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(共27张PPT)
建设法治政府的要求和意义分别是什么？
1、要求：建设法治政府，（1）就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。（依法行政）
（2）各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2、意义：（1）能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。（对政府）
（2）能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。（对政民关系）
复习回顾：
8.1 法治国家
8.2 法治政府
8.3 法治社会
第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
目标
主体
基础
8.3 法治社会
一、法治社会的内涵
二、建设法治社会
全面
依法治国
原则
目标完成情况
法治国家
（目标）
法治社会
（基础）
法治政府
（主体）
法治中国建设
“三位一体建设”
三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱
全面依法治国的总目标？
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
法治
社会
1.法治社会的内涵
2.建设法治社会★
★措施（4个）
意义（社会秩序、社会和谐）
★
宣传教育树立法治意识
社会治理法治化水平
完备的法律服务体系
矛盾纠纷预防化解机制
信 法
守 法
用 法
普遍公认和遵从--一致追求
社会治理依法开展--各领域依法运行
生活和谐有序-公平正义得到切实维护
思维导图
1、什么是法治社会
法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
法治社会的特征（具体表现）：信法、守法、用法
前提
保证
目标
法治意识
法治实施
实施效果
表现：人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
第三节 法治社会
（1）法治意识：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。（信法）
法治社会的内涵
2.法治社会的特征：
《中华人民共和国动物防疫法》正式实施。第三十条明确规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。
携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
如违反规定，将由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，可以处1000元以下罚款；
逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款，由主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。
你知道养宠物有哪些要求吗？
《中华人民共和国民法典》规定。
第一千二百四十六条　违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。
第一千二百四十七条　禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
第一千二百四十九条　遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。
第一千二百五十条　因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。
第一千二百五十一条　饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。
2.具体特征：
（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
守法、执法、司法——保证法治实施
表现：无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。
法律的生命力在于实施
一、法治社会（是什么）
一.法治社会的内涵
2.法治社会特征
（3） 社会纠纷得到解决，公平正义得到切实的维护和实现。
表现：在纠纷发生后，公民普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、解决矛盾。
拓展延伸
是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。当事人根据他们之间订立的仲裁协议,自愿将其争议提交仲裁,并受仲裁裁判约束。仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力,当事人应当履行。
调解
仲裁
诉讼
诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
如何防止恶犬伤人事件的频繁发生，实现社会的和谐？
请从多角度进行考虑（例：狗主人、国家、被侵权人、路人）
被侵权人：一旦发生纠纷要依法维护自己的合法权益，发挥法治在社会治理中的作用
狗主人：要有法治意识，文明养狗
国家：建立法律法规、社区文明养狗公约，规范养狗人的行为，加强文明养犬的普法宣传和教育引导，严厉查处违反《养犬管理条例》的各类养犬违法行为。
需要推动法治社会建设
引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，促进经济社会健康稳定和谐发展。
认可和遵守法律
法律要得到有效的实施和普遍遵守
依法解决纠纷
3.如何建设法治社会？
（一）具体措施
1.深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 （有意识）
（1）原因：法制社会建设需要全社会共同参与。
（2）要求：
①必须在全社会弘扬社会主义法治精神，
②建设社会主义法治文化，
③深入开展法治宣传教育，
④增强全社会法治观念，
⑤推动全社会树立法治意识。
（P95第一段）
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
①原因：法治社会建设需要全社会共同参与，
②要求：必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
（有意识）
二、建设法治社会
1、措施
（2）提高社会治理法治化水平
①多元主体： 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②社会规范：发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
（有氛围）
二、建设法治社会
1、措施
探究与分享：
1、发挥群团组织、社会组织作用，实现政府治理和社会调节良性互动。
2、注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
（3）建设完备的法律服务体系
（有依托）
要求：
①体系：推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。
②落实：保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
法律援助 司法救助
区别 含义 是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。 是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。
主体 主体是政府 主体是法院
适用范围 刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解 只限于民事、行政诉讼过程
费用 为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务 缓交或者减免诉讼费用
联系 法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。 法律援助与司法救助
拓展延伸
建设法治社会
1.建设法治社会的措施
要求：
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
(4) 健全社会矛盾纠纷预防化解机制
知识拓展
行政复议：是指当公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出裁决的活动。
行政裁决：是指行政主体依照法律授予和法定程序，以第三者的身份对平等主体之间发生的与行政管理活动密切相关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。
诉 讼：指纠纷当事人通过向具有管辖权的法院起诉另一方当事人解决纠纷的形式。分为行政、民事和刑事三类。行政诉讼即为俗称"民告官"的诉讼。民事诉讼里，原诉人是受害者当事人，因为有未可解决的争议，所以诉诸法律。刑事诉讼涉及刑事犯罪。
行政仲裁、行政复议、行政诉讼
具体措施：
1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
2）提高社会治理法治化水平。
3）建设完备的法律服务体系。
4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
二、怎样建设法治社会 ？
小结：建设法治社会的要求
四有
有意识
有氛围
有依托
有机制
意义 建设法治社会，能更好形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，
维护社会秩序；能更好协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐
（三）法治社会 （基础）
法治国家
法治政府
法治社会
法治中国
基础
主体
法治国家
法治政府
法治社会
法治中国
目 标
本框小结
建设法治社会
建设法
治社会
的措施
信 法
1
法治社会的内涵
守 法
2
用 法
3
建设法治
社会的意义
社会秩序
1
社会和谐
2
4
矛盾纠纷预防化解机制
3
完备的法律服务体系
2
社会治理法治化水平
1
宣传教育树立法治意识
1.法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。下列观点和行为体现这一要求的是(　　)
①小红因看不惯王某在小区内随意停车影响通行而将其车划花　
②因航班延误,部分乘客以维权为由大闹机场　
③纳税是公民的义务,某私营企业老板总是主动纳税　
④王某作为国家机关工作人员,坚决保守国家秘密
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:法治社会的特征之一是宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,①中小红的行为和②中部分乘客的行为都是没有遵守法律的表现,排除;③④正确且符合题意。
D
解析:材料说明靠“闹”解决问题的方式缺乏法治观念和思维,不能理性表达诉求,启示需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制,②④符合题意;把靠“闹”解决问题看作是生活中一种既方便又高效的维权方式明显是错误的,①排除;“法律不能解决社会生活中的所有问题”说法正确,但不符合材料主旨,③排除。
2.对医院治疗不满意,于是揪着医生不放;劳动纠纷商议无果,就采取极端方式示威;发生事故不走法律程序,聚众大吵大闹……不知从何时起,一些人遇事就靠“闹”来解决,似乎不闹就得不到合理解决。靠“闹”解决问题(　　)
①是生活中一种既方便又高效的维权方式　
②缺乏法治观念和思维,不能理性表达诉求　
③说明法律不能解决社会生活中的所有问题　
④启示需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
C
3.建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，能够更好地协调各方利益关系，构建社会主义和谐社会。下列属于建设法治社会的措施的是( )
①不断深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
②完善法律援助制度，精准挑选援助对象，缩小援助范围
③提高社会治理法治化水平，支持各类社会主体自我约束、自我管理
④强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典型例题
4. 2022年至2023年8月期间，潮州市运用“茶文化调解法”成功调解婚姻家庭纠纷153件，邻里纠纷533件，房屋宅基地纠纷58件，山林土地纠纷30件，劳动争议案件125件，医疗纠纷21件，调解成功率99.9%,筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。“茶文化调解法”有利于（ ）
①把人民调解法提升为化解矛盾的最优解
②筑牢维护社会公平正义的最后一道防线
③使矛盾纠纷在面对面协商中化解于无形
④完善新时代社会矛盾纠纷多元化解机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典型例题
习题练习
5.《法治日报》记者近日从新疆维吾尔自治区司法厅了解到，近3年来，一支6万余人的人民调解员队伍穿梭于大街小巷，行走在田间地头，化解群众矛盾，维护社会稳定。为平安新疆、法治新疆建设作出了积极贡献。人民调解员的作用有
①熟悉社情民意，更好地参与基层决策　
②把纠纷化解在基层，消除在萌芽状态　
③完善了行政裁决、行政复议、行政诉讼等纠纷解决机制
④能够协调各方利益关系、化解社会矛盾
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
【解析】人民调解员的作用主要是穿梭于大街小巷，行走在田间地头，化解群众矛盾，维护社会稳定。与行政裁决无关，也不参与基层决策。②④是题中应有之义。
习题练习
6.近年来湖北恩施州积极推进律师进村,充分发挥法律顾问参与基层治理的作用；按照群众“动嘴”、律师“跑腿”的服务模式,在村一级建立“法律诊所”,采取法律顾问定期“坐诊”或农民群众“预约”的方式,为群众开展法律援助服务。上述做法（ ）
①提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力
②加强法治乡村建设，创新了农村的自治组织
③运用依法治理“新思维”,提升乡村治理能力
④维护城乡居民平等享有公共法律服务的权益
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
D
【解析】③④：推进律师进村提供相关服务，体现了运用依法治理“新思维”,提升乡村治理能力，维护城乡居民平等享有公共法律服务的权益，③④正确。
①②：材料未涉及居民参与公共事务管理，建立“法律诊所”没有涉及村民委员会，没有创新自治组织，①②排除。

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