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第二框　单一制和复合制
理清主干知识
1.单一制国家的特征
组成单位 按地域划分的普通行政区域或　　　
中央与 地方关系 中央享有　　　权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
类型 中央集权型单一制国家、地方分权型单一制国家
|微|点|拨|　
　　中央集权型单一制、地方分权型单一制的主要区别在于中央政权与地方政权的关系,前者是对地方严格控制,后者不得干涉地方具体事务。
2.复合制
(1)联邦制
组成单位 享有相对主权的完整　　　　
权限划分 在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由　　　　　规定,都在各自的权限范围内享有　　　　　并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
权力来源 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所　 　的
(2)邦联:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟;邦联制是历史上存在过的　　　国家形式。
|微|点|拨|　
　　邦联没有统一的宪法,只有各成员国缔结的条约;邦联对各成员国缺乏强制的约束力,成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。在这一意义上,邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
3.影响国家结构形式的因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式,是　 　、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的　　　　　,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
释解核心要点
[议题材料]
　　材料一:各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据,是国家重要的基础性战略资源。为加快公共数据资源开发利用,充分释放公共数据要素潜能,推动高质量发展,2024年10月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅授权公开发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》(以下简称《意见》),这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。
《意见》指出,在党中央集中统一领导下,各地区各部门要强化组织实施,结合实际抓好本意见贯彻落实。国务院办公厅强化工作协调,统筹推进政务数据共享工作。国家数据局加强工作统筹,动态掌握全国公共数据资源开发利用情况,及时协调解决工作中的重要问题。重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。
同时,加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度。各地区各部门可结合实际需要统筹安排数据产品和服务采购经费。
材料二:2024年初,美国共和党人控制的得克萨斯州政府与联邦政府就移民和边境安全问题的矛盾激化,一度引发武装对峙,26个共和党主政的州政府公开反对民主党掌控的联邦政府。社会矛盾持续加剧,呈现在人们面前的是“两个美国”:“黑人的命也是命”运动与“白人至上主义”势力激烈对撞;恶性枪击事件伴随火爆的枪支销售,控枪与拥枪阵营之间争斗不断;美国总统大选的选举工作人员频频面临威胁和骚扰……如今,美国价值和美式民主方面的分歧比19世纪50年代以来的任何时候都要大,美利坚合众国已然成为“美利坚分众国”。
　　[问题探究]
1.结合材料一,运用“国家的结构形式”的知识,说明中央对公共数据资源开发利用进行系统部署的依据。
2.结合材料二,运用《当代国际政治与经济》的知识,分析美利坚合众国已然成为“美利坚分众国”的原因。
|认|知|生|成|　
　　单一制与联邦制的区别
单一制 联邦制
组成单位 普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
法律体系 全国只有一部宪法 联邦及各成员都有宪法
中央政权 全国只有一个中央政权、一个立法机关 除有联邦中央政府外,各成员也有中央政权机关
权力来源 地方权力由中央授予 各成员的权力并非由联邦整体所授予,而是其自身所固有的
外交权力 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,其组成成员也有某些外交权
典型国家 中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等
即时训练评价
一、微点澄清判断
(1)国家政权组织形式包括单一制和复合制。 (　　)
(2)港澳享有高度自治权,因此我国国家结构形式兼有单一制和联邦制的特点。 (　　)
(3)国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 (　　)
(4)邦联是真正意义上的国家,具有完整的国际法主体资格。 (　　)
(5)单一民族国家一般实行单一制,多民族国家一般实行联邦制。 (　　)
二、教材资源发掘
1.(教材P18“相关链接”改编题)地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。这是 (　　)
①地方分权型单一制国家的特征　②中央集权型单一制国家的特征　③法国的国家结构形式特征
④英国的国家结构形式特征
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
2.(教材P18“探究与分享”改编题)在美国,总统掌握国家层面的国防外交和国内重要的方针政策的制定,这些权力是各州上交给联邦层面的,而州一级的事务,则由州长主管,平时彼此间的工作是没有冲突的。这体现了 (　　)
①美国总统没有实际权力,听命于各州
②联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力
③各州的权力是它自身作为政治实体所固有的
④总统和各州长之间完全独立、毫不相干
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
三、情境迁移应用
3.我国坚定不移贯彻“一国两制”的方针,香港特别行政区具有高度自治权。2024年3月19日,香港特别行政区立法会审议通过了《维护国家安全条例》,这进一步建立健全了维护国家安全的法律制度和执行机制,为依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动提供了有力法制保障。由此可见 (　　)
①香港享有行政区固有的自治权　
②坚持民主集中制,贯彻“爱国者治港”原则　
③我国是地方分权型单一制国家　
④旨在维护国家安全和香港地区的稳定
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.近期,美国的政治版图因特朗普再次当选总统而产生了新的波动。面对特朗普政府可能推行的一系列政策,包括但不限于移民政策的收紧、环境法规的放宽等,民主党控制的多个州开始采取行动,计划通过立法手段来抵制特朗普的施政计划。据此可推测 (　　)
①美国联邦制下的各州确实享有一定的自治权
②联邦法律具有高于地方各州法律的最高效力
③州与联邦不同资产阶级利益集团存在矛盾
④地方各州的所有权力是由联邦整体所授予的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
第二框　单一制和复合制
理清主干知识　
1.自治区域　最高　2.(1)政治实体　联邦宪法　最高权力　固有　(2)特殊　3.(1)阶级　(2)基本条件
释解核心要点
1.提示:①国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。中央对公共数据资源开发利用进行系统部署,是维护国家主权、安全和发展利益的必然要求。②中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中央对公共数据资源开发利用进行系统部署,有利于坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥中国特色社会主义制度的优势。③我国采用单一制的国家结构形式,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下。中央对公共数据资源开发利用进行系统部署,既有利于保证中央的统一领导,也有利于发挥各地区各部门的主动性、积极性。
2.提示:①美国是资产阶级专政的资本主义国家,国家政策从根本上来说是为维护资产阶级利益服务的,难以得到人民的支持和拥护,从而造成统治阶级与人民群众的“分裂”。②美国采用联邦制的国家结构形式,联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力,导致各州在移民、边境安全等具体议题上与联邦政府产生分歧和矛盾,这加剧了美国的分裂。③美国实行两党制。两大政党在一些具体议题上的政策和主张存在明显差别,这导致不同政党控制的州政府与联邦政府之间在移民、边境安全等问题上容易产生矛盾。④美国利益集团代表不同社会阶层、行业的利益。不同利益集团之间的斗争和分歧,加剧了美国社会的分裂。
即时训练评价
一、(1)提示:×　国家的结构形式包括单一制和复合制。
(2)提示:×　港澳高度自治权不是它们固有的,其唯一来源是中央授权,故我国国家结构形式属于单一制。
(3)提示:×　在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
(4)提示:×　邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
(5)提示:×　民族是影响国家结构形式的因素之一,但与国家结构形式并无固定的关系。
二、1.选B　材料体现了地方分权型单一制国家的特点,英国是典型的地方分权型单一制国家,①④当选,②③不当选,答案为B。
2.选C　材料体现了美国实行联邦制的国家结构形式,各州的权力是它自身作为政治实体所固有的,联邦与州分享政治权力,在各自的权限范围内享有最高权力,②③符合题意。美国采用总统制民主共和制政体,总统享有实际权力,①错误。联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力,但不意味着总统和各州长之间完全独立、毫不相干,④错误。故本题选C。
三、3.选C　我国坚持“一国两制”方针,香港的自治权是由中央授予的,而不是固有的;我国是中央集权制单一制国家,不是地方分权型单一制国家,①③错误。香港特别行政区立法会通过了《维护国家安全条例》,坚持了民主集中制,贯彻“爱国者治港”的原则,旨在维护国家安全和香港地区的稳定,②④正确。
4.选B　面对特朗普政府可能推行的一系列政策,民主党控制的多个州开始采取行动,计划通过立法手段来抵制特朗普的施政计划,据此可推测,美国联邦制下的各州享有一定的自治权,州与联邦不同资产阶级利益集团存在矛盾,①③符合题意。材料没有涉及联邦法律具有高于地方各州法律的最高效力,②不选。地方各州的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,④不选。
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第二框　单一制和复合制
理清主干知识
1.单一制国家的特征
组成单位 按地域划分的普通行政区域或_________
中央与 地方关系 中央享有 权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
类型 中央集权型单一制国家、地方分权型单一制国家
自治区域
最高
微|点|拨|　
中央集权型单一制、地方分权型单一制的主要区别在于中央政权与地方政权的关系，前者是对地方严格控制，后者不得干涉地方具体事务。
2.复合制
(1)联邦制
组成单位 享有相对主权的完整__________
权限划分 在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由
规定，都在各自的权限范围内享有 并直接行使于人民，相互间不得任意干涉
权力来源 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所 的
政治实体
联邦宪法
最高权力
固有
(2)邦联:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟;邦联制是历史上存在过的 国家形式。
|微|点|拨|　
邦联没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条约;邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。在这一意义上，邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
特殊
3.影响国家结构形式的因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是 、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的_________，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
阶级
基本条件
释解核心要点
[议题材料]
材料一:各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，是国家重要的基础性战略资源。为加快公共数据资源开发利用，充分释放公共数据要素潜能，推动高质量发展，2024年10月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅授权公开发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》(以下简称《意见》)，这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。
《意见》指出，在党中央集中统一领导下，各地区各部门要强化组织实施，结合实际抓好本意见贯彻落实。国务院办公厅强化工作协调，统筹推进政务数据共享工作。国家数据局加强工作统筹，动态掌握全国公共数据资源开发利用情况，及时协调解决工作中的重要问题。重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。
同时，加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度。各地区各部门可结合实际需要统筹安排数据产品和服务采购经费。
材料二:2024年初，美国共和党人控制的得克萨斯州政府与联邦政府就移民和边境安全问题的矛盾激化，一度引发武装对峙，26个共和党主政的州政府公开反对民主党掌控的联邦政府。社会矛盾持续加剧，呈现在人们面前的是“两个美国”:“黑人的命也是命”运动与“白人至上主义”势力激烈对撞;恶性枪击事件伴随火爆的枪支销售，控枪与拥枪阵营之间争斗不断;美国总统大选的选举工作人员频频面临威胁和骚扰……如今，美国价值和美式民主方面的分歧比19世纪50年代以来的任何时候都要大，美利坚合众国已然成为“美利坚分众国”。
请在此输入标题
问题探究
1.结合材料一，运用“国家的结构形式”的知识，说明中央对公共数据资源开发利用进行系统部署的依据。
提示:①国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。中央对公共数据资源开发利用进行系统部署，是维护国家主权、安全和发展利益的必然要求。②中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中央对公共数据资源开发利用进行系统部署，有利于坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥中国特色社会主义制度的优势。
③我国采用单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。中央对公共数据资源开发利用进行系统部署，既有利于保证中央的统一领导，也有利于发挥各地区各部门的主动性、积极性。
2.结合材料二，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析美利坚合众国已然成为“美利坚分众国”的原因。
提示:①美国是资产阶级专政的资本主义国家，国家政策从根本上来说是为维护资产阶级利益服务的，难以得到人民的支持和拥护，从而造成统治阶级与人民群众的“分裂”。②美国采用联邦制的国家结构形式，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，导致各州在移民、边境安全等具体议题上与联邦政府产生分歧和矛盾，这加剧了美国的分裂。③美国实行两党制。两大政党在一些具体议题上的政策和主张存在明显差别，这导致不同政党控制的州政府与联邦政府之间在移民、边境安全等问题上容易产生矛盾。④美国利益集团代表不同社会阶层、行业的利益。不同利益集团之间的斗争和分歧，加剧了美国社会的分裂。
|认|知|生|成|　单一制与联邦制的区别
单一制 联邦制
组成单位 普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
法律体系 全国只有一部宪法 联邦及各成员都有宪法
中央政权 全国只有一个中央政权、一个立法机关 除有联邦中央政府外，各成员也有中央政权机关
权力来源 地方权力由中央授予 各成员的权力并非由联邦整体所授予，而是其自身所固有的
外交权力 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，其组成成员也有某些外交权
典型国家 中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、俄罗斯、瑞士、
印度、巴西等
续表
即时训练评价
一、微点澄清判断
(1)国家政权组织形式包括单一制和复合制。(　　)
提示:×　国家的结构形式包括单一制和复合制。
(2)港澳享有高度自治权，因此我国国家结构形式兼有单一制和联邦制的特点。(　　)
提示:×　港澳高度自治权不是它们固有的，其唯一来源是中央授权，故我国国家结构形式属于单一制。
(3)国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 (　)
提示:×　在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
(4)邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。(　　)
提示:×　邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
(5)单一民族国家一般实行单一制，多民族国家一般实行联邦制。 (　 )
提示:×　民族是影响国家结构形式的因素之一，但与国家结构形式并无固定的关系。
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二、教材资源发掘
1.(教材P18“相关链接”改编题)地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。这是(　　)
①地方分权型单一制国家的特征　②中央集权型单一制国家的特征　③法国的国家结构形式特征 ④英国的国家结构形式特征
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
解析:材料体现了地方分权型单一制国家的特点，英国是典型的地方分权型单一制国家，①④当选，②③不当选，答案为B。
2.(教材P18“探究与分享”改编题)在美国，总统掌握国家层面的国防外交和国内重要的方针政策的制定，这些权力是各州上交给联邦层面的，而州一级的事务，则由州长主管，平时彼此间的工作是没有冲突的。这体现了 (　　)
①美国总统没有实际权力，听命于各州　
②联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力　
③各州的权力是它自身作为政治实体所固有的　
④总统和各州长之间完全独立、毫不相干
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
解析:材料体现了美国实行联邦制的国家结构形式，各州的权力是它自身作为政治实体所固有的，联邦与州分享政治权力，在各自的权限范围内享有最高权力，②③符合题意。美国采用总统制民主共和制政体，总统享有实际权力，①错误。联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，但不意味着总统和各州长之间完全独立、毫不相干，④错误。故本题选C。
三、情境迁移应用
3.我国坚定不移贯彻“一国两制”的方针，香港特别行政区具有高度自治权。2024年3月19日，香港特别行政区立法会审议通过了《维护国家安全条例》，这进一步建立健全了维护国家安全的法律制度和执行机制，为依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动提供了有力法制保障。由此可见(　　)
①香港享有行政区固有的自治权　②坚持民主集中制，贯彻“爱国者治港”原则　③我国是地方分权型单一制国家　④旨在维护国家安全和香港地区的稳定
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析:我国坚持“一国两制”方针，香港的自治权是由中央授予的，而不是固有的;我国是中央集权制单一制国家，不是地方分权型单一制国家，①③错误。香港特别行政区立法会通过了《维护国家安全条例》，坚持了民主集中制，贯彻“爱国者治港”的原则，旨在维护国家安全和香港地区的稳定，②④正确。
4.近期，美国的政治版图因特朗普再次当选总统而产生了新的波动。面对特朗普政府可能推行的一系列政策，包括但不限于移民政策的收紧、环境法规的放宽等，民主党控制的多个州开始采取行动，计划通过立法手段来抵制特朗普的施政计划。据此可推测 (　　)
①美国联邦制下的各州确实享有一定的自治权　 ②联邦法律具有高于地方各州法律的最高效力　③州与联邦不同资产阶级利益集团存在矛盾　④地方各州的所有权力是由联邦整体所授予的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析:面对特朗普政府可能推行的一系列政策，民主党控制的多个州开始采取行动，计划通过立法手段来抵制特朗普的施政计划，据此可推测，美国联邦制下的各州享有一定的自治权，州与联邦不同资产阶级利益集团存在矛盾，①③符合题意。材料没有涉及联邦法律具有高于地方各州法律的最高效力，②不选。地方各州的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，④不选。
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一、选择题
1.某国宪法规定，中央享有最高权力，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。由此判断，该国(　　)
①实行联邦制的国家结构形式　②中央和地方分享最高权力　
③采用单一制的国家结构形式　
④全国只有一个中央政权、一部宪法
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
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解析:中央享有最高权力，地方在中央监督下依法自主处理本地事务，可以判断该国采用单一制的国家结构形式，③符合题意;单一制国家设立有统一的立法机关和统一的中央政府，全国只有一部宪法，④符合题意;“中央享有最高权力”说明该国不是中央和地方分享最高权力，且联邦制国家除了有整个联邦的宪法、法律和最高国家机关以外，各组成单位还有自己的宪法和法律及最高国家机关，①②不符合题意。
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2.(2025·河北沧州阶段练习)2024年9月，习近平总书记在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，在党中央集中统一领导下，中央有关部门要主动作为、加大支持力度，沿黄各省区党委和政府要担起主体责任，充分调动社会各方面的积极性，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”，为推进中国式现代化作出更大贡献。材料从侧面反映出 (　　)
①我国实行单一制的国家结构形式，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权　②集中力量办大事的显著优势是中国特色社会主义制度的最大优势　③我国地方各级政府的权力是其自身作为政治实体所固有的，享有管辖权　④我国中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析:在黄河流域生态保护和高质量发展工作中，在党中央集中统一领导下，中央有关部门主动作为、加大支持力度，沿黄各省区党委和政府担起主体责任，这体现了我国实行单一制的国家结构形式，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，①正确。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，而不是集中力量办大事的显著优势，②排除。我国是单一制国家，地方政府的权力是中央政府授予的，不是其自身作为政治实体所固有的，③排除。材料中中央有关部门和沿黄各省区党委和政府各司其职，共同推进黄河流域生态保护和高质量发展工作，体现了我国中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，④正确。
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3.某国由中央政府委派地方官员，大部分地方没有自治权，在个别地方设有自治机关，但要受中央政权的严格控制。该国是 (　　)
①单一制的国家结构形式　②联邦制的国家结构形式　
③中央集权型单一制国家　④地方分权型单一制国家
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
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解析:该国由中央政府委派地方官员，地方政权受中央政权的严格控制，可见该国是中央集权型的单一制国家结构形式，①③符合题意，④排除。联邦制属于复合制，材料体现的是单一制，②不符合题意。
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4.我国宪法规定:全国分为省、自治区、直辖市。国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。目前，全国共划分为23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。对此，下列说法正确的是 (　　)
①香港、澳门特别行政区不可以独立行使外交权
②我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力　
③我国是地方分权型单一制国家，中央不干涉地方具体事务　
④我国采用单一制的国家政权组织形式，全国只有一种法律体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析:我国是中央集权型单一制国家，地方要接受中央的统一领导，③错误。我国采用单一制的国家结构形式，全国只有一种法律体系，我国采用人民代表大会制度作为政权组织形式，④错误。
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5.美国总统作为美国的国家元首，是世界上极具影响力的人物，但在美国国内，却连召集州长开会的权力都没有，有时甚至会被州长“指着鼻子骂”。而州与州之间也不能越权执法，他们的法律甚至各不相同，在某个州合法的事情，放在另一个州很有可能就是违法行为。这是因为，在美国 (　　)
①各州是具有相对主权的完整政治实体 ②地方政权被置于中央政权的统一领导下 ③各州在联邦政府的监督下自主处理事务 ④联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析:美国是联邦制国家，地方政权被置于中央政权的统一领导下是单一制国家的特点，②不符合题意。美国联邦政府不能监督各州，二者不是真正意义上的中央与地方的关系，③排除。
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6.美国宪法对联邦和州的立法权限作了比较明确的划分，联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立法。宪法第十修正案规定了联邦和州立法权限划分的准则:联邦拥有宪法“授予的权力”，州拥有“保留的权力”。材料表明美国联邦政府与州政府的关系有以下特征 (　　)
①联邦与州分享政治权力　②联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力　③联邦与州的分权不利于美国经济的发展　④联邦地位高于州
A.①③ B.③④ C.①② D.②④
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解析:材料信息主要强调的是美国联邦政府与州政府的关系，而不涉及联邦制的利弊问题，也未体现联邦地位高于州，③④不符合题意。
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7.2024年元月伊始，美国联邦政府和得克萨斯州因移民危机爆发了激烈的冲突。得克萨斯州州长采取了修建边境铁丝网、派出国民警卫队武力阻止移民入境等强硬措施;而联邦政府授权联邦执法机构边境巡逻队拆除部分得克萨斯州搭建的铁丝网。上述材料表明 (　　)
①联邦政府的权力普遍高于州政府的权力　②联邦与州政府间不是严格意义的中央与地方的关系 ③州政府的权力由联邦政府所授予　④联邦政府与州政府各自为政，造成权力运转效率不高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:材料没有体现联邦政府的权力普遍高于州政府的权力，故①排除;联邦各组成单位的权力并非由联邦政府所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，故③错误。
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8.我们看各个国家全称的时候，能发现各国的全称后面几个字有明显的不同，有的是共和国，有的是合众国，有的是联邦，还有的是王国。各国称谓的不同 (　　)
①意在强调国家主权是一种自主自决的最高权威
②一定程度上反映出不同国家的结构形式不同
③体现了不同的国家在管理形式上完全不同
④能折射出一个国家中央和地方之间的关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:各国的称谓不同是因为各国的国家结构形式不同，有的是单一制，有的是复合制，②符合题意。国家结构形式反映一个国家中央和地方的关系，各国称谓不同也反映出中央和地方的关系不同，④符合题意。各国称谓的不同与各国的国家结构形式有关，与国家主权地位无关，①不符合题意。各国称谓的不同与国家管理形式没有关系，③不符合题意。
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9.某国宪法第九款规定:对于现有任何一州所认为的应准其移民或入境的人，在1808年以前，国会不得加以禁止，但可以对入境者课税，惟以每人不超过十美元为限。从这一规定可以看出该国 (　　)
①国家各组成部分在其权限范围内享有最高权力
②地方政权在宪法和法律规定的范围内行使职权
③国家各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的　
④国家各组成单位的权力是由国家整体所授予的
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析:由材料可判断该国的国家结构形式为复合制，对于现有任何一州所认为的应准其移民或入境的人，在1808年以前，国会不得加以禁止，说明国家各组成部分在其权限范围内享有最高权力，意味着国家各组成单位的权力并不是由国家整体所授予的，而是它自身作为政治实体所固有的，①③当选，④错误;材料中强调的是宪法规定各州在其权限范围内享有最高权力，而不是强调在宪法和法律规定的范围内行使职权，②不当选。
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10.美国各州都有自己的法律、民选官员和政府机构，联邦宪法保障各州政府由民选代表组成。州政府一般具有与联邦政府相同的结构:每个州有一名经选举产生的州长，有一个独立的司法体系以及一个由民选产生的立法机构。对此，下列认识正确的是 (　　)
①美国州政府接受联邦政府的统一领导 ②美国各州是享有相对主权的完整政治实体 ③民主选举权体现了州权与联邦权的共通性④美国联邦政府与各州间不得任意干涉
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析:材料强调联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，相互之间不得任意干涉，①错误;美国各州都有自己的法律、民选官员和政府机构，联邦宪法保障各州政府由民选代表组成，这说明各州是享有相对主权的完整政治实体，作为联邦组成部分的各州有自己的宪法，美国联邦政府与各州间不得任意干涉，②④当选，答案为D;民主选举权体现了州权与联邦权的相互制约，而不是共通性，③错误。
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11.(2025·江苏南通期中)某国有六个州和两个领地，六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区，其他没有被当时的殖民区管辖的地方，在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。州各自有自己的州政府，在某些领域可以自行立法，而联邦不能干预。由此可见 (　　)
A.主权国家可以独立自主地决定国家结构形式
B.在该国，中央领导地方，地方必须服从中央
C.国家采用何种国家结构形式受历史因素影响
D.该国是基于某种共同利益而组成的国家联盟
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解析:某国六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区，其他没有被当时的殖民区管辖的地方，在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地，州各自有自己的州政府，在某些领域可以自行立法，而联邦不能干预，可见该国实行联邦制，国家采用何种国家结构形式受历史因素影响，C正确。A项说法正确，但材料没体现，排除。在单一制国家中，中央领导地方，地方必须服从中央，但本题中的国家是联邦制国家，B排除。D项指的是邦联制，材料体现的是联邦制，排除。
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12.(2025·河南阶段练习)美国的政治体系复杂而有趣，其中各个州长一直以来都是备受瞩目的角色。美国的州长们似乎并不怕得罪总统，甚至敢于公开挑战和反对总统的政策。美国的州长们不怕得罪总统是因为，在美国 (　　)
①国家的组成单位都是享有绝对主权的完整政治实体　②联邦和州都在各自的权限范围内享有最高权力　③联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的　④联邦和州的权限由联邦宪法规定，二者地位平等
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析:在美国，国家的组成单位都是享有相对主权的完整政治实体，①说法错误。美国实行联邦制，联邦和州都在各自的权限范围内享有最高权力，联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，所以美国的州长们不怕得罪总统，②③符合题意。联邦和州的权限由联邦宪法规定，联邦的宪法和法律地位高于州，④说法错误。
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二、非选择题
13.(14分)(2025·江西阶段练习)
以下是新修订的《中华人民共和国反间谍法》的部分条款。
第五条　国家建立反间谍工作协调机制，统筹协调反间谍工作中的重大事项，研究、解决反间谍工作中的重大问题。
……
第十二条(节选)　地方各级人民政府、相关行业主管部门按照职责分工，管理本行政区域、本行业有关反间谍安全防范工作。
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我国对反间谍法进行修订，时任美国国务卿布林肯、美国驻华大使伯恩斯明里暗里对中国修订反间谍法表示担忧。美国、德国以及欧盟一些国家的媒体相继跳出来，对中国修订反间谍法开始了一轮又一轮的攻击，甚至编造出“中国修订反间谍法就是为了任意拘捕外国人”这种低劣的谣言。
结合材料，运用“国家的结构形式”的知识，谈谈你的认识。
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解析:有效信息①:美国等一些西方国家媒体对中国修订反间谍法开启攻击，甚至编造出“中国修订反间谍法就是为了任意拘捕外国人”这种低劣的谣言→可联系主权的地位及主权国家的权利。有效信息②:地方各级人民政府、相关行业主管部门按照职责分工，管理本行政区域、本行业有关反间谍安全防范工作→可联系我国实行单一制的国家结构形式，坚持民主集中制的原则。
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答案示例:①国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，是一种自主自决的最高权威。每个主权国家都有为其国家安全利益进行立法的权利。美国及一些西方媒体的行为，干涉了我国内政，损害了我国的独立权、管辖权、平等权。②我国实行单一制的国家结构形式。建立国家层面反间谍工作协调机制，统筹协调反间谍工作中的重大事项，研究、解决反间谍工作中的重大问题，地方各级人民政府、相关行业主管部门按照职责分工，管理本行政区域、本行业有关反间谍安全防范工作，表明我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，在反间谍工作中发挥各自的作用。
13框题跟踪检测(五)　单一制和复合制
一、选择题
1.某国宪法规定,中央享有最高权力,地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。由此判断,该国 (　　)
①实行联邦制的国家结构形式　②中央和地方分享最高权力　③采用单一制的国家结构形式　④全国只有一个中央政权、一部宪法
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
2.(2025·河北沧州阶段练习)2024年9月,习近平总书记在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调,在党中央集中统一领导下,中央有关部门要主动作为、加大支持力度,沿黄各省区党委和政府要担起主体责任,充分调动社会各方面的积极性,齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”,为推进中国式现代化作出更大贡献。材料从侧面反映出 (　　)
①我国实行单一制的国家结构形式,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
②集中力量办大事的显著优势是中国特色社会主义制度的最大优势　③我国地方各级政府的权力是其自身作为政治实体所固有的,享有管辖权 ④我国中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.某国由中央政府委派地方官员,大部分地方没有自治权,在个别地方设有自治机关,但要受中央政权的严格控制。该国是 (　　)
①单一制的国家结构形式　②联邦制的国家结构形式　
③中央集权型单一制国家　④地方分权型单一制国家
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
4.我国宪法规定:全国分为省、自治区、直辖市。国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。目前,全国共划分为23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。对此,下列说法正确的是 (　　)
①香港、澳门特别行政区不可以独立行使外交权
②我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力　③我国是地方分权型单一制国家,中央不干涉地方具体事务　④我国采用单一制的国家政权组织形式,全国只有一种法律体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.美国总统作为美国的国家元首,是世界上极具影响力的人物,但在美国国内,却连召集州长开会的权力都没有,有时甚至会被州长“指着鼻子骂”。而州与州之间也不能越权执法,他们的法律甚至各不相同,在某个州合法的事情,放在另一个州很有可能就是违法行为。这是因为,在美国 (　　)
①各州是具有相对主权的完整政治实体
②地方政权被置于中央政权的统一领导下
③各州在联邦政府的监督下自主处理事务
④联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.美国宪法对联邦和州的立法权限作了比较明确的划分,联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立法。宪法第十修正案规定了联邦和州立法权限划分的准则:联邦拥有宪法“授予的权力”,州拥有“保留的权力”。材料表明美国联邦政府与州政府的关系有以下特征 (　　)
①联邦与州分享政治权力　②联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力　③联邦与州的分权不利于美国经济的发展　④联邦地位高于州
A.①③ B.③④ C.①② D.②④
7.2024年元月伊始,美国联邦政府和得克萨斯州因移民危机爆发了激烈的冲突。得克萨斯州州长采取了修建边境铁丝网、派出国民警卫队武力阻止移民入境等强硬措施;而联邦政府授权联邦执法机构边境巡逻队拆除部分得克萨斯州搭建的铁丝网。上述材料表明 (　　)
①联邦政府的权力普遍高于州政府的权力
②联邦与州政府间不是严格意义的中央与地方的关系
③州政府的权力由联邦政府所授予　④联邦政府与州政府各自为政,造成权力运转效率不高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.我们看各个国家全称的时候,能发现各国的全称后面几个字有明显的不同,有的是共和国,有的是合众国,有的是联邦,还有的是王国。各国称谓的不同 (　　)
①意在强调国家主权是一种自主自决的最高权威
②一定程度上反映出不同国家的结构形式不同
③体现了不同的国家在管理形式上完全不同
④能折射出一个国家中央和地方之间的关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.某国宪法第九款规定:对于现有任何一州所认为的应准其移民或入境的人,在1808年以前,国会不得加以禁止,但可以对入境者课税,惟以每人不超过十美元为限。从这一规定可以看出该国 (　　)
①国家各组成部分在其权限范围内享有最高权力
②地方政权在宪法和法律规定的范围内行使职权
③国家各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的　④国家各组成单位的权力是由国家整体所授予的
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.美国各州都有自己的法律、民选官员和政府机构,联邦宪法保障各州政府由民选代表组成。州政府一般具有与联邦政府相同的结构:每个州有一名经选举产生的州长,有一个独立的司法体系以及一个由民选产生的立法机构。对此,下列认识正确的是 (　　)
①美国州政府接受联邦政府的统一领导
②美国各州是享有相对主权的完整政治实体
③民主选举权体现了州权与联邦权的共通性
④美国联邦政府与各州间不得任意干涉
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.(2025·江苏南通期中)某国有六个州和两个领地,六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区,其他没有被当时的殖民区管辖的地方,在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。州各自有自己的州政府,在某些领域可以自行立法,而联邦不能干预。由此可见 (　　)
A.主权国家可以独立自主地决定国家结构形式
B.在该国,中央领导地方,地方必须服从中央
C.国家采用何种国家结构形式受历史因素影响
D.该国是基于某种共同利益而组成的国家联盟
12.(2025·河南阶段练习)美国的政治体系复杂而有趣,其中各个州长一直以来都是备受瞩目的角色。美国的州长们似乎并不怕得罪总统,甚至敢于公开挑战和反对总统的政策。美国的州长们不怕得罪总统是因为,在美国 (　　)
①国家的组成单位都是享有绝对主权的完整政治实体　②联邦和州都在各自的权限范围内享有最高权力　③联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的　④联邦和州的权限由联邦宪法规定,二者地位平等
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、非选择题
13.(14分)(2025·江西阶段练习)以下是新修订的《中华人民共和国反间谍法》的部分条款。
　　第五条　国家建立反间谍工作协调机制,统筹协调反间谍工作中的重大事项,研究、解决反间谍工作中的重大问题。
……
第十二条(节选)　地方各级人民政府、相关行业主管部门按照职责分工,管理本行政区域、本行业有关反间谍安全防范工作。
我国对反间谍法进行修订,时任美国国务卿布林肯、美国驻华大使伯恩斯明里暗里对中国修订反间谍法表示担忧。美国、德国以及欧盟一些国家的媒体相继跳出来,对中国修订反间谍法开始了一轮又一轮的攻击,甚至编造出“中国修订反间谍法就是为了任意拘捕外国人”这种低劣的谣言。
结合材料,运用“国家的结构形式”的知识,谈谈你的认识。
框题跟踪检测(五)
1.选D　中央享有最高权力,地方在中央监督下依法自主处理本地事务,可以判断该国采用单一制的国家结构形式,③符合题意;单一制国家设立有统一的立法机关和统一的中央政府,全国只有一部宪法,④符合题意;“中央享有最高权力”说明该国不是中央和地方分享最高权力,且联邦制国家除了有整个联邦的宪法、法律和最高国家机关以外,各组成单位还有自己的宪法和法律及最高国家机关,①②不符合题意。
2.选B　在黄河流域生态保护和高质量发展工作中,在党中央集中统一领导下,中央有关部门主动作为、加大支持力度,沿黄各省区党委和政府担起主体责任,这体现了我国实行单一制的国家结构形式,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权,①正确。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,而不是集中力量办大事的显著优势,②排除。我国是单一制国家,地方政府的权力是中央政府授予的,不是其自身作为政治实体所固有的,③排除。材料中中央有关部门和沿黄各省区党委和政府各司其职,共同推进黄河流域生态保护和高质量发展工作,体现了我国中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力,④正确。
3.选C　该国由中央政府委派地方官员,地方政权受中央政权的严格控制,可见该国是中央集权型的单一制国家结构形式,①③符合题意,④排除。联邦制属于复合制,材料体现的是单一制,②不符合题意。
4.选A　我国是中央集权型单一制国家,地方要接受中央的统一领导,③错误。我国采用单一制的国家结构形式,全国只有一种法律体系,我国采用人民代表大会制度作为政权组织形式,④错误。
5.选B　美国是联邦制国家,地方政权被置于中央政权的统一领导下是单一制国家的特点,②不符合题意。美国联邦政府不能监督各州,二者不是真正意义上的中央与地方的关系,③排除。
6.选C　材料信息主要强调的是美国联邦政府与州政府的关系,而不涉及联邦制的利弊问题,也未体现联邦地位高于州,③④不符合题意。
7.选C　材料没有体现联邦政府的权力普遍高于州政府的权力,故①排除;联邦各组成单位的权力并非由联邦政府所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,故③错误。
8.选C　各国的称谓不同是因为各国的国家结构形式不同,有的是单一制,有的是复合制,②符合题意。国家结构形式反映一个国家中央和地方的关系,各国称谓不同也反映出中央和地方的关系不同,④符合题意。各国称谓的不同与各国的国家结构形式有关,与国家主权地位无关,①不符合题意。各国称谓的不同与国家管理形式没有关系,③不符合题意。
9.选A　由材料可判断该国的国家结构形式为复合制,对于现有任何一州所认为的应准其移民或入境的人,在1808年以前,国会不得加以禁止,说明国家各组成部分在其权限范围内享有最高权力,意味着国家各组成单位的权力并不是由国家整体所授予的,而是它自身作为政治实体所固有的,①③当选,④错误;材料中强调的是宪法规定各州在其权限范围内享有最高权力,而不是强调在宪法和法律规定的范围内行使职权,②不当选。
10.选D　材料强调联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力,相互之间不得任意干涉,①错误;美国各州都有自己的法律、民选官员和政府机构,联邦宪法保障各州政府由民选代表组成,这说明各州是享有相对主权的完整政治实体,作为联邦组成部分的各州有自己的宪法,美国联邦政府与各州间不得任意干涉,②④当选,答案为D;民主选举权体现了州权与联邦权的相互制约,而不是共通性,③错误。
11.选C　某国六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区,其他没有被当时的殖民区管辖的地方,在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地,州各自有自己的州政府,在某些领域可以自行立法,而联邦不能干预,可见该国实行联邦制,国家采用何种国家结构形式受历史因素影响,C正确。A项说法正确,但材料没体现,排除。在单一制国家中,中央领导地方,地方必须服从中央,但本题中的国家是联邦制国家,B排除。D项指的是邦联制,材料体现的是联邦制,排除。
12.选C　在美国,国家的组成单位都是享有相对主权的完整政治实体,①说法错误。美国实行联邦制,联邦和州都在各自的权限范围内享有最高权力,联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的,所以美国的州长们不怕得罪总统,②③符合题意。联邦和州的权限由联邦宪法规定,联邦的宪法和法律地位高于州,④说法错误。
13.解析:有效信息①:美国等一些西方国家媒体对中国修订反间谍法开启攻击,甚至编造出“中国修订反间谍法就是为了任意拘捕外国人”这种低劣的谣言→可联系主权的地位及主权国家的权利。有效信息②:地方各级人民政府、相关行业主管部门按照职责分工,管理本行政区域、本行业有关反间谍安全防范工作→可联系我国实行单一制的国家结构形式,坚持民主集中制的原则。
答案示例:①国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力,是一种自主自决的最高权威。每个主权国家都有为其国家安全利益进行立法的权利。美国及一些西方媒体的行为,干涉了我国内政,损害了我国的独立权、管辖权、平等权。②我国实行单一制的国家结构形式。建立国家层面反间谍工作协调机制,统筹协调反间谍工作中的重大事项,研究、解决反间谍工作中的重大问题,地方各级人民政府、相关行业主管部门按照职责分工,管理本行政区域、本行业有关反间谍安全防范工作,表明我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权,在反间谍工作中发挥各自的作用。
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