资源简介

　
第一课　国体与政体
第一框　国家是什么
一、选择题
知识点一　国家的本质
1.2023年10月10日，中国常驻联合国代表表示，伊拉克的和平离不开稳定的地区环境。伊拉克多次就外国在其境内开展单边军事行动提出抗议，中方敦促有关国家切实尊重伊拉克主权、独立和领土完整。中方这一观点是基于（　　）
①我国和伊拉克建立起了睦邻友好关系
②领土是一个国家最基本、最重要的要素
③领土完整是国家存在和发展的基本条件
④主权是一个国家的生命和灵魂，不容践踏
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.世界上的资本主义国家各具特色，形式各异，但毫无例外的都是资产阶级的国家，并且在一切场合本质上都是镇压被压迫被剥削阶级的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明（　　）
①国家的根本属性是阶级性，国家的性质由统治阶级的性质决定
②国家都是用来调和阶级矛盾的重要工具
③民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的
④民主是一定范围内的民主，任何国家都是民主与专政的统一体
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.在西方国家看来，只有符合西方国家利益，才有“民主”，否则就是“专制”。“专制”国家往往成为西方国家改造的对象，如阿富汗、伊拉克、叙利亚、利比亚等国，但这些国家的人民并没有得到“民主”，相反，不是流血冲突、恐怖袭击，就是难民成群、家园被毁……由此可见（　　）
①民主与专制是相互依存的国家制度，都是为统治阶级服务的
②民主制度的选择可以借鉴西方民主，但一定要从本国国情出发
③西方国家的民主具有虚伪性，不是发展中国家选择民主制度的唯一方向
④西方民主是发展中国家冲突、战乱的根源
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
4.民主是一个具有深刻含义的制度，它不仅是一种政治制度，更是一种社会理念，是人类追求的目标。在现代国家中，民主一般分为资本主义民主和社会主义民主两种。下列关于两种民主制度的观点正确的是（　　）
①民主都是统治阶级享有的，是服务于统治阶级的
②在选举中都坚持少数服从多数，都具有全民性
③资本主义民主的本质是资产阶级的专制，必然被社会主义民主取代
④民主制国家包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
5.恩格斯指出，当国家终于真正成为整个社会的代表时，它就使自己成为多余的了，那时，国家政权对社会关系的干预将先后在各个领域中成为多余的事情，而自行停止下来，那时，对人的统治将由对物的管理和对生产过程的领导所代替。对此观点理解正确的是（　　）
A.政治统治职能是国家的根本职能
B.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
C.国家是一个历史范畴，不可避免地会消失
D.一国政体受文化传统、历史渊源等因素影响
知识点二　认识国体与政体
6.所谓国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有什么样的政体。所以，只能有一种政体适合特定的国体。上述观点（　　）
①看到了国体对政体的决定作用，具有合理性
②看到了历史渊源、发展程度等是影响国体的因素
③没有看到一定的国体服务于一定的政体
④没有看到政体的相对独立性
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
7.当地时间2月12日，2024年世界政府峰会在阿联酋迪拜正式开幕。本次峰会为期三天，20多位国家领导人（包括埃及总统、德国总理等），150多个国家的代表，250多名政府官员和商业领袖参与。与会政要称谓不同体现了（　　）
A.国体决定政体，国体相同政体就相同
B.政体体现国体，政体能够巩固国体
C.政体受多种因素影响有相对独立性
D.统治阶级性质决定了政权组织性质
8.不同国家的政体可能多种多样。如英国实行的是议会制君主立宪制，美国实行的是总统制民主共和制。不仅如此，即使是同一个国家，随着经济、政治、文化等条件的变迁，政体也在不断发生变化。这告诉我们（　　）
A.统治阶级难以选择有效的政体来维护其利益
B.政体由国体决定并随着国体的变化而变化
C.政体的设计要立足国情并与时俱进
D.统治阶级的性质决定着国家的性质
9.现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。下列关于代议制表述正确的是（　　）
①代议制属于现代民主制度
②代议制是现代民主政体的共同特征
③代议制是资本主义国家特有制度
④代议制保障了民主的全民性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.英国持续的罢工造成许多公共服务停摆，也严重挫伤经济。为此，英国议会下议院通过了政府的打击罢工法案，通过立法在罢工期间对一些部门强制执行最低服务标准。根据该法案，在铁路行业和紧急医疗部门工作的一部分雇员将被要求在罢工行动期间工作，而如果他们拒绝，就可能被解雇。由此可见（　　）
①统治阶级的性质决定着国家的性质
②国家是维护统治阶级利益的工具
③英国社会存在尖锐的阶级矛盾
④代议制是公民和国家之间的政治纽带
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
二、非选择题
11.阅读材料，完成要求。
　　党的十八大以来，扫黑除恶斗争取得的成果有目共睹。2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，作出开展为期三年扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，三年间，全国共打掉涉黑组织3 644个，涉恶犯罪集团11 675个，抓获犯罪嫌疑人23.7万名，处置生效涉黑涉恶案件资产1 462亿元。2022年，全国公安机关共有308名民警、179名辅警因公牺牲，4 334名民警、3 470名辅警因公负伤。2021年，“推动扫黑除恶常态化”写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。2022年5月，《中华人民共和国反有组织犯罪法》正式施行，这是我国第一部专门、系统、完备的规范反有组织犯罪工作的法律，是扫黑除恶专项斗争的标志性成果，是常态化扫黑除恶的法治保障。2023年3月，最高人民法院和最高人民检察院工作报告中多次提及扫黑除恶这一法治重点，一批为害一方的“村霸”“街霸”被绳之以法。
据此，有人认为，国家是通过运用强制力量为人民谋福利，运用“国体与政体”的知识，评析这一观点。
第一框　国家是什么
1.D　我国和伊拉克不是邻国，①错误。主权是构成国家要素中最重要的要素，②错误。构成国家的基本要素是人口、领土、政权和主权，中方敦促有关国家切实尊重伊拉克主权、独立和领土完整，是因为领土完整是国家存在和发展的基本条件，主权是一个国家的生命和灵魂，不容践踏，③④正确。
2.B　世界上的资本主义国家各具特色，形式各异，但毫无例外的都是统治阶级的国家，并且在一切场合本质上都是镇压被压迫被剥削阶级的机器，这表明国家的根本属性是阶级性，国家的性质就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定了国家的性质，①符合题意。普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质，这说明作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，③符合题意。国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级统治的工具，而不是用来调和阶级矛盾的重要工具，②说法错误。民主制国家才是民主与专政的统一体，④说法错误。
3.C　民主与专政相互依存，都是为统治阶级服务的，但民主与专制是对立的，专制制度下不存在民主，①说法错误。这些国家的人民并没有得到“民主”，相反，不是流血冲突、恐怖袭击，就是难民成群、家园被毁，可见，西方国家的民主具有虚伪性，发展中国家选择民主制度可以借鉴西方民主，但一定要从本国国情出发，②③符合题意。照搬西方民主模式是某些发展中国家冲突、战乱的外部诱因而非根源，本国经济、政治等发展状况不佳才是根源，④说法错误。
4.B　不管是资本主义民主还是社会主义民主，都是统治阶级享有的，都是服务于统治阶级的，也就是说这两种民主制国家，包括一定阶级的民主，也是对其他阶级的专政，①④正确。民主具有阶级性，没有全民民主，②说法错误。资本主义民主是对资产阶级的民主，对无产阶级的专政，而不是专制，③说法错误。
5.C　恩格斯指出，当国家终于真正成为整个社会的代表时，它就使自己成为多余的了，到最后，对人的统治将由对物的管理和对生产过程的领导所代替，表明国家不会永远存在，国家是一个历史范畴，不可避免地会消失，C正确。材料强调国家不可避免地会消失，未涉及国家的根本职能和国家的产生，A、B排除。恩格斯的观点主要说明国家不会永远存在，不是强调政体的影响因素，D不符合题意。
6.B　“有什么样的国体，就有什么样的政体”说明该观点看到了国体对政体的决定作用，具有合理性，①正确。历史渊源、发展程度等因素影响的是政体，并非国体，②排除。国体决定政体，一定的政体服务于一定的国体，③错误。国体决定政体，政体具有相对独立性，但该观点没有看到这一点，犯了形而上学错误，④正确。
7.C　国体相同情况下政体可以不同，A错误。材料强调的是政体受多种因素影响，并未体现国体与政体的关系，B不符合题意。与会政要称谓不同，反映出政体不同，而这20多个国家既有差异又有共同点，表明除了国体对政体的决定作用外，各国的具体因素影响到各国的政体，政体有相对独立性，C正确。统治阶级的性质决定国家性质，与会政要称谓不同体现政体不同，并不能体现统治阶级性质决定政权组织性质，D不符合题意。
8.C　材料主要强调政体受多种因素影响，会发生一定的变化，没有体现统治阶级难以选择有效的政体来维护其利益，且大部分国家选择的政体能有效维护其统治阶级的利益，A排除。材料没有涉及国体的变化，B排除。同一个国家，随着经济、政治、文化等条件的变迁，政体也在不断发生变化，这表明政体的设计要立足国情并与时俱进，C正确。材料强调政体的变化，没有强调国体的决定作用，D排除。
9.A　代议制是现代资本主义国家和社会主义国家共同采用的现代民主制度，①②正确，③错误。民主具有鲜明的阶级性，民主总是适用于统治阶级，不存在全民民主，④错误。
10.C　题干强调英国社会存在尖锐的阶级矛盾，未强调统治阶级的性质决定国家的性质，也不涉及代议制的作用，①④错误。英国通过打击罢工法案，阻止工人罢工并授权资本家解雇罢工工人的权利，这表明国家是维护统治阶级利益的工具，英国社会存在尖锐的阶级矛盾，②③正确。
11.①国家是利用立法、行政、司法及暴力组织等强制力量为统治阶级利益服务的。国家具有阶级性。②国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。国家还具有社会管理职能。不管国家行使什么职能，其根本目的都是维护统治阶级的利益。③在阶级社会中，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的。在剥削阶级掌权的国家，人民处于被压迫、被剥削的地位，国家不可能成为为人民谋福利的工具。只有在社会主义国家，人民是国家的主人，国家才成为维护无产阶级和广大劳动人民利益的工具。
解析：本题应调用国家的产生、国家的本质属性、民主与专政的知识结合材料作答。
3 / 3第一单元　各具特色的国家
第一课　国体与政体
课程标准 核心素养
1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 2.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况 1.政治认同：培养国家观念，增强维护国家主权和领土完整的自觉性，增强对中国特色社会主义民主的认同。 2.科学精神：运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，科学认识国体与政体的关系。 3.公共参与：明确自己在维护国家统一、国家领土和主权完整中应承担的责任和应尽的义务
第一框　国家是什么
一、国家的本质
1.国家的产生：国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.国家的基本要素：人口、领土、政权和　　　　，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是　　　　。
3.国家的性质
（1）内涵：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
（2）决定因素：　　　　　的性质决定着国家的性质。
4.民主与专政
（1）专政：专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
（2）民主：具有鲜明的　　　　，服务于统治阶级。
（3）民主与专政的关系：相互依存。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的　　　，同时包括对其他阶级的　　　。
微提醒
专政≠专制
专制独裁是一种国家制度，其突出特征在于在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断。专制是对民主的否定。而专政与民主是辩证统一的，是民主制国家的两项职能。
5.当代国家的类型：当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。
（2）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是　　　　、最真实、　　　　的民主。
（3）新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
微提醒
　　民主具有阶级性，只适用于统治阶级内部。专政适用于被统治阶级。
二、认识国体与政体
1.国体与政体的含义
国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
2.二者关系
国体　　　　政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
3.政体的相对独立性
（1）一个国家的政体不是　　　　的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
（2）世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的，　　　　　、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
4.代议制
（1）含义：由　　　　产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
（2）实行原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
（3）地位：代议制是公民和国家之间的　　　　　，这是现代民主政体的共同特征。
微提醒
　　古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。中华人民共和国实行的人民代表大会制度是代议制的一种形式，但与西方国家的议会制度有本质的不同，它是一种新型的代议制。
想一想
（1）为什么说主权是国家最重要的要素？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）如何理解政体具有相对独立性？
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
辨一辨
有人认为：“国家不再是为特定阶层服务，其存在的意义在于维护和改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益。秩序一旦崩溃，大多数人都将损失惨重。”
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
判一判
（1）国家伴随人类社会的始终。（　　）
（2）古今中外无论是专制国家，还是民主制国家，都是民主与专政的统一。（　　）
（3）代议制本质上是一种直接民主。（　　）
（4）政体与国体是内容与形式的关系。（　　）
（5）地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素决定了国家政体的差异。（　　）
选一选
　（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家的本质区别在于（　　）
①享有民主的主体不同 ②专政的对象不同 ③民主发展程度不同 ④国家管理形式不同
A.①②　　　　 B.①④ C.②③ D.③④
（2）法国、英国、德国三国的国体都是资产阶级专政，但法国实行半总统制，英国实行君主立宪制，德国实行议会共和制。这说明（　　）
①国家政体不是由国体决定的
②各国不断完善自己的国家政体
③政体具有相对独立性
④政体受该国的历史特点、传统习惯等多种因素的影响
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
　　
1.教材P2“探究与分享”
结合恩格斯关于国家的论述，议一议国家是如何起源的，应该如何认识国家的本质。
提示：（1）国家的起源：国家不是从来就有的，它是生产力发展到一定阶段，阶级产生的时候才出现的。从根本上说，私有制、阶级、国家的产生都是生产力发展的结果。
（2）国家的本质：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是阶级统治的工具。
国家的作用是控制冲突，维护社会秩序。这种社会秩序，说到底是为了维护既有社会生产关系和统治阶级地位，维护统治阶级的根本利益，这就清楚地显示了国家的阶级属性。
2.教材P3“探究与分享”
在你看来，国家存在和发展最重要的条件是什么？
提示：一个国家的人口、领土、政权和主权是它得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
3.教材P4“探究与分享”
评析上述观点，并谈谈你对国家的认识。
提示：①观点一不正确。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家的根本职能是政治统治职能。另外，国家也具有社会管理职能。但不同的国家履行相同职能时，服务对象和专政对象是不同的，这要由该国的国家性质决定。
②观点二不正确。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家维护的是统治阶级的根本利益，因而从根本上来说，资本主义国家要维护的是资产阶级的根本利益。但为了实现其统治，资本主义国家也要发展经济、文化、教育、卫生事业等，这在某种程度上维护了广大民众的利益。
③观点三不正确。国家是阶级统治的工具，不论生产力水平高低与否，国家都具有政治统治职能和社会管理职能。国家的根本职能是政治统治职能，因而，生产力水平高低不应该成为判断国家职能的标准。
4.教材P5“探究与分享”
辨析上述材料，谈谈你对民主的认识。
提示：①中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想， 还有所谓“体察民情、广开言路”的明君作风，只是在封建君主专制制度下较为开明的统治方式，并非民主。②美国的民主是资产阶级的民主，对工人阶级和广大人民群众实行专政。③我国享有民主的是广大人民群众，我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
5.教材P6“探究与分享”
（1）你如何看待上述观点？
提示：①观点一不正确。不同国家的政体可能多种多样，但都是统治阶级组织国家政权机关的特定方式，终归是其国体的表现形式，即从根本上来说，政体是由国体决定的。②观点二不正确。国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有什么样的政体。但一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。但归根结底，受多种因素的影响，在一定阶段一定条件下，只能有一种政体适合特定的国体。③观点三正确。国体是决定政体的唯一因素，地理环境、文化传统、外来势力等因素会影响政体，但不起决定作用。
（2）谈谈你对国体和政体的理解。
提示：①国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质。②政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式，即统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政权机关。③任何国家都是国体与政体的辩证统一。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。同时，政体具有相对独立性。国体相同的国家可以采取具体形式不同的政体，同一个国家在不同历史时期，政体的具体形式也会有所不同。
议题一　国家是什么
【情境1】　英国近代哲学家霍布斯强调，人性是自私的，总是企图无限地实现占有一切的“自然权利”。为了社会的共同利益，为了和平安全的需要，人们在理性的启迪下建立公共权力即国家，国家的本质是一大群人通过相互约定，为的是当他认为在适时的时候，可以使用他们大家的力量和工具来谋求他们的和平和公共的防御。
探究1　你认同霍布斯的观点吗？为什么？
【情境2】　美国一贯以“山巅之城”“民主样板”自称，标榜其自诞生之初就设计了一套为保障民主自由而生的政治体制。然而，今天的美国国内民主实践却乱象丛生，特别是金钱政治依旧是美国制度运行的“硬通货”，贯穿于选举、立法、施政的所有环节，越来越成为美国民主难以根除的一颗“毒瘤”。美国民主是建立在资本基础上的“富人游戏”，普通选民成为游戏中的“群众演员”，台前大喊人民、背后大搞交易，根本不能带来民众所希望的高质量治理。美式民主已身染沉疴，民众对其愈发消极。
探究2　从国家制度的角度，揭露“美国民主”的真实面目。
1.全面理解国家
（1）从产生上看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
（2）从构成国家的基本要素上看，国家包括人口、领土、政权和主权，是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
（3）从性质上看，国家具有阶级性。统治阶级的性质决定着国家的性质。
（4）从本质上看，国家是一定阶级对其他阶级的专政，即阶级统治的工具。
（5）从职能上看，国家具有政治统治职能和社会管理职能，其中，国家的根本职能是政治统治职能。
（6）从国家类型上看，有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。
2.民主与专政的关系
类别 民主 专政
区别 含义 在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施 方式 按照少数服从多数 凭借国家权力
联系 ①民主与专政是统一的、相辅相成的。②民主是专政的基础，只有在统治阶级内部充分实现民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。③专政是民主的保障，只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
1.列宁指出：凡是存在着土地和生产资料的私有制、资本占统治地位的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明（　　）
①国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性　②民主和专制是统一的　③世界上不存在全民的民主　④资本主义国家只有专政，没有民主
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
2.契约论国家观认为，在生产和生活中，不同个体之间有着各种各样的关系和利益纠纷，为了相互协作和共同的利益，大家需要让渡一部分个人权利给共同的集体，小集体相加成大集体，大集体相加成超大集体，最后成国家。这种国家观（　　）
①承认国家具有社会管理的职能和作用
②否认了国家的阶级性抹杀了国家的本质
③与马克思主义国家观基本观点相一致
④正确区分了民主和专政的辩证统一关系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.近年来，缅北的电信诈骗团伙犯罪活动猖獗，我国人民深受电信诈骗之苦。我国公安机关严厉打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪，坚决维护人民群众生命财产安全和合法权益。截至2023年11月20日，已有3.1万名缅北涉我电信网络诈骗中国籍犯罪嫌疑人被移交中方，打击工作取得显著战果。这体现了（　　）
①我国坚持人民民主专政，民主是专政的基础　②民主与专政的辩证统一，专政是民主的保障　③民主是国家得以存在和发展的最重要要素　④我国政府对人民负责，履行国家的根本职能
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
议题二　如何理解国体与政体的关系
　
【情境1】　中国全过程人民民主的生动实践吸引了很多国际人士的关注。某埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授表示，中国特色社会主义民主是真正的民主，所谓的“西方民主”则不过是双重标准的谎言。
菲律宾学者称“全过程人民民主”最符合中国14亿多人民的真正利益，优化了这个世界第二大经济体的决策和监督过程。巴基斯坦相关人士认为，中国式民主不同于西方，是具有包容性的、严格的、科学的民主和治理模式新形态。
美式民主仅代表并服务于少数资本家的利益。金钱政治贯穿美国选举、立法、施政的所有环节，经济地位的不平等转化为政治地位的不平等，在无形中压迫并限制着公民的参政权利。某位美国知名学者直言，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性。
探究1　中国和美国的民主为什么会出现上述差别。
【情境2】　2023年5月1日，中国外交部部长助理、发言人在社交网络上发文称，最先VS最后——中美之间又一区别：当在国外遇到危险时，美国官员会先自己撤离。而中国外交官总是先帮助本国公民撤离，最后才离开。以下是中美从苏丹撤离本国公民的不同做法：
中国 美国
派出2艘海军舰艇，撤离了940名中国公民 派出飞机，撤离美国使馆工作人员，却没有协调撤离美国公民的计划
探究2　说明中美两国撤离本国公民的做法存在差异的原因。
　全面把握国体与政体
类别 国体（内容） 政体（形式）
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映 问题 说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
联系 国体与政体是相互联系、相互依存的： ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 ②政体具有相对独立性 a.一个国家的政体不是一成不变的，一个国家的政体会随着国体的变化而发生根本性变化，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 b.世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的，由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，相同国体的国家也会采取不同的政体
1.掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。这表明（　　）
①国体决定政体，政体体现国体
②政体决定国体，国体反映政体
③国体与政体是内容与形式的关系
④一定的国体服务于一定的政体
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.在欧洲国家中，采用议会制（议会制共和制和议会制君主立宪制）政体的较多；在美洲国家中，采用总统制共和制政体的较多。这说明（　　）
A.一个国家采用什么样的政体是由地理位置决定的
B.历史条件和地理环境是影响政体的重要因素
C.国家性质决定其采取何种政体
D.政体反映国体，也反映这个国家的经济基础
3.2023年9月9日至10日，二十国集团领导人参加第十八次峰会，美国总统拜登、法国总统马克龙、巴西总统卢拉、中国总理李强、英国首相苏纳克、德国总理朔尔茨、日本首相岸田文雄等领导人应邀出席峰会。关于各国领导人称呼上的不同，下列对此认识正确的是（　　）
①国体不同决定政体的必然不同
②相同的国体可采用不同的政体
③政体取决于该国家的政党制度
④一国的政体具有相对的独立性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
第一框　国家是什么
【基础知识·准落实】
新学知识巧梳理
一、2.主权　主权　3.（2）统治阶级　4.（2）阶级性　（3）民主
专政　5.（2）最广泛　最管用
二、2.决定　3.（1）一成不变　（2）地理环境　4.（1）选举　（3）政治纽带
想一想
　（1）提示：主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。国家主权的丧失往往意味着国家的解体或灭亡。
（2）提示：政体具有相对独立性。
①“相对”是因为政体由国体决定。
②“独立性”包括：国体不同的国家可能采取相似的政体；国体相同的国家可能采取不同的政体；在同一个国家，国体没有发生根本变化的情况下，在不同的历史发展时期，也可能采取不同的政体。
辨一辨
　提示：错误。该观点把国家看作是全民的国家，是错误地用其社会管理属性掩盖其阶级性。
判一判
　（1）×　（2）×　（3）×　（4）×　（5）×
选一选
　（1）A　享有民主的主体不同，专政的对象也不同，体现了社会主义国家与资本主义国家国体的不同，①②说法正确；民主发展程度不同，国家管理形式不同不属于本质区别，③④排除。
（2）D　国体相同，政体各异，说明政体具有相对独立性，这是受该国的历史特点、传统习惯等多种因素影响的结果，③④符合题意；国体决定政体，政体体现并维护国体，①错误；材料反映的是国体相同，政体不同，未涉及政体的完善与否，②排除。
【学科素养·稳提升】
议题一
情境探究
探究1　提示：不认同。①马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
②霍布斯从人性自私和群体自卫的角度解释国家起源的观点是错误的。他看到了国家具有维护社会稳定、保护公民权益的职能，具有一定的进步意义。但是他没有揭示出国家归根到底只是阶级统治的工具。
探究2　提示：民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。美国是资本主义性质的国家，这就决定了美国的民主制度是维护资产阶级利益的政治制度，是建立在资本基础上的“富人游戏”，根本不能带来民众所希望的高质量治理。
跟踪训练
1.C　民主和专政是统一的，资本主义国家有专政，也有民主，故②④错误。资本主义国家不管怎样民主，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器，体现了世界上不存在全民的民主，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性，故①③正确。
2.A　契约论国家观没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，因而否认了国家的阶级性抹杀了国家的本质，与马克思主义国家观基本观点不一致，故②正确，③错误。契约论国家观认为国家是公民让渡个人权利的结果，这掩盖了国家的阶级本质，因而不可能正确区分民主和专政的辩证统一关系，故④错误。由题干可知，解决不同个体之间的利益纠纷和保护公民之间的共同利益是国家产生的动因，反映了契约论国家观承认国家具有社会管理的职能和作用，故①正确。
3.C　材料中对缅北电信诈骗团伙的打击，体现了社会主义国家对少数敌对势力和敌对分子专政，体现了专政是民主的保障，未体现民主是专政的基础，①不符合题意，②符合题意。主权是国家得以存在和发展的最重要因素，③不符合题意。材料中对缅北电信诈骗团伙的打击，体现了我国政府对人民负责，履行政治统治的职能，④符合题意。
议题二
情境探究
探究1　提示：①统治阶级的性质决定国家的性质，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。我国是人民民主专政的社会主义国家，社会主义民主是维护人民根本利益的；美国是资本主义国家，其民主是为资产阶级服务的。二者在本质上是不同的。
②社会主义民主优于资本主义民主，是新型民主。我国发展全过程人民民主，表明人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。资本主义民主是金钱政治，为掩盖这一本质，必然是虚伪的，“西方民主”不过是双重标准的谎言。
③国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。我国是人民民主专政的社会主义国家，这一国体决定了我国发展具有包容性的、严格的、科学的民主和治理模式新形态，采取有利于人民当家作主的政体；美国是资产阶级掌权的国家，金钱政治贯穿美国选举、立法、施政的所有环节，其政体必然是为资产阶级掌权服务的。
探究2　提示：①国家的性质不同。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国国家机构是为人民服务的。美国实行资本主义制度，决定了其国家机构根本上是为资产阶级服务的。
②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。我国全过程人民民主是最真实的民主，因而海外公民遭遇危险时能够及时得到国家的保护。美国民主是“虚伪”的民主，不可能真正维护广大人民的利益，因而其海外公民遭遇危险时无法得到及时的保护。
跟踪训练
1.B　国体决定政体，政体体现国体，②说法错误。一定的政体服务于一定的国体，④说法错误。①③正确。
2.B　地理位置不是决定因素，A错误。材料反映的是欧洲国家与美洲国家在采用政体上的区别，而不是反映国体与政体的关系，C、D排除。欧洲国家与美洲国家在采用政体上的区别，主要是受本国历史条件和地理环境的影响，B正确。
3.C　国体决定政体，但政体具有相对独立性，国体不同，政体不是必然不同，①说法错误。国体决定政体，③说法错误。各国领导人称呼上的不同，反映了各国政体的差异，国体决定政体，但政体具有相对独立性，相同的国体可以采用不同的政体，②④符合题意。
8 / 8(共85张PPT)
第一课　国体与政体
课程标准 核心素养
1.了解国体和政
体的关系，揭示
国家的本质，理
解国家管理形式
的多样性。 2.引用实例，比
较不同国家的特
点及其发展状况 1.政治认同：培养国家观念，增强维护国家主权
和领土完整的自觉性，增强对中国特色社会主义
民主的认同。
2.科学精神：运用辩证唯物主义和历史唯物主义
的基本观点，科学认识国体与政体的关系。
3.公共参与：明确自己在维护国家统一、国家领
土和主权完整中应承担的责任和应尽的义务
第一框　国家是什么
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
一、国家的本质
1. 国家的产生：国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后
产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2. 国家的基本要素：人口、领土、政权和 ，它们是国家得以
存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是
。
主权　
主
权　
（1）内涵：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权
掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被
统治阶级。
（2）决定因素： 的性质决定着国家的性质。
统治阶级　
3. 国家的性质
4. 民主与专政
（1）专政：专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服
从统治阶级的意志。
（2）民主：具有鲜明的 ，服务于统治阶级。
（3）民主与专政的关系：相互依存。凡实行民主制度的国家，必
然包括一定阶级的 ，同时包括对其他阶级的
。
阶级性　
民主　
专
政　
微提醒
专政≠专制
专制独裁是一种国家制度，其突出特征在于在统治阶级内部，权
力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断。专
制是对民主的否定。而专政与民主是辩证统一的，是民主制国家的两
项职能。
5. 当代国家的类型：当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根
本不同的国家。
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，绝大多数人对极少数
敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级
国家。
（2）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是
、最真实、 的民主。
（3）新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特
征。
最广
泛　
最管用　
微提醒
　　民主具有阶级性，只适用于统治阶级内部。专政适用于被统
治阶级。
二、认识国体与政体
1. 国体与政体的含义
国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国
家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
2. 二者关系
国体 政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的
国体。
决定　
3. 政体的相对独立性
（1）一个国家的政体不是 的，这种变化既包括随着
国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、
文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
（2）世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的，
、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是
影响政体的因素。
一成不变　
地理环
境　
4. 代议制
（1）含义：由 产生的、代表民意的机关来行使国家权力
的制度。
（2）实行原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的
民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理
所有国家事务。
（3）地位：代议制是公民和国家之间的 ，这是现代
民主政体的共同特征。
选举　
政治纽带　
微提醒
　　古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采
用民主政体。中华人民共和国实行的人民代表大会制度是代议制的一
种形式，但与西方国家的议会制度有本质的不同，它是一种新型的代
议制。
想一想
（1）为什么说主权是国家最重要的要素？
提示：主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的
生命和灵魂。国家主权的丧失往往意味着国家的解体或灭亡。
（2）如何理解政体具有相对独立性？
提示：政体具有相对独立性。
②“独立性”包括：国体不同的国家可能采取相似的政体；国
体相同的国家可能采取不同的政体；在同一个国家，国体没有
发生根本变化的情况下，在不同的历史发展时期，也可能采取
不同的政体。
①“相对”是因为政体由国体决定。
辨一辨
有人认为：“国家不再是为特定阶层服务，其存在的意义在于维护和
改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获
益。秩序一旦崩溃，大多数人都将损失惨重。”
提示：错误。该观点把国家看作是全民的国家，是错误地用其社会管
理属性掩盖其阶级性。
判一判
（1）国家伴随人类社会的始终。 （　×　）
（2）古今中外无论是专制国家，还是民主制国家，都是民主与专政
的统一。 （　×　）
（3）代议制本质上是一种直接民主。 （　×　）
（4）政体与国体是内容与形式的关系。 （　×　）
（5）地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素
决定了国家政体的差异。 （　×　）
×
×
×
×
×
选一选
　（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资
本主义国家的本质区别在于（　　）
①享有民主的主体不同　②专政的对象不同　③民主发展程度不同　
④国家管理形式不同
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析： 　享有民主的主体不同，专政的对象也不同，体现了社会主
义国家与资本主义国家国体的不同，①②说法正确；民主发展程度不
同，国家管理形式不同不属于本质区别，③④排除。
（2）法国、英国、德国三国的国体都是资产阶级专政，但法国实行
半总统制，英国实行君主立宪制，德国实行议会共和制。这说
明（　　）
①国家政体不是由国体决定的　②各国不断完善自己的国家政
体　③政体具有相对独立性　④政体受该国的历史特点、传统
习惯等多种因素的影响
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析： 　国体相同，政体各异，说明政体具有相对独立性，这
是受该国的历史特点、传统习惯等多种因素影响的结果，③④
符合题意；国体决定政体，政体体现并维护国体，①错误；材
料反映的是国体相同，政体不同，未涉及政体的完善与否，②
排除。
1. 教材P2“探究与分享”
结合恩格斯关于国家的论述，议一议国家是如何起源的，应该如何
认识国家的本质。
提示：（1）国家的起源：国家不是从来就有的，它是生产力发展
到一定阶段，阶级产生的时候才出现的。从根本上说，私有制、阶
级、国家的产生都是生产力发展的结果。
（2）国家的本质：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是阶
级统治的工具。
国家的作用是控制冲突，维护社会秩序。这种社会秩序，说到底是
为了维护既有社会生产关系和统治阶级地位，维护统治阶级的根本
利益，这就清楚地显示了国家的阶级属性。
2. 教材P3“探究与分享”
在你看来，国家存在和发展最重要的条件是什么？
提示：一个国家的人口、领土、政权和主权是它得以存在和发展的
基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
评析上述观点，并谈谈你对国家的认识。
提示：①观点一不正确。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级
统治的政治权力机关，国家的根本职能是政治统治职能。另外，国
家也具有社会管理职能。但不同的国家履行相同职能时，服务对象
和专政对象是不同的，这要由该国的国家性质决定。
3. 教材P4“探究与分享”
②观点二不正确。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的
政治权力机关，国家维护的是统治阶级的根本利益，因而从根本上
来说，资本主义国家要维护的是资产阶级的根本利益。但为了实现
其统治，资本主义国家也要发展经济、文化、教育、卫生事业等，
这在某种程度上维护了广大民众的利益。
③观点三不正确。国家是阶级统治的工具，不论生产力水平高低与
否，国家都具有政治统治职能和社会管理职能。国家的根本职能是
政治统治职能，因而，生产力水平高低不应该成为判断国家职能的
标准。
4. 教材P5“探究与分享”
辨析上述材料，谈谈你对民主的认识。
提示：①中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想， 还有所谓“体
察民情、广开言路”的明君作风，只是在封建君主专制制度下较为
开明的统治方式，并非民主。②美国的民主是资产阶级的民主，对
工人阶级和广大人民群众实行专政。③我国享有民主的是广大人民
群众，我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
5. 教材P6“探究与分享”
（1）你如何看待上述观点？
提示：①观点一不正确。不同国家的政体可能多种多样，但
都是统治阶级组织国家政权机关的特定方式，终归是其国体
的表现形式，即从根本上来说，政体是由国体决定的。②观
点二不正确。国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有
什么样的政体。但一个国家的政体不是一成不变的，这种变
化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着
经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变
化。
但归根结底，受多种因素的影响，在一定阶段一定条件下，只能有一
种政体适合特定的国体。③观点三正确。国体是决定政体的唯一因素，
地理环境、文化传统、外来势力等因素会影响政体，但不起决定作用。
（2）谈谈你对国体和政体的理解。
提示：①国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地
位。统治阶级的性质决定着国家的性质。②政体，即国家政
权的组织形式，也就是国家管理形式，即统治阶级采取什么
样的方式来组织自己的政权机关。③任何国家都是国体与政
体的辩证统一。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体
服务于一定的国体。同时，政体具有相对独立性。国体相同
的国家可以采取具体形式不同的政体，同一个国家在不同历
史时期，政体的具体形式也会有所不同。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一　国家是什么
【情境1】　英国近代哲学家霍布斯强调，人性是自私的，总是企图
无限地实现占有一切的“自然权利”。为了社会的共同利益，为了和
平安全的需要，人们在理性的启迪下建立公共权力即国家，国家的本
质是一大群人通过相互约定，为的是当他认为在适时的时候，可以使
用他们大家的力量和工具来谋求他们的和平和公共的防御。
探究1　你认同霍布斯的观点吗？为什么？
提示：不认同。①马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来
就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生
的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是阶级统治的工具，阶
级性是国家的根本属性。
②霍布斯从人性自私和群体自卫的角度解释国家起源的观点是错
误的。他看到了国家具有维护社会稳定、保护公民权益的职能，
具有一定的进步意义。但是他没有揭示出国家归根到底只是阶级
统治的工具。
【情境2】　美国一贯以“山巅之城”“民主样板”自称，标榜其自
诞生之初就设计了一套为保障民主自由而生的政治体制。然而，今天
的美国国内民主实践却乱象丛生，特别是金钱政治依旧是美国制度运
行的“硬通货”，贯穿于选举、立法、施政的所有环节，越来越成为
美国民主难以根除的一颗“毒瘤”。美国民主是建立在资本基础上的
“富人游戏”，普通选民成为游戏中的“群众演员”，台前大喊人
民、背后大搞交易，根本不能带来民众所希望的高质量治理。美式民
主已身染沉疴，民众对其愈发消极。
提示：民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。美国是资本主
义性质的国家，这就决定了美国的民主制度是维护资产阶级利益的政
治制度，是建立在资本基础上的“富人游戏”，根本不能带来民众所
希望的高质量治理。
探究2　从国家制度的角度，揭露“美国民主”的真实面目。
1. 全面理解国家
（1）从产生上看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
（2）从构成国家的基本要素上看，国家包括人口、领土、政权和
主权，是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其
中，最重要的要素是主权。
（3）从性质上看，国家具有阶级性。统治阶级的性质决定着国家
的性质。
（4）从本质上看，国家是一定阶级对其他阶级的专政，即阶级统
治的工具。
（5）从职能上看，国家具有政治统治职能和社会管理职能，其
中，国家的根本职能是政治统治职能。
（6）从国家类型上看，有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国
家和社会主义国家。
2. 民主与专政的关系
类别 民主 专政
区
别 含义 在统治阶级的范围内，按
照多数人的意志，实现国
家职能 统治阶级凭借国家权
力，强制被统治阶级服
从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施方式 按照少数服从多数 凭借国家权力
类别 民主 专政
联
系 ①民主与专政是统一的、相辅相成的。②民主是专政的基础，只有在统治阶级内部充分实现民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。③专政是民主的保障，只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
1. 列宁指出：凡是存在着土地和生产资料的私有制、资本占统治地位
的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制
工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形
式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明
（　　）
①国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性 ②民主和专
制是统一的 ③世界上不存在全民的民主 ④资本主义国家只有专
政，没有民主
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④
解析： 　民主和专政是统一的，资本主义国家有专政，也有民
主，故②④错误。资本主义国家不管怎样民主，都是资本家用来控
制工人阶级和贫苦农民的机器，体现了世界上不存在全民的民主，
国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性，故①③正确。
2. 契约论国家观认为，在生产和生活中，不同个体之间有着各种各样
的关系和利益纠纷，为了相互协作和共同的利益，大家需要让渡一
部分个人权利给共同的集体，小集体相加成大集体，大集体相加成
超大集体，最后成国家。这种国家观（　　）
①承认国家具有社会管理的职能和作用 ②否认了国家的阶级性抹
杀了国家的本质 ③与马克思主义国家观基本观点相一致 ④正确区
分了民主和专政的辩证统一关系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　契约论国家观没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物
和表现，因而否认了国家的阶级性抹杀了国家的本质，与马克思主
义国家观基本观点不一致，故②正确，③错误。契约论国家观认为
国家是公民让渡个人权利的结果，这掩盖了国家的阶级本质，因而
不可能正确区分民主和专政的辩证统一关系，故④错误。由题干可
知，解决不同个体之间的利益纠纷和保护公民之间的共同利益是国
家产生的动因，反映了契约论国家观承认国家具有社会管理的职能
和作用，故①正确。
3. 近年来，缅北的电信诈骗团伙犯罪活动猖獗，我国人民深受电信诈
骗之苦。我国公安机关严厉打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪，坚决
维护人民群众生命财产安全和合法权益。截至2023年11月20日，已
有3.1万名缅北涉我电信网络诈骗中国籍犯罪嫌疑人被移交中方，打
击工作取得显著战果。这体现了（　　）
①我国坚持人民民主专政，民主是专政的基础
②民主与专政的辩证统一，专政是民主的保障
③民主是国家得以存在和发展的最重要要素
④我国政府对人民负责，履行国家的根本职能
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　材料中对缅北电信诈骗团伙的打击，体现了社会主义国
家对少数敌对势力和敌对分子专政，体现了专政是民主的保障，未
体现民主是专政的基础，①不符合题意，②符合题意。主权是国家
得以存在和发展的最重要因素，③不符合题意。材料中对缅北电信
诈骗团伙的打击，体现了我国政府对人民负责，履行政治统治的职
能，④符合题意。
议题二　如何理解国体与政体的关系
【情境1】　中国全过程人民民主的生动实践吸引了很多国际人士的
关注。某埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授表示，中国特色社会主义民
主是真正的民主，所谓的“西方民主”则不过是双重标准的谎言。
菲律宾学者称“全过程人民民主”最符合中国14亿多人民的真正
利益，优化了这个世界第二大经济体的决策和监督过程。巴基斯坦相
关人士认为，中国式民主不同于西方，是具有包容性的、严格的、科
学的民主和治理模式新形态。
美式民主仅代表并服务于少数资本家的利益。金钱政治贯穿
美国选举、立法、施政的所有环节，经济地位的不平等转化为政
治地位的不平等，在无形中压迫并限制着公民的参政权利。某位
美国知名学者直言，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水
平之间呈正相关性。
探究1　中国和美国的民主为什么会出现上述差别。
提示：①统治阶级的性质决定国家的性质，民主具有鲜明的阶级性，
是服务于统治阶级的。我国是人民民主专政的社会主义国家，社会主
义民主是维护人民根本利益的；美国是资本主义国家，其民主是为资
产阶级服务的。二者在本质上是不同的。
③国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。我
国是人民民主专政的社会主义国家，这一国体决定了我国发展具有包
容性的、严格的、科学的民主和治理模式新形态，采取有利于人民当
家作主的政体；美国是资产阶级掌权的国家，金钱政治贯穿美国选
举、立法、施政的所有环节，其政体必然是为资产阶级掌权服务的。
②社会主义民主优于资本主义民主，是新型民主。我国发展全过程人
民民主，表明人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。资本主义
民主是金钱政治，为掩盖这一本质，必然是虚伪的，“西方民主”不
过是双重标准的谎言。
【情境2】　2023年5月1日，中国外交部部长助理、发言人在社交网
络上发文称，最先VS最后——中美之间又一区别：当在国外遇到危险
时，美国官员会先自己撤离。而中国外交官总是先帮助本国公民撤
离，最后才离开。以下是中美从苏丹撤离本国公民的不同做法：
中国 美国
派出2艘海军舰艇，撤离了
940名中国公民 派出飞机，撤离美国使馆工作人员，却
没有协调撤离美国公民的计划
探究2　说明中美两国撤离本国公民的做法存在差异的原因。
提示：①国家的性质不同。我国是人民民主专政的社会主义国家，决
定了我国国家机构是为人民服务的。美国实行资本主义制度，决定了
其国家机构根本上是为资产阶级服务的。
②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。我国全过程人民民
主是最真实的民主，因而海外公民遭遇危险时能够及时得到国家的保
护。美国民主是“虚伪”的民主，不可能真正维护广大人民的利益，
因而其海外公民遭遇危险时无法得到及时的保护。
全面把握国体与政体
类别 国体（内容） 政体（形式）
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶
级在国家中的地位 即国家政权的组织形
式，也就是国家管理
形式
反映 问题 说的是“谁掌握政权”的问
题，它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政
权”的问题，它规定
了国家的管理形式
类别 国体（内容） 政体（形式）
联系 国体与政体是相互联系、相互依存的： ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的
国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国
体。 ②政体具有相对独立性 a.一个国家的政体不是一成不变的，一个国家的政体会随着
国体的变化而发生根本性变化，也会随着经济、政治、文化
等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 b.世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的，由于地理
环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的
影响，相同国体的国家也会采取不同的政体
1. 掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能，必然要
采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力
求采取最有效的政权组织形式。这表明（　　）
①国体决定政体，政体体现国体　②政体决定国体，国体反映政体　
③国体与政体是内容与形式的关系
④一定的国体服务于一定的政体
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　国体决定政体，政体体现国体，②说法错误。一定的政
体服务于一定的国体，④说法错误。①③正确。
2. 在欧洲国家中，采用议会制（议会制共和制和议会制君主立宪制）
政体的较多；在美洲国家中，采用总统制共和制政体的较多。这说
明（　　）
A. 一个国家采用什么样的政体是由地理位置决定的
B. 历史条件和地理环境是影响政体的重要因素
C. 国家性质决定其采取何种政体
D. 政体反映国体，也反映这个国家的经济基础
解析： 　地理位置不是决定因素，A错误。材料反映的是欧洲国
家与美洲国家在采用政体上的区别，而不是反映国体与政体的关
系，C、D排除。欧洲国家与美洲国家在采用政体上的区别，主要
是受本国历史条件和地理环境的影响，B正确。
3. 2023年9月9日至10日，二十国集团领导人参加第十八次峰会，美国
总统拜登、法国总统马克龙、巴西总统卢拉、中国总理李强、英国
首相苏纳克、德国总理朔尔茨、日本首相岸田文雄等领导人应邀出
席峰会。关于各国领导人称呼上的不同，下列对此认识正确的是
（　　）
①国体不同决定政体的必然不同 ②相同的国体可采用不同的政体
③政体取决于该国家的政党制度 ④一国的政体具有相对的独立性
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　国体决定政体，但政体具有相对独立性，国体不同，政
体不是必然不同，①说法错误。国体决定政体，③说法错误。各国
领导人称呼上的不同，反映了各国政体的差异，国体决定政体，但
政体具有相对独立性，相同的国体可以采用不同的政体，②④符合
题意。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一　国家的本质
1. 2023年10月10日，中国常驻联合国代表表示，伊拉克的和平离不开
稳定的地区环境。伊拉克多次就外国在其境内开展单边军事行动提
出抗议，中方敦促有关国家切实尊重伊拉克主权、独立和领土完
整。中方这一观点是基于（　　）
①我国和伊拉克建立起了睦邻友好关系 ②领土是一个国家最基
本、最重要的要素 ③领土完整是国家存在和发展的基本条件
④主权是一个国家的生命和灵魂，不容践踏
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　我国和伊拉克不是邻国，①错误。主权是构成国家要素
中最重要的要素，②错误。构成国家的基本要素是人口、领土、政
权和主权，中方敦促有关国家切实尊重伊拉克主权、独立和领土完
整，是因为领土完整是国家存在和发展的基本条件，主权是一个国
家的生命和灵魂，不容践踏，③④正确。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2. 世界上的资本主义国家各具特色，形式各异，但毫无例外的都是资
产阶级的国家，并且在一切场合本质上都是镇压被压迫被剥削阶级
的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头
支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明（　　）
①国家的根本属性是阶级性，国家的性质由统治阶级的性质决定
②国家都是用来调和阶级矛盾的重要工具
③民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的
④民主是一定范围内的民主，任何国家都是民主与专政的统一体
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　世界上的资本主义国家各具特色，形式各异，但毫无例
外的都是统治阶级的国家，并且在一切场合本质上都是镇压被压迫
被剥削阶级的机器，这表明国家的根本属性是阶级性，国家的性质
就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定了国家的性质，①符合
题意。普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，
丝毫也不能改变事情的实质，这说明作为国家制度的民主，其实质
是在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能，民主具有
鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，③符合题意。
国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级统治的工具，而不是用来调
和阶级矛盾的重要工具，②说法错误。民主制国家才是民主与专政的
统一体，④说法错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3. 在西方国家看来，只有符合西方国家利益，才有“民主”，否则就
是“专制”。“专制”国家往往成为西方国家改造的对象，如阿富
汗、伊拉克、叙利亚、利比亚等国，但这些国家的人民并没有得到
“民主”，相反，不是流血冲突、恐怖袭击，就是难民成群、家园
被毁……由此可见（　　）
①民主与专制是相互依存的国家制度，都是为统治阶级服务的
②民主制度的选择可以借鉴西方民主，但一定要从本国国情出发
③西方国家的民主具有虚伪性，不是发展中国家选择民主制度的唯
一方向
④西方民主是发展中国家冲突、战乱的根源
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　民主与专政相互依存，都是为统治阶级服务的，但民主
与专制是对立的，专制制度下不存在民主，①说法错误。这些国家
的人民并没有得到“民主”，相反，不是流血冲突、恐怖袭击，就
是难民成群、家园被毁，可见，西方国家的民主具有虚伪性，发展
中国家选择民主制度可以借鉴西方民主，但一定要从本国国情出
发，②③符合题意。照搬西方民主模式是某些发展中国家冲突、战
乱的外部诱因而非根源，本国经济、政治等发展状况不佳才是根
源，④说法错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4. 民主是一个具有深刻含义的制度，它不仅是一种政治制度，更是一
种社会理念，是人类追求的目标。在现代国家中，民主一般分为资
本主义民主和社会主义民主两种。下列关于两种民主制度的观点正
确的是（　　）
①民主都是统治阶级享有的，是服务于统治阶级的
②在选举中都坚持少数服从多数，都具有全民性
③资本主义民主的本质是资产阶级的专制，必然被社会主义民
主取代
④民主制国家包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　不管是资本主义民主还是社会主义民主，都是统治阶级
享有的，都是服务于统治阶级的，也就是说这两种民主制国家，包
括一定阶级的民主，也是对其他阶级的专政，①④正确。民主具有
阶级性，没有全民民主，②说法错误。资本主义民主是对资产阶级
的民主，对无产阶级的专政，而不是专制，③说法错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5. 恩格斯指出，当国家终于真正成为整个社会的代表时，它就使自己
成为多余的了，那时，国家政权对社会关系的干预将先后在各个领
域中成为多余的事情，而自行停止下来，那时，对人的统治将由对
物的管理和对生产过程的领导所代替。对此观点理解正确的是
（　　）
A. 政治统治职能是国家的根本职能
B. 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
C. 国家是一个历史范畴，不可避免地会消失
D. 一国政体受文化传统、历史渊源等因素影响
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　恩格斯指出，当国家终于真正成为整个社会的代表时，
它就使自己成为多余的了，到最后，对人的统治将由对物的管理和
对生产过程的领导所代替，表明国家不会永远存在，国家是一个历
史范畴，不可避免地会消失，C正确。材料强调国家不可避免地会
消失，未涉及国家的根本职能和国家的产生，A、B排除。恩格斯
的观点主要说明国家不会永远存在，不是强调政体的影响因素，D
不符合题意。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
知识点二　认识国体与政体
6. 所谓国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有什么样的政体。
所以，只能有一种政体适合特定的国体。上述观点（　　）
①看到了国体对政体的决定作用，具有合理性
②看到了历史渊源、发展程度等是影响国体的因素
③没有看到一定的国体服务于一定的政体
④没有看到政体的相对独立性
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　“有什么样的国体，就有什么样的政体”说明该观点
看到了国体对政体的决定作用，具有合理性，①正确。历史渊
源、发展程度等因素影响的是政体，并非国体，②排除。国体
决定政体，一定的政体服务于一定的国体，③错误。国体决定
政体，政体具有相对独立性，但该观点没有看到这一点，犯了
形而上学错误，④正确。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
7. 当地时间2月12日，2024年世界政府峰会在阿联酋迪拜正式开幕。
本次峰会为期三天，20多位国家领导人（包括埃及总统、德国总理
等），150多个国家的代表，250多名政府官员和商业领袖参与。与
会政要称谓不同体现了（　　）
A. 国体决定政体，国体相同政体就相同
B. 政体体现国体，政体能够巩固国体
C. 政体受多种因素影响有相对独立性
D. 统治阶级性质决定了政权组织性质
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　国体相同情况下政体可以不同，A错误。材料强调的是
政体受多种因素影响，并未体现国体与政体的关系，B不符合题
意。与会政要称谓不同，反映出政体不同，而这20多个国家既有差
异又有共同点，表明除了国体对政体的决定作用外，各国的具体因
素影响到各国的政体，政体有相对独立性，C正确。统治阶级的性
质决定国家性质，与会政要称谓不同体现政体不同，并不能体现统
治阶级性质决定政权组织性质，D不符合题意。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
8. 不同国家的政体可能多种多样。如英国实行的是议会制君主立宪
制，美国实行的是总统制民主共和制。不仅如此，即使是同一个国
家，随着经济、政治、文化等条件的变迁，政体也在不断发生变
化。这告诉我们（　　）
A. 统治阶级难以选择有效的政体来维护其利益
B. 政体由国体决定并随着国体的变化而变化
C. 政体的设计要立足国情并与时俱进
D. 统治阶级的性质决定着国家的性质
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　材料主要强调政体受多种因素影响，会发生一定的变
化，没有体现统治阶级难以选择有效的政体来维护其利益，且大部
分国家选择的政体能有效维护其统治阶级的利益，A排除。材料没
有涉及国体的变化，B排除。同一个国家，随着经济、政治、文化
等条件的变迁，政体也在不断发生变化，这表明政体的设计要立足
国情并与时俱进，C正确。材料强调政体的变化，没有强调国体的
决定作用，D排除。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
9. 现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议
制。下列关于代议制表述正确的是（　　）
①代议制属于现代民主制度 ②代议制是现代民主政体的共同特征
③代议制是资本主义国家特有制度 ④代议制保障了民主的全民性
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　代议制是现代资本主义国家和社会主义国家共同采用的
现代民主制度，①②正确，③错误。民主具有鲜明的阶级性，民主
总是适用于统治阶级，不存在全民民主，④错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
10. 英国持续的罢工造成许多公共服务停摆，也严重挫伤经济。为
此，英国议会下议院通过了政府的打击罢工法案，通过立法在罢
工期间对一些部门强制执行最低服务标准。根据该法案，在铁路
行业和紧急医疗部门工作的一部分雇员将被要求在罢工行动期间
工作，而如果他们拒绝，就可能被解雇。由此可见（　　）
①统治阶级的性质决定着国家的性质 ②国家是维护统治阶级利益
的工具 ③英国社会存在尖锐的阶级矛盾 ④代议制是公民和国家
之间的政治纽带
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析： 　题干强调英国社会存在尖锐的阶级矛盾，未强调统治阶
级的性质决定国家的性质，也不涉及代议制的作用，①④错误。
英国通过打击罢工法案，阻止工人罢工并授权资本家解雇罢工工
人的权利，这表明国家是维护统治阶级利益的工具，英国社会存
在尖锐的阶级矛盾，②③正确。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
二、非选择题
11. 阅读材料，完成要求。
　　党的十八大以来，扫黑除恶斗争取得的成果有目共睹。2018
年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通
知》，作出开展为期三年扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，三
年间，
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
全国共打掉涉黑组织3 644个，涉恶犯罪集团11 675个，抓获犯罪
嫌疑人23.7万名，处置生效涉黑涉恶案件资产1 462亿元。2022
年，全国公安机关共有308名民警、179名辅警因公牺牲，4 334名
民警、3 470名辅警因公负伤。2021年，“推动扫黑除恶常态化”
写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。2022年5月，《中华
人民共和国反有组织犯罪法》正式施行，这是我国第一部专门、
系统、完备的规范反有组织犯罪工作的法律，是扫黑除恶专项斗
争的标志性成果，是常态化扫黑除恶的法治保障。2023年3月，最
高人民法院和最高人民检察院工作报告中多次提及扫黑除恶这一
法治重点，一批为害一方的“村霸”“街霸”被绳之以法。
据此，有人认为，国家是通过运用强制力量为人民谋福利，运用
“国体与政体”的知识，评析这一观点。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
答案：①国家是利用立法、行政、司法及暴力组织等强制力量为
统治阶级利益服务的。国家具有阶级性。②国家的根本职能是政
治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统
治阶级的意志，这就是专政。国家还具有社会管理职能。不管国
家行使什么职能，其根本目的都是维护统治阶级的利益。③在阶
级社会中，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的。在剥削
阶级掌权的国家，人民处于被压迫、被剥削的地位，国家不可能
成为为人民谋福利的工具。只有在社会主义国家，人民是国家的
主人，国家才成为维护无产阶级和广大劳动人民利益的工具。
解析：本题应调用国家的产生、国家的本质属性、民主与专政的
知识结合材料作答。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
谢 谢 观 看！

展开更多......

收起↑