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第四课 人民民主专政的社会主义国家
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会
主义国家。
第1课时 人民民主专政的本质：
人民当家作主
◆
新课导学
◆
新课探究
◆
总结归纳
◆
课堂评价
知识点一 我国的国体
知识点二 全过程人民民主
议题一 如何看待中国特色的人民民主专政
议题二 如何认识我国全过程人民民主的特点
知识点一 我国的国体
1.我国的国家性质
（1）内容:中华人民共和国是__________领导的、以__________为基
础的人民民主专政的社会主义国家。
（2）地位:______________是我国的国体,在社会主义制度中具有根本
性意义。
（3）作用:人民民主专政明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严
宣示了我国国家政权的__________。
工人阶级
工农联盟
人民民主专政
人民性质
2.我国国家政权的特点
（1）阶级基础:我国的国家政权坚持以__________为基础。
（2）积极作用:我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限
度地调动一切______因素。
工农联盟
积极
［名师点拨］全面认识我国的国体
［思考］ 在我国,工人阶级是领导阶级,这与坚持党的领导矛盾吗
[答案] 不矛盾。
在我国,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,工人阶
级领导必须通过中国共产党来实现,也只有通过中国共产党才能实现。
知识点二 全过程人民民主
1.党和人民对民主的追求
理念 ______是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
实践 ①一百多年来,我们党高举人民民主旗帜,领导人民实现了
______________,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的
主人。②新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党团结带
领人民成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为
实现最广泛的__________确立了正确方向
民主
人民当家作主
人民民主
2.我国社会主义民主
（1）重要性:__________是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代
化国家的应有之义。
（2）新发展:党的十八大以来,党深化对我国民主政治发展规律的认识,
提出________________重大理念并大力推进。
人民民主
全过程人民民主
（3）本质属性:全过程人民民主是__________________的本质属性，
是最广泛、________、最管用的民主。
最广泛 全过程人民民主是全链条、________、全覆盖的民主
最真实 全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的
参与实践,真正做到了______________
最管用 民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决
______需要解决的问题的
社会主义民主政治
最真实
全方位
人民当家作主
人民
［名师点拨］关键词语区分最广泛、最真实、最管用
特征 强调内容
最广泛 主体广泛：覆盖全体人民。内容广泛：涉及政治权利
与民主权利
最真实 制度保障：根本政治制度和基本政治制度。法律保
障：完善人民当家作主的法治体系。民主实践：选举民
主、协商民主等
最管用 途径畅通、合理高效,如“制度体系健全”“效率提高”
［思考］ 有同学认为,社会主义民主是最广泛的民主,为全民享有。你
是怎么看的
[答案] ①作为国家制度的民主,是指在统治阶级范围内,按平等的原则
和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
②民主具有鲜明的阶级性,世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。
③社会主义民主是人民当家作主,而非全民民主。
1.工人阶级是我国的阶级基础。( )
×
［提示］我国的国家政权坚持以工人阶级为领导、以工农联盟为基础，
工农联盟是我国的阶级基础。
2.人民民主专政是我国的根本制度。( )
×
［提示］社会主义制度是我国的根本制度,人民民主专政的国家性质
决定我国社会主义制度的建立。
3.我国公民的民主权利日益得到扩大。( )
×
［提示］公民的民主权利是法律规定的,不能随意扩大或缩小。
4.人民民主专政的本质是公民当家作主,公民是国家和社会的主人。
( )
×
［提示］人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家和社会的主人。
5.人民民主专政的国家性质,是在国家生活中实现人民民主的根本政治
保证。( )
×
［提示］中国共产党的坚强领导,是在国家生活中实现人民民主的根
本政治保证。
议题一 如何看待中国特色的人民民主专政
【情境创设】
某班同学在学习宪法活动中，找到了两则有关我国国家性质的描述。
1954年宪法 此宪法以1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》为基础,也是对该共同纲领的发展。这个宪法第一章总纲第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。” 1982年宪法
此宪法由第五届全国人民代表大会第五次会议通过。该宪法第一章总纲第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导
的、以工农联盟为基础的人民
民主专政的社会主义国家。”
【问题探究】（1） 我国的国家性质是什么
[答案] 我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人
民民主专政的社会主义国家。
（2）上述“五四宪法”和“八二宪法”对我国国家性质的规定有什么共同
之处 结合这一共同之处谈谈对我国国家政权的认识。
[答案] ①共同之处:都强调了工人阶级领导和以工农联盟为基础。
②工人阶级是我国的领导阶级，工农联盟为我国的阶级基础。工农联盟
不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展
的重要保证。
（3）我国国家性质中规定了人民当家作主的地位，这一规定有何意义？
[答案] 从国家政权角度明确了人民的地位与权益，可以团结一切可
以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，推进社会主义建设。
【成果共享】
1.国体与我国的国体
国体 即国家性质,指的是社会各阶级在国家中的地位 我国的 国体 法律依据 宪法规定：人民民主专政
本质 人民当家作主（阶级性）
地位 在社会主义制度中具有根本性意义,宣示了我
国国家政权的人民性质
我国的 国体 特点 领导阶级 工人阶级
阶级基础 工农联盟
群众基础 已经形成的广泛的爱国统一战线
(续表)
2.正确理解人民民主专政是我国的国体
重要意 义 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本 性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣 示了我国国家政权的人民性质 特点 我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为 基础 坚持工 农联盟 的原因 工人阶级的特点 工人阶级是先进生产力的代表,具有严格的组织性和纪律性,是领导阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
坚持工 农联盟 的原因 农民阶级与工人阶级的 关系 广大农民与工人阶级有着共同
的利益和天然的联系,是工人阶级
可靠的同盟军
坚持工 农联盟 的意义 工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也 是社会主义事业发展的重要保证 (续表)
作用 我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度
地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中,
已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体
参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设
者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民
族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线
(续表)
议题二 如何认识我国全过程人民民主的特点
【情境创设】
近年来,惠州立法坚持开门立法的工作理念,立法为民、问策于民,
从立法项目的提出、立法的起草、立法的审查到立法后评估的立法全
流程中,不乏群众参与立法的身影。譬如,在制定立法计划过程中,惠州
市通过公开征求意见的形式广泛征求意见;在立法项目的起草和审查
过程中,群众以参与立法听证会、专家咨询论证会等形式参与立法活
动;在立法后评估环节,实施单位以问卷调查、实地走访的形式,充分了
解群众对有关立法的实施效果评价;等等。
【问题探究】（1） 请你结合惠州市开门立法的做法,谈谈对社会主
义民主的认识。
[答案] 社会主义民主是一种新型的民主,是全过程人民民主。全过程
人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管
用的民主。通过发扬社会主义民主,可以提高立法质量,切实保障人民
群众合法权益。
（2）惠州市开门立法中践行全过程人民民主有何意义
[答案] 充分听取和反映民意，推动科学立法、民主立法，提高立法
质量，切实保障人民当家作主权益。
【成果共享】
1.认识全过程人民民主
内涵 我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主
和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统
一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最
管用的社会主义民主
本质 中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和
核心
意义 人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国
家的应有之义；保障人民当家作主的政治地位，激发人民群众
参与中国特色社会主义建设的积极性；充分而广泛集中民意民
智，推动国家决策科学化民主化
要求 把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措
施上来,具体地、现实地体现到党政机关各个方面、各个层级工
作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作
上来
(续表)
2.全过程人民民主的特点
特点 表现 内容
最广泛 的民主 全链条 “中华人民共和国的一切权力属于人民”
全方位 “人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国
家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”
全覆盖 我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参
与,56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、
不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
特点 表现 内容
最真实 的民主 有完整 的制度 程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当
家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民
主渠道,能够确保人民有序政治参与
有完整 的参与 实践 人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为
党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化
为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当
家作主
(续表)
特点 表现 内容
最管用 的民主 既发扬 民主,又 正确集 中 能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融
合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共
同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为
目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的
整体
(续表)
［特别提示］关于“人民民主”的易错点
（1）人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家和社会的主人。
人民当家作主≠公民当家作主,人民是国家和社会的主人≠公民是国
家和社会的主人。
（2）人民民主专政的特点是人民是国家的主人,拥有管理国家事务、
管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子实行
专政。人民民主专政包含民主和专政两个方面,人民民主是其中的一
方面。人民民主专政的特点≠人民民主的特点。
（3）民主具有鲜明的阶级性,超阶级的、全民的民主是不存在的。不
能因为我国的全过程人民民主是最广泛的民主,就误认为我国的民主
是全民的民主、超阶级的民主。
1.内蒙古自治区某街道办事处做到居民事件件有落实、事事有回音,通过排
查“小隐患”、调处“小纠纷”、提供“小服务”、解决“小困难”、净化“小环境”等
“五小服务法”化解群众身边的“微矛盾”,深得百姓心。该街道办事处致力于
化解群众“微矛盾”的根本原因是( )
A.我国社会主义民主政治在不断进步
B.尊重人权是我国民主政治的内在要求
C.我国是人民民主专政的社会主义国家
D.政府坚持全心全意为人民服务的宗旨
√
[解析] 该街道办事处为民办实事,根本原因在于我国是人民民主专政的社会
主义国家,人民是国家的主人,C符合题意。
2.[2024·河北石家庄期中] 2023年12月18日，甘肃省积石山县发生6.2
级地震，造成重大人员伤亡。地震发生后，习近平总书记连夜作出重
要指示，强调要全力开展搜救，及时救治受伤人员，最大限度减少人
员伤亡，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。保障人民群众生命
财产安全( )
①彰显了人民民主专政的国家性质 ②确立了人民当家作主的地位
③体现了我国国家政权的人民性质 ④体现了社会主义民主的超阶级性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 国家对人民群众生命财产安全的保障，体现了我国人民民主
专政的国家性质，①③正确。
人民当家作主的地位早已确立，不是通过保障人民群众生命财产安全
而确立的，②排除。
任何民主都有阶级性，不存在超阶级的民主，④排除。
3.[2024·湖南岳阳期中] 社会救助事关困难群众衣食冷暖。2024年，
民政部继续完善制度措施，保障好困难老年人、儿童、残疾人等群体
的合法权益；同时，推进防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶
政策衔接并轨，坚决守住不发生规模性返贫的底线。材料说明( )
①全过程人民民主是最广泛的民主 ②社会主义民主是覆盖全民的民主
③民主建设是实现共同富裕的前提 ④全过程人民民主是最真实的民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 民政部的社会救助覆盖困难老年人、儿童、残疾人等群体，
可见全过程人民民主是最广泛的民主，①正确。
民政部通过社会救助保障民生，可见全过程人民民主是最真实的民主，
④正确。
民主具有鲜明的阶级性，没有全民的民主，②排除。
民主建设是实现共同富裕的保障而非前提，③排除。
4.[2024·江西南昌期中] 围绕党的二十大相关工作进行网络征求意见，累计
收到网民建言超过854.2万条，这是问计于民的制度实践；补齐农村养老短
板、破解大城市住房难、为空巢老人提供更多救助保障，这是代表委员们
曾提出的意见建议。材料表明在我国( )
①全过程人民民主最广泛、最真实、最管用 ②人民当家作主有着充分的制
度和实践保障 ③人民民主已经实现了全民当家作主 ④人民可以直接行使
管理国家事务的权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 民主具有鲜明的阶级性，在我国，人民当家作主，③排除。
人民间接参与国家事务管理，④排除。
5.[2024·山东济南期中] 某市积极探索网上群众工作新路径，建立健
全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，
以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网
上群众路线。建立健全服务群众联动机制( )
①丰富了人民群众参与民主实践的形式 ②体现了党的领导的独特优
势 ③体现了全过程人民民主是最真实的民主 ④通过网络平台解决群
众的一切难题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 建立健全服务群众联动机制，通过网络听取民意，解决民生
困难，丰富了人民群众参与民主实践的形式，也体现了我国的全过程
人民民主是最真实的民主，①③正确。
材料没有涉及党的领导，②排除。
通过网络平台并不能解决群众的一切难题，④排除。第二单元　人民当家作主
第四课　人民民主专政的社会主义国家
第1课时　人民民主专政的本质:人民当家作主
【新课导学】
知识点一
1.(1)工人阶级　工农联盟　(2)人民民主专政　(3)人民性质
2.(1)工农联盟　(2)积极
思考 不矛盾。在我国,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,工人阶级领导必须通过中国共产党来实现,也只有通过中国共产党才能实现。
知识点二
1.民主　人民当家作主　人民民主
2.(1)人民民主　(2)全过程人民民主　(3)社会主义民主政治　最真实　全方位　人民当家作主　人民
思考 ①作为国家制度的民主,是指在统治阶级范围内,按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。②民主具有鲜明的阶级性,世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。③社会主义民主是人民当家作主,而非全民民主。
自我检测
1. 　[提示] 我国的国家政权坚持以工人阶级为领导、以工农联盟为基础,工农联盟是我国的阶级基础。
2. 　[提示] 社会主义制度是我国的根本制度,人民民主专政的国家性质决定我国社会主义制度的建立。
3. 　[提示] 公民的民主权利是法律规定的,不能随意扩大或缩小。
4. 　[提示] 人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家和社会的主人。
5. 　[提示] 中国共产党的坚强领导,是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。
【新课探究】
议题一
思考 (1)我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)①共同之处:都强调了工人阶级领导和以工农联盟为基础。②工人阶级是我国的领导阶级,工农联盟为我国的阶级基础。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。
(3)从国家政权角度明确了人民的地位与权益,可以团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,推进社会主义建设。
议题二
思考 (1)社会主义民主是一种新型的民主,是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。通过发扬社会主义民主,可以提高立法质量,切实保障人民群众合法权益。
(2)充分听取和反映民意,推动科学立法、民主立法,提高立法质量,切实保障人民当家作主权益。
【课堂评价】
1.C　[解析] 该街道办事处为民办实事,根本原因在于我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,C符合题意。
2.B　[解析] 国家对人民群众生命财产安全的保障,体现了我国人民民主专政的国家性质,①③正确。人民当家作主的地位早已确立,不是通过保障人民群众生命财产安全而确立的,②排除。任何民主都有阶级性,不存在超阶级的民主,④排除。
3.B　[解析] 民政部的社会救助覆盖困难老年人、儿童、残疾人等群体,可见全过程人民民主是最广泛的民主,①正确。民政部通过社会救助保障民生,可见全过程人民民主是最真实的民主,④正确。民主具有鲜明的阶级性,没有全民的民主,②排除。民主建设是实现共同富裕的保障而非前提,③排除。
4.A　[解析] 民主具有鲜明的阶级性,在我国,人民当家作主,③排除。人民间接参与国家事务管理,④排除。
5.B　[解析] 建立健全服务群众联动机制,通过网络听取民意,解决民生困难,丰富了人民群众参与民主实践的形式,也体现了我国的全过程人民民主是最真实的民主,①③正确。材料没有涉及党的领导,②排除。通过网络平台并不能解决群众的一切难题,④排除。第二单元　人民当家作主
第四课　人民民主专政的社会主义国家
【课标展示】
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
第1课时　人民民主专政的本质:人民当家作主
◆ 知识点一　我国的国体
1.我国的国家性质
(1)内容:中华人民共和国是　　　　　　领导的、以　　　　　　为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)地位:　　　　　　　　是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。
(3)作用:人民民主专政明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的　　　　　　。
2.我国国家政权的特点
(1)阶级基础:我国的国家政权坚持以　　　　　　为基础。
(2)积极作用:我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切　　　　因素。
[名师点拨] 全面认识我国的国体
[思考] 在我国,工人阶级是领导阶级,这与坚持党的领导矛盾吗




◆ 知识点二　全过程人民民主
1.党和人民对民主的追求
理念 　　　　　是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
实践 　①一百多年来,我们党高举人民民主旗帜,领导人民实现了　　　　　　　　,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。②新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党团结带领人民成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的　　　　　　确立了正确方向
2.我国社会主义民主
(1)重要性:　　　　　　是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
(2)新发展:党的十八大以来,党深化对我国民主政治发展规律的认识,提出　　　　　　　　　重大理念并大力推进。
(3)本质属性:全过程人民民主是　　　　　　　　　的本质属性,是最广泛、　　　　　、最管用的民主。
最广泛 　全过程人民民主是全链条、　　　　　、全覆盖的民主
最真实 　全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了　　　　　　　　　
最管用 　民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决　　　　需要解决的问题的
[名师点拨] 关键词语区分最广泛、最真实、最管用
特征 强调内容
最广泛 主体广泛:覆盖全体人民。内容广泛:涉及政治权利与民主权利
最真实 　制度保障:根本政治制度和基本政治制度。法律保障:完善人民当家作主的法治体系。民主实践:选举民主、协商民主等
最管用 　途径畅通、合理高效,如“制度体系健全”“效率提高”
[思考] 有同学认为,社会主义民主是最广泛的民主,为全民享有。你是怎么看的




1.工人阶级是我国的阶级基础。 (　)
2.人民民主专政是我国的根本制度。 (　)
3.我国公民的民主权利日益得到扩大。 (　)
4.人民民主专政的本质是公民当家作主,公民是国家和社会的主人。 (　)
5.人民民主专政的国家性质,是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。 (　)
◆ 议题一　如何看待中国特色的人民民主专政
【情境创设】
　　某班同学在学习宪法活动中,找到了两则有关我国国家性质的描述。
1954年宪法 　　此宪法以1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》为基础,也是对该共同纲领的发展。这个宪法第一章总纲第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。” 1982年宪法 　　此宪法由第五届全国人民代表大会第五次会议通过。该宪法第一章总纲第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
【问题探究】
(1)我国的国家性质是什么



(2)上述“五四宪法”和“八二宪法”对我国国家性质的规定有什么共同之处 结合这一共同之处谈谈对我国国家政权的认识。





(3)我国国家性质中规定了人民当家作主的地位,这一规定有何意义





【成果共享】
1.国体与我国的国体
国体 　即国家性质,指的是社会各阶级在国家中的地位
我 国 的 国 体 法律依据 　宪法规定:人民民主专政
本质 　人民当家作主(阶级性)
地位 　在社会主义制度中具有根本性意义,宣示了我国国家政权的人民性质
特点 领导阶级 　工人阶级
阶级基础 　工农联盟
群众基础 　已经形成的广泛的爱国统一战线
2.正确理解人民民主专政是我国的国体
重要意义 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础
坚持工农 联盟的 原因 工人阶级 的特点 　工人阶级是先进生产力的代表,具有严格的组织性和纪律性,是领导阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
农民阶级 与工人阶 级的关系 　广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系,是工人阶级可靠的同盟军
坚持工农 联盟的 意义 　工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证
作用 　我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线
◆ 议题二　如何认识我国全过程人民民主的特点
【情境创设】
　　近年来,惠州立法坚持开门立法的工作理念,立法为民、问策于民,从立法项目的提出、立法的起草、立法的审查到立法后评估的立法全流程中,不乏群众参与立法的身影。譬如,在制定立法计划过程中,惠州市通过公开征求意见的形式广泛征求意见;在立法项目的起草和审查过程中,群众以参与立法听证会、专家咨询论证会等形式参与立法活动;在立法后评估环节,实施单位以问卷调查、实地走访的形式,充分了解群众对有关立法的实施效果评价;等等。
【问题探究】
(1)请你结合惠州市开门立法的做法,谈谈对社会主义民主的认识。



(2)惠州市开门立法中践行全过程人民民主有何意义


【成果共享】
1.认识全过程人民民主
内涵 　我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主
本质 　中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心
意义 　人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义;保障人民当家作主的政治地位,激发人民群众参与中国特色社会主义建设的积极性;充分而广泛集中民意民智,推动国家决策科学化民主化
要求 　把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党政机关各个方面、各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来
2.全过程人民民主的特点
特点 表现 内容
最广泛 的民主 全链条 　“中华人民共和国的一切权力属于人民”
全方位 　“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”
全覆盖 　我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与,56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
最真实 的民主 有完整 的制度 程序 　我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与
(续表)
特点 表现 内容
最真实 的民主 有完整 的参与 实践 　人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主
最管用 的民主 既发扬民主, 又正确集中 　能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
[特别提示] 关于“人民民主”的易错点
(1)人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家和社会的主人。人民当家作主≠公民当家作主,人民是国家和社会的主人≠公民是国家和社会的主人。
(2)人民民主专政的特点是人民是国家的主人,拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子实行专政。人民民主专政包含民主和专政两个方面,人民民主是其中的一方面。人民民主专政的特点≠人民民主的特点。
(3)民主具有鲜明的阶级性,超阶级的、全民的民主是不存在的。不能因为我国的全过程人民民主是最广泛的民主,就误认为我国的民主是全民的民主、超阶级的民主。
1.内蒙古自治区某街道办事处做到居民事件件有落实、事事有回音,通过排查“小隐患”、调处“小纠纷”、提供“小服务”、解决“小困难”、净化“小环境”等“五小服务法”化解群众身边的“微矛盾”,深得百姓心。该街道办事处致力于化解群众“微矛盾”的根本原因是 (　)
A.我国社会主义民主政治在不断进步
B.尊重人权是我国民主政治的内在要求
C.我国是人民民主专政的社会主义国家
D.政府坚持全心全意为人民服务的宗旨
2.[2024·河北石家庄期中] 2023年12月18日,甘肃省积石山县发生6.2级地震,造成重大人员伤亡。地震发生后,习近平总书记连夜作出重要指示,强调要全力开展搜救,及时救治受伤人员,最大限度减少人员伤亡,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。保障人民群众生命财产安全 (　)
①彰显了人民民主专政的国家性质　②确立了人民当家作主的地位　③体现了我国国家政权的人民性质　④体现了社会主义民主的超阶级性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.[2024·湖南岳阳期中] 社会救助事关困难群众衣食冷暖。2024年,民政部继续完善制度措施,保障好困难老年人、儿童、残疾人等群体的合法权益;同时,推进防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,坚决守住不发生规模性返贫的底线。材料说明(　)
①全过程人民民主是最广泛的民主　②社会主义民主是覆盖全民的民主　③民主建设是实现共同富裕的前提　④全过程人民民主是最真实的民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.[2024·江西南昌期中] 围绕党的二十大相关工作进行网络征求意见,累计收到网民建言超过854.2万条,这是问计于民的制度实践;补齐农村养老短板、破解大城市住房难、为空巢老人提供更多救助保障,这是代表委员们曾提出的意见建议。材料表明在我国 (　)
①全过程人民民主最广泛、最真实、最管用　②人民当家作主有着充分的制度和实践保障　③人民民主已经实现了全民当家作主　④人民可以直接行使管理国家事务的权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.[2024·山东济南期中] 某市积极探索网上群众工作新路径,建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,用心用情走好新时代网上群众路线。建立健全服务群众联动机制 (　)
①丰富了人民群众参与民主实践的形式　②体现了党的领导的独特优势　③体现了全过程人民民主是最真实的民主　④通过网络平台解决群众的一切难题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④第二单元　人民当家作主
第四课　人民民主专政的社会主义国家
第1课时　人民民主专政的本质:人民当家作主
1.B　[解析] 人民是国家和社会的主人,而不是公民,A错误。党和政府维护人民生命安全和身体健康的根本原因在于我国是人民民主专政的社会主义国家,B正确切题。民主具有阶级性,没有所谓的全民民主,C错误。D不是党和政府维护人民生命安全和身体健康的根本原因,排除。
2.A　[解析] 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,工人阶级是我国先进生产力的代表,A符合题意。
3.A　[解析] 通过保障民生,可见我国的国家性质,以及人民对美好生活追求的保障,①②正确。人民群众的政治权利是法律规定的,不能随意扩大,③排除。民主具有鲜明的阶级性,不存在全民民主,④排除。
4.B　[解析] 人大“开门立法”,政府“开门问策”,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策,这表明我国的全过程人民民主充分体现人民意志,是最广泛、最真实、最管用的民主,B说法正确。A说法错误。我国实行人民代表大会制度,人民不直接行使当家作主的权利,C说法错误。民主具有鲜明的阶级性,我国的民主虽然有了新发展,但也具有阶级性,D说法错误。
5.D　[解析] 全过程人民民主是对我国以往的民主模式的发展,①表述错误。全过程人民民主是符合我国国情的民主,“是世界上最优越的民主形式”说法错误,②表述错误。完整的制度程序和完整的参与实践,使全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式,表明全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,③符合题意。全过程人民民主旨在保障广大人民群众的合法权益,④符合题意。故本题选D。
6.B　[解析] 我国社会保障事业的发展表明全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,人民利益随着经济社会的发展得到日益充分的实现,①④符合题意。全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性,②说法错误。材料并没有涉及“保障人民当家作主的法律体系”,③不符合题意。
7.A　[解析] 国务院各部门办结代表委员所提意见建议,出台相关政策措施,在促进经济高质量发展、保障和改善民生等领域取得新的工作成效,体现了全过程人民民主是最真实、最管用的民主,并通过实践转化为国家治理效能,全过程人民民主是一种中国式民主的新形态和人民当家作主的新实践新机制,①②符合题意。材料体现了全过程人民民主,没有涉及多样化的民主参与渠道,③不符合题意。民主具有阶级性,我国的民主不是全民享有的,而是人民享有的社会主义民主,④说法错误。
8.A　[解析] 党和国家让人民受教育的权利得到越来越充分的实现,说明我国的民主是最真实、最管用的全过程人民民主,党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,①③符合题意。社会主义民主是全体人民享有的民主,而不是全体社会成员,②说法错误。促进教育事业发展是国家的管理职能,④错误。
9.D　[解析] 让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,这是基于我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是决定党和国家命运的根本力量,③④正确。党的根本立场是人民立场,①错误。全心全意为人民服务是我党的宗旨,党的最大的政治优势是密切联系群众,②错误。
10.B　[解析] 中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,A说法错误。民主具有阶级性,全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,但不是全民民主,C说法错误。人民间接行使管理国家的权力,不是直接行使,D说法错误。
11.A　[解析] 我国在民生领域加大惠民力度,这从根本上来讲,是由我国的国家性质(即我国是人民民主专政的社会主义国家)决定的,①正确。民主具有鲜明的阶级性,人民民主是人民的民主,而不是全民的民主,②错误。我国在民生领域加大惠民力度,使民生红利进一步惠及全体百姓,这说明我国社会主义民主是最真实的民主,③正确。材料不涉及法律保障,④排除。
12.D　[解析] 浙江省的这些暖心举措体现我国国家政权的人民性质,表明我国民主是最真实的民主,人民群众的合法权益得以充分实现,③④符合题意。
13.①我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。推进乡村振兴事关全面建设社会主义现代化,能够增强人民群众的幸福感和获得感。②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。全面实施乡村振兴,创新乡村治理方式,推动了“三农”问题的解决,切实维护了人民根本利益。
[解析] 本题属于原因类试题,通过分析,具体可运用我国的国家性质、全过程人民民主的特点的知识来作答。关键信息①:全面推进乡村振兴,是“三农”工作重心的历史性转移,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务→可联系我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主作答。关键信息②:明确提出创新乡村治理方式,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,助力实现乡村振兴→可联系全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主作答。第二单元　人民当家作主
第四课　人民民主专政的社会主义国家
第1课时　人民民主专政的本质:人民当家作主
◆ 知识点一　我国的国体
1.习近平总书记在主持召开专家学者座谈会时强调,人民安全是国家安全的基石。要构建强大公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,织密防护网、筑牢筑实隔离墙,切实维护好人民生命安全和身体健康。党和政府维护人民生命安全和身体健康的根本原因是 (　)
A.公民是国家和社会的主人
B.我国是人民民主专政的社会主义国家
C.人民民主是全民的民主
D.人民群众享有政治权利
2.习近平总书记指出:“坚持和发展中国特色社会主义,必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位。”这是因为工人阶级 (　)
A.是我国先进生产力的代表
B.是中国特色社会主义的建设者和接班人
C.是我国现代化建设人数最多的依靠力量
D.与广大农民有着共同的利益和天然的联系
3.[2024·福建三明期中] 2024年以来,多地公布“惠民生清单”。吉林省将安排资金1.2亿元用于开办老年食堂、新建社区居家养老服务中心等社区居家养老设施建设;河北省提出了全省城镇新增就业86万人的目标任务……这说明 (　)
①人民对美好生活的追求得到有效保障　②我国是人民民主专政的社会主义国家　③我国人民群众的政治权利不断扩大　④中国特色社会主义民主实现了全民民主
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
◆ 知识点二　全过程人民民主
4.人大“开门立法”,政府“开门问策”,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策;老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言,推动公共事务管理……今天,全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力。我国的全过程人民民主(　)
A.印证了只要有充分的程序民主就能实现实质民主
B.充分体现人民意志,是最广泛、最真实、最管用的民主
C.是新型民主,保证人民直接行使当家作主的权利
D.是我国民主的新发展,体现了我国民主不再具有阶级性
5.从“小院议事厅”,到“屋场恳谈会”;从线下“圆桌会”,到线上“议事群”;从人大代表坚持问需于民、问计于民,到政协委员参与基层协商,解决急难愁盼问题……完整的制度程序和完整的参与实践,使全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。关于全过程人民民主,下列说法正确的是 (　)
①全过程人民民主颠覆了我国以往的民主模式　②全过程人民民主是世界上最优越的民主形式　③全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主 ④全过程人民民主旨在保障广大人民群众的合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.[2024·湖南长沙期中] 我们党和国家历来高度重视社会保障,不断推动社保事业发展。我国功能完备的社会保障体系基本建成,其中,基本医疗保险覆盖超13亿人,基本养老保险覆盖超10亿人,是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础。我国社会保障事业的发展表明 (　)
①我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主　②尊重和保障人权是我国社会主义民主政治的本质属性　③我国建立起了一整套保障人民当家作主的法律体系　④我国人民利益随着经济社会的发展得到日益充分的实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.[2024·江苏镇江期中] 2024年2月29日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍2023年国务院各部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况。据介绍,2023年,国务院各部门扎实做好建议提案办理工作,共承办全国“两会”期间提出的人大代表建议7955件、政协提案4525件,分别占建议、提案总数的95.7%、96.5%,已全部按时办结;出台相关政策措施2000余项,在促进经济高质量发展、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。材料表明 (　)
①全过程人民民主是最真实、最管用的民主　②全过程人民民主通过实践转化为国家治理效能　③我国致力于构建多样化的民主参与渠道　④社会主义民主是全民享有的民主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.习近平总书记在党的二十大报告中强调,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。近年来,党和国家坚持教育优先发展,努力办好人民满意的教育。当前,我国九年义务教育全面巩固,高等教育进入普及化阶段,职业教育为更多人提供学习进步的平台。材料告诉我们 (　)
①我国的民主是最真实、最管用的全过程人民民主 ②人民民主就是对所有社会成员实行的民主　③党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标　④促进教育事业发展是党和国家的管理职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.[2024·广东梅州期末] 2023年12月26日,习近平总书记在纪念毛泽东同志诞生130周年座谈会上强调,人民,只有人民,才是创造世界历史的动力……把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这是基于 (　)
①让人民共享成果是党的根本政治立场　②全心全意为人民服务是我党最大的政治优势　③人民是决定党和国家命运的根本力量　④我国是人民民主专政的社会主义国家
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.[2024·江苏盐城期中] 2024年3月,十四届全国人大二次会议期间,全国人大常委会副委员长在作关于《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的说明时指出:这次修法将贯彻全过程人民民主重大理念及其要求,总结实践经验,完善相关制度规范,充分吸收各方面的意见建议。由此可见,全过程人民民主 (　)
A.是中国特色社会主义制度的最大优势
B.是全链条全方位全覆盖的人民民主
C.是最广泛、最真实、最管用的全民民主
D.能够让人民参与立法的全过程,直接行使管理国家的权力
11.我国在民生领域加大惠民力度,多部委落实“减税降费”,充实百姓“钱袋子”;出台了很多“普惠式”民生举措,覆盖了群众生活的方方面面;强化监管,使民生“安全网”越织越密,使民生红利进一步惠及全体百姓。这表明 (　)
①我国是人民民主专政的社会主义国家　②人民民主是全民的民主　③我国社会主义民主是最真实的民主　④人民当家作主的权利有法律保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.[2024·浙江杭州期中] 近年来,浙江省聚焦聚力“浙里康养”建设,建立重度失能失智老年人照护制度,探索“居家+社区机构+智慧养老”新模式,为舟山偏远海岛老年人提供专业服务。这些暖心举措(　)
①实现了我国社会生活的民主化　②表明我国保障公民的一切权益　③表明我国民主是最真实的民主 ④体现我国国家政权的人民性质
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
13.阅读材料,完成下列要求。
　　民族要复兴,乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。中央农村工作会议把“加强和改进乡村治理”作为重要内容,明确提出创新乡村治理方式,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,助力实现乡村振兴。
结合材料,从人民民主专政的本质的角度,分析我国实施乡村振兴战略的必要性。

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