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第2课时　更好发挥政府作用
[学习目标]　1．把握我国社会主义市场经济体制的基本特征。　2．识记并理解我国政府的经济职能和作用。　3．明确我国宏观调控的目标，区分宏观调控常用的经济手段。
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1．重要地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义____经济制度的重要组成部分。
2．基本特征和优势
基本特征 坚持党的领导 重要特征
促进全体人民实现________ 根本目标
科学的________、有效的政府治理 内在要求
优势 把社会主义制度和________有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
思考：中国特色社会主义最本质的特征是什么？
二、我国政府的经济职能
1．通过实施国家____________和中长期经济社会发展____制度，实现经济社会发展目标。
2．通过实施________政策，保持宏观经济稳定。
3．通过实施____政策，促进________不断优化升级，增强国民经济竞争力。
4．通过实施____政策和环境政策，推动区域经济________和可持续发展。
5．通过________、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障________，弥补________。
6．通过加强和优化公共服务，保障社会________，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
三、科学的宏观调控(政府的主要经济职能之一)
1．含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对________进行调节和控制。
2．目标：促进经济增长、增加____、稳定物价、保持国际收支____。
思考：我国为什么要实行科学的宏观调控？
3．最常用的经济手段：____政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
4．有效市场和有为政府更好结合：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的______作用，更好发挥政府作用。
提醒：宏观调控是现代市场经济的共有特征，并不是社会主义市场经济所特有的。但社会主义国家的性质决定了社会主义条件下的宏观调控的效果与程度更佳、更强、更有力。
[自我诊断]
1．推动优化资源配置是社会主义市场经济体制的根本目标。 ( )
2．坚持市场配置资源，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ( )
3．我国政府通过实施产业政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。( )4．国家发展战略和规划是宏观调控最常用的经济手段。 ( )
5．减税等税收优惠措施有利于发挥积极的货币政策对我国经济发展的推动作用。 ( )
6．健全宏观经济治理体系必须发挥消费对优化供给结构的关键作用。( )
　社会主义市场经济体制有哪些基本特征？
情境一：体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，要把我国加快建设成为体育强国。
党的二十届三中全会提出“改革完善竞技体育管理体制和运行机制”的明确要求，为深化竞技体育改革指明了方向。国家体育总局加强与国家发展改革委、商务部以及文化和旅游部的沟通协调，打通政策堵点和难点，完善体育公共服务体系，激发体育产业市场活力；推动举国体制与市场机制更充分结合，加快形成政府、社会、市场、个人等多元主体共同参与、开放共赢、充满活力的竞技体育管理体制和运行机制，以体育发展促进经济社会发展。据预测，到2035年我国体育产业就业人数约为2 221万人，为解决民生保障问题贡献了体育力量，做大做好“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，更好地发挥体育满足人民群众对美好生活向往的重要作用。
情境二：房地产是国民经济的支柱产业，规模大、权重高、链条长、牵涉面广，对上下游相关产业带动效应强。党的二十届三中全会明确提出，要加快构建房地产发展新模式。这一模式的核心在于完善“保障＋市场”双轨制的住房供应体系。具体而言，就是以政府为主满足中低收入群体以及新青年、新市民的刚性居住需求，以市场为主满足多样化、改善性住房需求特别是高端需求，以必要的政府投资、税费优惠等方式支持引导社会投资者包括民营企业参与保障性租赁住房和配售型保障性住房项目投资建设，以高质量的房地产开发健全住房供给体系，更好地满足人民群众多层次、多样化的居住需求。这不仅能满足刚性保障住房需求，推动存量商品房去库存，而且有利于扩大有效投资，促进房地产市场平稳健康发展。
(1)结合情境一，运用《经济与社会》的知识，分析我国加快建设体育强国的举措与社会主义市场经济体制基本特征的内在联系。
(2)结合情境二，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，阐明我国加快构建房地产发展新模式的依据。
细化理解社会主义市场经济体制的基本特征
角度 表现 原因
重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
根本目标 促进全体人民实现共同富裕 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展
[典题1]　山东推动黄河流域生态保护和高质量发展，沿黄九市累计压减整合炼钢产能1 110万吨、炼油产能2 280万吨，济郑高铁全线贯通运营，沿线城市间的经济合作更加密切，打造乡村振兴齐鲁样板，实现农民富“口袋”和富“脑袋”。这说明(　　)
①促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
②社会主义市场经济体制能够发挥集中力量办大事的显著优势
③社会主义分配制度是中国特色社会主义制度的最大优势
④坚持党的领导是社会主义市场经济体制的一个重要特征
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[典题2]　2024年9月，中共中央政治局召开会议部署经济工作时强调，要努力完成全年经济社会发展目标任务，降低存款准备金率，实施有力度的降息，帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为……积极培育新型消费业态。这要求政府(　　)
①坚持党的领导，努力实现年度的目标任务
②通过有力度的降息，落实积极的财政政策
③通过市场监管，为企业发展营造良好环境
④培育消费新业态，完成消费结构优化升级
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
母题变式 如果将④改为“实施科学的宏观调控，促进经济高质量发展”，能否入选？
　我国政府如何履行经济职能？
情境一：平台经济是数字经济的重要组成部分。2024年上半年消费维权舆情热点，平台经济大数据“杀熟”问题备受关注。近年来，我国在平台经济监管方面不断建章立制，《禁止滥用市场支配地位行为规定》等法规陆续出台，后续应不断加强；还需进一步明确执法标准和裁量权标准，更多使用柔性执法方式，为平台企业吃下“定心丸”；还要继续推进“国家规制＋行业自治＋用户参与”的多方协同治理机制的完善，敦促平台合规自治。总之，促进平台经济健康发展，需要政府更好发挥作用。
情境二：从老君山“远赴人间惊鸿宴”到洛阳高铁站“金甲武士”迎宾客，从春季催开牡丹迎游客到汉服体验剧本杀，洛阳文旅屡次火爆出圈。
2024年，洛阳聚焦洛阳牡丹、旅游服务、名菜名吃、文物修复等文旅优势资源，制定发布省级、市级地方标准23项，以“洛阳标准”助力文旅产业高质量发展。
洛阳市坚持“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”的新文旅发展理念和“政府引导、市场驱动、企业为主、社会参与”的原则，聚力在文旅产业转型、完善旅游基础设施、提高公共服务水平、提升民众旅游出行体验等方面，重点在社会治安、市场秩序、交通保障、食品安全、便民服务等方面发力，加大市场监管力度，营造安全放心消费环境，不断推动洛阳文旅高质量发展。
(1)结合情境一，运用《经济与社会》的知识，分析促进平台经济健康发展，为什么需要政府更好发挥作用。
(2)结合情境二，分析洛阳市在推动文旅高质量发展中是如何发挥政府作用的。
1．我国政府的经济职能
角度 职能 作用
宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
[特别提醒]　我国政府的经济职能，在主要指向上各不相同；但不是截然分开的，而是相互交叉的，经常将各项职能结合起来实施，以发挥最大效果。
2．如何实施科学的宏观调控
(1)明确主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(2)把握主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。
(3)用好常用手段
①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
②货币政策：通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
[深化剖析]　经济形势与财政政策、货币政策
[时政热词]　健全宏观经济治理体系
必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。(中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报节选)
[典题1]　(2024·安徽卷，4)2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是(　　)
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[典题2]　2024年12月召开的中央经济工作会议提出2025年将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。对此，下列预期传导路径正确的是(　　)
A．运用货币政策→实行减税降费→增加贫困地区财政收入→兜牢“三保”底线
B．运用货币政策→上调存贷款利率→激发市场主体活力→促进经济发展
C．运用财政政策→下调存款准备金率→降低企业融资成本→增强企业活力
D．运用财政政策→发放超长期特别国债→增加经济建设的支出→促进经济平稳运行
方法技巧　路径传导类选择题解答方法
(一)基本解答路径
顺序 方向 具体要求
第一步 分析路径传导中的起点和落点问题 根据题目的设问要求或材料信息指向，明确传导分析的起点，即分析哪个因素产生的影响，排除不符合起点要求的选项；明确传导分析的落点，即分析对哪个因素的影响，排除不符合落点要求的选项。(如果没有要求或限定，就跳过这一步)
第二步 分析传导过程中的原因和结果关系 对选项的传导路径，逐步进行细化分析，看前一环节与后一环节之间是否存在前因后果的关系，排除两个环节之间不存在前因后果的关系的选项。(要注意两个具有前因后果的关系的环节之间，是否存在因果顺序颠倒的问题)
第三步 分析传导过程中的增减或升降问题 对环节之间的前因后果顺序正确的选项，对增减或升降作进一步分析，即分析前一环节引起后一环节的增加(或上升)变化，还是减少(或下降)变化，排除在增减或升降变化上表述错误的选项
(二)其他注意事项
(1)注意选项观点的表述本身是否正确。根据关键词句运用的分析，对观点作出准确的正误判断，排除观点错误的选项。
(2)注意路径传导的具体类型，不同类型的具体要求有所不同。如同一起点或同一落点型，重点分析中间的传导环节；如不同起点或落点型，要注意起点或落点是否符合要求；如先选取再排序型，需要首先排除不能入围的选项，然后进行前后顺序的分析。
1．在中国共产党的领导下，“八纵八横”高铁网不断织密。2024年9月14日，广东梅州西至龙川西段高铁开通运营，至此，我国铁路营业里程突破16万千米。孙中山在《建国方略》中提出的修建16万千米铁路的设想在新时代走进现实。这表明(　　)
①中国铁路事业为世界铁路发展贡献了中国智慧
②中国共产党领导为中国铁路事业提供政治保证
③社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势
④中国铁路在新时代由蒸汽机车时代进入高铁时代
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
2．全国公安机关“昆仑2024”专项行动动员部署会议强调，要深入贯彻落实党中央决策部署和公安部党委要求，依法严厉打击食药环和知识产权领域犯罪，始终保持高压震慑态势，高水准护航美丽中国、保障民生安全、服务高质量发展。材料表明(　　)
①市场调节具有自发性，需要加强宏观调控
②食药环和知识产权领域不能由市场调节
③国家要加强市场监管，保障公平竞争
④市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
3．2024年中央经济工作会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策组合拳。下列措施属于适度宽松的货币政策的是(　　)
①实施更大力度的结构性减税降费
②金融机构存款准备金率下调0.25个百分点
③调整贷款规模，减少货币供应量
④全国多座城市的首套房贷利率降至4%以下
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．[P22探究与分享变式]2024年7月5日至6日，全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会在青海省西宁市召开。会议强调，巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫将贯穿推进乡村全面振兴全过程，要扎实推进东西部协作和定点帮扶，为守住不发生规模性返贫底线提供有力支持。要坚持互利共赢，深入推进东西部协作。东西部协作发展(　　)
①有助于消除市场调节的盲目性和滞后性
②体现了党中央对西部地区的关怀
③有利于形成陆海内外联动的发展格局
④有助于实现社会主义市场经济体制的根本目标
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
5．阅读材料，完成下列要求。
为完善市场准入制度，让市场“门槛”不断降低，打造“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的市场生态，进一步激发全社会创新创造活力，2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》聚焦深海、航天、航空等新业态新领域，优化新业态新领域市场准入环境，强调“分领域制定优化市场环境实施方案”，减少政府对市场的不当干预，清除新质生产力发展“路障”，引导各类先进优质生产要素向“新”流动。
值得注意的是，放宽准入不等于“一放了之”，并不意味着政府可以当“甩手掌柜”，政府还是要在优化服务、配套措施上下功夫，实现市场经济既活力满满又秩序井然。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析该《意见》是如何进一步完善市场准入制度的。
11 / 11第2课时　更好发挥政府作用
[学习目标]　1．把握我国社会主义市场经济体制的基本特征。　2．识记并理解我国政府的经济职能和作用。　3．明确我国宏观调控的目标，区分宏观调控常用的经济手段。
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1．重要地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2．基本特征和优势
基本特征 坚持党的领导 重要特征
促进全体人民实现共同富裕 根本目标
科学的宏观调控、有效的政府治理 内在要求
优势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
思考：中国特色社会主义最本质的特征是什么？
提示：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
二、我国政府的经济职能
1．通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。
2．通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。
3．通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。
4．通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。
5．通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。
6．通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
三、科学的宏观调控(政府的主要经济职能之一)
1．含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
2．目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
思考：我国为什么要实行科学的宏观调控？
[提示]　市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要进行科学的宏观调控以弥补市场调节的不足。科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
3．最常用的经济手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
4．有效市场和有为政府更好结合：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
提醒：宏观调控是现代市场经济的共有特征，并不是社会主义市场经济所特有的。但社会主义国家的性质决定了社会主义条件下的宏观调控的效果与程度更佳、更强、更有力。
[自我诊断]
1．推动优化资源配置是社会主义市场经济体制的根本目标。 (×)
提示：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
2．坚持市场配置资源，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (×)
提示：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
3．我国政府通过实施产业政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 (×)
提示：我国政府通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政
策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。
4．国家发展战略和规划是宏观调控最常用的经济手段。 (×)
提示：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
5．减税等税收优惠措施有利于发挥积极的货币政策对我国经济发展的推动作用。 (×)
提示：减税等税收优惠措施属于积极的财政政策，而不是货币政策。
6．健全宏观经济治理体系必须发挥消费对优化供给结构的关键作用。 (×)
提示：健全宏观经济治理体系必须发挥消费的作用，但对优化供给结构起关键作用的是投资。
　社会主义市场经济体制有哪些基本特征？
情境一：体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，要把我国加快建设成为体育强国。
党的二十届三中全会提出“改革完善竞技体育管理体制和运行机制”的明确要求，为深化竞技体育改革指明了方向。国家体育总局加强与国家发展改革委、商务部以及文化和旅游部的沟通协调，打通政策堵点和难点，完善体育公共服务体系，激发体育产业市场活力；推动举国体制与市场机制更充分结合，加快形成政府、社会、市场、个人等多元主体共同参与、开放共赢、充满活力的竞技体育管理体制和运行机制，以体育发展促进经济社会发展。据预测，到2035年我国体育产业就业人数约为2 221万人，为解决民生保障问题贡献了体育力量，做大做好“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，更好地发挥体育满足人民群众对美好生活向往的重要作用。
情境二：房地产是国民经济的支柱产业，规模大、权重高、链条长、牵涉面广，对上下游相关产业带动效应强。党的二十届三中全会明确提出，要加快构建房地产发展新模式。这一模式的核心在于完善“保障＋市场”双轨制的住房供应体系。具体而言，就是以政府为主满足中低收入群体以及新青年、新市民的刚性居住需求，以市场为主满足多样化、改善性住房需求特别是高端需求，以必要的政府投资、税费优惠等方式支持引导社会投资者包括民营企业参与保障性租赁住房和配售型保障性住房项目投资建设，以高质量的房地产开发健全住房供给体系，更好地满足人民群众多层次、多样化的居住需求。这不仅能满足刚性保障住房需求，推动存量商品房去库存，而且有利于扩大有效投资，促进房地产市场平稳健康发展。
(1)结合情境一，运用《经济与社会》的知识，分析我国加快建设体育强国的举措与社会主义市场经济体制基本特征的内在联系。
提示：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为体育强国建设提供了方向引领。②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府打通政策堵点和难点，以体育发展促进经济社会高质量发展。③推动举国体制与市场机制更充分结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。④促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。建设体育强国有利于扩大就业，解决民生保障问题，满足人民群众对美好生活的向往。
(2)结合情境二，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，阐明我国加快构建房地产发展新模式的依据。
提示：①坚持中国共产党的领导，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。房地产发展新模式的构建，需要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②我国的社会主义市场经济体制要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。我国以市场为主满足多样化、改善性住房需求特别是高端需求，能够发挥市场在加快构建房地产发展新模式中的决定性作用。
③有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府通过履行经济职能，满足中低收入群体以及新青年、新市民的刚性居住需求，有助于优化公共服务，推动构建房地产发展新模式。
④我们要构建高水平社会主义市场经济体制，必须激发各类市场主体的活力。完善“保障＋市场”双轨制的住房供应体系，能够推动有效市场和有为政府更好结合。
细化理解社会主义市场经济体制的基本特征
角度 表现 原因
重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
根本目标 促进全体人民实现共同富裕 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展
[典题1]　山东推动黄河流域生态保护和高质量发展，沿黄九市累计压减整合炼钢产能1 110万吨、炼油产能2 280万吨，济郑高铁全线贯通运营，沿线城市间的经济合作更加密切，打造乡村振兴齐鲁样板，实现农民富“口袋”和富“脑袋”。这说明(　　)
①促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
②社会主义市场经济体制能够发挥集中力量办大事的显著优势
③社会主义分配制度是中国特色社会主义制度的最大优势
④坚持党的领导是社会主义市场经济体制的一个重要特征
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　[坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，③错误。材料中未涉及坚持党的领导，④错误。材料中山东打造乡村振兴齐鲁样板，实现农民富“口袋”和富“脑袋”，体现了促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，①正确。山东沿黄九市累计压减整合炼钢产能1 110万吨、炼油产能2 280万吨，济郑高铁全线贯通运营等，说明社会主义市场经济体制能够发挥集中力量办大事的显著优势，②正确。]
[典题2]　2024年9月，中共中央政治局召开会议部署经济工作时强调，要努力完成全年经济社会发展目标任务，降低存款准备金率，实施有力度的降息，帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为……积极培育新型消费业态。这要求政府(　　)
①坚持党的领导，努力实现年度的目标任务
②通过有力度的降息，落实积极的财政政策
③通过市场监管，为企业发展营造良好环境
④培育消费新业态，完成消费结构优化升级
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[降息属于货币政策，而不是财政政策，②错误。培育消费新业态，有利于促进消费结构优化升级，而不是完成消费结构优化升级，④错误。中共中央政治局召开会议部署经济工作时强调，要努力完成全年经济社会发展目标任务，这要求政府坚持党的领导，努力实现年度的目标任务，①正确。进一步规范涉企执法、监管行为，体现了政府通过市场监管，为企业发展营造良好环境，③正确。]
母题变式 如果将④改为“实施科学的宏观调控，促进经济高质量发展”，能否入选？ 提示：能。努力完成全年经济社会发展目标任务需要经济高质量发展，降低存款准备金率属于科学宏观调控的经济手段。
　我国政府如何履行经济职能？
情境一：平台经济是数字经济的重要组成部分。2024年上半年消费维权舆情热点，平台经济大数据“杀熟”问题备受关注。近年来，我国在平台经济监管方面不断建章立制，《禁止滥用市场支配地位行为规定》等法规陆续出台，后续应不断加强；还需进一步明确执法标准和裁量权标准，更多使用柔性执法方式，为平台企业吃下“定心丸”；还要继续推进“国家规制＋行业自治＋用户参与”的多方协同治理机制的完善，敦促平台合规自治。总之，促进平台经济健康发展，需要政府更好发挥作用。
情境二：从老君山“远赴人间惊鸿宴”到洛阳高铁站“金甲武士”迎宾客，从春季催开牡丹迎游客到汉服体验剧本杀，洛阳文旅屡次火爆出圈。
2024年，洛阳聚焦洛阳牡丹、旅游服务、名菜名吃、文物修复等文旅优势资源，制定发布省级、市级地方标准23项，以“洛阳标准”助力文旅产业高质量发展。
洛阳市坚持“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”的新文旅发展理念和“政府引导、市场驱动、企业为主、社会参与”的原则，聚力在文旅产业转型、完善旅游基础设施、提高公共服务水平、提升民众旅游出行体验等方面，重点在社会治安、市场秩序、交通保障、食品安全、便民服务等方面发力，加大市场监管力度，营造安全放心消费环境，不断推动洛阳文旅高质量发展。
(1)结合情境一，运用《经济与社会》的知识，分析促进平台经济健康发展，为什么需要政府更好发挥作用。
提示：市场有缺陷，单靠市场调节，会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。平台企业容易出现借助市场优势地位侵害消费者和平台从业者利益等问题。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。提升常态化监管水平，着力营造公平竞争的市场环境，既能持续提振平台企业经营主体的信心，实现规范健康持续发展，又能维护社会公平正义，促进各方主体互利共赢。
(2)结合情境二，分析洛阳市在推动文旅高质量发展中是如何发挥政府作用的。
提示：①洛阳市推动有效市场和有为政府更好结合，推动文旅高质量发展。既尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，激发各类文旅主体活力。
②洛阳市政府履行经济职能，加强市场监管，规范市场秩序，营造良好的文旅消费环境，推动文旅市场健康发展。
③洛阳市维护统一开放、竞争有序的市场体系，强化市场基础制度规则统一，规范市场准入，营造文旅行业公平竞争的市场环境，引导文旅行业高质量发展。
1．我国政府的经济职能
角度 职能 作用
宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
[特别提醒]　我国政府的经济职能，在主要指向上各不相同；但不是截然分开的，而是相互交叉的，经常将各项职能结合起来实施，以发挥最大效果。
2．如何实施科学的宏观调控
(1)明确主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(2)把握主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。
(3)用好常用手段
①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
②货币政策：通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
[深化剖析]　经济形势与财政政策、货币政策
[时政热词]　健全宏观经济治理体系
必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。(中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报节选)
[典题1]　(2024·安徽卷，4)2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是(　　)
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[政府可以引导市场主体加大直接投资，而不是政府增加对市场主体的直接投资，也不能规定各类更新设备的型号和价格，②④错误。为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新行动，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该行动的实施提供指引，①③正确。]
[典题2]　2024年12月召开的中央经济工作会议提出2025年将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。对此，下列预期传导路径正确的是(　　)
A．运用货币政策→实行减税降费→增加贫困地区财政收入→兜牢“三保”底线
B．运用货币政策→上调存贷款利率→激发市场主体活力→促进经济发展
C．运用财政政策→下调存款准备金率→降低企业融资成本→增强企业活力
D．运用财政政策→发放超长期特别国债→增加经济建设的支出→促进经济平稳运行
D　[减税降费是财政政策的手段，而不是货币政策的手段，A错误。适度宽松的货币政策通常意味着降低利率，以激发市场主体活力，而上调存贷款利率通常是在收紧货币政策时采取的措施，B错误。下调存款准备金率是货币政策的手段，而不是财政政策的手段，C错误。实施更加积极的财政政策可以通过发行特别国债来筹集资金，增加财政支出，特别是用于经济建设的支出，从而促进经济平稳运行，D正确。]
方法技巧　路径传导类选择题解答方法
(一)基本解答路径
顺序 方向 具体要求
第一步 分析路径传导中的起点和落点问题 根据题目的设问要求或材料信息指向，明确传导分析的起点，即分析哪个因素产生的影响，排除不符合起点要求的选项；明确传导分析的落点，即分析对哪个因素的影响，排除不符合落点要求的选项。(如果没有要求或限定，就跳过这一步)
第二步 分析传导过程中的原因和结果关系 对选项的传导路径，逐步进行细化分析，看前一环节与后一环节之间是否存在前因后果的关系，排除两个环节之间不存在前因后果的关系的选项。(要注意两个具有前因后果的关系的环节之间，是否存在因果顺序颠倒的问题)
第三步 分析传导过程中的增减或升降问题 对环节之间的前因后果顺序正确的选项，对增减或升降作进一步分析，即分析前一环节引起后一环节的增加(或上升)变化，还是减少(或下降)变化，排除在增减或升降变化上表述错误的选项
(二)其他注意事项
(1)注意选项观点的表述本身是否正确。根据关键词句运用的分析，对观点作出准确的正误判断，排除观点错误的选项。
(2)注意路径传导的具体类型，不同类型的具体要求有所不同。如同一起点或同一落点型，重点分析中间的传导环节；如不同起点或落点型，要注意起点或落点是否符合要求；如先选取再排序型，需要首先排除不能入围的选项，然后进行前后顺序的分析。
1．在中国共产党的领导下，“八纵八横”高铁网不断织密。2024年9月14日，广东梅州西至龙川西段高铁开通运营，至此，我国铁路营业里程突破16万千米。孙中山在《建国方略》中提出的修建16万千米铁路的设想在新时代走进现实。这表明(　　)
①中国铁路事业为世界铁路发展贡献了中国智慧
②中国共产党领导为中国铁路事业提供政治保证
③社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势
④中国铁路在新时代由蒸汽机车时代进入高铁时代
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　[题干中未提及中国铁路事业对世界铁路发展的贡献，①错误。中国铁路在新时代到来之前已迈进高铁时代，而不是在新时代由蒸汽机车时代进入高铁时代，④错误。在中国共产党的领导下，“八纵八横”高铁网不断织密，这表明中国共产党领导为中国铁路事业提供政治保证，也表明社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势，②③正确。]
2．全国公安机关“昆仑2024”专项行动动员部署会议强调，要深入贯彻落实党中央决策部署和公安部党委要求，依法严厉打击食药环和知识产权领域犯罪，始终保持高压震慑态势，高水准护航美丽中国、保障民生安全、服务高质量发展。材料表明(　　)
①市场调节具有自发性，需要加强宏观调控
②食药环和知识产权领域不能由市场调节
③国家要加强市场监管，保障公平竞争
④市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
C　[全国公安机关开展专项行动，依法严厉打击食药环和知识产权领域犯罪，这表明市场调节具有自发性，需要加强宏观调控；国家要加强市场监管，保障公平竞争，①③正确。在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，食药环和知识产权领域应主要由市场调节，但也离不开国家宏观调控，②错误。社会主义市场经济体制才具有集中力量办大事的显著优势，④错误。]
3．2024年中央经济工作会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策组合拳。下列措施属于适度宽松的货币政策的是(　　)
①实施更大力度的结构性减税降费
②金融机构存款准备金率下调0.25个百分点
③调整贷款规模，减少货币供应量
④全国多座城市的首套房贷利率降至4%以下
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　[减税降费属于积极的财政政策，不是适度宽松的货币政策，①不符合题意。减少货币供应量属于紧缩的货币政策，不是适度宽松的货币政策，③不符合题意。金融机构存款准备金率下调0.25个百分点，全国多座城市的首套房贷利率降至4%以下，均属于适度宽松的货币政策，②④符合题意。]
4．[P22探究与分享变式]2024年7月5日至6日，全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会在青海省西宁市召开。会议强调，巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫将贯穿推进乡村全面振兴全过程，要扎实推进东西部协作和定点帮扶，为守住不发生规模性返贫底线提供有力支持。要坚持互利共赢，深入推进东西部协作。东西部协作发展(　　)
①有助于消除市场调节的盲目性和滞后性
②体现了党中央对西部地区的关怀
③有利于形成陆海内外联动的发展格局
④有助于实现社会主义市场经济体制的根本目标
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　[盲目性和滞后性是市场调节固有的弊病，是无法消除的，①说法错误。全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会强调，扎实推进东西部协作和定点帮扶，为守住不发生规模性返贫底线提供有力支持，坚持互利共赢，深入推进东西部协作，这体现了党中央对西部地区的关怀，有助于实现全体人民共同富裕这一社会主义市场经济体制的根本目标，②④符合题意。东西部协作发展有利于构建区域经济发展新格局，而不是陆海内外联动的发展格局，③错误。]
5．阅读材料，完成下列要求。
为完善市场准入制度，让市场“门槛”不断降低，打造“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的市场生态，进一步激发全社会创新创造活力，2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》聚焦深海、航天、航空等新业态新领域，优化新业态新领域市场准入环境，强调“分领域制定优化市场环境实施方案”，减少政府对市场的不当干预，清除新质生产力发展“路障”，引导各类先进优质生产要素向“新”流动。
值得注意的是，放宽准入不等于“一放了之”，并不意味着政府可以当“甩手掌柜”，政府还是要在优化服务、配套措施上下功夫，实现市场经济既活力满满又秩序井然。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析该《意见》是如何进一步完善市场准入制度的。
[答案]　①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，完善社会主义市场经济体制。
②优化新业态新领域市场准入环境，破除市场流通壁垒，引导各类生产要素自由流动，实现资源优化配置。
③更好发挥政府作用，政府履行经济职能，依法实施准入管理，进一步规范市场秩序。
课时检测(四)　更好发挥政府作用
?知识点一　社会主义市场经济体制的基本特征
1．社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。下列关于社会主义市场经济体制的基本特征描述正确的是(　　)
①坚持党的领导，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
②把社会主义制度和市场经济有机结合起来，实现优势互补
③发展中国特色社会主义，实现全体人民同步富裕
④更多的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求
A．①②　　 B．①③　　 C．②④　　 D．③④
A　[要实现全体人民共同富裕，而不是同步富裕，③错误。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求，而不是更多的宏观调控，④错误。坚持党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征；把社会主义制度和市场经济有机结合起来，实现优势互补，也是社会主义市场经济体制基本特征的体现，①②正确。 ]
2．我国实行农产品最低保护价格，加大基础设施建设，扩大农村医疗保障系统，城乡发展一体化进程不断推进，使农民增产又增收。这主要反映了我国市场经济的基本特征是(　　)
A．以共同富裕为根本目标
B．充分发挥宏观调控的决定作用
C．坚持中国共产党的领导
D．制定开放透明的市场经济基础制度
A　[社会主义市场经济应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是宏观调控，B错误。“制定开放透明的市场经济基础制度”不属于我国市场经济的基本特征，D错误。我国实行农产品最低保护价格，加大基础设施建设，扩大农村医疗保障系统，城乡发展一体化进程不断推进，使农民增产又增收。这主要反映了我国市场经济的基本特征是以共同富裕为根本目标，未强调坚持中国共产党的领导，A正确，C错误。 ]
3．2024年11月15日，我国天舟八号货运飞船与中国空间站成功“握手”，新一批“家乡货”顺利运抵“天宫”。作为2024年中国载人航天工程年度收官之战，此次任务也成功为2024年发射任务画上了圆满句号。这些科技成就的取得说明(　　)
①完成重大工程项目是社会主义市场经济体制的重要特征
②社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势
③党履行了制定航天事业发展战略规划的经济职能
④国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D　[完成重大工程项目并不是社会主义市场经济体制的重要特征，①错误。党不是国家机关，不能履行经济职能，③错误。我国天舟八号货运飞船与中国空间站成功“握手”，新一批“家乡货”顺利运抵“天宫”，这是我国航天工程的又一重大进步，说明社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势，②正确。航天工程的发展离不开国有经济特别是国有企业的努力，体现了国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，④正确。]
?知识点二　我国政府的经济职能
4．秋去冬来，气温骤降，过冬必备的羽绒服热搜不断，大量羽绒服被曝光造假。前有浙江湖州7万件假羽绒服使用“粉碎毛”以次充好，后有江苏南通、江西九江等地羽绒服工厂被曝以“丝”代“绒”，以假乱真。材料表明(　　)
①市场调节具有自发性
②市场调节具有盲目性
③需要政府进行宏观调控
④需要市场进行调节
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　[盲目性是由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，自发性是为了自身不正当利益和眼前利益而损害其他利益，大量羽绒服被曝光造假体现了市场调节具有自发性，而不是盲目性，①符合题意，②不符合题意。材料强调市场调节的弊病，因此需要政府进行宏观调控，③符合题意，④不符合题意。]
5．短短几年，我国从汽车消费和进口第一大国成为汽车生产和出口第一大国，新能源汽车成为继高铁之后的又一张中国制造业的世界级名片。为助力新能源汽车企业开拓国际市场，我国政府不断优化财政政策支持体系。下列关于该政策效应的传导顺序正确的是(　　)
①建立汽车外贸新秩序
②增强汽车出口竞争优势
③完善财政政策支持体系
④补齐产业链供应链短板　⑤扩大国际汽车市场份额
A．③→①→②→⑤ B．③→①→④→②
C．③→④→②→⑤ D．③→④→①→②
C　[材料强调我国政府不断优化财政政策支持体系，财政政策与“建立汽车外贸新秩序”无直接关联，①排除。材料强调为助力新能源汽车企业开拓国际市场，我国政府不断优化财政政策支持体系，所以③排在第一位。财政政策支持体系的不断完善，有利于补齐产业链供应链短板，所以④排在第二位。补齐产业链供应链短板，将进一步增强产业链韧性和竞争力，增强汽车出口竞争优势，所以②排在第三位。增强汽车出口竞争优势，有利于扩大国际汽车市场份额，故⑤排在第四位。故关于该政策效应的传导顺序正确的是③→④→②→⑤。]
6．如图漫画所反映的主旨启示我们，在营造良好的营商环境中(　　)
①政府要精简行政审批，提升政务服务水平
②必须正确处理政府与市场主体的关系
③要构建完全由市场决定价格的机制
④应发挥社会主义制度显著优势，集中力量办大事
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A　[漫画中，行政审批部门把一堆公章扫地出门，这启示我们，在营造良好的营商环境中必须正确处理政府与市场主体的关系，政府要精简行政审批，提升政务服务水平，①②正确。市场调节是有缺陷的，要构建主要由市场决定价格的机制，而不是完全由市场决定价格的机制，③错误。材料强调政府要精简行政审批，而不是强调集中力量办大事，④错误。]
7．为了维护2024年“双11”期间网络交易秩序，市场监管总局向主要电商平台发布《“双11”网络集中促销合规提示》(以下简称《合规提示》)，要求严格落实主体责任、规范促销行为、加强广告内容审核、规范直播营销行为、加强商品管控等。《合规提示》的发布(　　)
①通过发挥市场的决定性作用，维护消费者的合法权益
②是为了弥补市场调节存在的盲目性、滞后性的弊病
③通过发挥“有形之手”的作用，加强市场监管
④有利于营造公平的市场环境，促进市场经济健康发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
D　[材料中市场监管总局向主要电商平台发布《“双11”网络集中促销合规提示》，这是国家通过科学的宏观调控维护消费者的合法权益的体现，而不是强调市场的作用，①错误。市场监管总局向主要电商平台发布《“双11”网络集中促销合规提示》主要是弥补市场调节存在的自发性弊病，②错误。市场监管总局向主要电商平台发布《“双11”网络集中促销合规提示》是国家宏观调控的表现，是通过发挥“有形之手”的作用，加强市场监管，有利于营造公平的市场环境，促进市场经济健康发展，③④正确。]
8．负面清单即“非禁即入”，指政府以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的，各类经营主体皆可依法平等进入。实行市场准入负面清单制度，有利于(　　)
①根除市场调节的弊病
②激发市场主体活力
③减少政府经济职能
④明确政府职责边界
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　[市场调节的弊病不能根除，只能可以弥补市场调节的弊病，①错误。根据负面清单的内涵可知，实行市场准入负面清单制度，有利于激发市场主体活力，明确政府职责边界，②④正确。政府的职能是法定的，不能随意减少，而且实行市场准入负面清单制度并不是为了减少政府经济职能，③错误。]
9．阅读材料，完成下列要求。
2024年以来，某市认真落实习近平总书记“做好品牌、提升品质、延长产业链，增强产业市场竞争力和综合效益，带动更多乡亲共同致富”的重要指示要求，深入挖掘石榴资源禀赋，坚持一、二、三产业齐推并进，有力提升了该地石榴的市场竞争力和美誉度；把促进群众增收致富作为出发点和落脚点，加快石榴产业规划编制，推动建立石榴各领域协会组织，拓展畅通“线上电子商务＋线下集中交易”的销售渠道，推动形成贯通育种繁殖推广、生产加工销售、农业文化旅游的全链条产业生态；激发有为政府和有效市场内在活力，使“一产供应二产、二产拉动一产、三产支撑一产”形成良性循环，奋力在更高标准、更高层次上向打造百亿石榴产业进军，为实现乡村全面振兴增光添彩。
结合材料，运用“社会主义市场经济体制的基本特征”的知识，分析该地是如何以小石榴带动大产业发展的。
[答案]　①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。该地认真落实习近平总书记的重要指示要求，为以小石榴带动大产业的发展提供政治保证。
②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。该地通过发展石榴产业促进了群众增收致富。
③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。该地加快石榴产业规划编制，推动建立石榴各领域协会组织，为石榴产业发展提供良好的市场环境。
④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，发挥市场经济的长处和我国社会主义制度的显著优势。该地激发有为政府和有效市场内在活力，以小石榴带动一、二、三产业融合发展。
10．山东好品，从“征服你的胃”开始，单纯的“小吃”正经历从旅游“佐餐”到“正餐”的演变。
“小吃不小。”有人认为，市场定位准确，小吃产业就能迅猛发展；也有人认为，有了政府帮扶，小吃就能成为富民大产业。请结合材料，运用我国社会主义市场经济体制的知识，对以上两种观点进行评析。
[答案]　①小吃发展成大产业，需要放活市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。准确的市场定位，有利于小吃经营者把握市场行情，积极参与市场竞争，激发内生动力和创新活力(或“提升竞争力”)，促进产业发展(或“提升品牌和全产业链价值”)。②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求(或“市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病，小吃产业健康发展需要政府进行科学的宏观调控”)。政府立足当地实际进行规划，加强市场监管，规范市场秩序，制定实施宏观经济政策和产业政策。( “宏观经济政策”和“产业政策”答出其一即可)。③将小吃发展成富民大产业，既要“放得活”，又要“管得住”，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
一课一练(二)　我国的社会主义市场经济体制
一、选择题(本题共7小题，每小题3分，共21分)
1．依据国家有关规定、京广高铁等4条运行时速300千米及以上动车组列车于2024年6月15日实行市场化票价机制。调整后，上述列车车票执行票价最高为公布票价，最低为公布票价的5.5折。铁路运输企业实行市场化票价机制旨在(　　)
①尊重市场规律，通过价格调整吸引消费者
②运用价格机制，消除市场主体的经营风险
③运用供求机制，促进政府为高铁行业定价
④通过市场形成合理的性价比，提升铁路运输企业的竞争力
A．①③　 　B．①④　 　C．②③　 　D．②④
B　[实行市场化票价机制，根据市场需求和竞争状况调整票价，在需求较低时降低票价吸引消费者，在需求较高时适当提高票价，这是尊重市场规律的表现，①正确。市场主体的经营风险是客观存在的，无法运用价格机制消除，②错误。实行市场化票价机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是促进政府为高铁行业定价，③错误。实行市场化票价机制，根据市场供求和成本等因素形成合理的票价，提高性价比，有助于提升铁路运输企业的竞争力，④正确。]
2．党的二十届三中全会提出，构建全国统一大市场，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。构建全国统一大市场有利于(　　)
①消除市场调节的各种缺陷
②更好发挥市场机制的作用
③营造更加公平、更有活力的市场环境
④实现政府与市场共同决定资源的配置
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C　[构建全国统一大市场可以在一定程度上缓解市场调节的缺陷带来的负面影响，但不能消除市场调节的各种缺陷，①错误。构建全国统一大市场，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，能够打破地方保护和市场分割，让市场机制在更广阔的空间内充分发挥作用，实现资源的优化配置，②正确。统一的市场经济基础制度规则和公平统一的市场监管，能够营造更加公平、更有活力的市场环境，③正确。 在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，政府可以通过宏观调控来弥补市场调节的不足，引导资源合理配置，但不能说政府与市场共同决定资源的配置，④错误。 ]
3．2024年6月14日，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室、市场监管总局联合组织开展2024年侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动。在河南周口市商水县举行的分会场现场，销毁假烟假酒、盗版图书、假冒儿童玩具等各类侵权假冒商品15大类，共计518.15吨、货值3 186万元。对此，下列认识正确的是(　　)
①消费市场健康发展离不开国家的市场监管
②良好的市场秩序依赖市场准入规则来维护
③要充分发挥市场对资源配置的决定性作用
④假冒伪劣商品是市场调节的自发性产物
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B　[市场上出现假烟假酒、盗版图书等侵权假冒商品，是市场调节的自发性产物，因此需要政府加强市场监管来弥补市场调节的缺陷，①④正确。假冒伪劣商品泛滥与“市场准入规则”无关，且良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护，②错误。材料强调市场调节的弊病，因此需要政府加强市场监管，而不是强调发挥市场对资源配置的决定性作用，③错误。]
4．2024年8月，中共中央办公厅国务院办公厅联合印发《关于完善市场准入制度的意见》，围绕“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”，对完善市场准入制度作出系统部署。党和政府作出该部署，是基于(　　)
①健全统一的社会信用制度
②建设高标准市场体系的需要
③政府在资源配置中的决定性作用
④提高资源配置的效率和公平性
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　[健全统一的社会信用制度是做法，而不是党和政府作出完善市场准入制度的原因，①不符合题意。党和政府对完善市场准入制度作出系统部署，是基于建设高标准市场体系的需要，提高资源配置的效率和公平性，②④符合题意。市场在资源配置中起决定性作用，③说法错误。]
5．建设高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。改革开放以来，我国市场体系建设取得长足进展。但也要看到市场体系的基础制度仍不健全，产权制度有待完善，市场竞争环境不够完善，要素市场发展滞后等问题。可见，建设高标准市场体系，从制度层面看要(　　)
①完善生产要素参与分配制度
②实行统一的市场准入制度
③完善统一的产权保护制度
④维护统一的公平竞争制度
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D　[材料未体现完善生产要素参与分配制度，实行统一的市场准入制度，①②不符合题意。市场体系存在的问题说明建设高标准市场体系，从制度层面看，要完善统一的产权保护制度，要维护统一的公平竞争制度，③④符合题意。]
6．针对漫画《变戏法》中的行为(漫画文字：“放入是鸡，怎么变羊了？”“羊肉精”)，政府应该(　　)
①积极主动作为，反对盲目跟风
②加强市场监管，规范市场秩序
③优化公共服务，保障公平竞争
④积极履行职责，弥补市场缺陷
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
B　[漫画主要关注的是假冒伪劣产品的制造和销售问题，“反对盲目跟风”不符合漫画寓意，①错误。该漫画涉及的行为是商家为了牟取暴利而进行的不正当行为，即使用“羊肉精”使鸡肉变成羊肉，这种行为损害了消费者的合法权益、扰乱了市场秩序，因此政府应该积极履行职责，弥补市场缺陷；加强市场监管，规范市场秩序，②④正确。政府优化公共服务不能解决漫画中的问题，③错误。]
7．大型客机研制被誉为“现代制造业的一颗明珠”。2006年国务院组建“大型飞机重大专项领导小组，”2008年中国商用飞机有限责任公司成立……立项至今，全国20多个省份、1 000多家企事业单位、30多万人参与了大飞机研制，使得中国人的“大飞机梦”在新时代终成现实。这充分体现了我国社会主义市场经济体制(　　)
①是中国特色社会主义制度的最大优势
②发挥政府在资源配置中的决定性作用
③具有集中力量办大事的显著优势
④更好实现有效市场和有为政府相结合
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D　[党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，①错误。应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是政府，②错误。全国20多个省份、1 000多家企事业单位、30多万人参与了大飞机研制，使得中国人的“大飞机梦”在新时代终成现实，说明我国社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势，③正确。国务院组建“大型飞机重大专项领导小组”，全国20多个省份、1 000多家企事业单位、30多万人参与了大飞机研制，说明我国社会主义市场经济体制更好实现有效市场和有为政府相结合，④正确。]
二、非选择题(本题共2小题，每小题10分，共20分)
8．阅读材料，完成下列要求。(10分)
近年来，河北省聚焦体育强省建设，牢牢抓住后奥运经济发展历史机遇，全力推进体育产业高质量发展，预计到2025年，全省体育产业总规模将达到3 000亿元以上。
河北省出台一系列扶持政策，优化市场化办赛环境，对相关赛事给予资金支持，撬动市场资金参与赛事运作，推动现有场馆的升级改造，构建更高水平的全民健身运动公共服务体系，开通多条体育旅游大巴专线，辐射带动体育旅游、体育制造、体育传媒等相关业态，全力推进体育产业高质量发展。
河北省围绕体育赛事、体育培训、体育用品制造等领域，推出了以“冀体优品”为统领的区域公共品牌13个，通过举办马拉松、山地越野赛等户外体育赛事，吸引大量游客前来观光旅游，带动了当地餐饮、住宿、交通等相关产业的发展，将体育赛事与文旅、商贸、农业等深度融合，打造“赛事＋”新业态、新模式、新场景，共同绘制出一幅产业升级的画卷。
有人认为，推动体育产业高质量发展，需要充分发挥政府的作用。结合材料，运用《经济与社会》的知识，对此观点进行评析。
[答案]　①政府积极履行经济职能，实施科学的宏观调控。加大政府的政策支持、完善公共服务体系，优化市场环境，引导社会力量参与全民健身事业，有利于推动体育产业高质量发展。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过充分的市场竞争，提供多样化的体育服务和高质量体育产品，带动相关产业的发展，满足不同人群的个性化需求，创新消费新场景，推动产业升级。③推动体育产业高质量发展，要推动有效市场和有为政府更好结合。
9．阅读材料，完成下列要求。(10分)
保障种粮农民的积极性是保障国家粮食安全的重中之重。
2024年，我国全力抓好粮食生产。适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价；继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策；完善粮食价格形成机制，深入推进优质粮食工程；鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价；积极培育多元化市场主体入市收购，打造“大市场、大流通”格局；大力发展农民合作社，开展农业社会化服务，把小农户纳入粮食现代产业中，带动农民增收。
结合材料，运用“生产资料所有制与经济体制”的知识，分析我国是如何保障种粮农民的积极性的。
[答案]　①政府履行经济职能，进行科学的宏观调控，运用财政政策稳定农民对种粮收益的预期。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导农民根据价格信号调整生产规模和种植结构，促进供需有效对接，激发农民种粮积极性。③发展壮大农村集体经济，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营，带动农民增产增收。
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