资源简介

(共22张PPT)
国体：
（政体）
国家
内容
形式
国家结构形式
哪个阶级掌握国家权力
统治阶级如何落实权力
（横向落实权力）
（纵向落实权力）
国家管理形式
（政权组织形式）
处理立法、行政、司法机关的关系
处理中央与地方的关系、整体与部分的关系
国家结构形式有何意义？
国家结构形式的选择主要基于什么考虑？
选必一
政治
统编版
第一单元 各具特色的国家
第二课 国家的结构形式
第一框 主权统一与政权分层
马来西亚总理安瓦尔表示“对我而言，这场纪念活动提醒人们，一个国家必须自由、独立并拥有主权。一个国家的独立性必须得到尊重。”
2025.9.3，中国抗日战争胜利80周年
思考：为什么一个国家必须拥有主权？主权是什么？
1.国家主权的含义：
是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
一、国家主权
对内：国家主权具有至高无上性
对外：国家主权具有独立自主性
相关链接P15
国家主权原则是当代国际法的基石
各国一律享有主权平等：
各国法律地位平等；
每一国均享有充分主权之固有权利；
每一国均有义务尊重其他国家之人格；
国家之领土完整及政治独立不容侵犯；
每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度；
每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其他国家和平相处。
1970.10.24 联合国大会《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》：明确规定国家主权原则→各国一律享有主权平等
思考：台湾是一个“主权国家”吗？
注意：有政权不一定有主权。
如港、澳、台都有自己的地方政权组织（如立法院、行政长官），但对外不能代表中国，对内也没有至高无上性，它们只是地方行政区域。
2.国家主权的地位
①国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
②国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
③国家主权是国家安全的核心。（综合探究P24，国家安全利益是国家的最高利益）
锡金王国在1975年正式被印度并吞，成为了印度的一个邦。从此，锡金王国消失在亚洲大陆。战争、政治和自然因素是国家主权消失的主要因素。
3.国家主权的表现
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
唯一体现
≠
● 对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
● 对外：表现为国家之间的相互承认。
相关链接：国家主权成立
1949年10月1日新中国宣布成立，10月2日，苏联第一个承认中华人民共和国。10月3日，中苏互派大使，正式建立外交关系。
2025年7月3日，俄罗斯外交部宣布正式承认阿富汗临时政府，成为自2021年8月塔利班重新掌权后首个承认该政权的国家
以下图文分别体现了主权国家哪些权利？
会员国国旗按英文字母顺序排列
用和平手段或是武力手段解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受外国势力的干涉
中国海监船在钓鱼岛领海执行公务
我国的航母建设
独立权
管辖权
平等权
自卫权
4.主权国家的基本权利
权利 含义 示例 提示
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 制定宪法、缔结国际条约、选择发展模式→“自主决定” 我的事情我做主
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 刑事司法管辖（如跨国追逃）、 海外公民保护（如撤侨行动） 我的地盘我做主，我的人民我守护
平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 联合国大会投票权平等 外交文件使用本国文字的权利 我们都一样 (法律地位平等)
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 ①防御：国防建设(如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等)以防外来侵犯； ②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵）
守我国家，犯我必诛
“海空卫士”王伟遗孀在北京观看阅兵：他今天会跟着我一块仰望天空
2001年4月1日，海军航空兵的飞行员王伟，为了拦截闯入我南海领空的美军侦察机，驾驶着编号81192的歼-8II战机，和美机发生相撞，英勇牺牲了，年才33岁。
“81192收到，我已无法返航，请你们继续前进！”
2025九三阅兵
众多新一代武器首次亮相
大国重器集结待命
这是告慰——
告慰那些像王伟一样
曾用生命守护这片天空的英雄
这更是回答——
不再有孤胆英雄
体系化作战能力与尖端装备
已构筑起坚不可摧的海天长城
从2001到2025
从“请返航”到“继续前进”
从艰难交涉到硬气回击
中国用实力重写对话规则
“您看到了吗？
我们没有辜负您！”
歼-20S双座隐身战机
我国的行政区划包括：34个省级行政区、333个地级行政区、2847个县级行政区、38773个乡级行政区。
为什么要进行行政区域的划分？
我国的行政区划可能考虑了哪些因素？
我国地方各级政府与中央政府之间是什么关系？
二、中央与地方
1.国家行政区划
一个统一的国家只能有一个中央政府。
大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。
国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
（1）政权分层的原因
不同国家的行政区划各有不同，中央与地方、整体与局部的关系，各国的情况也不尽一致。
中华人民共和国中央人民政府
美国联邦政府
俄罗斯联邦政府
二、中央与地方
1.国家行政区划
行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
（2）影响行政区划的因素
2.我国行政区域的类型
一般行政地方
民族自治地方
01
02
特别行政区
03
5个自治区
23个省（含台湾省）、4个直辖市
香港、澳门
高度自治权
民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
自治地方的人大和政府
二、中央与地方
自治区、自治州、自治县/旗
探究材料 P16
我国宪法第89条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央与省自治区直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。
第107条规定，县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
第110条规定，地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
结合材料，分析并归纳：
中央政府与地方各级政府各自负责的主要任务是什么？
二者的关系是怎么样的？
中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。
中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。
地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
3.中央政府与地方政府权力的划分
（1）坚定维护党中央权威和集中统一领导
（2）中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
党的组织体系角度
国家机构角度
4、我国中央与地方关系
原因 要求
① 地方利益是国家整体利益的一部分 地方必须服从中央
② 在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益 充分发挥地方的主动性、积极性
原因 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
表现 党员个人服从党的组织
少数服从多数
下级组织服从上级组织
全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
党组织体系：党中央、省委、市委、县委、村党支部等
中国共产党全国代表大会和它所产生的中央委员会为中国共产党最高领导机关。每五年举行一次，由中央委员会召集。
中国共产党中央委员会，是由中国共产党全国代表大会选举产生的中国共产党核心权力机构，简称中共中央。中国共产党中央委员会由中央委员和中央候补委员组成。其主要负责人现称中国共产党中央委员会总书记，简称中共中央总书记。中国共产党中央委员会是中国共产党全国代表大会闭会期间党的最高领导机关。
中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。
基层党组织：战斗堡垒作用。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党员：先锋模范作用
党的中央组织 党的全国代表大会 （注：党的最高领导机关：党的全国代表大会+中央委员会）
中央委员会（中共中央） （党的核心领导集体） 中央纪律检查委员会
中央政治局（中央委员会的执行机构）
中央政治局常务委员会（中央政治局的核心领导机构）
中央书记处 （中央政治局及其常务委员会的日常工作机构） 中央军事委员会
中央各部委（党中央的职能部门）
党的地方组织 省委（省、自治区、直辖市的委员会及其常务委员会）、
市委（设区的市和自治州的委员会及其常务委员会）
县委（县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会及其常务委员会）
乡镇/街道党委
党的基层组织 （党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础） 基层党委 在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位成立的党组织 在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位成立的党组织
党总支
党支部
补充：党组织体系
国家主权

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