附中月考）习近平总书记指出：“各级政府一定
要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，
该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺
位现象。”这要求法治政府建设要做到（　　）
①职能科学　②权责法定　③智能高效　 ④廉洁诚信
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
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解析：　该管的事一定要管好、管到位，这要求法治政府建设要
做到职能科学，①正确。该放的权一定要放足、放到位，坚决克服
政府职能错位、越位、缺位现象，这要求法治政府建设要做到权责
法定，②正确。材料不涉及“智能高效”“廉洁诚信”，③④不符
合题意。
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2. （2024·福建宁德期末）漫画《有权不可任性》对建设法治政府的
启示有（　　）
①克服权力行使错位、缺位和越位现象　②政务全面公开，让权力
在阳光下运行　③革新治理方式，提高政务服务的效能　④严把法
律界限，打造执法严明的政府
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
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解析：　该漫画启示我们建设法治政府，要克服权力行使错位、
缺位和越位现象，严把法律界限，打造执法严明的政府，①④符合
题意。不是所有的信息都能公开，因此“政务全面公开”表述不准
确，②说法错误。漫画未涉及革新治理方式，提高政务服务的效
能，③不符合题意。
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3. （2024·天津河西期末）法治政府是法治建设的主体，是建设法治
中国系统性工程的重要一环。下列对法治政府的表述正确的有
（　　）
①职能科学：政府部门之间、上下级政府之间关系的配置科学合理　
②权责法定：能依照法定程序和方式从事执法活动　③公开公正：
将公平正义作为政务诚信的基本准则　④智能高效：不得利用公权
力谋求私人或团体利益
A. ①② B. ①④ C. ①③ D. ②④
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解析：　职能科学包括政府部门之间、上下级政府之间关系的配
置科学合理，①正确。权责法定是指完善行政组织和行政程序法律
制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，②不符合题
意。公开公正要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，③正确。
智能高效指优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效
能，④错误。
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4. （2024·江苏连云港统考）某市推出智能辅助审批创新应用，当办
事人在网上提交材料后，智能审批系统随即通过数据查询核验、识
别比对等手段自动校验业务的申请条件，只需一秒即可生成智能审
查报告。这反映出我们的政府越来越（　　）
A. 职能科学 B. 权责法定
C. 公开公正 D. 智能高效
解析：　材料反映我国各级行政许可事项大多数可实现网上受理
及办理，反映的是我们的政府越来越智能高效，D符合题意，A、
B、C与题意不符。
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5. （2024·山东青岛期中）2024年1月17日，国务院印发《关于进一步
优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意
见》，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业
和群众诉求“一线应答”，推进关联事项集成办、容缺事项承诺
办、政策服务免申办，着力提升政务数据共享实效，拓展增值服务
内容，健全政务服务标准体系和工作体系。“高效办成一件事”改
革（　　）
①全力依靠人民，提升政务服务便利度　②推进政府简政放权，优
化营商环境　③减少政府职责权限，提高行政效能　④创新行政方
式，完善政府公共服务
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
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解析：　“高效办成一件事”强调为了人民，不是全力依靠
人民，①不符合题意。“高效办成一件事”改革有助于推进政
府简政放权，优化营商环境，创新行政方式，完善政府公共服
务，②④符合题意。政府的职能是法定的，不能减少政府职责
权限，③说法错误。
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6. 近年来，芦台街道始终坚持增强服务意识，推动广大党员、干部下
沉到街道矛盾最集中、问题最复杂的老街、老巷等基层一线，化群
众之所急、圆群众之所盼。这体现了建设法治政府要做到（　　）
A. 执法严明 B. 公开公正
C. 廉洁诚信 D. 人民满意
解析：　“化群众之所急、圆群众之所盼”体现了建设法治政府
要做到人民满意，为人民谋幸福，D符合题意，A、B、C排除。
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7. 景德镇市政法机关打造一流法治化营商环境新闻发布会指出，全市
政法机关全面对标营商环境优化升级“一号改革工程”部署，紧盯
经营主体法治需求，充分发挥政法职能，着力打造一流法治化营商
环境，为高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。此项活动的
开展将有利于（　　）
①破除政府职责边界，打造智能高效的政府
②提高政府行政效能，打造人民满意的政府
③规范政府行政行为，打造职能科学的政府
④推进依法治国，为法治建设提供根本保证
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：　“破除政府职责边界”说法错误，如果政府权力没有严
格的法律界定，就会出现权力行使的错位、越位和缺位等现象，①
说法错误。材料中此项行动并不能为法治建设提供根本保证，④说
法错误。材料中此项活动的开展将有利于提高政府行政效能，打造
人民满意的政府，规范政府行政行为，打造职能科学的政府，②③
符合题意。
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知识点二　建设法治政府
8. （2024·江西吉安期末）法治政府就是职能科学、权责法定、执法
严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。建设法
治政府要求（　　）
①政府尊法守法榜样化，带动社会共同守法
②推进依法行政，保障人民群众的执法权
③政府职权法定化，防止权力的滥用
④推进政府建设民主化，实现全民民主
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：　法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府及其工作
人员率先做好尊法守法的榜样，带动其他公民共同守法，①符合题
意。法治政府是权责法定的政府，否则，就会出现权力行使的错
位、缺位和越位等现象，建设法治政府要求政府职权法定化，防止
权力的滥用，③符合题意。人民群众没有执法权，②排除。我国是
人民民主，不是全民民主，④错误。
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9. （2024·河北沧州联考）2023年3月，国务院新修订的《食品安全工
作评议考核办法》（以下简称《办法》）发布。该《办法》落实食
品安全“四个最严”要求，强化地方政府属地管理责任，提高从农
田到餐桌全过程监管能力，不断提升全链条食品安全工作水平，切
实保障了人民群众身体健康和生命安全。该《办法》（　　）
①让政府用法治思维和法治方式履行职责
②明确政府责任，保障人民群众的切身利益
③有利于提高政府行政服务效率，实现善政
④压缩政府行使职权的空间，能防止权力滥用
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：　该《办法》让政府用法治思维和法治方式履行职责，切
实保障人民群众的切身利益，①②符合题意。该《办法》未涉及政
府行政服务水平和效率的提高，③不符合题意。强化地方政府属地
管理责任是为了让政府更好地履职尽责，并不是压缩政府行使职权
的空间，④错误。
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10. 党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学
民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，非法扰民现象减少了，公
众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于（　　）
①政府积极履行职责，提升服务水平　②提高政府工作人员的依
法执政能力　③提升公民的民主意识和参政能力　④促进政府和
公民、社会组织的沟通，构建和谐社会
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：　题意表明法治政府建设不仅有利于政府积极履行职
责，提升服务水平，而且有利于促进政府和公民、社会组织的沟
通，构建和谐社会，①④符合题意。依法执政的主体是党，不是
政府，②错误。材料与提升公民的民主意识和参政能力无直接关
系，③排除。
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二、非选择题
11. 阅读材料，完成要求。
　　S市依托市网格化精准服务智慧平台，研发搭建了系统连接、数据库备份、数据直报的行政执法监督系统，着力打造集监督、查询、公示、分析等功能于一体的大数据行政执法监督平台。该平台设立专项“行政监督”子系统，设置案件信息管理（监督）和权责清单管理（监管）模块，以“一个口子管理”的方式优化监督流程，以行政执法监督集约的方式推动与人大、司法行政、检察、纪检等监督数据跨部门、跨层级汇聚融合；同时，实行“行政执法监督平台”电脑屏、手机屏、电子屏“多屏联动”，通过智能化的公开模式提供行政执法案件和权责清单查询等服务，便捷不同监督主体了解行政执法单位职责，监督规范文明执法。
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在手机上动动手指，就能现场录入行政执法案件；在智慧
屏幕上点点鼠标，即可查看执法人员的巡查轨迹和行政执法案
件流程……过去对“智慧执法”的畅想，如今在S市正逐渐成
为现实。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该市打造大数据行
政执法监督平台对建设法治政府的作用。
答案：①设置权责清单管理（监管）模块，有利于推进政府职
能、权限、责任法定化，建设权责法定的政府。
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②提供行政执法案件和权责清单公开查询等服务，有利于推进政
务公开，让权力在阳光下运行，建设公开公正的政府。
③实现监督数据跨部门、跨层级汇聚融合，有利于优化革新政府
治理流程和方式，建设智能高效的政府。
④为公众提供便捷的服务和监督渠道，保障人民群众的知情权、
监督权，有利于建设人民满意的政府。
⑤运用平台监督功能，强化对行政执法的监督，有利于推动依法
行政，建设执法严明的政府。
解析：解答本题可联系建设权责法定、公开公正、人民满意、智
能高效、执法严明的政府。
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谢 谢 观 看！

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