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课程标准 引用实例，说明中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展 新知导引
第1课时　开放是当代中国的鲜明标识
[学习目标]　1．正确看待推进高水平对外开放。　2．正确看待对外开放与独立自主、自力更生的关系，正确处理“引进来”与“走出去”的关系。
一、推进高水平对外开放
1．开放原因：开放带来进步，封闭必然落后。
2．开放进程
(1)重大决策：1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
(2)建立体系：经过多年发展，我国建立了中国特色开放型经济体系。
3．开放要求
(1)坚持国策：新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
(2)推进开放：为了全面建设社会主义现代化国家，我国推进高水平对外开放。
①推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
②推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
提醒：缩减外商投资负面清单，是指减少外资限制措施，有效利用外资推动经济高质量发展。
二、对外开放与自力更生
1．关系
(1)在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。
(2)我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。
(3)坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。
2．要求
(1)必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
(2)要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
(3)未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
[自我诊断]
1．对外贸易畅通是一国经济发展的保证。 (×)
提示：对外贸易畅通对一国经济发展起重要作用，“保证”的说法夸大了对外贸易的作用。
2．“引进来”与“走出去”是我国对外开放政策相辅相成的两个方面，只有“引进来”或只有“走出去”，都不是真正的对外开放。 (√)
3．在积极参与经济全球化过程中，我国应重点强调对外开放、合作共赢。 (×)
提示：在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。
4．参与经济全球化，我国要坚持自力更生为主，对外开放为辅。 (×)
提示：参与经济全球化，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。
　如何推进高水平对外开放？
情境　习近平总书记指出，加入世界贸易组织是我国对外开放的里程碑。短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。我国同世界贸易组织的关系发生了历史性变化，从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者，逐步成长为重要参与者。事实表明，我国加入世界贸易组织不仅加快了自身发展，也惠及全球，这个重大决策是完全正确的。
(1)我国应如何从贸易大国向贸易强国转变？(科学精神)
提示：①坚持中国特色开放型经济体系，实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。②依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。③要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
(2)新时代，我国应如何更好地与世界贸易组织的规则接轨？(科学精神)
提示：①推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。②要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
1．全面开放新格局
(1)全方位：指既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对所有国家进行开放。
(2)宽领域：指将商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等广泛领域对外开放。
(3)多层次：指通过经济特区，沿海开放城市，经济开发区，沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。
2．推进高水平对外开放
角度 要求
开放 格局 实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢
贸易 强国 依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国
贸易 规则 合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
[时政热词]　制度型开放
制度型开放是高水平对外开放的重要内容，其本质就是从商品要素流动的开放向规则、规制、管理、标准的开放转变，要求我们既要学习规则，又要参与规则的制定，从高标准国际经贸规则的跟随者和接受者向参与者和制定者转变。
[典题1]　2019－2022年中国实际使用外资情况如图所示。
图中反映出这一时期中国(　　)
①引进外资和对外投资协调发展
②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大
③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展
④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　[材料涉及的是中国使用外资情况，未涉及中国对外投资情况，①不符合题意。2019—2022年，全国实际使用外资金额不断增长，这说明在非公有制经济中，外商投资规模不断扩大，②符合题意。2019—2022年，高技术产业实际使用外资金额的占比不断提高，这说明这一时期我国利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展，③符合题意。图中反映了我国高技术产业实际使用外资金额的占比不断提高，但无法得出“高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业”的结论，④不符合题意。]
方法技巧　解答图示类选择题，主要有四个关键：看清所有变量名称、明确文中因果关系、了解有无第二因素(与图中自变量无因果关系的影响因素)、明确是正相关还是负相关。其中曲线类主要有：价格对供给的影响、价格对需求的影响、供给变动曲线、需求变动曲线、均衡曲线、需求弹性曲线、相关商品需求变动曲线、菲利普斯曲线、微笑曲线、哭泣曲线、拉弗曲线、库兹涅茨曲线、刘易斯拐点曲线等。
[典题2]　 据商务部统计，2023年1－3月，全国实际使用外资4 084.5亿元人民币，同比增长4.9%。高技术产业实际使用外资1 567.1亿元人民币，同比增长18%。其中，电子及通信设备制造、科技成果转化服务、研发与设计服务、医药制造领域引资分别增长55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。据此可以判断(　　)
①中国经济加快转型升级，利用外资质量提升
②中国金融市场更加成熟，外商投资风险降低
③中国营商环境具有优势，对外资吸引力不减
④中国经济受外部冲击减弱，对外开放水平提高
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[2023年1－3月，全国实际使用外资同比增长4.9%，高技术产业实际使用外资同比增长18%。据此可以判断中国经济加快转型升级，利用外资质量提升，也可以推断出中国营商环境具有优势，对外资吸引力不减，①③符合题意。中国金融市场更加成熟，利用外资的数量和质量提升，但这并不意味着外商投资风险降低，②错误。材料中我国使用外资的状况说明我国经济具有一定的抗冲击能力，但并不能说明中国经济受外部冲击减弱，④排除。]
母题 变式 如果设问改为“这体现了”，③项是否应选？ 提示：不选，因为由材料信息虽然可以判断、推测出③，但材料并没有直接体现出我国营商环境的优势。
　怎样理解对外开放与自力更生？
情境　截至2023年10月，我国“新三样”(锂电池、电动载人汽车、太阳能电池)出口值已连续14个季度保持两位数增长，在全球市场一枝独秀。但贸易保护主义、经济“脱钩”“去风险”以及全球经济放缓带来的市场萎缩挑战仍将存在，尤其是“新三样”及相关原材料出口面临的隐形“碳堡垒”需要引起高度重视。欧盟《新电池法》规定，自2024年7月起，动力电池必须申报产品的碳足迹，并在2027年7月达到相关碳足迹的限值要求。光伏产品出口海外也面临着降低碳足迹的压力，法国、韩国等国家均对进口光伏产品的碳足迹提出了严格要求，这些都对“新三样”出口的持续稳定增长带来不利影响。
结合情境，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，分析我国应如何应对“新三样”外贸出口隐形“碳堡垒”，增强竞争力。(科学精神)
提示：①加强国际合作，对接国际高标准经贸规则，为我国产业发展创造一个公平的国际竞争环境，合理利用规则维护我国外贸企业合法权益。②提高自主创新能力，发展更高水平开放型经济，政府要加大对相关企业的服务保障工作，引导企业健康发展、合规经营、转型升级，不断提升国际竞争力。③依托绿色能源、高新技术及现有优势，及时调整产业结构，大力发展绿色制造，赢得战略上的主动。
1．要坚持独立自主、自力更生的原则
国情 中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点
国际 竞争 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，其他国家不可能将其科技成果特别是核心技术拱手相让，我们必须把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中
重要 意义 只有坚持独立自主、自力更生，才能自主地掌握本国的经济命脉，保障国家经济安全，进而保障政治独立；掌握关键核心技术，才能建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展，真正实现社会主义现代化；才能自立自强于世界民族之林，实现中华民族伟大复兴；才能增强在国际事务中的代表性和话语权，更好维护我国的国家利益，为人类和平与发展事业作出更大贡献
要求 要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中
2．自力更生与对外开放的关系
二者 关系 自力更生是对外开放的前提，只有坚持自力更生，增强自主创新能力，才能实行对外开放，否则会危及国家经济安全
对外开放能够增强自力更生的能力。通过引进国外技术和先进的管理经验，并加以消化吸收，增强自主创新能力
正确 处理 我国实行对外开放时，必须始终坚持自力更生的原则，把自力更生作为自己的出发点，不断增强自主创新能力
在自力更生基础上实行对外开放，扩大开放领域，奉行互利共赢的开放战略，建设开放型经济体系，推进高水平对外开放
[典题1]　党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。为此，我国应该(　　)
①充分发挥政府作为重大科技创新组织者的引领作用
②把引进国外先进技术作为发展经济的立足点
③坚持市场和计划并重是实现资源合理配置的前提
④实施人才强国战略，增强国家自主创新能力
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
C　[深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，要充分发挥政府作为重大科技创新组织者的引领作用，实施人才强国战略，增强国家自主创新能力，①④符合题意。我国应该将独立自主、自力更生作为发展经济的立足点，②排除。计划和市场是配置资源的两种基本手段，我国实行的是社会主义市场经济体制，坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，③排除。]
母题 变式 如果②改为“积极引进国外先进技术，服务经济发展”，是否应选？ 提示：应选，虽然不能把引进国外先进技术作为立足点，但也应看到利用国外资源的积极作用。
[典题2]　我国农业科技自主创新结出硕果，多项新技术走出国门，遍及亚、非、美、欧150多个国家和地区，有力配合了国家共建“一带一路”和农业“走出去”战略实施。中国农业技术“走出去”佐证了(　　)
①我国对外投资规模扩大，国际经济交流合作向深度和广度拓展　②我国发展更高水平开放型经济，主导经济全球化进程　③经济全球化促进生产要素在全球范围内流动，有助于推动世界范围内资源优化配置　④坚持自力更生、自主创新，有助于提升国家对外开放水平
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
D　[材料强调的是中国农业科技“走出去”，而不是对外投资，①不符合题意。我国“主导经济全球化进程”与实际不符，②不符合题意。我国农业科技自主创新结出硕果，多项新技术走出国门，遍及亚、非、美、欧150多个国家和地区，有力配合了国家共建“一带一路”和农业“走出去”战略实施，这表明经济全球化促进生产要素在全球范围内流动，有助于推动世界范围内资源优化配置；坚持自力更生、自主创新，有助于提升国家对外开放水平，③④符合题意。]
方法技巧　排错、排异法的应用。如我国不主导经济全球化进程，技术“走出去”不等于对外投资，要排除含错选项、无关选项。
1．[教材P71探究与分享改编]由我国商务部支持投放在美国的广告画面中：
一名晨练者俯身系鞋带，运动鞋上写着“中国制造，结合美国运动科技”；
一家人正在吃早餐，身边的冰箱上印着“中国制造，融合法国风尚”；
一名商务人士乘坐的飞机机身上写着“中国制造，全球工程师结晶”。
由此可见(　　)
①中国产业链强大，产品跨越低端和中高端
②我国制造业大而不强、发展质量不够高
③我国政府充分发挥市场作用，市场环境良好
④中国的发展为世界各国的发展提供了机遇
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　[运动鞋上写着“中国制造，结合美国运动科技”；冰箱上印着“中国制造，融合法国风尚”；飞机机身上写着“中国制造，全球工程师结晶”。由此可见，中国产业链强大，产品跨越低端和中高端，①正确。材料强调的是经济全球化，中国的产品走向国外市场，未涉及我国制造业大而不强、发展质量不够高，②不符合题意。由我国商务部支持投放在美国的广告画面中有着“中国制造”，由此可见我国政府充分发挥市场作用，市场环境良好，促进了我国制造业的发展，③正确。材料中没有体现中国的发展为世界各国的发展提供了机遇，④不符合题意。]
2．中国加入世界贸易组织以来，全面加强同多边贸易规则的对接，中央政府清理法律法规2 300多件，地方政府清理地方法律法规19万多件；进口关税总水平降至7.4%，低于9.8%的入世承诺，接近发达成员水平；实际开放近120个服务业分部门，大大高于入世承诺的9个大类100个服务业分部门……中国作出的上述努力(　　)
A．表明维护多边贸易体制是我国对外关系的基本准则
B．表明我国积极履行大国责任，为国际社会提供了更多的公共产品
C．表明我国推进高水平对外开放
D．是大力发展高技术、高附加值产品贸易，提高对外贸易质量的体现
C　[全面加强同多边贸易规则的对接，清理法律法规，降低关税，扩大开放市场，这表明我国推进高水平对外开放，C符合题意。和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，A错误。中国作出的努力彰显了我国与世界经济深度融合的决心，与“为国际社会提供了更多的公共产品”无关，B不符合题意。材料未涉及大力发展高技术、高附加值产品贸易，提高对外贸易质量，D不符合题意。]
3．据商务部统计，2024年1－7月，我国制造业实际使用外资1 544.8亿元，占全国实际使用外资比重为28.6%，较上年同期提高2.9个百分点。高技术制造业实际使用外资695.8亿元，占全国实际使用外资的12.9%，较上年同期提高2.6个百分点。由此可见(　　)
①制造业领域外商投资风险降低
②制造业外资企业经营状况良好
③中国利用外资的结构持续优化
④中国市场对外资仍有较强吸引力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
D　[制造业实际使用外资总额高，并不意味着制造业领域外商投资风险降低，①错误。材料强调的是我国实际使用外资的情况，没有涉及投资回报率，无法说明制造业外资企业经营状况良好，②错误。根据材料数据可以判断，中国利用外资的结构在持续优化，也可推断出中国市场对外资仍有较强吸引力，③④正确。]
4．经济全球化冲破和改变了世界旧的界限，但涉及国家核心利益的关键核心技术，不能完全寄希望于从国外获取“支援”。正如习近平总书记所说，国际上，先进技术、关键技术越来越难以获得，单边主义、贸易保护主义上升，逼着我们走自力更生的道路，这不是坏事，中国最终还是要靠自己。这表明(　　)
①要把国家和民族发展放在自己力量的基点上
②实行对外开放是提高自力更生能力的重要条件
③要把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中
④要在自身发展的基础上实行对外开放
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[“国际上，先进技术、关键技术越来越难以获得，单边主义、贸易保护主义上升，逼着我们走自力更生的道路，这不是坏事，中国最终还是要靠自己”，这表明我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，要把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中，①③正确。材料没有涉及对外开放和自力更生的关系，②不符合题意。材料强调的是要自力更生，不是对外开放，④与题意无关。]
5．阅读材料，完成下列要求。
经核准出口商制度是指经海关认定的企业可以自主开具原产地声明，享受优惠贸易协定项下优惠待遇的制度。经核准出口商制度是《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)的亮点之一。《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效以来，各成员国间进一步放宽货物、服务、投资等市场准入，推动原产地规则逐步统一。数据显示，2024年前5个月，中国国际贸易促进系统RCEP原产地证书签证金额共计28.68亿美元，同比增长2.55%；签证份数共计9.67万份，同比增长20.48%。目前已有大量企业灵活运用原产地累积规则，通过先采购中间产品降低进口成本，在国内加工变成成品后外销RCEP域内市场，享受原料进口和成品出口关税“双减让”。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析经核准出口商制度的积极影响。
[答案]　有利于降低企业的贸易成本，促进区域贸易和投资自由化便利化，加快推动区域经济一体化进程，加强RCEP各成员国间的贸易往来，扩大贸易规模；有助于优化资源配置，发挥比较优势，提高企业生产效率。
课时检测(十四)　开放是当代中国的鲜明标识
?知识点一　推进高水平对外开放
1．习近平主席指出：“融入世界经济是历史大方向，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。所以，中国勇敢迈向了世界市场。在这个过程中，我们呛过水，遇到过漩涡，遇到过风浪，但我们在游泳中学会了游泳。这是正确的战略抉择。”这给我们的启示是(　　)
①中国是全球经济发展的重要推动者
②开放带来进步，封闭必然落后
③要勇敢迎接挑战，在经济全球化大潮中谋求发展
④要引导好经济全球化走向，推动经济全球化发展
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　[融入世界经济是历史大方向，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，这说明开放带来进步，封闭必然落后，②符合题意。如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。所以，中国勇敢迈向了世界市场，这说明要勇敢迎接挑战，在经济全球化大潮中谋求发展，③符合题意。材料强调的是我们要开放，没有体现中国对全球经济发展、经济全球化的作用，①④不符合题意。]
2．2024年上半年，中国跨境电商进出口1.22万亿元，同比增长10.5%，高于同期我国外贸整体增速。海关每年监管的跨境电商、邮件快件达70多亿件，平均每天2 000万件左右。我国海关不断创新监管方式，提升电商通关效率，确保通得快、管得住。以上数据说明我国(　　)
A．培育对外贸易新业态新模式，推进贸易强国建设
B．适应经济全球化新形势，坚持“引进来”和“走出去”并重
C．加快构建全国统一大市场，减轻外资企业竞争压力
D．不断创新贸易形式，凸显服务贸易发展的竞争优势
A　[中国跨境电商进出口1.22万亿元，同比增长10.5%，高于同期我国外贸整体增速，表明我国培育对外贸易新业态新模式，推进贸易强国建设，A正确。市场竞争只要是良性的就是合理存在的，加快构建全国统一大市场并不以减轻外资企业竞争压力为目的，C排除。材料强调的是中国跨境电商取得的成就，未涉及坚持“引进来”和“走出去”并重，凸显服务贸易发展的竞争优势，B、D排除。]
3．2024年3月，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》(以下简称《方案》)。下面是《方案》主要内容，由此可见，我国(　　)
◎扩大市场准入，提高外商投资自由化水平 ◎加大政策力度，提升对外商投资吸引力 ◎优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务 ◎畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作
①扩大制度型开放，增强内外发展联动性
②维护多边贸易体制，坚持正确的义利观
③创设良好营商环境，为各国发展提供机遇
④促进国际产能合作，推动生产全球化
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[《方案》扩大市场准入，提高外商投资自由化水平，创设良好营商环境，为各国发展提供机遇；加大政策力度，提升对外商投资吸引力，扩大制度型开放，增强内外发展联动性，①③正确。《方案》强调的是更大力度吸引和利用外资，体现资本全球化，不涉及维护多边贸易体制及促进国际产能合作，②④排除。]
4．近年来，有外资企业将部分产业链转移至成本更低的东南亚国家，但中国劳动力的素质、技能较东南亚国家有优势，且产业链转移并非一朝一夕的事，加之中国营商环境不断优化，外资企业出于自身利益考虑，不会大规模流出。对此现象理解正确的是(　　)
A．中国坚持“引进来”和“走出去”并重
B．跨国公司是经济全球化的重要载体
C．资本的流动是为了追求利润最大化
D．对外开放有利于缩小国家间的发展差距
C　[材料强调的是引进外资问题，不涉及“走出去”，排除A。我国劳动力的素质、技能较东南亚国家有优势，以及营商环境不断优化，因此，外资企业不会大规模流出，并没有体现跨国公司是经济全球化的重要载体，也没有体现对外开放对缩小国家间发展差距的影响，排除B、D。材料“有外资企业将部分产业链转移至成本更低的东南亚国家”“外资企业处于自身利益考虑，不会大规模流出”，说明资本的流动是为了追求利润最大化，C正确。]
5．当地时间2024年4月17日，美贸易代表办公室宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查。中方对此强烈不满，坚决反对。这是因为美国的这一做法(　　)
◇301条款是指美国《1974年贸易法》第301条款。其主要内容是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法不合理，不公平的国家进行报复。
①违背了市场经济自由贸易和公平竞争原则
②不利于资源在全球范围内的优化配置
③保护美国企业免受市场竞争压力
④为美国经济的发展营造良好环境
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A　[材料中美国的这一做法属于贸易保护主义，违背了市场经济自由贸易和公平竞争原则，不利于资源在全球范围内的优化配置，①②正确。在市场经济体制下一定存在市场竞争，美国企业不仅需要与外国产品竞争，也需要与本国产品竞争，“免受市场竞争压力”是不现实的，③错误。从长远利益看，贸易保护主义是损人不利己行为，不可能为美国经济的发展营造良好环境，④错误。]
6．2024年我国外贸交出了一份远超预期的成绩单，规模再创历史新高，货物贸易进出口总值43.85万亿元，同比增长5%。新产品、生产新品牌不断涌现，含“新”量不断上升，更多高科技属性的新产品加速出海。下列推断正确的是(　　)
A．我国推进高水平的对外开放和“走出去”战略成效显著
B．我国正在形成以技术、资源等为核心的出口竞争新优势
C．我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成
D．我国的外贸结构持续优化，外贸发展量增质优态势向好
D　[材料体现了我国的外贸交出了一份远超预期的成绩单，没有体现“走出去”，A不符合题意。 我国正在形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，而不是以“资源”为核心，B错误。我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局早已基本形成，C不符合题意。新产品、生产新品牌不断涌现，含“新”量不断上升，更多高科技属性的新产品加速出海。体现了我国的外贸结构持续优化，外贸发展量增质优态势向好，D正确。]
?知识点二　对外开放与自力更生
7．中国集成电路行业的问题表现在中国有着全球最大的半导体市场，但集成电路设计企业的主流产品仍然集中在中低端。基础能力上的欠缺，使企业强烈依赖第三方的先进IP核心、先进工艺和外包设计服务，长此以往，我国集成电路行业将受制于人。材料给我们的启示是(　　)
①要加强全球技术协作，在世界经济共振中联动发展　②要坚持“走出去”战略，开放是当代中国的鲜明标识　③独立自主、自力更生是我国发展的出发点　④要提升产品的科技含量，突破关键核心技术
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D　[我国的集成电路设计企业的主流产品仍然集中在中低端。基础能力上的欠缺，使企业强烈依赖第三方的先进IP核心、先进工艺和外包设计服务，长此以往，我国集成电路行业将受制于人。这启示我们独立自主、自力更生是我国发展的出发点，要提升产品的科技含量，突破关键核心技术，实现自立自强，③④符合题意。材料强调的是独立自主、自力更生，突破关键核心技术，没有涉及要加强全球技术协作，也没有体现开放是当代中国的鲜明标识，①②不符合题意。]
8．“关键时刻，一粒小小的种子能够绊倒一个强大的国家。”种子是粮食产业链上游的关键环节，种子市场被别国垄断，农业发展的“咽喉”就会被扼住。这启示我们，发展经济应该(　　)
①坚持独立自主、自力更生　②积极维护国家经济安全　③实行贸易保护主义政策　④大力引进国外先进技术
A．①② B．①③
C．③④ D．②④
A　[“种子是粮食产业链上游的关键环节，种子市场被别国垄断，农业发展的‘咽喉’就会被扼住”，这启示我们，发展经济应该坚持独立自主、自力更生，积极维护国家经济安全，①②符合题意。我国坚决反对贸易保护主义，③排除。材料未涉及大力引进国外先进技术，④与题意不符。]
9．在铁路科研人员的不断努力下，中国高铁“步履坚实”地走出国门，先后与俄罗斯、印尼、老挝、泰国等国签订合作协议。高铁的高速发展反映了中国已经拥有输出理念、标准、技术和产品的实力，中国标准在影响世界。这体现了(　　)
①我国坚持“引进来”与“走出去”并重
②我国正在形成发展对外出口贸易的竞争新优势
③我国在高新技术领域主导世界发展潮流
④坚持独立自主、自力更生可赢得发展主动权
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D　[材料体现的是“走出去”，未涉及“引进来”，①排除。“我国在高新技术领域主导世界发展潮流”与事实不符，③排除。中国高铁“步履坚实”地走出国门，高铁的高速发展反映了中国已经拥有输出理念、标准、技术和产品的实力，中国标准在影响世界，体现了我国正在形成发展对外出口贸易的竞争新优势，坚持独立自主、自力更生可赢得发展主动权，②④入选。]
10．中国在谋求自身发展的同时积极带动世界各国共同发展，为世界各国发展创造更多机遇。虽然中国在发展过程中奉行互利共赢的开放战略，但我国社会主义现代化建设主要依靠自己的力量来进行，仍然要立足本国国情和经济实力。我们在经济发展的过程中要(　　)
①提高中国开放型经济水平，形成竞争的绝对优势　②支持企业在产品研发、生产、销售方面开展国际化经营　③发挥宏观调控的决定性作用，促进经济高质量发展　④坚持独立自主、自力更生的原则
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　[在经济全球化的今天，我们在经济发展的过程中，要提高中国开放型经济水平，支持企业在产品研发、生产、销售方面开展国际化经营，在谋求自身发展的同时积极带动世界各国共同发展，②正确。我国社会主义现代化建设主要依靠自己的力量来进行，仍然要立足本国国情和经济实力，这说明我国在经济发展的过程中，要坚持独立自主、自力更生的原则，④正确。①中“形成竞争的绝对优势”这一说法不符合实际。要充分发挥市场的决定性作用，而不是宏观调控的决定性作用，③错误。]
11．阅读材料，完成下列要求。
近几年，国际市场上贸易保护主义有所抬头，阻碍了国际贸易的发展，进而影响全球经济的复苏进程。中国商品出口也面临关税成本增加、出口企业频遭“双反”(反倾销、反补贴)调查等严峻挑战，成为贸易保护主义的受害者。
面对贸易保护主义，我国积极优化出口结构，由出口初级廉价产品向出口高质量高科技产品转变；越来越多的企业在世界多国承办工程、投资设厂。通过多年的努力，我国对外开放水平明显提高。
运用“开放是当代中国的鲜明标识”的知识，回答我国应如何推进高水平对外开放。
[答案]　①要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。②要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。③要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。④要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
12．阅读材料，完成下列要求。
安徽省坚持问题导向，颁布《安徽省加快内外贸一体化发展若干措施》。通过系列化措施，快速破题、加快实施，完成了安徽外贸从“洼地”到“高地”的蜕变。
◆聚焦“新产业”，培育外贸融合发展产业集群。
建立“皖美品牌示范企业”，对标国际标准，培育引进一批供应链服务龙头企业，补链延链强链，打造产业集群。围绕新兴产业，坚持“双招双引”，以产兴贸、以贸促产。力促传统产业改造升级，优化出口结构。2024年上半年，电动载人汽车出口49亿元，同比增长1.7倍，实现“新＋老三样”量价齐升。
◆拓展“新市场”，畅通“出海”链。
坚持向海而兴、借船出海，支持优势企业深度参与全球产业分工合作。构筑“展会＋标准＋培训＋联动”全方位国际市场拓展矩阵，支持内贸企业大力开拓新兴市场。构建“安徽123快货物流圈”，完善高效现代物流体系，提供物流保障。目前，安徽对外投资覆盖全球100个国家和地区，对共建“一带一路”国家进出口2 370.9亿元，同比增长4.2%，占49.8%。实现“出口＋出海”比翼双飞。
◆紧盯“新业态”，积极培养外贸新增长点。
落实“跨境服务贸易负面清单”，专项资金支持跨境电商产业园、特色产业带、跨境电商企业、服务企业的发展，提供“一站式”服务。探索完善服务贸易管理体制、培育新业态新模式。扩大数字贸易，积极打造动漫游戏等数字贸易新增长点。实现“老模式＋新业态”不断拓展。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，分析说明安徽外贸是如何实现从“洼地”到“高地”的蜕变的。
[答案]　①畅通内外循环，增强联动效应。立足安徽省实际，依托我国超大规模市场优势，培育外贸融合发展产业集群，提升贸易投资合作质量和水平。②推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强省。安徽外贸增量既有传统领域助力，更有新兴行业支撑。探索完善服务贸易管理体制，培育新业态新模式，扩大数字贸易，积极打造动漫游戏等数字贸易新增长点。③营造良好的营商环境。围绕新兴产业，坚持“双招双引”，落实政策，提供“一站式”服务。④积极参与全球产业分工与合作。积极拓展国际市场，支持优势企业提升跨国经营能力，深度参与构建全球产业链。
1 / 18课程标准 引用实例，说明中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展 新知导引
第1课时　开放是当代中国的鲜明标识
[学习目标]　1．正确看待推进高水平对外开放。　2．正确看待对外开放与独立自主、自力更生的关系，正确处理“引进来”与“走出去”的关系。
一、推进高水平对外开放
1．开放原因：开放带来______，封闭必然落后。
2．开放进程
(1)重大决策：1978年，党的十一届三中全会作出了__________的重大决策。
(2)建立体系：经过多年发展，我国建立了中国特色________经济体系。
3．开放要求
(1)坚持国策：新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国______________优势，促进国际合作，实现互利共赢。
(2)推进开放：为了全面建设社会主义现代化国家，我国推进________________。
①推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以____________吸引全球资源要素，增强国内国际__________________联动效应，提升______________质量和水平；要推动__________优化升级，创新__________发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
②推进高水平对外开放，要合理缩减外资______________，依法保护外商投资权益，营造市场化、________、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的______________和经贸关系。
提醒：缩减外商投资负面清单，是指减少外资限制措施，有效利用外资推动经济高质量发展。
二、对外开放与自力更生
1．关系
(1)在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、__________。
(2)我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、__________的原则。
(3)坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是__________，而是在立足______发展的基础上实行对外开放。
2．要求
(1)必须把独立自主、自力更生作为自己的________，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
(2)要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术__________，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
(3)未来中国经济要实现高质量发展，必须在__________的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。我们将坚定不移扩大对外开放，奉行__________的开放战略。
[自我诊断]
1．对外贸易畅通是一国经济发展的保证。 (　　)
2．“引进来”与“走出去”是我国对外开放政策相辅相成的两个方面，只有“引进来”或只有“走出去”，都不是真正的对外开放。 (　　)
3．在积极参与经济全球化过程中，我国应重点强调对外开放、合作共赢。 (　　)
4．参与经济全球化，我国要坚持自力更生为主，对外开放为辅。 (　　)
　如何推进高水平对外开放？
情境　习近平总书记指出，加入世界贸易组织是我国对外开放的里程碑。短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。我国同世界贸易组织的关系发生了历史性变化，从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者，逐步成长为重要参与者。事实表明，我国加入世界贸易组织不仅加快了自身发展，也惠及全球，这个重大决策是完全正确的。
(1)我国应如何从贸易大国向贸易强国转变？(科学精神)
(2)新时代，我国应如何更好地与世界贸易组织的规则接轨？(科学精神)
1．全面开放新格局
(1)全方位：指既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对所有国家进行开放。
(2)宽领域：指将商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等广泛领域对外开放。
(3)多层次：指通过经济特区，沿海开放城市，经济开发区，沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。
2．推进高水平对外开放
角度 要求
开放 格局 实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢
贸易 强国 依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国
贸易 规则 合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
[时政热词]　制度型开放
制度型开放是高水平对外开放的重要内容，其本质就是从商品要素流动的开放向规则、规制、管理、标准的开放转变，要求我们既要学习规则，又要参与规则的制定，从高标准国际经贸规则的跟随者和接受者向参与者和制定者转变。
[典题1]　2019－2022年中国实际使用外资情况如图所示。
图中反映出这一时期中国(　　)
①引进外资和对外投资协调发展
②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大
③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展
④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[典题2]　 据商务部统计，2023年1－3月，全国实际使用外资4 084.5亿元人民币，同比增长4.9%。高技术产业实际使用外资1 567.1亿元人民币，同比增长18%。其中，电子及通信设备制造、科技成果转化服务、研发与设计服务、医药制造领域引资分别增长55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。据此可以判断(　　)
①中国经济加快转型升级，利用外资质量提升
②中国金融市场更加成熟，外商投资风险降低
③中国营商环境具有优势，对外资吸引力不减
④中国经济受外部冲击减弱，对外开放水平提高
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
母题 变式 如果设问改为“这体现了”，③项是否应选？
　怎样理解对外开放与自力更生？
情境　截至2023年10月，我国“新三样”(锂电池、电动载人汽车、太阳能电池)出口值已连续14个季度保持两位数增长，在全球市场一枝独秀。但贸易保护主义、经济“脱钩”“去风险”以及全球经济放缓带来的市场萎缩挑战仍将存在，尤其是“新三样”及相关原材料出口面临的隐形“碳堡垒”需要引起高度重视。欧盟《新电池法》规定，自2024年7月起，动力电池必须申报产品的碳足迹，并在2027年7月达到相关碳足迹的限值要求。光伏产品出口海外也面临着降低碳足迹的压力，法国、韩国等国家均对进口光伏产品的碳足迹提出了严格要求，这些都对“新三样”出口的持续稳定增长带来不利影响。
结合情境，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，分析我国应如何应对“新三样”外贸出口隐形“碳堡垒”，增强竞争力。(科学精神)
1．要坚持独立自主、自力更生的原则
国情 中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点
国际 竞争 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，其他国家不可能将其科技成果特别是核心技术拱手相让，我们必须把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中
重要 意义 只有坚持独立自主、自力更生，才能自主地掌握本国的经济命脉，保障国家经济安全，进而保障政治独立；掌握关键核心技术，才能建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展，真正实现社会主义现代化；才能自立自强于世界民族之林，实现中华民族伟大复兴；才能增强在国际事务中的代表性和话语权，更好维护我国的国家利益，为人类和平与发展事业作出更大贡献
要求 要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中
2．自力更生与对外开放的关系
二者 关系 自力更生是对外开放的前提，只有坚持自力更生，增强自主创新能力，才能实行对外开放，否则会危及国家经济安全
对外开放能够增强自力更生的能力。通过引进国外技术和先进的管理经验，并加以消化吸收，增强自主创新能力
正确 处理 我国实行对外开放时，必须始终坚持自力更生的原则，把自力更生作为自己的出发点，不断增强自主创新能力
在自力更生基础上实行对外开放，扩大开放领域，奉行互利共赢的开放战略，建设开放型经济体系，推进高水平对外开放
[典题1]　党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。为此，我国应该(　　)
①充分发挥政府作为重大科技创新组织者的引领作用
②把引进国外先进技术作为发展经济的立足点
③坚持市场和计划并重是实现资源合理配置的前提
④实施人才强国战略，增强国家自主创新能力
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
母题 变式 如果②改为“积极引进国外先进技术，服务经济发展”，是否应选？
[典题2]　我国农业科技自主创新结出硕果，多项新技术走出国门，遍及亚、非、美、欧150多个国家和地区，有力配合了国家共建“一带一路”和农业“走出去”战略实施。中国农业技术“走出去”佐证了(　　)
①我国对外投资规模扩大，国际经济交流合作向深度和广度拓展　②我国发展更高水平开放型经济，主导经济全球化进程　③经济全球化促进生产要素在全球范围内流动，有助于推动世界范围内资源优化配置　④坚持自力更生、自主创新，有助于提升国家对外开放水平
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
1．[教材P71探究与分享改编]由我国商务部支持投放在美国的广告画面中：
一名晨练者俯身系鞋带，运动鞋上写着“中国制造，结合美国运动科技”；
一家人正在吃早餐，身边的冰箱上印着“中国制造，融合法国风尚”；
一名商务人士乘坐的飞机机身上写着“中国制造，全球工程师结晶”。
由此可见(　　)
①中国产业链强大，产品跨越低端和中高端
②我国制造业大而不强、发展质量不够高
③我国政府充分发挥市场作用，市场环境良好
④中国的发展为世界各国的发展提供了机遇
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
2．中国加入世界贸易组织以来，全面加强同多边贸易规则的对接，中央政府清理法律法规2 300多件，地方政府清理地方法律法规19万多件；进口关税总水平降至7.4%，低于9.8%的入世承诺，接近发达成员水平；实际开放近120个服务业分部门，大大高于入世承诺的9个大类100个服务业分部门……中国作出的上述努力(　　)
A．表明维护多边贸易体制是我国对外关系的基本准则
B．表明我国积极履行大国责任，为国际社会提供了更多的公共产品
C．表明我国推进高水平对外开放
D．是大力发展高技术、高附加值产品贸易，提高对外贸易质量的体现
3．据商务部统计，2024年1－7月，我国制造业实际使用外资1 544.8亿元，占全国实际使用外资比重为28.6%，较上年同期提高2.9个百分点。高技术制造业实际使用外资695.8亿元，占全国实际使用外资的12.9%，较上年同期提高2.6个百分点。由此可见(　　)
①制造业领域外商投资风险降低
②制造业外资企业经营状况良好
③中国利用外资的结构持续优化
④中国市场对外资仍有较强吸引力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．经济全球化冲破和改变了世界旧的界限，但涉及国家核心利益的关键核心技术，不能完全寄希望于从国外获取“支援”。正如习近平总书记所说，国际上，先进技术、关键技术越来越难以获得，单边主义、贸易保护主义上升，逼着我们走自力更生的道路，这不是坏事，中国最终还是要靠自己。这表明(　　)
①要把国家和民族发展放在自己力量的基点上
②实行对外开放是提高自力更生能力的重要条件
③要把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中
④要在自身发展的基础上实行对外开放
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
5．阅读材料，完成下列要求。
经核准出口商制度是指经海关认定的企业可以自主开具原产地声明，享受优惠贸易协定项下优惠待遇的制度。经核准出口商制度是《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)的亮点之一。《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效以来，各成员国间进一步放宽货物、服务、投资等市场准入，推动原产地规则逐步统一。数据显示，2024年前5个月，中国国际贸易促进系统RCEP原产地证书签证金额共计28.68亿美元，同比增长2.55%；签证份数共计9.67万份，同比增长20.48%。目前已有大量企业灵活运用原产地累积规则，通过先采购中间产品降低进口成本，在国内加工变成成品后外销RCEP域内市场，享受原料进口和成品出口关税“双减让”。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析经核准出口商制度的积极影响。
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