资源简介

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第一单元
第二框　坚持“两个毫不动摇”
政 治
内容索引
课前篇 自主预习
课堂篇 议题探究
学业质量要求
1.收集典型案例,说明如何做强做优做大国有企业;理解混合所有制经济是如何实现公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展的。就如何完善混合所有制经济改革进行调研,提出对策建议。搜集资料,理解农业经营方式,分析说明壮大农村集体经济的举措。
2.通过调查走访、问卷,了解非公有制经济发展对经济发展和人民生活水平提高的作用,分析说明鼓励、支持、引导非公有制经济的举措。
核心要点提炼
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济的两项措施:发展壮大国有经济;发展壮大农村集体经济。
2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的三项措施:坚持权利平等、机会平等、规则平等;支持和帮助非公有制企业提高效率和市场竞争力;推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
课前篇 自主预习
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济
(1)中心工作:以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
①全面推进依法治企。
②坚持党对国有企业的领导。
③做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(2)发展方向
①要推进国有经济布局优化和结构调整。
②推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、
应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
以合作为基拙，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。
具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特征。
(3)积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济
①混合所有制经济:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。
②形式:股份制形式。股份制公司分为股份有限公司和有限责任公司两种形式。
判一判
(1)发展壮大国有经济,必须增加国有资产总量,优化国有经济布局。
提示 错误。发展壮大国有经济,必须提高国有资本效率,而不是单纯地增加资产总量。
(2)国有经济是国民经济的主导,发展壮大国有经济要以全面推进依法治企为中心,切实提高国有资本效率、增强国有企业活力。
提示 错误。国有经济对经济发展起主导作用,发展壮大国有经济要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有资本,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(3)推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。
提示 错误。推进国有企业混合所有制改革,有利于促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,有利于巩固公有制的主体地位。
(4)近年来,我国战略性新兴产业快速发展,已成为促进经济社会发展的决定力量。
提示 错误。战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,但不是决定力量。
想一想
(1)任何不同所有制实行联合生产或经营就是混合所有制经济吗
提示 混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下,把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式。从所有制的构成来看,主要形式是公有制经济和外资或私营企业联合组成的合资企业,以及公有制经济吸引个人投资组成的企业。不能把任何不同所有制的联合说成是混合所有制经济。
(2)混合所有制经济是公有制经济吗
提示 混合所有制经济是不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式,是把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式。其中,既有公有制经济,也有非公有制经济,我们不能笼统地说混合所有制经济是公有制经济,只有混合所有制经济中的国有成分和集体成分,才属于公有制经济。
议一议
股份制就是混合所有制经济。
提示 混合所有制经济是由不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。而股份制是现代企业的一种资本组织形式,混合所有制经济通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制。所以不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。
2.发展壮大农村集体经济
(1)深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。
是探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。
(2)完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
以家庭承包经营为基础，培育专业大户、家庭农场、专业合作社等农业经营主体。
是指与农业相关的社会经济组织，为满足农业主产的需要，为农业生产的经营主体提供的各种服务而形成的网络体系。如提供基础设施建设的服务体系，提供技术推广的服务体系，提供资金投入的服务体系，提供信息服务、提供政策和法律服务等。
判一判
(1)发展壮大农村集体经济,要巩固家庭联产承包责任制。
提示 错误。发展壮大农村集体经济,要完善农村基本经营制度。
(2)实行“三权分置”,深化农村土地制度和集体产权制度改革,会使农村集体经济变为个体经济。
提示 错误。“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革,并没有改变农村集体经济的性质。
想一想
有人说:“三权分置”有利于维护农民对土地的所有权。你是如何看待这一认识的。
提示 这一认识是错误的。我国土地所有权归国家或集体所有,而“三权分置”是在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。可见,农民对土地有承包权和经营权,而没有所有权。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因
我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。因此,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.具体措施
(1)要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
(2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境;健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
(3)支持和帮助非公有制企业提高效率和市场竞争力。
(4)推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
判一判
公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的生产资料所有制结构,所以,公有制经济和非公有制经济在我国国民经济中的地位是平等的。
提示 错误。在我国国民经济中,非公有制经济和公有制经济地位不平等,其中公有制经济是主体。在社会主义市场经济中,非公有制经济和公有制经济作为平等的市场主体,在市场竞争中地位平等。
议一议
当前,大力发展非公有制经济会促进整个经济的发展,但会动摇公有制的主体地位,这种观点正确吗
提示 错误,不会动摇公有制的主体地位。因为公有制的主体地位体现在:①公有资产在社会总资产中占优势;②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。因此,只要保证以上两点,无论非公有制经济如何发展,都不会动摇公有制的主体地位。
想一想
(1)读下图漫画《平等保护》,国家依法平等保护各类产权,是基于什么原因
提示 国家依法平等保护各类产权是因为它们都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
(2)国家采取一系列措施推动民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。你能说出这样做的原因吗
提示 这样做是为了推动各类所有制经济公平竞争,共同发展,激发市场活力,发挥市场作用,拓宽民间资本投资渠道。
课堂篇 议题探究
情境导引
议题一 国企改革怎么改
联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后,联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%。腾讯、百度等民企成为新的战略投资者;新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策,优化了经营管理机制;中国联通向7 000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票,调动了最核心要素的积极性;联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作,培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”,改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。2020年,中国联通混改再次取得突破,全新“线上线下一体化、集约化的消费与运营模式”加速互联网转型,战略性新兴产业发展成果显著。
党的十九届五中全会着眼“十四五”以及更长时期经济社会发展目标任务,对国资国企改革发展作出重大战略部署。习近平总书记针对国有企业改革发展强调,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向;强调要坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。
(1)结合联通混改的成功做法,说明推进国有企业混合所有制改革对国有经济的发展有什么好处。
(2)结合习近平总书记关于国企改革的指示,谈谈我国是如何做强做优做大国有经济的。
提示 (1)通过混合所有制改革,建立现代企业制度,提高国有企业的管理水平;国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,放大国有资本的功能,提高国有资本效率,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进,提高国有企业的经济效益,有力促进国有企业的高质量发展,打造具有国际竞争力的国有企业。
(2)①全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有资本,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。②使国有企业真正成为独立的市场主体,遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持建立现代企业制度的方向,分类推进国有企业混合所有制改革。
关键能力
1.国有企业混合所有制改革
(1)国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是我国基本经济制度的重要实现形式。
(2)混合所有制改革的内涵包含“混”和“改”两部分。
不是私有化,不等同于非公有制经济。中外合资企业中既有外资又有中资,只有当其中的中资部分为公有制经济时,才是混合所有制经济。
2.深化理解进一步扩大重点领域的混合所有制改革的必要性、重要性
(1)混合所有制改革成为国企改革顶层设计的亮点,这是现阶段我国社会主义生产力的发展要求,也是国家进一步完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的具体要求。
(2)混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
(3)国有企业在我国国民经济中发挥主导作用,是推进国家现代化、保障人们共同利益的重要力量。大力发展混合所有制经济,可以用活国有资本,提高国有资本对整体经济的控制力,巩固公有制的主体地位。
3.从三个角度理解做强做优做大国有企业
是什么
①国有企业做强,就是要让国有企业成为市场竞争的强者,集中表现为企业的自主创新能力强、资源配置能力强、市场开拓能力强、风险管控能力强
②国有企业做优,就是要让国有企业成为经营管理的佼佼者,集中表现为企业的公司治理优、内部控制优、品牌形象优、经营业绩优
③国有企业做大,就是要让国有企业成为行业发展的领跑者,集中表现为国有企业在保证必要的规模、体量和比重的同时,要有大战略、大思维,以市场为导向,推进企业并购重组,推进优势资产资源集中集聚,努力实现大市场、大资源、大联合、大配置,努力把国有企业打造成具有国际竞争力和影响力的“国之栋梁”
为什么 怎么办
国有企业是国民经济发展的中坚力量,中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量 ①要提高国有资本配置效率
②根本上是要通过提高国企的自主创新能力来提升其核心竞争力
③加快国资与产业联动调整,优化国资布局和结构
④必须解决政府过度干预问题,建立真正健全的法人治理结构
⑤坚持党对国有企业的领导,充分发挥党组织的政治核心作用
典例剖析
例1按中国石化销售有限公司与多家境内外投资者签署的相关协议,中国石化销售有限公司的注册资本将大幅增加,持有约七成的股权;包括腾讯等多家投资者以现金认购销售公司约三成的股权。重组后,最终形成一个国有、民营、社会资本混合的产权结构。这种资本混合(　　)
①是公有制经济的重要实现形式和社会主义的根本经济特征　②表明国有经济是国民经济的主体,控制着国民经济的命脉　③有利于公有制经济与非公有制经济平等参与市场竞争、共同发展　④表明公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
审题作答
审设问 要求分析判断中石化资本混合的性质和作用 审材料 中石化重组,形成一个国有、民营、社会资本混合的产权结构。题旨强调国企混合所有制改革 定选项 选项 选项分析 是否入选
① 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,股份制是公有制经济的主要实现形式 ×
② 国有经济对经济发展起主导作用,公有制经济是主体 ×
③ 中石化重组,进行混合所有制改革,有利于公有制经济与非公有制经济平等参与市场竞争、共同发展 √
④ 重组后,形成一个国有、民营、社会资本混合的产权结构,说明公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础 √
定答案 D 情境导引
议题二 追随总书记足迹,集体经济我关切
足迹一:2018年,习近平总书记考察三涧溪
在三涧溪座谈时,习近平总书记说:“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”
章丘三涧溪村以农村集体产权制度改革为契机,以国有股份参与乡村振兴建设,建立国有股份投资、集体资产入股、村民合作社参与的合作发展机制;推进土地“三权分置”,统筹盘活各类土地资源,建立起农业生态园、农事体验园、采摘观光园和生态养殖示范园;开发古地道旅游,带动乡村旅游、餐饮等服务业;成立了养猪、养牛协会,带动村民和周边劳动力就业和村集体经济发展。发展特色农业、现代农产品加工业以及乡村旅游等,村民的致富路越走越宽,幸福感和获得感显著增强。
足迹二:2021年,习近平总书记考察三明
习近平总书记指出,集体林权制度改革,三明是重要策源地。三明集体林权制度改革探索要坚持正确改革方向,尊重群众首创精神,积极稳妥推进集体林权制度创新,探索完善生态产品价值实现机制,力争实现新的突破。
结合习近平总书记的足迹和身边实例,谈谈怎样发展壮大农村集体经济、推进乡村振兴。
提示 ①要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。②要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,推进一二三产业融合,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
关键能力
1.正确认识农民专业合作社
(1)含义:农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏,以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
(2)作用:针对单个农户抵御市场风险能力弱、缺乏发展现代农业能力的特点,农民专业合作社可为农户提供专业指导,统一组织产品销售,以实现小生产与大市场的有效对接,增加农民收入。
2.正确认识“三权分置”及其意义
(1)三权分置,是为了进一步振兴乡村,国家在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。
(2)意义:①“三权分置”要求农村土地集体所有,有利于坚持公有制的主体地位,完善基本经济制度。②推行“三权分置”,严格保护农户承包权,赋予新型农业经营主体更多的财产权,有利于提高农民收入,保障农民的合法权益,
专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化空龙头企业等。
调动了广大农民的生产积极性。③加快放活土地经营权,有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率。④有助于实现适度规模经营,走中国特色新型农业现代化道路,加快转变农业发展方式,发展农村生产力。⑤有利于推进城乡一体化,实现共同富裕。
是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,互为资源,互为市场,互相服务,达到城乡之间在经济、社会、文化、生态、空间、政策(制度)上协调发展的过程。
典例剖析
例2某镇为进一步探索农民增收新途径,决定采取土地流转模式,让村民把土地集中外包或以土地入股的方式加入合作社,由合作社将各家各户分散种植的土地集中起来统一管理,让村民从土地中解放出来。对此认识正确的是(　　)
A.土地流转制度使农村土地从国家所有变成了集体所有
B.土地流转便于农村经济的规模化管理,能够提高经济效益
C.土地流转使农村出现大量剩余劳动力,不利于农村社会稳定
D.土地流转使农村生产关系发生彻底变革,推动农村经济发展
审题作答
审设问 要求分析判断土地流转模式的性质和作用 审材料 某镇采取土地流转模式,增加农民收入 定选项 选项 选项分析 是否入选
A 流转的只是土地的使用权、经营权,不是所有权 ×
B 土地流转将各家各户分散种植的土地集中起来统一管理,便于农村经济的规模化管理,能够提高经济效益 √
C 土地流转能进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间 ×
D 流转的是土地的使用权和经营权,所有权依然是农村集体所有,没有从根本上改变生产关系 ×
定答案 B 方法技巧解答判断型选择题,可采用释理法,就是依据材料提供的事例,对接教材中的相关知识点,题干与题肢之间体现的事理相一致的就选。在这个过程中,要特别注意挖掘材料中隐含的信息,对材料进行完整、准确的理解。
情境导引
议题三 “只能壮大、不能弱化”总书记这样谈民营经济
习近平总书记强调,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。面对我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新形势,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”;金融优惠政策落地、落细、落实不够,民营企业政策获得感不强,融资难融资贵……有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,进一步支持民营企业改革发展,释放民营经济活力更加迫切。
(1)结合材料探究国家如何帮助民营企业走出困境。
提示 ①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。③利用有关金融政策服务民企,拓宽融资渠道,发展普惠金融,解决民营企业融资难融资贵的问题。④支持和帮助民营企业,提高生产技术水平和研发能力,深化供给侧结构性改革,提高企业效率和市场竞争力。
(2)假如你是民营企业经营者,你如何推动民营企业高质量发展
提示 抓住机遇,利用好国家政策,制定正确的经营战略;提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自身的竞争优势。
关键能力
1.促进非公有制经济发展的政策措施
(1)要放宽和规范市场准入,坚决取消针对民营资本设置的歧视性附加条件和隐性条款,确保民营资本更加公平地参与市场竞争。
(2)营造依法保护企业家合法权益的法治化营商环境,构建亲清新型政商关系,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
(3)着力降低经营成本,坚决砍掉不合法不合理的涉企收费,切实为企业减负。
(4)在加大财税支持力度方面,要落实国家结构性减税、促进技术创新的各项税收政策,着力增强企业的自主创新能力。
(5)大力拓展非公有制经济融资渠道,提升融资能力,增加信贷总量,积极探索破解中小企业融资难题。
不是全面、大规模减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平
2.公有制经济与非公有制经济的联系
(1)公平竞争关系。在市场经济中公平竞争。
(2)相互渗透关系。现代市场经济是各种所有制经济相互渗透、相互融合的混合所有制经济,股份制是渗透与融合的典型形式。
(3)共生相长的关系。二者在国家的宏观调控下,优势互补、相得益彰、共同发展。
典例剖析
例3改革开放40多年来,民营经济在技术创新和新产品开发及提供就业岗位方面均作出了巨大贡献。就业是最大的民生,我国要坚持就业优先战略和积极就业政策。政府大力支持民营经济发展对实现更高质量和更充分就业的影响路径是(　　)
①激发民营企业发展活力,增强经济发展动能　②促进民营企业创业就业,提高吸纳就业能力　③优化民营企业营商环境,破除体制机制障碍　④拓宽民营企业融资渠道,破解融资难融资贵问题
A.③—①—④—② B.②—③—④—①
C.③—④—①—② D.②—④—③—①
答案 C
审题作答
审设问 要求分析民营经济发展对就业的影响路径 审材料 政府支持民营经济发展、推动就业 定选项 选项 选项分析 是否入选
A 拓宽民营企业融资渠道,破解融资难融资贵问题,才能激发民营企业发展活力 ×
B 促进民营企业创业就业,提高吸纳就业能力是政府大力支持民营经济发展,推动就业的结果,因此②不能放在首位 ×
C 政府大力支持民营经济发展,必须破解体制机制障碍,为民营企业发展创设良好的市场环境和社会环境;拓宽民营企业融资渠道,切实解决融资难融资贵的问题;激发企业发展活力,增强经济发展动能,提高吸纳就业的能力 √
D ②不能放在首位,并且与④不构成直接关系 ×
定答案 C 知识脉络
随堂训练
1.某水产专业合作社以“市场+专业社+基地+农户”的运作模式,将原本一家一户分散养殖组成一个个“战团”,定期邀请农技专家开展螃蟹养殖技术培训班,利用销售渠道优势,为蟹农提供“保姆式”服务。大批农民家庭通过养殖螃蟹走上富裕路,成为小康户。该水产专业合作社运作模式的积极意义在于(　　)
①提升农民养殖技术,增加农民的收入　②加快城镇化进程,消除城乡发展差距　③促进适度规模经营,壮大农村集体经济　④改变农村基本经营体制,助力乡村振兴
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
解析 城镇化指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,题干强调发展水产专业合作社,②与题干不相符;水产专业合作社运作模式,是完善农村基本经营制度的体现,排除④;①③是水产专业合作社运作模式的积极意义。
2.2020年初国企改革三年行动方案出台实施,要以落实方案为契机推动国企改革不断实现新突破,国企改革在推进混合所有制改革、专业化重组等方面都将实现新突破。同时,国资委将带头进行自我改革,把该给企业行使的权力都放给企业。国资国企改革有利于(　　)
①各种所有制经济取长补短,相互促进,共同发展　②保证国有资产在社会总资产中占优势,实现国有资产保值增值　③政府退出国有企业管理,成为超越市场利益的中立者　④激发国有资本活力,增强国有经济的控制力、竞争力、影响力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
解析 国资国企改革有利于各种所有制经济取长补短,相互促进,共同发展,也有利于激发国有资本活力,增强国有经济的控制力、竞争力、影响力,①④正确;公有资产在社会总资产中占优势,而不是国有资产在社会总资产中占优势,②错误;国企改革并不意味着政府退出国有企业管理,况且政府虽然不能直接参与市场经营,但是也不是超越市场利益的中立者,③错误。故本题选B项。
3.当前我国非公有制企业资本、人才大量汇集,发展迅速,对国民经济发展的贡献也日益增强。加强非公有制企业党建工作可以更好地宣传党的路线方针政策和法律法规,引导出资人树立大局意识,坚定发展信心,引导企业守法合规、诚信经营。加强非公有制企业党建(　　)
①体现了坚持党对一切工作的领导　②助推非公有制企业成为市场经济主体　③是历史的选择、中国人民的选择　④是促进非公有制企业健康发展的政治保障
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
答案 A
解析 加强非公有制企业党建,体现了坚持党对一切工作的领导,是促进非公有制企业健康发展的政治保障,①④入选;非公有制企业本来就是市场经济主体,②错误;中国共产党的领导和执政地位是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的正确选择,排除③。
4.要改善民企发展环境,打破市场准入的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”,进一步放宽非公有制经济的市场准入。这体现(　　)
①我国保证各种所有制主体依法平等地参与竞争　②非公有制经济已成为社会主义经济的重要组成部分　③非公有制经济在我国国民经济中起着越来越重要的作用　④我国各种所有制经济在国民经济中的地位是平等的
A.②④ B.②③ C.①④ D.①③
答案 D
解析 题干体现了非公有制经济在我国国民经济中起着越来越重要的作用,国家保证各种所有制主体依法平等使用资源要素,公开公平公正参与竞争,①③符合题意;非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,②说法错误;在国民经济中,公有制经济是主体,各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的,④说法错误。
5.阅读材料,完成下列要求。
某县历届县委县政府都高度重视非公有制经济的作用,非公有制经济积极参与县域经济、社会、民生等同领域的发展;民营企业家大力弘扬企业家精神,勇于承担社会责任,积极投身各类社会公益事业和精准扶贫行动,为该县经济社会发展作出重要贡献。
截止到2019年底,全县非公有制经济实现生产总值达到60.45亿元,占全县生产总值比重超过50%。
结合材料和所学经济与社会的知识,分析该县非公有制经济为什么能为经济社会发展作出贡献。
答案 (1)该县坚持和完善生产资料所有制,保证非公有制经济公平参与市场竞争,放宽非公有制经济参与的领域,使非公有制经济能在更大的范围和领域对经济社会发展作出贡献。
(2)民营企业家大力弘扬企业家精神,勇于承担社会责任,积极投身公益事业和扶贫工作,为经济社会发展作出了贡献。
(3)非公有制经济适应市场经济的能力强,有较强的经济活力和竞争力,创造了较高的生产总值,为经济社会发展作出了贡献。
(4)该县坚持科学发展,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,形成了有利于非公有制经济发展的体制机制,充分发挥了非公有制经济的作用。

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