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第三框　政党和利益集团
一、选择题
知识点一　政党
1.在西方国家的资本主义制度下，政党的组织形态千差万别，名称也五花八门，但它们都（　　）
①是有组织的政治团体
②通常以执政为主要目标
③代表资产阶级的利益
④决定国家大政方针
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.2023年9月21日，罢免韩国总理韩德洙的建议案和针对韩国最大在野党党首李在明的拘捕同意案在韩国国会同时获得通过。不过对于罢免建议案，总统尹锡悦可以选择接受或者拒绝；对于拘捕同意案，李在明还可以向法院提出上诉或者保释申请。所以，这两个案件并不能真正解决问题，只能加剧朝野之间的对立和紧张。由此可以判断出（　　）
①韩国目前实行的政权组织形式是总统共和制
②两党制国家结构形式不适合韩国的政治发展
③资本主义国家的三权分立民主模式有其局限性
④韩国的政治制度与其历史、文化因素密切相关
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.2023年10月，美国众议院议长麦卡锡被投票罢免职务。此前，为避免政府关门，作为共和党领袖的麦卡锡，最终选择向民主党妥协，通过了临时预算法案，这一举动引发共和党“内讧”，极端保守派议员提出罢免众议长动议。由此可以推出（　　）
A.美式民主是虚假的民主，是治理失序的病态民主
B.两党争斗加剧美国社会撕裂，导致国家政权更迭
C.代议制下的政党争取执政的主要手段是参加选举
D.政党是阶级斗争的产物，是国家治理的组成部分
4.近年来，美国政坛党争持续升级，两党的“弹”“指”神功发挥得淋漓尽致。此前，共和党籍前总统特朗普在任期内连续两次遭到由民主党人控制的众议院弹劾。而今，众议院控制权易手共和党人后，则轮到民主党籍总统拜登面临弹劾调查。美国两党“你弹我，我弹你”的闹剧表明了（　　）
①政客们为了捞取政治筹码，置民众利益而罔顾
②两党的根本利益不一致是互“弹”的直接原因
③美国国会对总统表示不信任时，总统必须辞职
④美国两党之争的闹剧展现了美式民主的虚伪性
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
5.美国两大党在国会向来不和，分歧较大，但在对华一事上两党的意见却惊人地一致。几年来，美国国会陆续通过了“台旅法”“台北法”等涉台法案，签署了所谓的“香港人权与民主法案”。这表明（　　）
①两党竞争的根本目的是争夺更多席位以主导国会
②两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区别
③两党主要职能就是组织选举，维持对政治权力的控制
④两党实质上都是为资本主义制度服务的
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
知识点二　利益集团
6.美国是世界上利益集团政治最为盛行的国家，这些利益集团对美国政治有很大的影响，甚至可以绕过美国政府直接游说国会和诉诸法院，去获取自身利益。一直以来都有人认为美国真正的权力掌握在利益集团控制的“深层政府”手中。从中可以看出（　　）
①美国政府首脑要对利益集团负责并受其制约
②美国利益集团以取得政权或者改变政权为目标
③美国利益集团通常以合法手段影响政府决策
④利益集团是美国现代政治体系的重要组成部分
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
7.德国铁路工会原计划在2023年5月举行新一轮全国范围的大罢工，要求增加工资以对抗高通胀，在法院的调停下，劳资双方在罢工开始之前达成和解，使得本次罢工暂时得以避免。2023年以来，德国的邮政、教育、医疗、公共服务等部门已经举行了10多次罢工。据此可知，下列说法正确的是（　　）
①利益集团在一定程度上能够缓和社会矛盾
②利益集团都是采用合法的手段进行活动
③集会游行旨在争取团体及成员的利益
④利益集团活动的出发点是影响政府决策
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
8.截至2023年12月中旬，对美国经济影响最大的全美汽车工人联合工会的罢工行动，已让汽车制造商、零部件供应商、经销商、货运公司甚至航空公司都感到压力，这直接造成美国国内生产总值增长预期按年率计算减少0.2％。美国的利益集团（　　）
①具有共同利益，并通过合法手段取得政权
②是美国现行政治体系的重要组成部分
③是有组织的政治团体，向政府或社会施压以影响公共政策
④无法从根本上解决资本主义社会基本矛盾
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
9.大规模枪击事件已经成为美国社会的一大热点和敏感问题。枪支泛滥问题的背后，活跃着美国步枪协会的身影，该协会曾动员会员左右总统选举，提供大量政治捐款收买政客，雇佣说客游说影响决策，美国国会的控枪立法举步维艰。关于美国利益集团，下列说法正确的是（　　）
①主要关心本集团及其成员的利益
②是阶级斗争发展到一定阶段的产物
③很大程度上用金钱购买政治影响力
④争取执政的主要手段有游说、助选等
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.美国石油、煤炭等传统能源集团，采用了一系列的游说策略，通过资助国会议员和地方检察官员，并直接起诉拜登新能源政策，成功拦截了拜登3.5万亿美元“重建美好未来”法案。可见，传统能源集团（　　）
A.以取得政权或改变政权为目标
B.通过干预政府决策以争取其团体利益
C.能缓和社会矛盾，调和不同阶级之间的对立
D.是利益冲突的协调者，对国家大政方针有明确的主张
二、非选择题
11.阅读材料，回答问题。
　　近年来，号称以民主、自由为核心价值且拥有世界上最先进的治理体系的西方欧美诸国乱象频发。英国政府连续更迭凸显国家治理困境，保守党受政治丑闻困扰，新首相特拉斯仅执政45天便被迫辞职。法国正经历如火如荼的罢工潮，其导火索是退休制度改革。法国政府不顾人民反对，提高退休年龄，从62岁提高至64岁，引发民众强烈抗议，罢工潮持续蔓延。自诩“人权卫士”的美国形势严峻，金钱政治、种族歧视、宗教问题、枪支泛滥、警察暴力、贫富分化等痼疾难除，人权立法司法大开历史倒车，美国人民的基本权利和自由被进一步架空。美国前总统卡特曾指出：欧美政治体系不是民主政治而是属于少数人的寡头政治。两党政治异化为极化政治，政党借助社会问题忙着争权夺利，政府与议会相互掣肘加剧内耗，无暇回应普通民众基本诉求，原本该为民众发声的利益集团却忙着与政客、商人进行权钱交易。西方发达资本主义国家深陷治理困境。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，分析西方发达资本主义国家深陷治理困境的原因。
第三框　政党和利益集团
1.A　政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，①②说法正确。资本主义国家的政党不一定都是资产阶级政党，③说法错误。资本主义国家政党有执政党和反对党之分，执政党才能决定国家大政方针，④说法错误。
2.B　对于罢免建议案，韩国总统尹锡悦可以选择接受或者拒绝，总统是国家元首，具有实权，可以判断出韩国当前实行的政权组织形式是总统共和制，①符合题意。两党制不是国家结构形式，②说法错误。材料中，这两个案件并不能真正解决问题，只能加剧朝野之间的对立和紧张，说明资本主义国家的三权分立民主模式有其局限性，③符合题意。韩国的政治制度与其历史、文化因素密切相关本身说法正确，但与材料无关，④不符合题意。
3.A　为避免政府关门，作为共和党领袖的麦卡锡，最终选择向民主党妥协，通过了临时预算法案，这一举动引发共和党“内讧”，极端保守派议员提出罢免众议长动议，这表明美式民主是两党之间的斗争，是虚假的民主，是治理失序的病态民主，A符合题意。材料未体现加剧美国社会撕裂，也不体现国家政权更迭，B不选。题干不涉及政党争取执政，C不选。材料主要强调美国两党之间的竞争，而两党都是资产阶级政党，因此这个竞争是资产阶级内部的竞争，不属于阶级斗争，不涉及政党是阶级斗争的产物，D不选。
4.C　美国政坛党争持续升级，两党的“弹”“指”神功发挥得淋漓尽致，这表明政客们为了捞取政治筹码，置民众利益而罔顾，美国两党之争的闹剧展现了美式民主的虚伪性，①④符合题意。美国两党都是资产阶级政党，代表资产阶级利益，两党的根本利益是一致的，②表述错误。美国是总统制国家，实行三权分立，总统既是国家元首也是政府首脑，国会不能对总统投不信任案，③错误。
5.C　材料不涉及美国国会选举问题，况且美国两党竞争的根本目的是在总统选举中获胜，①排除；“但在对华一事上两党的意见却惊人地一致”“美国国会陆续通过了‘台旅法’‘台北法’等涉台法案，签署了所谓的‘香港人权与民主法案’”说明两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区别，两党实质上是为资本主义制度服务的政党制度，②④正确；材料强调的是两党没有本质区别，未体现两党主要职能就是组织选举，维持对政治权力的控制，③排除。
6.D　美国政府首脑（总统）要对选民负责并受其制约，①错误。美国利益集团以争取其团体利益及其成员利益为目标，②错误。美国利益集团对美国政治有很大的影响，甚至可以绕过美国政府直接游说国会和诉诸法院，去获取自身利益，说明美国利益集团通常以合法手段影响政府决策，③符合题意。一直以来都有人认为美国真正的权力掌握在利益集团控制的“深层政府”手中，说明利益集团是美国现代政治体系的重要组成部分，④符合题意。
7.B　劳资双方在罢工开始之前达成和解，使得本次罢工暂时得以避免，说明利益集团在一定程度上能够缓和社会矛盾，①符合题意。“都是采用合法的手段进行活动”说法太绝对，②排除。集会游行要求增加工资以对抗高通胀，说明利益集团旨在争取其团体及成员的利益，③符合题意。利益集团活动的出发点是争取其团体及成员的利益，④说法错误。
8.C　利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。美国的利益集团并不致力于取得政权，①错误。对美国经济影响最大的全美汽车工人联合工会的罢工行动，已让汽车制造商、零部件供应商、经销商、货运公司甚至航空公司都感到压力，说明美国的利益集团是美国现行政治体系的重要组成部分，②正确。利益集团不是有组织的政治团体，③错误。美国的利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决资本主义社会基本矛盾，④正确。
9.B　由材料可见，美国的利益集团主要关心本集团及其成员的利益，很大程度上用金钱购买政治影响力，①③符合题意。政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，②排除。政党以执政为主要目标，利益集团的目的不在于执政，④排除。
10.B　传统能源集团是利益集体，其不以取得政权或改变政权为目标，A错误。材料中，美国石油、煤炭等传统能源集团，采用了一系列策略和措施，成功拦截了拜登3.5万亿美元“重建美好未来”法案。可见，传统能源集团通过干预政府决策以争取其团体利益，B正确。材料不涉及缓和社会矛盾，调和不同阶级之间的对立，C排除。政党对国家大政方针有明确的主张，D排除。
11.①民主具有鲜明的阶级性，西方民主国家统治阶级是资产阶级，对绝大多数人民实行专政，其本质是资产阶级专政，是资产阶级的民主；②西方资本主义国家其政体多采用议会制，总统、政府受议会制约掣肘，行使职能解决社会问题效率低下；③西方两党制、多党制，沦为党派争权夺利的工具，它们代表的是统治阶级资产阶级利益，关注社会问题的根本目的是使本党派利益最大化；④西方国家利益集团具有欺骗性、隐蔽性，归根结底是为资产阶级统治服务的，无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾，不可能真正做到为普通民众诉求发声。
解析：本题主要从民主的阶级性，政权组织形式，政党，利益集团等方面回答。
1 / 3第三框　政党和利益集团
一、政党
1.产生：马克思主义认为，政党是在　　　　的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
3.目标：政党是有组织的政治团体，通常以　　　为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是　　　　　。
4.类型
（1）资本主义国家政党制度的类型有　　　　、两党制和　　　　。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护　　　　　利益、欺骗人民大众的根本性质。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
二、利益集团
1.含义：指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以　　　　　施加压力，借以影响　　　　　，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
2.活动方式：不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行　　　　　的活动。利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
3.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和　　　　　的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
微提醒
　　并非所有有组织的团体都是利益集团，只有那些以影响政府政策为目的、介入政治过程的团体才是利益集团。
判一判
（1）政党是伴随着阶级的出现而产生的。（　　）
（2）政党往往通过发展经济实现执政的目标。（　　）
（3）各种利益集团在政府决策中发挥着决定性作用。（　　）
（4）人民群众通过参与利益集团，直接参与政治。（　　）
（5）利益集团都是公益型利益集团，有利于从根本上缓和、解决阶级矛盾。（　　）
辨一辨
有人认为：利益集团成立的目的是维护广大人民的利益，结合所学知识对这一观点进行评析。
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
选一选
美国全国步枪协会（NRA）是美国颇有影响的利益集团之一，它的存在及其对美国政治、社会的渗透和控制，对于美国军事工业有特殊的意义。当年特朗普胜选与获得NRA及其背后军工集团的全力支持密切相关。这表明（　　）
①美国政治是权力与金钱共赢的游戏
②美国利益集团充当了公民与政府间的桥梁
③美国利益集团对政府决策具有决定性作用
④美国利益集团成为资产阶级操纵政权的工具
A.①②　　　　　　　 B.①④
C.②③ D.③④
1.教材P11“探究与分享”
结合材料，谈谈你对政党的认识。
提示：①政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员组成，具有特定的政治纲领和政策主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。
②政党能够凝聚阶级的利益要求和政治意识，集合和发展阶级政治力量，影响和领导社会政治。政党还可以培养本阶级的政治骨干，还可能会影响国际政治和国际事务。
2.教材P12“探究与分享”
你怎样看待美国的两党制？
提示：①要正确理解美国两党的一致之处。美国的民主党和共和党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看，两党都推崇美国的个人主义价值观；从阶级基础看，两党都代表资产阶级的利益，维护资本主义民主制。
②全面理解两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧和对立，虽然这些分歧和对立是在两党制的范围内，但这些分歧和对立不会彻底消除。
③从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资本主义民主制，这是美国两党制的实质。
3.教材P13“探究与分享”
你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？
提示：①不赞同人民权力论。美国是资本主义国家，维护的是资产阶级的利益，政府是资产阶级的政府。从表面上看，美国人民可以参与选举，但参加竞选需要巨额资金作为后盾。
②不赞同精英权贵论。美国的国家政治体制虽然被极少数大资本家控制，政府各部门也是他们的代理人和利益传输工具，但不能认为他们都是精英，这种观点是在为维护资产阶级的统治找借口。
③赞同利益集团论。利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团通过自己的活动影响政府决策。
议题一　怎样看待政党和政党制度
【情境】　2024年1月15日，美国在艾奥瓦州举行2024年总统选举初选，由此正式拉开四年一度的大选序幕。四年一届的美国总统大选是美国也是世界政治生活中的热点，每当此时，世界各地报刊经常出现类似上面的漫画。这就是人们常说的“驴象之争”。“驴”代表美国的民主党；“象”代表美国的共和党。“驴象之争”喻指美国的民主党和共和党竞争总统职位。在竞选中几乎每个候选人都会对工人等劳动者许诺，一旦竞选成功，将会改善他们的生存环境，让他们在工作中受到尊重。
　　无论是美国的民主党还是共和党，它们的组织结构都是比较松散的，并且它们党内并没有什么权力，民主党和共和党的任务就是组织选举，美国的政党本身就是为了把一群政治立场相近的人组合到一起，然后每个政党内部通过竞争推举出一位候选人参加最终的美国总统角逐，这可以让美国的大选变得更加简单高效。
　　越来越多的美国民众对美国的两党失去信心。美国哈佛大学的一项研究结果显示，自1970年以来，在美国大选中参加投票的选民人数逐年下降，越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。
探究　（1）“驴象之争”体现了政党的什么特点？
（2）美国两党在国家政治生活中的作用。
（3）在美国大选中成功当选者会真正兑现对工人等劳动者的许诺吗？
1.政党与政党制度
类别 政党 政党制度
区 别 政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以夺取、行使或参与行使国家权力为目标的政治组织 政党制度是指由国家法律规定或政治生活形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的制度
联 系 政党是一定阶级的政治组织，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，又是进行阶级斗争的工具。政党在发挥作用、开展活动中，自然会形成一定的政党制度。政党、政党制度属于历史范畴，政党和政党制度虽然不随着阶级、国家的产生而产生，但随着阶级、国家的消亡而消亡
2.资本主义国家的政党制度
类型 资本主义国家的政党制度是在政党干预政治过程中逐渐形成的一种制度，大体分为三类，即两党制、多党制和一党制
地位 作用 资本主义国家的政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。它维护资产阶级的根本利益和政治统治，排斥和压制无产阶级政党掌握政权，调节资产阶级内部矛盾
本质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
1.2023年9月30日，美国政府财年结束。在这之前，美国民主党和共和党一直在为新财年联邦预算案争执不休。若无法达成一致，美国联邦政府很可能因为资金耗尽再度“停摆”，陷入“关门危机”。在美国政府“关门”的最后一刻，美国国会在30日晚批准了一项短期拨款法案，惊险避免了这次危机。对此，下列说法正确的是（　　）
①两党因对国家大政方针和社会议题的态度和主张不同而相互争斗
②两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
③两党制虽然在一定程度上能调和社会基本矛盾，但不能从根本上解决矛盾
④美国的两党代表不同阶级的利益，因而囿于党派利益而互相扯皮
A.①②　　　　　　　 B.①③
C.②④ D.③④
2.2024年，美国总统大选的两大关键候选人：现任民主党人总统拜登，前共和党人总统特朗普就相关热点议题相互攻讦，两党矛盾不断激化。对此，下列说法正确的有（　　）
①美国共和民主两党争取执政的主要手段是参加选举
②美国民主的实质就是按照多数人意志实现国家职能
③美国总统选举结果都不会损害资产阶级的根本利益
④美国两大政党在对待内外政策上存在本质上的差异
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.西方资产阶级政党制度是伴随议会制民主而产生与发展起来的，本质上是服务于选举的产物。政党之间博弈，无论是两党制还是多党制，政党都力图通过竞选获胜来掌握国家政治权力。当一个政党以赢得选举为首要目的时，其所谓主张、方针、政策便只能围绕选举的输赢去设计与谋划，在选举过程中把承诺当诱饵，争取选民支持。由此可见（　　）
①西方政党政治具有欺骗人民大众的性质 ②政党都以谋求执政地位为主要目标 ③政党是在选举的基础上产生的
④政党争取执政的主要手段是参加选举
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
议题二　如何全面认识利益集团的作用
【情境】　2023年，频发的枪支暴力便为美国蒙上一层血色阴影。据美国“枪支暴力档案”网站数据，2023年，美国共发生650多起至少4人死亡的大规模枪击事件，有超过4.2万人因涉枪事件遇难，3.5万多人因枪击事件受伤。
在美国撼山易，撼动美国步枪协会却很难。美国步枪协会，1960年由枪支爱好者组织，目前已变为世界上规模最大的反枪支管制政治团体；1970年强硬派明确协会的任务是反对枪支管制；1975年成立立法行动研究所进行院外游说，积极参与政治活动；自1977年开始，该协会每次大选都支持反对枪支管制的总统候选人；时至今日，该团体已成为军火商和支持拥枪者利益的代言人。
美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案、银行枪击案，还有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。
探究　（1）美国步枪协会作为美国颇有影响的利益集团，它代表哪些人的利益？
（2）美国步枪协会是通过什么途径影响政府决策的？
（3）如何看待利益集团的作用？
1.辩证看待利益集团的作用
（1）积极作用
利益集团在资本主义国家政治生活中起着充当公民与政府间的桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度。
（2）消极作用
①资本主义利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。普通公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。
③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋生腐败的行为。
2.利益集团的实质
资本主义国家中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。表面上利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
1.美国广播公司（ABC）8月1日报道，美国“枪支暴力档案”网站数据显示，在过去这个周末，美国至少发生了9起大规模枪击案件，造成5人死亡，56人受伤。美国枪支暴力频发，枪支管控却遥遥无期，美国步枪协会难辞其咎。关于美国步枪协会，下列说法正确的是（　　）
①属于自利性利益集团 ②主要以合法手段施加压力，影响公共决策 ③是阶级斗争发展到一定阶段的产物
④争取执政的主要手段有游说、助选等
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.愈演愈烈的枪支暴力凸显出美国利益集团的“神通广大”。作为众多倡导拥枪权组织中的美国步枪协会拥有超过500万名会员和雄厚资金实力，是美国实力最强的游说集团，其影响力渗透美国选举政治的各层级和各方面。在枪支利益集团的阻挠下，美国已有20多年未通过重要控枪法律。这说明（　　）
①美国利益集团通过选举取得政权以实现自身利益
②美国利益集团通过合法手段影响国家的公共政策
③资本主义国家的利益集团是激化社会矛盾的主因
④介入选举政治是美国利益集团实现集团目的的方式
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
3.近20家美国军工科技企业游说拜登政府：想领先中国，还得加快采购加大投资。美国一篇专栏评论中指出，决定美国外交政策的最主要商业集团就是美国的军工行业，并称加剧美国与中俄的敌对紧张关系会提升他们的利润预期。对此，下列说法正确的有（　　）
①利益集团以取得政权或改变政权为目标
②利益集团可以通过游说影响政府决策
③美国总统受利益集团制约并对其负责
④造成这种现象的根本原因是资产阶级专政
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
第三框　政党和利益集团
【基础知识·准落实】
新学知识巧梳理
一、1.阶级　3.执政　参加选举　4.（1）一党制　多党制
资产阶级
二、1.合法手段　公共政策　2.完全合法　3.社会矛盾
判一判
　（1）×　（2）×　（3）×　（4）×　（5）×
辨一辨
　提示：资产阶级利益集团的作用是双重的，虽然在一定程度上会对社会起某些积极作用，但我们更要注意把握其消极作用，这样才能够认清资产阶级利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。
选一选
　B　材料表明美国利益集团影响政府决策，没有体现美国利益集团充当了公民与政府间的桥梁，②不符合题意；美国利益集团影响政府决策，③中的“决定性作用”说法错误。
【学科素养·稳提升】
议题一
情境探究
探究　（1）提示：美国两党竞争总统职位体现了政党是以执政为主要目标的。
（2）提示：①在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。美国两党可以让美国的大选变得更加简单高效。②政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。美国的政党本身就是为了把一群政治立场相近的人组合到一起，然后每个政党内部通过竞争推举出一位候选人参加最终的美国总统角逐，维护本党及其所代表的阶级利益。③政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张。美国两党通过宣扬本党关于国家大政方针和社会议题的态度和主张，来赢得选民的支持和大选的胜利。④资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国两党都是代表资产阶级的利益，维护资产阶级的统治。
（3）提示：不会。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国大选中候选人对工人等劳动者的许诺，目的是博取选票，成功当选后也不会真正兑现。
跟踪训练
1.A　美国民主党和共和党一直在为新财年联邦预算案争执不休，体现出两党因对国家大政方针和社会议题的态度和主张不同而相互争斗，①正确。若无法达成一致，美国联邦政府很可能因为资金耗尽再度“停摆”，陷入“关门危机”。在美国政府“关门”的最后一刻，美国国会在30日晚批准了一项短期拨款法案，惊险避免了这次危机，说明两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，②正确。资本主义社会的基本矛盾是不可调和的，③错误。美国的两党都代表资产阶级，而不是不同阶级的利益，④错误。
2.B　2024年，美国总统大选的两大关键候选人就相关热点议题相互攻讦，是为了大选在造势，表明美国共和民主两党争取执政的主要手段是参加选举，①正确。民主是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能，民主是统治阶级的民主，②错误。美国共和民主两党都属于资产阶级政党，都是在维护资产阶级的利益，无论谁当选总统都不会损害资产阶级的根本利益，③正确。美国两大政党在对待内外政策上不存在本质上的差异，都是在维护资产阶级的利益，④错误。
3.B　西方资产阶级政党制度是伴随议会制民主而产生与发展起来的，本质上是服务于选举的产物，这说明西方政党政治具有欺骗人民大众的性质，①符合题意。政党通常以谋求执政地位为主要目标，但也有一些政党不谋求执政，致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益，②说法错误。政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，③说法错误。政党之间博弈，无论是两党制还是多党制，政党都力图通过竞选获胜来掌握国家政治权力，这说明政党争取执政的主要手段是参加选举，④符合题意。
议题二
情境探究
探究　（1）提示：美国步枪协会是军火商和支持拥枪者利益的代言人，是强大的利益集团。
（2）提示：美国步枪协会通过游说、助选、司法诉讼等途径影响总统和国会的选举结果，进而影响政府决策。
（3）提示：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
跟踪训练
1.A　美国步枪协会属于自利性利益集团，主要以合法手段施加压力，影响公共决策，①②符合题意。政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，③错误。政党以执政为主要目标，利益集团的目的不在于执政，④错误。
2.D　利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，①说法错误。资本主义国家的利益集团，可以在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，③说法错误。②④符合题意。
3.C　政党以执政为主要目标，利益集团不以取得政权或改变政权为目标，①错误。利益集团会影响政府的决策，但是美国总统对利益集团负责的说法错误，美国总统要对选民负责，③错误。②④符合题意。
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第三框　政党和利益集团
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
一、政党
1. 产生：马克思主义认为，政党是在 的基础上产生的，是阶
级斗争发展到一定阶段的产物。
2. 作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
3. 目标：政党是有组织的政治团体，通常以 为主要目标；也
有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某
种政治利益。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是
。
阶级　
执政　
参加
选举　
（1）资本主义国家政党制度的类型有 、两党制和
。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形
式，都无法改变其维护 利益、欺骗人民大众的
根本性质。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基
本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党
派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政
党制度。
一党制　
多
党制　
资产阶级　
4. 类型
二、利益集团
1. 含义：指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以
施加压力，借以影响 ，以争取其团体利益及其成
员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政
治体系的重要组成部分。
2. 活动方式：不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制
内进行 的活动。利益集团影响政府决策的途径包括游
说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
3. 作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓
和 的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的
矛盾。
合法手
段　
公共政策　
完全合法　
社会矛盾　
微提醒
　　并非所有有组织的团体都是利益集团，只有那些以影响政府政策
为目的、介入政治过程的团体才是利益集团。
判一判
（1）政党是伴随着阶级的出现而产生的。 （　×　）
（2）政党往往通过发展经济实现执政的目标。 （　×　）
（3）各种利益集团在政府决策中发挥着决定性作用。 （　×　）
（4）人民群众通过参与利益集团，直接参与政治。 （　×　）
（5）利益集团都是公益型利益集团，有利于从根本上缓和、解决阶
级矛盾。 （　×　）
×
×
×
×
×
辨一辨
有人认为：利益集团成立的目的是维护广大人民的利益，结合所学知
识对这一观点进行评析。
提示：资产阶级利益集团的作用是双重的，虽然在一定程度上会对社
会起某些积极作用，但我们更要注意把握其消极作用，这样才能够认
清资产阶级利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
的工具。
选一选
美国全国步枪协会（NRA）是美国颇有影响的利益集团之一，它的存
在及其对美国政治、社会的渗透和控制，对于美国军事工业有特殊的
意义。当年特朗普胜选与获得NRA及其背后军工集团的全力支持密切
相关。这表明（　　）
①美国政治是权力与金钱共赢的游戏
②美国利益集团充当了公民与政府间的桥梁
③美国利益集团对政府决策具有决定性作用
④美国利益集团成为资产阶级操纵政权的工具
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析： 　材料表明美国利益集团影响政府决策，没有体现美国利益
集团充当了公民与政府间的桥梁，②不符合题意；美国利益集团影响
政府决策，③中的“决定性作用”说法错误。
1. 教材P11“探究与分享”
结合材料，谈谈你对政党的认识。
提示：①政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，
由其中一部分最积极的成员组成，具有特定的政治纲领和政策
主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而展开政治
活动的政治组织。
②政党能够凝聚阶级的利益要求和政治意识，集合和发展阶级政治
力量，影响和领导社会政治。政党还可以培养本阶级的政治骨干，
还可能会影响国际政治和国际事务。
2. 教材P12“探究与分享”
你怎样看待美国的两党制？
提示：①要正确理解美国两党的一致之处。美国的民主党和共和党
在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看，两党
都推崇美国的个人主义价值观；从阶级基础看，两党都代表资产阶
级的利益，维护资本主义民主制。
②全面理解两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧
和对立，虽然这些分歧和对立是在两党制的范围内，但这些分歧和
对立不会彻底消除。
③从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶
级政党，都维护资本主义民主制，这是美国两党制的实质。
3. 教材P13“探究与分享”
你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？
提示：①不赞同人民权力论。美国是资本主义国家，维护的是资产
阶级的利益，政府是资产阶级的政府。从表面上看，美国人民可以
参与选举，但参加竞选需要巨额资金作为后盾。
②不赞同精英权贵论。美国的国家政治体制虽然被极少数大资本家
控制，政府各部门也是他们的代理人和利益传输工具，但不能认为
他们都是精英，这种观点是在为维护资产阶级的统治找借口。
③赞同利益集团论。利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提
出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团
体利益及其成员利益的社会团体。利益集团通过自己的活动影响政
府决策。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一　怎样看待政党和政党制度
【情境】　2024年1月15日，美国在艾奥瓦州举行2024年总统选举初
选，由此正式拉开四年一度的大选序幕。四年一届的美国总统大选是
美国也是世界政治生活中的热点，每当此时，世界各地报刊经常出现
类似上面的漫画。这就是人们常说的“驴象之争”。“驴”代表美国
的民主党；“象”代表美国的共和党。“驴象之争”喻指美国的民主
党和共和党竞争总统职位。在竞选中几乎每个候选人都会对工人等劳
动者许诺，一旦竞选成功，将会改善他们的生存环境，让他们在工作
中受到尊重。
　　无论是美国的民主党还是共和党，它们的组织结构都是比较松散
的，并且它们党内并没有什么权力，民主党和共和党的任务就是组织
选举，美国的政党本身就是为了把一群政治立场相近的人组合到一
起，然后每个政党内部通过竞争推举出一位候选人参加最终的美国总
统角逐，这可以让美国的大选变得更加简单高效。
　　越来越多的美国民众对美国的两党失去信心。美国哈佛大学的一
项研究结果显示，自1970年以来，在美国大选中参加投票的选民人数
逐年下降，越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为
“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。投票率偏低一直是美国选举不
得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。
探究　（1）“驴象之争”体现了政党的什么特点？
提示：美国两党竞争总统职位体现了政党是以执政为主要目标的。
（2）美国两党在国家政治生活中的作用。
提示：①在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作
用。美国两党可以让美国的大选变得更加简单高效。②政党是
有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，致力于推广某种
政治思想、维护某种政治利益。美国的政党本身就是为了把一
群政治立场相近的人组合到一起，然后每个政党内部通过竞争
推举出一位候选人参加最终的美国总统角逐，维护本党及其所
代表的阶级利益。③政党通常有特定的政治目标和意识形态，
对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张。
美国两党通过宣扬本党关于国家大政方针和社会议题的态度和主张，
来赢得选民的支持和大选的胜利。④资本主义国家的政党政治，无论
采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众
的根本性质。美国两党都是代表资产阶级的利益，维护资产阶级的统
治。
（3）在美国大选中成功当选者会真正兑现对工人等劳动者的许诺
吗？
提示：不会。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形
式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性
质。美国大选中候选人对工人等劳动者的许诺，目的是博取选
票，成功当选后也不会真正兑现。
1. 政党与政党制度
类别 政党 政党制度
区 别 政党是指集中代表一定阶级、阶
层或社会集团的利益，并以夺
取、行使或参与行使国家权力为
目标的政治组织 政党制度是指由国家法
律规定或政治生活形成
的政党领导、参与国家
政权或干预政治的制度
联 系 政党是一定阶级的政治组织，是阶级斗争发展到一定阶段的
产物，又是进行阶级斗争的工具。政党在发挥作用、开展活
动中，自然会形成一定的政党制度。政党、政党制度属于历
史范畴，政党和政党制度虽然不随着阶级、国家的产生而产
生，但随着阶级、国家的消亡而消亡 2. 资本主义国家的政党制度
类型 资本主义国家的政党制度是在政党干预政治过程中逐渐形成
的一种制度，大体分为三类，即两党制、多党制和一党制
地位 作用 资本主义国家的政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。
它维护资产阶级的根本利益和政治统治，排斥和压制无产阶
级政党掌握政权，调节资产阶级内部矛盾
本质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法
改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
1. 2023年9月30日，美国政府财年结束。在这之前，美国民主党和共
和党一直在为新财年联邦预算案争执不休。若无法达成一致，美国
联邦政府很可能因为资金耗尽再度“停摆”，陷入“关门危机”。
在美国政府“关门”的最后一刻，美国国会在30日晚批准了一项短
期拨款法案，惊险避免了这次危机。对此，下列说法正确的是（　）
①两党因对国家大政方针和社会议题的态度和主张不同而相互争斗　
②两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障　
③两党制虽然在一定程度上能调和社会基本矛盾，但不能从根本上
解决矛盾　④美国的两党代表不同阶级的利益，因而囿于党派利益
而互相扯皮
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　美国民主党和共和党一直在为新财年联邦预算案争执不
休，体现出两党因对国家大政方针和社会议题的态度和主张不同而
相互争斗，①正确。若无法达成一致，美国联邦政府很可能因为资
金耗尽再度“停摆”，陷入“关门危机”。在美国政府“关门”的
最后一刻，美国国会在30日晚批准了一项短期拨款法案，惊险避免
了这次危机，说明两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和
制衡的机制保障，②正确。资本主义社会的基本矛盾是不可调和
的，③错误。美国的两党都代表资产阶级，而不是不同阶级的利
益，④错误。
2. 2024年，美国总统大选的两大关键候选人：现任民主党人总统拜
登，前共和党人总统特朗普就相关热点议题相互攻讦，两党矛盾不
断激化。对此，下列说法正确的有（　　）
①美国共和民主两党争取执政的主要手段是参加选举　②美国民主
的实质就是按照多数人意志实现国家职能　③美国总统选举结果都
不会损害资产阶级的根本利益　④美国两大政党在对待内外政策上
存在本质上的差异
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　2024年，美国总统大选的两大关键候选人就相关热点议
题相互攻讦，是为了大选在造势，表明美国共和民主两党争取执政
的主要手段是参加选举，①正确。民主是在统治阶级范围内，按照
多数人的意志，实现国家职能，民主是统治阶级的民主，②错误。
美国共和民主两党都属于资产阶级政党，都是在维护资产阶级的利
益，无论谁当选总统都不会损害资产阶级的根本利益，③正确。美
国两大政党在对待内外政策上不存在本质上的差异，都是在维护资
产阶级的利益，④错误。
3. 西方资产阶级政党制度是伴随议会制民主而产生与发展起来的，本
质上是服务于选举的产物。政党之间博弈，无论是两党制还是多党
制，政党都力图通过竞选获胜来掌握国家政治权力。当一个政党以
赢得选举为首要目的时，其所谓主张、方针、政策便只能围绕选举
的输赢去设计与谋划，在选举过程中把承诺当诱饵，争取选民支
持。由此可见（　　）
①西方政党政治具有欺骗人民大众的性质
②政党都以谋求执政地位为主要目标
③政党是在选举的基础上产生的
④政党争取执政的主要手段是参加选举
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析： 　西方资产阶级政党制度是伴随议会制民主而产生与发展
起来的，本质上是服务于选举的产物，这说明西方政党政治具有欺
骗人民大众的性质，①符合题意。政党通常以谋求执政地位为主要
目标，但也有一些政党不谋求执政，致力于推广某种政治思想、维
护某种政治利益，②说法错误。政党是在阶级的基础上产生的，是
阶级斗争发展到一定阶段的产物，③说法错误。政党之间博弈，无
论是两党制还是多党制，政党都力图通过竞选获胜来掌握国家政治
权力，这说明政党争取执政的主要手段是参加选举，④符合题意。
议题二　如何全面认识利益集团的作用
【情境】　2023年，频发的枪支暴力便为美国蒙上一层血色阴影。据
美国“枪支暴力档案”网站数据，2023年，美国共发生650多起至少4
人死亡的大规模枪击事件，有超过4.2万人因涉枪事件遇难，3.5万多
人因枪击事件受伤。
在美国撼山易，撼动美国步枪协会却很难。美国步枪协会，1960
年由枪支爱好者组织，目前已变为世界上规模最大的反枪支管制政治
团体；1970年强硬派明确协会的任务是反对枪支管制；1975年成立立
法行动研究所进行院外游说，积极参与政治活动；自1977年开始，该
协会每次大选都支持反对枪支管制的总统候选人；时至今日，该团体
已成为军火商和支持拥枪者利益的代言人。
美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案、银行枪击案，还
有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，枪支
泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面
影响。
探究　（1）美国步枪协会作为美国颇有影响的利益集团，它代表哪
些人的利益？
提示：美国步枪协会是军火商和支持拥枪者利益的代言人，是强大的
利益集团。
（2）美国步枪协会是通过什么途径影响政府决策的？
提示：美国步枪协会通过游说、助选、司法诉讼等途径影响总
统和国会的选举结果，进而影响政府决策。
（3）如何看待利益集团的作用？
提示：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到
缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的
矛盾。
1. 辩证看待利益集团的作用
（1）积极作用
利益集团在资本主义国家政治生活中起着充当公民与政府间
的桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争
和分享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度。
（2）消极作用
①资本主义利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾
的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接
近政府权力的途径。普通公民只能通过利益集团提出政治诉
求，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。
③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动
方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋生
腐败的行为。
2. 利益集团的实质
资本主义国家中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种
特殊形式。表面上利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产
阶级在“民意”的幌子下控制权力。
1. 美国广播公司（ABC）8月1日报道，美国“枪支暴力档案”网站数
据显示，在过去这个周末，美国至少发生了9起大规模枪击案件，
造成5人死亡，56人受伤。美国枪支暴力频发，枪支管控却遥遥无
期，美国步枪协会难辞其咎。关于美国步枪协会，下列说法正确的
是（　　）
①属于自利性利益集团　②主要以合法手段施加压力，影响公共决
策　③是阶级斗争发展到一定阶段的产物　④争取执政的主要手段
有游说、助选等
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　美国步枪协会属于自利性利益集团，主要以合法手段施
加压力，影响公共决策，①②符合题意。政党是阶级斗争发展到一
定阶段的产物，③错误。政党以执政为主要目标，利益集团的目的
不在于执政，④错误。
2. 愈演愈烈的枪支暴力凸显出美国利益集团的“神通广大”。作为众
多倡导拥枪权组织中的美国步枪协会拥有超过500万名会员和雄厚
资金实力，是美国实力最强的游说集团，其影响力渗透美国选举政
治的各层级和各方面。在枪支利益集团的阻挠下，美国已有20多年
未通过重要控枪法律。这说明（　　）
①美国利益集团通过选举取得政权以实现自身利益
②美国利益集团通过合法手段影响国家的公共政策
③资本主义国家的利益集团是激化社会矛盾的主因
④介入选举政治是美国利益集团实现集团目的的方式
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析： 　利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为
目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，①说法错误。
资本主义国家的利益集团，可以在一定程度上会起到缓和社会矛盾
的作用，③说法错误。②④符合题意。
3. 近20家美国军工科技企业游说拜登政府：想领先中国，还得加快采
购加大投资。美国一篇专栏评论中指出，决定美国外交政策的最主
要商业集团就是美国的军工行业，并称加剧美国与中俄的敌对紧张
关系会提升他们的利润预期。对此，下列说法正确的有（　　）
①利益集团以取得政权或改变政权为目标
②利益集团可以通过游说影响政府决策
③美国总统受利益集团制约并对其负责
④造成这种现象的根本原因是资产阶级专政
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析： 　政党以执政为主要目标，利益集团不以取得政权或改变
政权为目标，①错误。利益集团会影响政府的决策，但是美国总统
对利益集团负责的说法错误，美国总统要对选民负责，③错误。②
④符合题意。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一　政党
1. 在西方国家的资本主义制度下，政党的组织形态千差万别，名称也
五花八门，但它们都（　　）
①是有组织的政治团体 ②通常以执政为主要目标
③代表资产阶级的利益 ④决定国家大政方针
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，①
②说法正确。资本主义国家的政党不一定都是资产阶级政党，③说
法错误。资本主义国家政党有执政党和反对党之分，执政党才能决
定国家大政方针，④说法错误。
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2. 2023年9月21日，罢免韩国总理韩德洙的建议案和针对韩国最大在
野党党首李在明的拘捕同意案在韩国国会同时获得通过。不过对于
罢免建议案，总统尹锡悦可以选择接受或者拒绝；对于拘捕同意
案，李在明还可以向法院提出上诉或者保释申请。所以，这两个案
件并不能真正解决问题，只能加剧朝野之间的对立和紧张。由此可
以判断出（　　）
①韩国目前实行的政权组织形式是总统共和制
②两党制国家结构形式不适合韩国的政治发展
③资本主义国家的三权分立民主模式有其局限性
④韩国的政治制度与其历史、文化因素密切相关
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　对于罢免建议案，韩国总统尹锡悦可以选择接受或者拒
绝，总统是国家元首，具有实权，可以判断出韩国当前实行的政权
组织形式是总统共和制，①符合题意。两党制不是国家结构形式，
②说法错误。材料中，这两个案件并不能真正解决问题，只能加剧
朝野之间的对立和紧张，说明资本主义国家的三权分立民主模式有
其局限性，③符合题意。韩国的政治制度与其历史、文化因素密切
相关本身说法正确，但与材料无关，④不符合题意。
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3. 2023年10月，美国众议院议长麦卡锡被投票罢免职务。此前，为避
免政府关门，作为共和党领袖的麦卡锡，最终选择向民主党妥协，
通过了临时预算法案，这一举动引发共和党“内讧”，极端保守派
议员提出罢免众议长动议。由此可以推出（　　）
A. 美式民主是虚假的民主，是治理失序的病态民主
B. 两党争斗加剧美国社会撕裂，导致国家政权更迭
C. 代议制下的政党争取执政的主要手段是参加选举
D. 政党是阶级斗争的产物，是国家治理的组成部分
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解析： 　为避免政府关门，作为共和党领袖的麦卡锡，最终选
择向民主党妥协，通过了临时预算法案，这一举动引发共和党
“内讧”，极端保守派议员提出罢免众议长动议，这表明美式
民主是两党之间的斗争，是虚假的民主，是治理失序的病态民
主，A符合题意。材料未体现加剧美国社会撕裂，也不体现国家
政权更迭，B不选。题干不涉及政党争取执政，C不选。材料主
要强调美国两党之间的竞争，而两党都是资产阶级政党，因此
这个竞争是资产阶级内部的竞争，不属于阶级斗争，不涉及政
党是阶级斗争的产物，D不选。
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4. 近年来，美国政坛党争持续升级，两党的“弹”“指”神功发挥得
淋漓尽致。此前，共和党籍前总统特朗普在任期内连续两次遭到由
民主党人控制的众议院弹劾。而今，众议院控制权易手共和党人
后，则轮到民主党籍总统拜登面临弹劾调查。美国两党“你弹我，
我弹你”的闹剧表明了（　　）
①政客们为了捞取政治筹码，置民众利益而罔顾
②两党的根本利益不一致是互“弹”的直接原因
③美国国会对总统表示不信任时，总统必须辞职
④美国两党之争的闹剧展现了美式民主的虚伪性
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
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解析： 　美国政坛党争持续升级，两党的“弹”“指”神功发挥
得淋漓尽致，这表明政客们为了捞取政治筹码，置民众利益而罔
顾，美国两党之争的闹剧展现了美式民主的虚伪性，①④符合题
意。美国两党都是资产阶级政党，代表资产阶级利益，两党的根本
利益是一致的，②表述错误。美国是总统制国家，实行三权分立，
总统既是国家元首也是政府首脑，国会不能对总统投不信任案，③
错误。
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5. 美国两大党在国会向来不和，分歧较大，但在对华一事上两党的意
见却惊人地一致。几年来，美国国会陆续通过了“台旅法”“台北
法”等涉台法案，签署了所谓的“香港人权与民主法案”。这表明
（　　）
①两党竞争的根本目的是争夺更多席位以主导国会
②两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区别　③两党主要职能
就是组织选举，维持对政治权力的控制　④两党实质上都是为资本
主义制度服务的
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　材料不涉及美国国会选举问题，况且美国两党竞争的
根本目的是在总统选举中获胜，①排除；“但在对华一事上两
党的意见却惊人地一致”“美国国会陆续通过了‘台旅
法’‘台北法’等涉台法案，签署了所谓的‘香港人权与民主
法案’”说明两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区别，
两党实质上是为资本主义制度服务的政党制度，②④正确；材
料强调的是两党没有本质区别，未体现两党主要职能就是组织
选举，维持对政治权力的控制，③排除。
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知识点二　利益集团
6. 美国是世界上利益集团政治最为盛行的国家，这些利益集团对美国
政治有很大的影响，甚至可以绕过美国政府直接游说国会和诉诸法
院，去获取自身利益。一直以来都有人认为美国真正的权力掌握在
利益集团控制的“深层政府”手中。从中可以看出（　　）
①美国政府首脑要对利益集团负责并受其制约
②美国利益集团以取得政权或者改变政权为目标
③美国利益集团通常以合法手段影响政府决策
④利益集团是美国现代政治体系的重要组成部分
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
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解析： 　美国政府首脑（总统）要对选民负责并受其制约，①错
误。美国利益集团以争取其团体利益及其成员利益为目标，②错
误。美国利益集团对美国政治有很大的影响，甚至可以绕过美国政
府直接游说国会和诉诸法院，去获取自身利益，说明美国利益集团
通常以合法手段影响政府决策，③符合题意。一直以来都有人认为
美国真正的权力掌握在利益集团控制的“深层政府”手中，说明利
益集团是美国现代政治体系的重要组成部分，④符合题意。
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7. 德国铁路工会原计划在2023年5月举行新一轮全国范围的大罢工，
要求增加工资以对抗高通胀，在法院的调停下，劳资双方在罢工开
始之前达成和解，使得本次罢工暂时得以避免。2023年以来，德国
的邮政、教育、医疗、公共服务等部门已经举行了10多次罢工。据
此可知，下列说法正确的是（　　）
①利益集团在一定程度上能够缓和社会矛盾
②利益集团都是采用合法的手段进行活动
③集会游行旨在争取团体及成员的利益
④利益集团活动的出发点是影响政府决策
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　劳资双方在罢工开始之前达成和解，使得本次罢工暂时
得以避免，说明利益集团在一定程度上能够缓和社会矛盾，①符合
题意。“都是采用合法的手段进行活动”说法太绝对，②排除。集
会游行要求增加工资以对抗高通胀，说明利益集团旨在争取其团体
及成员的利益，③符合题意。利益集团活动的出发点是争取其团体
及成员的利益，④说法错误。
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8. 截至2023年12月中旬，对美国经济影响最大的全美汽车工人联合工
会的罢工行动，已让汽车制造商、零部件供应商、经销商、货运公
司甚至航空公司都感到压力，这直接造成美国国内生产总值增长预
期按年率计算减少0.2％。美国的利益集团（　　）
①具有共同利益，并通过合法手段取得政权　②是美国现行政治体
系的重要组成部分　③是有组织的政治团体，向政府或社会施压以
影响公共政策
④无法从根本上解决资本主义社会基本矛盾
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为
目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。美国的利益集
团并不致力于取得政权，①错误。对美国经济影响最大的全美汽车
工人联合工会的罢工行动，已让汽车制造商、零部件供应商、经销
商、货运公司甚至航空公司都感到压力，说明美国的利益集团是美
国现行政治体系的重要组成部分，②正确。利益集团不是有组织的
政治团体，③错误。美国的利益集团虽然在一定程度上会起到缓和
社会矛盾的作用，但无法从根本上解决资本主义社会基本矛盾，④
正确。
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9. 大规模枪击事件已经成为美国社会的一大热点和敏感问题。枪支泛
滥问题的背后，活跃着美国步枪协会的身影，该协会曾动员会员左
右总统选举，提供大量政治捐款收买政客，雇佣说客游说影响决
策，美国国会的控枪立法举步维艰。关于美国利益集团，下列说法
正确的是（　　）
①主要关心本集团及其成员的利益　②是阶级斗争发展到一定阶段
的产物　③很大程度上用金钱购买政治影响力　④争取执政的主要
手段有游说、助选等
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　由材料可见，美国的利益集团主要关心本集团及其成员
的利益，很大程度上用金钱购买政治影响力，①③符合题意。政党
是阶级斗争发展到一定阶段的产物，②排除。政党以执政为主要目
标，利益集团的目的不在于执政，④排除。
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10. 美国石油、煤炭等传统能源集团，采用了一系列的游说策略，通
过资助国会议员和地方检察官员，并直接起诉拜登新能源政策，
成功拦截了拜登3.5万亿美元“重建美好未来”法案。可见，传统
能源集团（　　）
A. 以取得政权或改变政权为目标
B. 通过干预政府决策以争取其团体利益
C. 能缓和社会矛盾，调和不同阶级之间的对立
D. 是利益冲突的协调者，对国家大政方针有明确的主张
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解析： 　传统能源集团是利益集体，其不以取得政权或改变政权
为目标，A错误。材料中，美国石油、煤炭等传统能源集团，采用
了一系列策略和措施，成功拦截了拜登3.5万亿美元“重建美好未
来”法案。可见，传统能源集团通过干预政府决策以争取其团体
利益，B正确。材料不涉及缓和社会矛盾，调和不同阶级之间的对
立，C排除。政党对国家大政方针有明确的主张，D排除。
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二、非选择题
11. 阅读材料，回答问题。
　　近年来，号称以民主、自由为核心价值且拥有世界上最先进
的治理体系的西方欧美诸国乱象频发。英国政府连续更迭凸显国
家治理困境，保守党受政治丑闻困扰，新首相特拉斯仅执政45天
便被迫辞职。法国正经历如火如荼的罢工潮，其导火索是退休制
度改革。法国政府不顾人民反对，提高退休年龄，从62岁提高至
64岁，引发民众强烈抗议，罢工潮持续蔓延。
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自诩“人权卫士”的美国形势严峻，金钱政治、种族歧视、宗教问题、
枪支泛滥、警察暴力、贫富分化等痼疾难除，人权立法司法大开历史
倒车，美国人民的基本权利和自由被进一步架空。美国前总统卡特曾
指出：欧美政治体系不是民主政治而是属于少数人的寡头政治。两党
政治异化为极化政治，政党借助社会问题忙着争权夺利，政府与议会
相互掣肘加剧内耗，无暇回应普通民众基本诉求，原本该为民众发声
的利益集团却忙着与政客、商人进行权钱交易。西方发达资本主义国
家深陷治理困境。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，分析西方发
达资本主义国家深陷治理困境的原因。
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答案：①民主具有鲜明的阶级性，西方民主国家统治阶级是资产
阶级，对绝大多数人民实行专政，其本质是资产阶级专政，是资
产阶级的民主；②西方资本主义国家其政体多采用议会制，总
统、政府受议会制约掣肘，行使职能解决社会问题效率低下；③
西方两党制、多党制，沦为党派争权夺利的工具，它们代表的是
统治阶级资产阶级利益，关注社会问题的根本目的是使本党派利
益最大化；④西方国家利益集团具有欺骗性、隐蔽性，归根结底
是为资产阶级统治服务的，无法从根本上解决不同阶级之间的矛
盾，不可能真正做到为普通民众诉求发声。
解析：本题主要从民主的阶级性，政权组织形式，政党，利益集
团等方面回答。
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谢 谢 观 看！

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