资源简介

(共40张PPT)
1、市场监督管理局
2、卫生防疫部门
3、工商部门
4.税务部门
办理
小林的爸爸想开一家餐馆，店面已经有了，餐饮的相关设备也准备好了，小林和爸爸也开始筹备营业日期了。你知道小林的爸爸在营业前还少了什么环节吗？
小林爸爸的餐馆经营之路
它们属于什么部门？
《名称预先核准通知书》
《工作人员健康证明》
工商营业执照
办理
申办
税务登记
课堂导入
1
你和政府打过交道吗？
2
你了解政府的职能吗？
3
什么样的政府才是法治政府呢？
4
建设法治政府，需要我们有所作为吗？
灵魂拷问
第四课 建设法治中国
4.2 凝聚法治共识
01
政府的作用、权力来源、宗旨和工作要求
03
如何建设法治政府
02
依法行政的重要性、要求、核心
04
如何做到厉行法治
05
法治与德治的关系是什么
自主预习
阅读课本P50一56内容，思考下列问题，并用铅笔在课本上圈画出答案。
法治政府万民赞
Part1
餐馆内物品失窃
餐馆门口货物占道摆放
餐馆发生火灾
给员工缴纳社保金
小林的爸爸把所有的手续都办好了，餐馆也开始营业了。但在营业的路上小林和爸爸遇到以下情况，应该找政府哪个部门？
小林爸爸的餐馆经营之路——与政府打交道
公安局
城管局
消防队
社保局
思考：上述行为表明政府主要有哪些作用？
管理社会生活
提供公共服务
课堂探究
小林爸爸的餐馆经营之路的各种述求当地政府都第一时间都给予了解决，对此小林的爸爸非常满意。
思考：政府为什么要帮助小林的爸爸解决这些问题呢？
小林爸爸的餐馆经营之路——与政府打交道
课堂探究
“管理社会生活、提供公共服务”
（1）作用
在我国，政府的权力来源于人民。
（2）权力来源
政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
（4）工作要求
政府的宗旨是为人民服务。
（3）宗旨
课堂笔记
1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作要求？P51
江山就是人民、
人民就是江山
打江山、守江山
守的是人民的心。
怎样才能保证政府部门更好地为人民服务？
一天，小林的爸爸收到了一项来自消防局下达的新任务：要求在店内安装烟感探测器。但烟感器又贵又麻烦，小林的爸爸不想安装。
1.小林的爸爸作为经营者，要不要安装烟感探测器？
2.消防局（政府部门）是依据什么做出的这个决定的？这给政府工作什么启示？
餐厅消防管理条例-第九条餐厅应制定明确的防火措施，包括烟感探测器的设置、烟雾防火门的安装等。第十一条餐厅的厨房应配备灭火器等适当灭火设备，并定期进行检查和维护。
依法行政
法定职责，必须为
小林爸爸的餐馆经营之路——法治政府
课堂探究
什么是依法行政
依
依据
法
宪法和法律
行
行使
政
行政权力
谁
政府及其公职人员
政府及其工作人员，依据宪法和法律的规定行使行政权力。
注意：依法行政的主体是政府，不能是人大、法院、检察院等。
也不能是中国共产党。中国共产党是执政党，要依法执政
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
（1）重要性
依法行政的核心是规范政府的行政权。
（3）核心
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
（2）要求
课堂笔记
2.依法行政的重要性、要求和核心分别是什么？P52
依法行政
情况通报
林某某（男，43岁）所经营的餐馆没有按法律规定安装烟感探测器，根据《××省餐厅消防管理条例》规定：对其依法予以停业整顿，并处400元的罚款。
××消防局
2025年8月17日
思考：从“情况通报”可以看出依法行政对政府的要求是什么？这对于建设法治政府是否有帮助？
政务公开
有助于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
小林的爸爸因没有按规定安装烟感探测器，受到了处罚
小林爸爸的餐馆经营之路——法治政府
课堂探究
过来几天，消防局再一次通知小林的爸爸安装烟感探测器，而且必须要向他们指定的厂家去购买烟感探测器，才能符合要求，否则就又要做罚款处理。
1.小林的爸爸是否要购买“指定厂家”的消防烟感探测器 ？
2.如何评价消防局的行为？
3.上面的案例对建设法治政府有何启示？
《中华人民共和国消防法》第五十六条：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用职务谋取利益；不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。”
滥用权力
建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。
法无授权，不可为
小林爸爸的餐馆经营之路——法治政府
课堂探究
5.由此可以看出法治政府建设对公民有何要求？
公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
互联网＋政务服务
4.如果消防局强制要求小林的爸爸购买指定厂家的烟感探测器，小林的爸爸可以通过哪些途径维护自己的合法权益呢？
小林爸爸的餐馆经营之路——法治政府
课堂探究
政府角度：
①政府依法行政，全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
②必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。
公民角度：
③公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
3、怎样建设法治政府？P52-53
课堂笔记
（译：天下的事情，困难之处不在于制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行。）
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”
全面依法治国
厉行法治
要求
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
厉行法治天下安
Part2
从厉行法治的角度，围绕“小林爸爸的餐馆经营之路”，谈谈如何来加强餐饮业管理，共建法治社会？
课堂探究
公民（小林爸爸及家人）
立法机关
行政机关（以消防局等为例）
企业（小林爸爸的餐馆）
司法机关
社会
思考：任意选择一个主体，谈谈他们是如何坚持厉行法治的？
参与（及可能参与）的主体
小林爸爸一家在餐馆经营前后，主动去了解和遵守相关法律规定，比如知晓营业前需办理合法手续，经营中要遵循消防等方面的要求。
当自身合法权益可能受到消防局不合理指定厂家购买烟感探测器的侵害时，也有维护自身权益的意识。
这说明了什么？
公民（小林爸爸及家人）
通过制定诸如规范餐饮行业经营、消防设施安装等方面的法律法规，为小林爸爸的餐馆经营以及消防部门的执法等提供明确、科学的法律依据，从源头推进科学立法，让餐馆经营、行政机关执法等都有法可依。
立法机关
这体现了公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
科学立法
行政机关（以消防局等为例）
消防局依法要求餐馆安装烟感探测器，这是履行自身监管职责，做到了_______________________。
但后续消防局强制要求从指定厂家购买烟感探测器的行为是_________，
这说明厉行法治，行政机关应该怎样做？
依法行政、严格执法
滥用职权
行政机关及其工作人员要带头尊法学法守法用法，做到严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，这样才能更好地维护市场秩序和公民、企业的合法权益。
企业（小林爸爸的餐馆）
餐馆依法办理营业执照等手续，在经营过程中，依据相关法律规定，规范经营行为，包括按要求做好消防设施配备等，履行企业的守法义务等。
依法经营
司法机关
若小林爸爸因消防局不合理行为产生纠纷，司法机关____________________________________________________________________________________________________
会以公正司法的态度，依据法律对案件进行审理，维护公平正义,为餐馆经营等营造公正的法治环境。
社会
社会通过宣传法治知识等方式，营造“守法光荣、违法可耻”的法治文化环境，能助力像小林爸爸这样的商户依法经营，推动全社会树立法治意识。
公正司法
加强法治宣传
②要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神。
公民
③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法
政府
①要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
国家
④要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化。
社会
课堂笔记
4、如何厉行法治？P53-55
除了法律，有没有其他手段来治理国家和社会呢？
视频告诉我们什么？
4、如何厉行法治？
⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。P55
专家感悟
5.法治与德治的关系。（如何实现法治与德治相结合？）P55
既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用
以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；
以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
了解党的十九大全国代表大会
法律
了解党的十九大全国代表大会
道德
促进作用
支撑作用
（规范作用）
（教化作用）
关系：相辅相成，相得益彰
课堂笔记
“法安天下、德润人心”
法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。
——习近平
法律
法治既是崇高的社会理想，也是伟大的，社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，让我们为实现法治理想而努力奋斗！
法治
回顾旅程，盘点收获
通过本节课的学习
我知道了：_______________
我懂得了：_______________
我打算：_________________
凝
聚
法
治
共
识
厉行
法治
法治
政府
公民尊法守法，弘扬法治精神
政府及其工作人员尊法守法
社会营造良好的法治文化环境
法国与德治相结合
依法行政，推进政务公开
防范行政权力滥用
公民积极参与，主动监督
建设法治政府
政府的作用、权力来源、宗旨及工作要求
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
政府牵头，全体社会，法治共识
课堂总结
课堂练习
1.（2025·四川资阳）2025年政府工作报告指出，要持续清理整治欠薪，坚决纠正各类就业歧视，把加大保障和改善民生力度作为本年度政府的重要工作任务之一。政府保障和改善民生，是基于（ ）
①政府的权力是人民授予的
②政府的宗旨是为人民服务
③就业歧视是最大的民生问题
④整治欠薪就能确保政府政绩
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
就业是最大的民生问题
说法绝对化，不符合实际
课堂练习
2.(2025·江苏徐州) 数据显示，我国目前废旧手机存量超过20亿部。废旧手机回收利用存在标准体系不健全、回收处理能力不足、价格低于预期、消费者担心信息泄露等因素，导致手机回收率较低。为“退役”手机找个好去处，以下建议合理的有（ ）
①相关部门制定手机回收行业标准
②政府强制所有企业参与手机回收
③鼓励企业按照手机购买原价回收
④加强技术保障降低信息泄露风险
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
不符合市场经济规律，政府应引导而非强制。
不符合实际，企业难以承担成本
课堂练习
3.（2025·江苏宿迁） “五一”期间，多地政府开放食堂，提供免费停车位，有效破解本地旅游接待能力与游客餐饮需求之间的矛盾，赢得无数游客点赞。这体现政府（ ）
A．推进政务公开，接受人民监督
B．坚持对人民负责，扩大行政权力
C．依法执政，不断提升自身执政能力
D．坚持以人民为中心，建设服务型政府
D
推进政务公开强调政府信息公开，与题干中提供便民服务无关，故A不符合题意;
政府权力由法律赋予，不能随意扩大，故B说法错误;
依法执政的主体是中国共产党，政府应依法行政，故C说法错误;
课堂练习
4.(2025·浙江)下列行为符合我国法治要求的是（ ）
①纳税人赵某通过电子税务局APP按规定及时缴纳税款
②物业经理钱某没收本小区业主乱停乱放的电动自行车
③检察官孙某依法对电信网络诈骗犯罪嫌疑人提起公诉
④影迷李某在影院擅自摄录电影并发至网上供他人下载
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
①纳税人依法及时缴纳税款是履行公民义务，符合法治要求，故正确;
②物业无权没收他人财物，没收属于行政执法机关的职权，故②错误;
③检察官依法提起公诉是履行司法职责，符合法治要求，故③正确;
④擅自摄录并传播电影侵犯著作权，属于违法行为，故④错误;
课堂练习
5.(2025·江苏连云港)《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》于2025年3月28日向社会公开征求意见。这表明（ ）
A．厉行法治需要严格执法 B．全过程人民民主助力科学立法
C．全国人大拥有国家立法权 D．依法纳税是公民的一项基本义务
6.(2025·黑龙江)依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。为促进政府决策科学化和民主化，公民应该（ ）
A．科学立法，依法行政 B．独立监察，合法检察
C．积极参与，献计献策 D．依法审批，执法必严
B
C
课堂练习
7.(2025·四川南充)【行使民主权利 体会依法治国】九年级学生小荣在“民主与法治”主题学习中，整理了以下素材。
素材一：张某参加县人大代表选举活动，郑重地作出选择，庄严地将选票投入票箱。
素材二：2024年9月19日，《南充市生活垃圾分类管理条例（草案）》立法听证会召开，各方代表提出了意见和建议。
素材三：某市相关部门开展校园周边食品安全联合执法，进一步筑牢食品安全防线。
素材四：2024年10月25日，贵阳市中级人民法院以余华英犯拐卖儿童罪判处死刑。
(1)素材一、二分别反映了公民参与民主生活的方式是_______、_________。
(2)素材三、四分别体现了我国坚持厉行法治就要推进_______、_________。
民主选举
民主决策
严格执法
公正司法
课堂练习
8.（2025·河北） 阅读材料，完成下列任务。
为准备模拟法庭活动，老师提前布置了如下作业：就确定模拟法庭角色人选的办法，提出建议；为模拟法庭搜集典型案例。在道德与法治课上，部分同学展示了自己的作业成果，并畅谈了体会。
小文：模拟法庭的角色原来由老师指定人选，我建议这次通过法律常识考试加民主推荐的办法，综合评选确定。
(1)分析指出小文提出的办法有哪些好处。
答：①通过法律常识考试确定人选，有利于激发同学们学习法律知识的热情，增强同学们的法治观念;②通过民主推荐的方式，综合评选，有利于提高同学们的民主参与意识，逐步提高有序参与民主生活的能力。
课堂练习
8.（2025·河北） 阅读材料，完成下列任务。
小丽：我搜集的案例是：何某雇佣魏某为其工地施工，工程结束后，却迟迟不支付魏某3万元工资。魏某多次催要无果后，将何某诉至当地人民法院。承办法官认真梳理案情，了解相关情况，从法律与道德的角度向何某说法明理。最终，何某支付了魏某全部工资款
(2)你认为法官是如何从法律与道德的角度说法明理的。
小梅：通过本节课的学习，我认为，作为模拟法庭的小法官，了解案件事实、证据和与案件相关的法律规定很重要。
(3)请为小梅的观点说明理由。
(2)答：①法律角度:作为雇佣方，何某应履行支付工资的义务。不支付工资侵犯了魏某的合法权益，属于违反法定义务的行为，要承担相应的法律责任;
②道德角度:诚实守信是中华民族的传统美德，不支付工资违背了诚信原则，损害了魏某的合法权益，会受到道德谴责。
答：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，才能维护公民的合法权益，捍卫社会公平正义。

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