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课程标准 说明中国与联合国的关系，分析二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行在国际经济事务中发挥的作用 新知导引
第1课时　中国与联合国
[学习目标]　1．理解中国与联合国的关系，支持我国在联合国所采取的行动。 　2．正确分析中国在联合国的地位，全面分析中国与联合国的关系。
一、中国与联合国关系的历史演变
1．中国是联合国创始会员国：中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
2．中华人民共和国在联合国的合法席位被长期剥夺：1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。美国采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。
3．中华人民共和国合法权利恢复：经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
提醒： 1971年，第26届联合国大会不仅恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位，而且恢复了合法权利，特别是安理会常任理事国的权利，使中华人民共和国在联合国舞台上日益发挥重要作用。
二、中国在联合国的地位和作用
1．中国在联合国的地位：中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
2．中国在联合国的作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。
(2)中国坚持以多边主义实现共同安全。
(3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
(4)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益。
[自我诊断]
1．中国维和军人用实际行动支持联合国在全球开展各项工作。 (×)
提示： 中国支持联合国符合其宪章精神的各项工作。
2．中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。 (√)
3．世界知识产权组织对《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》的管理是联合国维护世界和平作用的体现。 (×)
提示： 对经济领域相关条约的管理，是促进世界发展的体现。
4．中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。 (√)
5．中国主张联合国改革应维护各会员国的所有利益。 (×)
提示：中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益。
　恢复中华人民共和国合法席位有何意义？
情境一　1971年，第26届联合国大会通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，承认中华人民共和国政府为中国唯一合法政府，并把台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。
情境二　第78届联合国大会于2023年9月5日开幕，台湾民进党当局提出所谓“参与联合国四大诉求”。对此，我国发言人表示，联合国是由主权国家组成的政府间国际组织，台湾是中国的一部分，不是国家，没有资格加入联合国。一个中国原则是国际关系基本准则，是国际社会共识。民进党当局“台独”分裂立场冥顽不化，年复一年挑战国际关系基本准则和国际社会共识，到头来只会让国际社会更加清楚台湾是中国一部分的事实。
(1)结合情境一，谈谈决议为什么使用“恢复”一词？(科学精神)
提示：中国是联合国创始会员国，是旧金山制宪会议发起国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。但是，美国采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。联大第2758号决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题，使中国重返联合国，因此，决议使用了“恢复”一词。
(2)结合情境二，台湾当局“重返联合国”的图谋，为什么多次遭到挫败？(科学精神)
提示：①联合国是由主权国家组成的政府间国际组织，台湾是中国的一个省，没有资格加入联合国。②1971年第26届联大通过的第2758号决议，已从政治上、法律上和组织上解决了中国在联合国的席位问题。
1．理解中国与联合国关系的历史演变
(1)中国与联合国关系的渊源：中国既是联合国创始会员国，又是安理会常任理事国。
(2)中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。
①中华人民共和国长期被排除在联合国之外是由美国的无理阻挠造成的，是一种极不正常的现象，也暴露了联合国在特殊历史时期的局限性。
②中华人民共和国在联合国合法席位的恢复，既是中国人民联合主持正义的世界人民长期斗争的结果，又表明了中国综合国力的提高，也是二战后世界格局发生深刻变化的反映。
2．中国1971年恢复联合国合法席位的意义和影响
(1)我国在联合国和安理会的合法席位的恢复，是超级大国敌视、孤立和封锁中华人民共和国政策的破产，是我国在外交战线上取得的一个重大胜利。
(2)在世界局势发生重大变化的情况下，中国外交打开了新局面。
(3)中华人民共和国在联合国的合法席位得到恢复，中美关系正常化，中日邦交正常化，成为这一时期的重大事件，昭示着中华人民共和国外交的重大突破。
(4)我国的外交目标，转变成了为我国的改革和经济建设赢得一个有利的国际环境。不论在哪一时期，中华人民共和国都始终如一地坚持反对殖民主义、霸权主义、大国强权政治，维护世界的和平与发展。
[典题]　中华人民共和国成立后，新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。以下属于中国与联合国关系历史演变过程中的历史事实的有 (　　)
①苏联、印度等国提出恢复中华人民共和国在联合国合法席位的提案　②美国采用“延期审议”等手段，对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍　③1971年 10月 25日，中国重新加入联合国　④广大发展中国家支持中华人民共和国重返联合国
A．①②④ B．②③④
C．①②③ D．①③④
A　[①②④符合题意。③说法错误，1971年 10月 25日，中国恢复在联合国的合法席位，而不是重新加入联合国。 ]
母题 变式 如果③中“中国重新加入联合国”改为“恢复中华人民共和国在联合国的合法席位”，是否应选？ 提示：应选。恢复合法席位与重新加入不是一个概念。
　怎样理解中国在联合国的地位和作用？
情境一　作为安理会常任理事国，中国始终站在和平与正义的一边，站在维护《联合国宪章》宗旨和原则的一边。中国积极参与朝鲜半岛核问题、伊朗核问题等重大地区热点问题的解决，不断探索和实践具有中国特色的国际和地区热点问题解决之道，始终坚持和平性、正当性和建设性。自1989年以来，中国参与约30项维和行动，累计派出5万余人次维和人员。中国维和部队纪律严明、素质优良，受到联合国和驻在国高度评价。
情境二　中国支持打造强有力的联合国。支持古特雷斯秘书长在和平安全、经济发展、内部管理三大领域对联合国系统进行改革的努力。稳定、可预测的财政是联合国运转的基础，中方主张维护支付能力原则，敦促各方及时、足额缴纳联合国会费和维和摊款。
(1)简要说明中国在联合国的地位。(科学精神)
提示：中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国创始会员国，是安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)从上述情境看，中国是如何为维护世界和平作贡献的？(科学精神)
提示：中国坚持以多边主义实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。
(3)中国在联合国改革方面是如何勇于承担大国责任的？(科学精神)
提示：中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益。
1．正确认识中国在联合国中的地位和作用
(1)中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国始终维护《联合国宪章》宗旨和原则，在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分大小、贫富，一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决作出积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。
(3)我国奉行独立自主的和平外交政策，遵循《联合国宪章》宗旨和原则，维护世界和平与发展。支持联合国一切有益于人类社会进步的活动，支持其维护世界人民利益的各项工作，支持联合国的改革。
2．如何理解中国对联合国的支持
(1)对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。
(2)我国是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国。我国一贯遵循《联合国宪章》宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于推动世界和平与发展的活动，为联合国的事业作出了重要贡献。
(3)对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治，企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行径，对于那些违背《联合国宪章》的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我国不仅不参加、不支持，而且持坚决反对的态度。
[典题1]　(2024·浙江1月卷)当地时间2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见(　　)
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C　[巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识，并不意味着其现有议事规则不利于各成员表达诉求，①错误。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决，②③正确。材料强调维护和平，未涉及联合国改革，④不符合题意。]
[典题2]　2024年7月，应中方邀请，巴勒斯坦共14个派别在北京举行和解对话，共同签署《北京宣言》。宣言高度赞赏中国为支持巴勒斯坦人民权利、结束分裂、统一立场所做的真诚努力，强调应在联合国主持下，召开地区和国际广泛参与的具有充分授权的国际会议，同意在巴解组织的框架下，实现涵盖所有派别的民族大团结。该宣言的发表(　　)
①是中国在国际事务中发挥建设性作用的生动体现
②为解决巴以冲突、促进世界和平提供了“路线图”
③有助于加强巴勒斯坦民族团结，推动巴以和平进程
④表明要发挥联合国大会作为集体安全机制核心的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[在中国的倡导和推动下，巴勒斯坦共14个派别在北京举行和解对话，达成《北京宣言》，这是中国在国际事务中发挥建设性作用的生动体现，有助于加强巴勒斯坦民族团结，推动巴以和平进程，①③正确。《北京宣言》的发表有助于解决巴以冲突、促进世界和平，但“路线图”的说法夸大了该宣言的作用，②错误。联合国是集体安全机制的核心，而不是联合国大会，④错误。]
母题 变式 如果②改为“为政治解决巴勒斯坦问题构筑了‘起点’”，是否应选？ 提示：应选，《北京宣言》为饱受苦难的巴勒斯坦人民带来了宝贵希望，为政治解决巴勒斯坦问题构筑了“起点”，也是中方为中东提供的“和平之钥”。
1．进入21世纪以来，我国先后签署了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》《联合国反腐败公约》等国际公约，彰显了中国对合作打击跨国犯罪和腐败犯罪的高度重视。这说明(　　)
A．我国积极参与国际事务，承担国际责任
B．我国积极推动南北对话和南南合作
C．我国根据公约规定及时提交履行公约情况的报告
D．我国积极接受联合国条约机构的审议
A　[材料仅仅说明我国参与了这些公约，履行了相关义务，但如何履行义务并未体现，C、D不选。B与题意无关。A符合题意。]
2．应联合国请求，中国首批赴南苏丹维和部队338人到达瓦乌任务区，他们将在该任务区执行为期8个月的工程支援和卫勤保障等维和任务，与其他国家维和部队一起为南苏丹的和平与发展提供保障。这说明(　　)
A．中国积极地参与联合国的一切事务
B．中国坚持《联合国宪章》精神，坚持以多边主义实现共同安全
C．国际组织在维护世界和平与发展中发挥重要作用
D．中国坚持以互利合作实现共同繁荣
B　[中国积极参与联合国的维和行动，是对《联合国宪章》精神的坚持，也是坚持以多边主义实现共同安全的体现，B正确。中国参与联合国符合其宪章宗旨和原则的活动，参与联合国有利于世界和平与发展的活动，而非一切事务，A错误。国际组织的性质不同，作用就不同，C错误。材料主要强调和平问题，未强调“共同繁荣”，即发展问题，D不符合题意。]
3．[教材P104探究与分享改编]中国需要联合国，联合国也需要中国。对中国在联合国中发挥的作用下列认识正确的是(　　)
①中国是当今世界最大的发展中国家
②中国与安理会其他成员共同推动政治解决分歧与冲突
③中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用
④中国在联合国中占据核心地位
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
B　[①只是说明了中国的情况，未体现“中国在联合国中发挥的作用”，排除。中国需要联合国，联合国也需要中国，表明中国在联合国中的作用是同安理会其他成员共同推动政治解决分歧与冲突，中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用，②③符合题意。中国在联合国中占据重要地位，“核心地位”表述不科学，④排除。]
4．2024年5月20日，中国第十支赴联合国南苏丹任务区维和警队出征仪式在公安部常备维和警队训练基地举行。公安部国际合作局有关负责人表示，作为联合国安理会常任理事国和第二大维和出资国，我国坚定支持并积极参加联合国维和行动。这表明(　　)
①中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当
②中国与联合国的关系进入了新的发展阶段
③中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者
④中国与联合国在人权事务上保持良好合作
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　[中国坚定支持并积极参加联合国维和行动，这表明中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当，中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者，①③正确。中国与联合国的关系并没有进入新的发展阶段，②错误。材料强调中国积极参加联合国维和行动，未体现中国与联合国在人权事务上保持良好合作，④排除。]
5．在应对气候变化和实现可持续发展已成共识的当下，能源低碳转型正在世界范围内不断加速，中国深度参与全球能源治理，成为全球绿色发展的重要推动力量。
中国反对各种形式的“脱钩断链”“小院高墙”，与各国加强对话沟通，共同构筑全球能源产业链供应链体系。面对共同挑战，中国秉持绿色发展理念。在努力推动能源转型的同时，与各国一道共同建设清洁美丽的世界。中国与联合国环境规划署签署《关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录》，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，建设了一大批高标准、可持续、惠民生的能源项目，有效解决了有关国家用电难、用电贵等问题，为所在国绿色发展提供了有力支撑。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析中国是如何推动全球能源绿色转型的。
[答案]　①中国推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，共同培育全球发展新动能。践行人类命运共同体理念，为全球生态文明建设，完善全球能源治理体系，贡献中国方案和中国力量。②中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，在联合国框架下，坚持以互利合作实现共同繁荣。
课时检测(十九)　中国与联合国
?知识点一　中国与联合国关系的历史演变
1．1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过了第2758号决议，承认中华人民共和国政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会5个常任理事国之一，决定恢复中华人民共和国的一切合法权利。这(　　)
①意味着以美国为代表的霸权国家衰落
②使中国日益强大，在国际上举足轻重
③彻底解决了中国在联合国的席位问题
④是广大坚持原则和正义的国家的胜利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D　[联合国第2758号决议彻底解决了中国在联合国的席位问题，这是广大坚持原则和正义的国家的胜利，③④符合题意。这并不意味着美国等霸权国家的衰落，①错误。中国走向强大要靠自力更生，②错误。]
?知识点二　中国在联合国的地位和作用
2．近年来，某些大国罔顾世界舆论，不断退群独行，而中国在联合国舞台上积极推动全球气候治理进程，支持联合国维和行动，推动各方协商解决全球和地区热点问题。下列关于中国与联合国的关系，说法正确的是(　　)
A．中国在联合国寻求共识、作出决策方面发挥着重要作用
B．联合国在维护世界和平与发展方面依然面临着严峻挑战
C．中国能够决定并推进协商解决全球和地区热点问题
D．中国是联合国正义事业的坚定参与者、支持者和主导者
A　[“中国在联合国舞台上积极推动全球气候治理进程，支持联合国维和行动，推动各方协商解决全球和地区热点问题”，这表明中国在联合国寻求共识、作出决策方面发挥着重要作用，A正确。材料没有体现联合国在维护世界和平与发展方面依然面临着严峻挑战，且该选项也没有体现中国与联合国的关系，B排除。中国积极推进协商解决全球和地区热点问题，但“决定”说法错误，C排除。中国是联合国正义事业的坚定参与者、支持者，“主导者”说法错误，D排除。]
3．在联合国大会和其他多个国际场合，我国政府反复阐明，中国主张建立人类命运共同体，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。在外交实践上，中国政府积极参与全球治理体系建设，努力寻求以政治方式解决地区热点问题，推动世界经济复苏发展。这表明(　　)
①中国一贯支持联合国主持的各项工作
②中国在人类和平与发展事业中发挥着重要作用
③中国是联合国的重要成员
④中国是一个负责任的大国
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D　[中国一贯支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，而非“支持联合国主持的各项工作”，①错误。中国主张建立人类命运共同体，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，这表明中国在人类和平与发展事业中发挥着重要作用，②正确。材料表明的是中国的作用，③与材料无关。中国政府积极参与全球治理体系建设，推动地区热点问题的和平解决和世界经济的复苏发展，这表明中国积极承担自身的国际责任，推动世界的和平与发展，④正确。]
4．第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯认为中国担任安理会轮值主席非常成功。在中国的主持下，安理会经过五次努力终于通过了巴以新一轮冲突爆发以来的第一份决议，呼吁在整个加沙地带紧急实施有足够天数的人道主义暂时停火，以便提供基本物品和服务，开展紧急救援和恢复工作。中国推动该决议的通过，是因为(　　)
①暂时停火有助于推动长期停火、维护人民利益
②中国要积极承担作为安理会常任理事国的责任
③该决议顺应时代潮流符合世界各国的根本利益
④联合国是解决巴以冲突问题的最有效的平台
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A　[中国呼吁在整个加沙地带紧急实施有足够天数的人道主义暂时停火，以便提供基本物品和服务，开展紧急救援和恢复工作。中国推动该决议的通过，是因为暂时停火有助于推动长期停火、维护人民利益，也是因为中国是安理会常任理事国之一，中国推动该决议的通过是中国积极承担作为安理会常任理事国责任的要求，①②正确。世界各国的根本利益是不同的，“符合世界各国的根本利益”不现实，③排除。联合国是解决巴以冲突问题的有效平台，“最有效”说法不妥，且这不是中国推动该决议通过的原因，④与题意不符。]
5．2024年5月24日，中国新华通讯社与《联合国防治荒漠化公约》战略合作备忘录在北京签署，旨在促进共同防治荒漠化、土地退化与干旱，推动可持续性发展目标的实现。作为中国国家通讯社，新华社期待与公约秘书处加强合作，共同宣传世界防治荒漠化领域的经验成果，为推动世界绿色发展作出贡献。材料表明(　　)
①联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
②联合国在维护世界和平中发挥着不可替代的作用
③中国大力支持和参与联合国促进世界发展的行动
④中国积极履行作为安理会常任理事国的各项职责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[荒漠化是全球共同面对的生态问题，联合国积极推动荒漠化治理、保护全球生态，表明联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，①正确。材料体现的是联合国积极推动可持续性发展，没有涉及其在维护世界和平中发挥作用，②排除。材料强调中国积极参与联合国防治荒漠化、推动可持续发展的行动，③正确。材料没有体现中国积极履行作为安理会常任理事国的各项职责，④排除。]
6．2024年4月9日，中国第27批赴刚果(金)维和部队举行授勋仪式，218名维和官兵全部被授予联合国“和平勋章”。中国是安理会常任理事国第一大维和出兵国和联合国第二大维和摊款出资国。中国维和官兵恪守《联合国宪章》宗旨和原则，忠实履行维和使命，还积极参与派驻国的医疗卫生、环境保护等工作。这体现了(　　)
①联合国是中国践行和平发展理念的重要渠道
②中国积极促使多起地区冲突走向政治解决
③中国坚定支持联合国对全球问题开展的各项工作
④中国积极承担全球和平与发展的更多责任
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B　[中国是安理会常任理事国第一大维和出兵国和联合国第二大维和摊款出资国，积极履行维和使命，说明了联合国是中国践行和平发展理念的重要渠道，中国积极承担全球和平与发展的更多责任，①④正确。材料没有涉及中国积极促使多起地区冲突走向政治解决，②不正确。中国坚定支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则开展的各项工作，③错误。]
7．2024年11月20日，联合国安理会投票表决10个非常任理事国提交的加沙停火决议草案。结果14票赞成，美国一票否决。中方呼吁美国认真对待作为安理会常任理事国的责任，不要消极回避，不再刻意拖延，拿出对历史负责的态度，支持安理会为立即停火、拯救生命、恢复和平采取的一切必要行动。材料表明(　　)
①联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任　
②联合国安理会决议实行大国一致的原则
③中国是联合国行动的坚定支持者和合作伙伴
④中国是世界和平的建设者，国际秩序的维护者
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B　[联合国安理会投票表决10个非常任理事国提交的加沙停火决议草案，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，①符合题意。联合国安理会关于实质性问题的决定实行大国一致原则，②说法错误。中国支持符合《联合国宪章》精神的各项活动，③说法错误。中方呼吁美国认真对待作为安理会常任理事国的责任，不要消极回避，不再刻意拖延等，体现了中国是世界和平的建设者，国际秩序的维护者，④符合题意。]
8．人工智能全球治理攸关全人类命运，是各国面临的共同课题。2024年5月，我国与其他会员国在联合国大会上共同提出关于加强人工智能能力建设国际合作的决议草案，旨在推动各方凝聚共识，进一步完善联合国框架下人工智能全球治理，帮助发展中国家公平共享人工智能发展成果。这说明(　　)
①我国尊重联合国在全球治理领域的权威
②人工智能治理应保障发展中国家权益
③我国积极参与联合国开展的各项活动
④发扬民主有利于推动联合国机构改革
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　[我国与其他会员国在联合国大会上共同提出关于加强人工智能能力建设国际合作的决议草案，旨在推动各方凝聚共识，进一步完善联合国框架下人工智能全球治理，表明我国尊重联合国在全球治理领域的权威，①正确。人工智能全球治理攸关全人类命运。加强人工智能能力建设国际合作，推动各方凝聚共识，帮助发展中国家公平共享人工智能发展成果，说明人工智能治理应保障发展中国家权益，②正确。我国积极参与联合国开展的符合其宪章精神的活动，③排除。材料没有涉及联合国机构改革，④排除。]
9．世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则，就是以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。中国这一主张说明(　　)
①任何国家间协商建立的规则，世界各国都应遵守　②联合国应成为世界各国共同践行多边主义的有效平台　③中国坚定支持联合国在国际事务中发挥核心作用　④以联合国为平台凝聚国际共识是世界各国的共同立场
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　[世界各国都应遵守以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，而不是遵守任何国家间协商建立的规则，①错误。中国这一主张说明联合国应成为世界各国共同践行多边主义的有效平台，中国坚定支持联合国在国际事务中发挥核心作用，②③正确。“以联合国为平台凝聚国际共识是世界各国的共同立场”说法不符合国际社会现实，④排除。]
10．美国正在制定对安理会进行改革的计划，其中一项内容为：增设6个常任理事国席位，但不授予这些国家“一票否决权”。美国虽然打着扩大发展中国家影响力的旗号，但其真正想接纳进常任理事国的，只有自己的那群追随者，将安理会变成自己的“一言堂”。对此下列认识正确的是(　　)
①美国将霸权主义触角伸到联合国
②联合国改革不应扩大发展中国家的影响
③安理会改革不应增加新成员
④联合国的改革应发扬民主，不应独裁
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B　[美国的安理会改革方案是为搞“一言堂”作准备，是霸权主义、独裁行为，违背了民主方向，①④符合题意。联合国改革应该扩大发展中国家的影响，排除②。联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别等，排除③。]
11．阅读材料，完成下列要求。
2024年3月28日，博鳌亚洲论坛年会“全球安全倡议：破解安全难题共促世界和平”分论坛举行。与会嘉宾围绕全球安全倡议的理念、贡献和价值展开讨论，认为全球安全倡议符合国际社会维护和平的共同愿望，期待各方落实好该倡议，共同建设持久和平、普遍安全的美好世界。
中国是全球安全倡议的提出者，更是坚定践行者。过去一年中，中国不断为维护世界和平而呼喊，为实现共同安全而努力。
全球安 全倡议 我国发布《全球安全倡议概念文件》，展现中国维护世界和平的责任担当和守护全球安全的坚定决心。
新一轮巴 以冲突 作为联合国安理会轮值主席，推动安理会通过冲突爆发以来首份决议，展现国际社会促和共识，同时向加沙地带提供紧急人道主义援助。
沙特与伊 朗和解 在我国积极斡旋下，沙伊双方在北京签署联合声明，恢复已中断7年之久的外交关系。
全球气 候治理 《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会通过决议，就气候问题达成共识，我国表示中国将坚定实施积极应对气候变化国家战略，为全球气候进程作出中国贡献。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析说明中国为全球安全作出了哪些努力与贡献。
[答案]　①我国践行独立自主的和平外交政策，提出全球安全倡议，践行人类命运共同体理念，展现维护世界和平的大国责任与担当。②我国坚持总体国家安全观，在维护自身安全和利益的同时推动寻找国家间的共同利益，兼顾他国合理关切，在地区冲突问题中，中国推动国际关系民主化，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动全球和平、安全。③中国作为安理会常任理事国，维护《联合国宪章》宗旨和原则，在地区安全和全球气候治理等问题中，维护联合国在国际事务中的核心作用，坚持以多边主义实现共同安全。④我国倡导共商共建共享的全球治理观，坚持正确义利观，主张构建以合作共赢为核心的新型国际关系，以实际行动践行全球安全倡议，在全球气候等问题上贡献中国智慧和中国方案。
12．阅读材料，完成下列要求。
2024年3月28日，联合国秘书长古特雷斯在会见即将离任、前来辞行的中国常驻联合国代表张军大使时表示，中国致力于推动世界各国合作共赢，既维护自身利益，又充分彰显务实自信的大国风范，在主要大国中独树一帜。过去几年，他亲眼见证了中国在联合国作用的不断加强和联合国同中国合作的深入发展。联合国愿继续同中方不断深化各领域合作。
中国恢复联合国合法席位50多年来，积极倡导通过对话协商化解分歧，参与近30项联合国维和行动，累计派出维和人员5万余人次，成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标，对世界减贫贡献率超过70%，以实际行动诠释了守望相助的命运共同体精神。
结合材料，运用“中国与国际组织”相关知识，说明中国在当代国际社会中所展现的“中国”大国形象。
[答案]　①中国作为安理会常任理事国之一，是联合国中拥有重要影响的国家之一，中国用实际行动向世界展现了积极参与联合国事务的大国形象。②中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加维和、脱贫等各项工作，在人类和平和发展事业中发挥着建设性作用。③中国坚持以多边主义实现共同安全。中国倡导通过对话协商化解分歧，坚定支持和积极参与联合国的维和行动，为实现共同安全贡献中国力量。④中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国提前完成减贫目标，是全球发展的贡献者。
1 / 17课程标准 说明中国与联合国的关系，分析二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行在国际经济事务中发挥的作用 新知导引
第1课时　中国与联合国
[学习目标]　1．理解中国与联合国的关系，支持我国在联合国所采取的行动。 　2．正确分析中国在联合国的地位，全面分析中国与联合国的关系。
一、中国与联合国关系的历史演变
1．中国是联合国创始会员国：中国是旧金山制宪会议________，是联合国创始________。
2．中华人民共和国在联合国的合法席位被长期剥夺：1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。美国采用______手段，对中华人民共和国______联合国合法席位设置重重障碍。
3．中华人民共和国合法权利恢复：经过长期斗争，1971年10月25日，第______届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复________________在联合国的一切合法权利，从________、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
提醒： 1971年，第26届联合国大会不仅恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位，而且恢复了合法权利，特别是安理会常任理事国的权利，使中华人民共和国在联合国舞台上日益发挥重要作用。
二、中国在联合国的地位和作用
1．中国在联合国的地位：中国是__________的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是__________________中的一支重要力量。作为__________________，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有________，是联合国中有重要影响的国家之一。
2．中国在联合国的作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国____________，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》____________，维护联合国在国际事务中的核心作用。
(2)中国坚持以__________实现共同安全。
(3)中国坚持以__________实现共同繁荣。
(4)中国是联合国改革的____________和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的__________；应增加____________代表性和发言权，切实维护其利益。
[自我诊断]
1．中国维和军人用实际行动支持联合国在全球开展各项工作。 (　　)
2．中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。 (　　)
3．世界知识产权组织对《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》的管理是联合国维护世界和平作用的体现。 (　　)
4．中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。 (　　)
5．中国主张联合国改革应维护各会员国的所有利益。 (　　)
　恢复中华人民共和国合法席位有何意义？
情境一　1971年，第26届联合国大会通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，承认中华人民共和国政府为中国唯一合法政府，并把台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。
情境二　第78届联合国大会于2023年9月5日开幕，台湾民进党当局提出所谓“参与联合国四大诉求”。对此，我国发言人表示，联合国是由主权国家组成的政府间国际组织，台湾是中国的一部分，不是国家，没有资格加入联合国。一个中国原则是国际关系基本准则，是国际社会共识。民进党当局“台独”分裂立场冥顽不化，年复一年挑战国际关系基本准则和国际社会共识，到头来只会让国际社会更加清楚台湾是中国一部分的事实。
(1)结合情境一，谈谈决议为什么使用“恢复”一词？(科学精神)
(2)结合情境二，台湾当局“重返联合国”的图谋，为什么多次遭到挫败？(科学精神)
1．理解中国与联合国关系的历史演变
(1)中国与联合国关系的渊源：中国既是联合国创始会员国，又是安理会常任理事国。
(2)中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。
①中华人民共和国长期被排除在联合国之外是由美国的无理阻挠造成的，是一种极不正常的现象，也暴露了联合国在特殊历史时期的局限性。
②中华人民共和国在联合国合法席位的恢复，既是中国人民联合主持正义的世界人民长期斗争的结果，又表明了中国综合国力的提高，也是二战后世界格局发生深刻变化的反映。
2．中国1971年恢复联合国合法席位的意义和影响
(1)我国在联合国和安理会的合法席位的恢复，是超级大国敌视、孤立和封锁中华人民共和国政策的破产，是我国在外交战线上取得的一个重大胜利。
(2)在世界局势发生重大变化的情况下，中国外交打开了新局面。
(3)中华人民共和国在联合国的合法席位得到恢复，中美关系正常化，中日邦交正常化，成为这一时期的重大事件，昭示着中华人民共和国外交的重大突破。
(4)我国的外交目标，转变成了为我国的改革和经济建设赢得一个有利的国际环境。不论在哪一时期，中华人民共和国都始终如一地坚持反对殖民主义、霸权主义、大国强权政治，维护世界的和平与发展。
[典题]　中华人民共和国成立后，新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。以下属于中国与联合国关系历史演变过程中的历史事实的有 (　　)
①苏联、印度等国提出恢复中华人民共和国在联合国合法席位的提案　②美国采用“延期审议”等手段，对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍　③1971年 10月 25日，中国重新加入联合国　④广大发展中国家支持中华人民共和国重返联合国
A．①②④ B．②③④
C．①②③ D．①③④
母题 变式 如果③中“中国重新加入联合国”改为“恢复中华人民共和国在联合国的合法席位”，是否应选？
　怎样理解中国在联合国的地位和作用？
情境一　作为安理会常任理事国，中国始终站在和平与正义的一边，站在维护《联合国宪章》宗旨和原则的一边。中国积极参与朝鲜半岛核问题、伊朗核问题等重大地区热点问题的解决，不断探索和实践具有中国特色的国际和地区热点问题解决之道，始终坚持和平性、正当性和建设性。自1989年以来，中国参与约30项维和行动，累计派出5万余人次维和人员。中国维和部队纪律严明、素质优良，受到联合国和驻在国高度评价。
情境二　中国支持打造强有力的联合国。支持古特雷斯秘书长在和平安全、经济发展、内部管理三大领域对联合国系统进行改革的努力。稳定、可预测的财政是联合国运转的基础，中方主张维护支付能力原则，敦促各方及时、足额缴纳联合国会费和维和摊款。
(1)简要说明中国在联合国的地位。(科学精神)
(2)从上述情境看，中国是如何为维护世界和平作贡献的？(科学精神)
(3)中国在联合国改革方面是如何勇于承担大国责任的？(科学精神)
1．正确认识中国在联合国中的地位和作用
(1)中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国始终维护《联合国宪章》宗旨和原则，在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分大小、贫富，一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决作出积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。
(3)我国奉行独立自主的和平外交政策，遵循《联合国宪章》宗旨和原则，维护世界和平与发展。支持联合国一切有益于人类社会进步的活动，支持其维护世界人民利益的各项工作，支持联合国的改革。
2．如何理解中国对联合国的支持
(1)对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。
(2)我国是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国。我国一贯遵循《联合国宪章》宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于推动世界和平与发展的活动，为联合国的事业作出了重要贡献。
(3)对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治，企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行径，对于那些违背《联合国宪章》的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我国不仅不参加、不支持，而且持坚决反对的态度。
[典题1]　(2024·浙江1月卷)当地时间2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见(　　)
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[典题2]　2024年7月，应中方邀请，巴勒斯坦共14个派别在北京举行和解对话，共同签署《北京宣言》。宣言高度赞赏中国为支持巴勒斯坦人民权利、结束分裂、统一立场所做的真诚努力，强调应在联合国主持下，召开地区和国际广泛参与的具有充分授权的国际会议，同意在巴解组织的框架下，实现涵盖所有派别的民族大团结。该宣言的发表(　　)
①是中国在国际事务中发挥建设性作用的生动体现
②为解决巴以冲突、促进世界和平提供了“路线图”
③有助于加强巴勒斯坦民族团结，推动巴以和平进程
④表明要发挥联合国大会作为集体安全机制核心的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
母题 变式 如果②改为“为政治解决巴勒斯坦问题构筑了‘起点’”，是否应选？
1．进入21世纪以来，我国先后签署了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》《联合国反腐败公约》等国际公约，彰显了中国对合作打击跨国犯罪和腐败犯罪的高度重视。这说明(　　)
A．我国积极参与国际事务，承担国际责任
B．我国积极推动南北对话和南南合作
C．我国根据公约规定及时提交履行公约情况的报告
D．我国积极接受联合国条约机构的审议
2．应联合国请求，中国首批赴南苏丹维和部队338人到达瓦乌任务区，他们将在该任务区执行为期8个月的工程支援和卫勤保障等维和任务，与其他国家维和部队一起为南苏丹的和平与发展提供保障。这说明(　　)
A．中国积极地参与联合国的一切事务
B．中国坚持《联合国宪章》精神，坚持以多边主义实现共同安全
C．国际组织在维护世界和平与发展中发挥重要作用
D．中国坚持以互利合作实现共同繁荣
3．[教材P104探究与分享改编]中国需要联合国，联合国也需要中国。对中国在联合国中发挥的作用下列认识正确的是(　　)
①中国是当今世界最大的发展中国家
②中国与安理会其他成员共同推动政治解决分歧与冲突
③中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用
④中国在联合国中占据核心地位
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
4．2024年5月20日，中国第十支赴联合国南苏丹任务区维和警队出征仪式在公安部常备维和警队训练基地举行。公安部国际合作局有关负责人表示，作为联合国安理会常任理事国和第二大维和出资国，我国坚定支持并积极参加联合国维和行动。这表明(　　)
①中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当
②中国与联合国的关系进入了新的发展阶段
③中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者
④中国与联合国在人权事务上保持良好合作
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
5．在应对气候变化和实现可持续发展已成共识的当下，能源低碳转型正在世界范围内不断加速，中国深度参与全球能源治理，成为全球绿色发展的重要推动力量。
中国反对各种形式的“脱钩断链”“小院高墙”，与各国加强对话沟通，共同构筑全球能源产业链供应链体系。面对共同挑战，中国秉持绿色发展理念。在努力推动能源转型的同时，与各国一道共同建设清洁美丽的世界。中国与联合国环境规划署签署《关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录》，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，建设了一大批高标准、可持续、惠民生的能源项目，有效解决了有关国家用电难、用电贵等问题，为所在国绿色发展提供了有力支撑。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析中国是如何推动全球能源绿色转型的。
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