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当代国际政治与经济
第一课
国体与政体
2026届高三政治
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CONTENTS
目录
01
考情分析·命题预测
02
体系构建·思维导图
03
核心突破·重难全析
04
真题溯源·考向探究
05
时政解读·素养提升
考情分析·命题预测
PART 01
考情分析·命题预测
考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 2022年
国家是什么 √选择题 √非选择题 \ \ \ \
国家的政权组织形式 √选择题 非选择题 \ 山东卷T8 \ \
政党和利益集团 \ \ \ \
考情分析 山东卷 22-24 年对 “国体与政体” 的考查呈现鲜明特征。考点聚焦核心关系与类型：2024 年直接考查法国国体与政体的对应关系，2023 年关联政体服务国体的本质，2022 年则通过议会制与总统制的对比切入，均围绕 “国体决定政体、政体具有相对独立性” 这一核心逻辑展开。
题型以选择题为主，情境贴近现实：三年考题均采用具体国家政治现象为情境，如 2024 年结合法国政治运行实例，2022 年关联欧美国家政体差异，着重考查考生对不同政体类型（议会制、总统制、半总统制）特征的辨别能力。 能力要求侧重迁移应用：试题常融合政党制度、利益集团等相关知识，如 2022 年隐性关联美国利益集团对政体运行的影响，要求考生从具体情境中提炼国体与政体的内在联系，避免机械记忆。 难度梯度稳定：试题以基础概念理解为起点，逐步深入至制度本质分析，未出现超纲内容，但对易混点（如 “虚位元首” 的政体归属、民主共和制的实质）考查频率较高。
考情分析·命题预测
命题预测 山东卷命题将延续 “情境具象化、考点综合化” 趋势。情境素材或聚焦国际热点：2024 年美国总统大选后的政治格局变化、欧洲多国议会选举中的政党博弈等，可能成为考查总统制、议会制运行特点的载体，结合利益集团对政体的影响设题。
考点将强化多维对比：大概率以中美、英法政体对比为切入点，既考查国体对政体的决定作用，也兼顾历史渊源、文化传统等影响政体的相对独立性因素，呼应新课标 “理解国家管理形式多样性” 的要求。
题型或出现小切口主观题：可能借鉴 2023 年江苏卷风格，以 “某国政体调整是否改变国体本质” 为设问，考查考生阐释 “内容与形式关系” 的能力，同时渗透阶级分析视角，揭示资本主义政体的实质。
核心素养考查更鲜明：通过我国人民代表大会制度与西方议会制的对比情境，既考查科学精神（辩证看待政体多样性），也强化政治认同（理解我国政体的优越性）。
考情分析·命题预测
复习目标 （一）知识目标
精准掌握核心概念：明确国体（国家性质）、政体（政权组织形式）的内涵，厘清民主共和制与君主立宪制、议会制与总统制的划分标准及典型国家。
深化逻辑理解：熟练运用 “国体决定政体、政体体现并服务于国体” 的逻辑，解释不同国家政体差异的根源，辨析 “政体相对独立性” 的具体表现。
构建知识网络：整合国体与政体、政党制度、利益集团的关联，明确三者对国家运行的协同影响。
（二）能力目标
情境解读能力：能从国际政治事件（如选举、政府更迭）中提取政体特征信息，匹配对应国体属性。
对比分析能力：熟练对比中美、英法政体的异同，准确归纳社会主义与资本主义政体的本质区别。
论证表达能力：针对 “政体变革与国体关系” 等问题，形成 “观点 + 理论 + 实例” 的规范表述。
（三）素养目标
政治认同：通过中外政体对比，坚定对人民代表大会制度的认同，理解其适配我国国体的历史必然性。
科学精神：以辩证视角看待政体多样性，摒弃 “政体优劣论”，准确把握制度本质。
体系构建·思维导图
PART 02
体系构建·思维导图
国家是什么
国家的政权组织形式
国家的本质
国体与政体
国家的产生、基本要素、国家性质、本质、国家职能、类型
国家性质与国家职能的关系
民主与专政的关系
人民代表大会制
民主共和制与君主立宪制
议会制和总统制
地位
优势
政党和利益集团
政党
利益集团
产生、作用、目标、手段、类型
政党制度
含义、地位、影响政府决策的途径、分类、作用
划分依据
特点
划分依据
特点
国体
政体
国体与政体的关系
国体与政体
核心突破·重难全析
PART 03
核心突破·重难全析
考点一
国家是什么
生产工具的改进
生产力发展
个体劳动盛行，代替氏族集体劳动
生产资料逐渐私有化
贫富分化，
氏族成员地位不平等加剧
争夺生产资料
胜者处于支配地位
败者处于被支配地位
原始社会解体，出现奴隶主与奴隶的阶级对立（阶级社会产生，阶级矛盾不可调和）
奴隶制国家产生
剩余产品出现
奴隶主为了维护本阶级利益，建立了军队、法庭、监狱等暴力机关
回忆必修一知识 ：国家是怎么产生的？
核心突破·重难全析
考点一
国家是什么
1.国家的相关知识（马克思主义国家理论）
产生
基本要素
性质
★本质
职能
马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来就有的,国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的；国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权（★主权是指一国按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事物的权力，是国家统一而不可分割的最高权利。（是国家的生命和灵魂）。
对内：国家最高权力的至高无上性；对外：国家最高权力的独立自主性
所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，★阶级性是国家的本质属性【不存在超阶级的国家】 民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的）
即国家的阶级本质，它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质
政治统治职能：统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志（根本职能）。社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。
二者关系：①社会管理职能是政治统治职能的基础；
②政治统治职能是社会管理职能的保障。
核心突破·重难全析
某学者认为：“一种教条一旦控制了国家机关，国家就会成为镇压的工具，并迅即建立恐怖统治。任何言论，只要是向无限权力挑战的，都必须予以镇压，还要扼住那持异议的言者和作者的脖子。”这说明了（ ）
A．国家都是历史发展到一定阶段的产物
B．世界上根本不存在民主意义的国家
C．国家都是一定阶级对其他阶级的专政
D．民主国家与专制国家有本质的区别
【详解】AD：材料主要强调的是国家机器产生的作用，未提到国家是怎样产生的和民主与专制的区别，AD不符合题意。
B：当今世界，大多数国家是民主制度的国家，B说法错误。
C：国家是阶级统治的工具。材料中指出“任何言论，只要是向无限权力挑战的，都必须予以镇压”这表明国家都是一定阶级对其他阶级的专政，C符合题意。
C
国家的产生
典例1
考点一
国家是什么
核心突破·重难全析
在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》一文中，马克思明确指出:“资产阶级共和国现了原形:原来这个国家公开承认的目的就是使资本的统治和对劳动的奴役永世长存。”“构成资产阶级共和国内容的正是资产阶级的利益，正是它的阶级统治和阶级剥削的物质条件。”材料说明（ ）
①国家是阶级斗争发展到一定阶段的产物
②国家管理形式是多种因素综合作用的结果
③国家在本质上都是一定阶级对其他阶级的统治
④国家政权组织形式都服务于统治阶级的根本利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】③④：“资产阶级共和国现了原形:原来这个国家公开承认的目的就是使资本的统治和对劳动的奴役永世长存。”说明国家在本质上都是一定阶级对其他阶级的统治，国家政权组织形式都服务于统治阶级的根本利益，③④正确。
①：材料未涉及国家的起源问题（阶级斗争发展到一定阶段的产物），而是强调国家的阶级属性，①排除。
②：材料未讨论国家管理形式的形成因素（如历史、文化等），而是揭示国家的阶级本质，②排除。
D
国家的本质属性
典例2
考点一
国家是什么
【知识拓展】
主权
领土
政权
指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。（主权最重要的要素，是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂）。
指处于国家主权支配下的地球表面的特定部分，包括地下及上空，是国家行使主权的范围和空间，一般由领陆、领水、领空组成。
指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。
主权、领土与政权
核心突破·重难全析
考点一
国家是什么
国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。
回忆：我国的国家职能表现在对内和对外两个方面。
（1）对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。
（2）对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。
【思考】在我国：国家职能的主体是？
明确履行国家职能的主体是国家机关：立法、行政、司法、监察、军事……各司其职，履行的职能各不相同。
【易错点】党、民主党派、政协、居民自治组织……都不能履行国家职能。 国家职能≠政府职能
2、国家性质与国家职能的关系
核心突破·重难全析
考点一
国家是什么
国家类型 社会主义国家 资本主义国家
不 同 点 享有民主的主体 对占人口绝大多数的人民实行民主 资产阶级
专政的对象 对极少数敌对分子实行专政 对大多数人民实行专政
民主的特点 最广泛、最真实、最管用 虚伪性和欺骗性
本质 人民当家作主 资产阶级专政
相同点 都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性。 结论 社会主义国家不同于一切剥削阶级国家，社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征 3、比较：社会主义国家与资本主义国家
核心突破·重难全析
考点一
国家是什么
4、★民主与专政的关系
民主 专政
区别 含义 （实质） 作为国家制度，其实质是在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。（具有鲜明阶级性，而非全民民主） 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 只适用于统治阶级 只适用于被统治阶级
实施方 式不同 在统治阶级内部按少数服从多数原则 凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等
功能不同 有效管理国家 有效巩固国家政权
联系 ①都具有鲜明的阶级性。 ②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政【在专制制度的国家中？】 ③民主是专政的基础，专政是民主的保障。（补充） 【提醒】专政≠专制，不能认为民主制国家没有专政
核心突破·重难全析
什么是国家的本质？对此，我国思想理论界早就有比较一致的说法，那就是：“在剥削阶级社会中，国家就其本质来说一向就是一个或几个剥削阶级的专政。对整个社会来说，国家是统治阶级领导和管理的工具，对被统治阶级，国家是镇压和暴力的工具。”这段话说明（ ）
①任何国家都是民主与专政的统一
②国家是阶级矛盾不可调和的产物
③国家都是一定阶级对其他阶级的专政
④任何性质的国家都是维护剥削者的利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【详解】①：只有民主制国家才是民主与专政的统一，在专制国家，只有专政没有民主，材料也未涉及民主与专政的关系，①错误。
②：“国家就其本质来说一向就是一个或几个剥削阶级的专政”，说明国家是阶级矛盾不可调和的产物，是为了维护统治阶级利益而产生的，②正确。
③：“对整个社会来说，国家是统治阶级领导和管理的工具，对被统治阶级，国家是镇压和暴力的工具”，体现了国家都是一定阶级对其他阶级的专政，③正确。
④：社会主义国家是维护广大人民群众的利益，不是维护剥削者的利益，④错误。
C
民主与专政的关系
典例3
考点一
国家是什么
核心突破·重难全析
考点一
国家是什么
①人民民主专政是新型的民主和新型的专政。（体现着社义国家的本质特征）
②对象：对占人口绝大数的人民实行民主，对极少数的敌对分子实行专政。
③人民民主的优点(特点）：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。（表现）
5、中国是新型民主与新型专政的统一
核心突破·重难全析
“自由人的家园”“民主灯塔”……这些宣扬“美式民主价值”的华丽标签曾在世界上广泛传播。现实中去掉滤镜后的美国民主真相是，仇恨犯罪事件明显增多；装有选举计票机器的房间被铁丝网围栏和铁门包围，投票站安排了射击和紧急疏散演习；大选期间，选举相关工作人员频频面临威胁和骚扰；只有28%的美国成年人对美国的民主状况表示满意……这说明（ ）
①代议制民主是公民与国家的纽带 ②美式民主面临着诸多问题和挑战
③美国政体是由其国家性质决定的 ④美式民主实践中存在不平等现象
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】②④：一面是宣扬“美式民主价值”的华丽标签曾在世界上广泛传播，一面是现实中美国民主真相是仇恨犯罪事件增多、选举投票受到激烈对抗、民众对民主状况不满……这表明美式民主实践中存在不平等现象，美式民主越来越受到怀疑，面临着诸多问题和挑战，②④正确。
①：代议制是公民和国家之间的政治纽带而不是代议制民主，且材料未强调代议制的作用，①排除。
③：材料反映的是美式民主的缺陷，没有体现美国国体决定政体，③排除。
C
社会主义民主优于资本主义民主
典例4
考点一
国家是什么
核心突破·重难全析
考点一
国家是什么
6、国体与政体的关系
国体 政体
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映 “谁掌握政权”的问题（内容） “如何掌握政权”的问题（形式）
联系 （1）国家制度=国体+政体，即内容与形式两个方面，二者相互影响，相互依存
（2）★国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
（3）★政体具有相对独立性。表现为：
①政体是变化的：政体不是一成不变的，除了随国体的变化而发生根本性变化外，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。（历史上的中国、土耳其——议会制→总统制）
②政体是多样的：由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。（英国、法国）
③现代国家，大都实行代议制，这是现代民主政体的共同特征。
核心突破·重难全析
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”下列推断合理的是（ ）
①一个国家统治阶级的性质决定着国家的性质
②国家是一种历史现象，先有国家后有阶级
③国家是为了维护社会成员的利益而产生的
④国家的本质是一定阶级对其他阶级的专政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家”，这表明一个国家统治阶级的性质决定着国家的性质，①正确。 ②：国家是阶级矛盾不可调和的产物，先有阶级后有国家，而不是先有国家后有阶级，②错误。
③：“国家是从控制阶级对立的需要中产生的，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段”，这说明国家不是为了维护社会成员的利益而产生的，而是统治阶级维护自身利益的工具，③错误。
④：从恩格斯的论述中可以明确看出，国家是统治阶级镇压和剥削被压迫阶级的工具，国家的本质是一定阶级对其他阶级的专政，④正确。
B
国家的属性
典例5
考点一
国家是什么
核心突破·重难全析
考点一
国家是什么
7、现代民主政体——代议制
（1）含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
（多大程度上能代表民意，由国家性质决定。）
（2）原因:
①只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。
②不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
（3）地位/作用：代议制是公民与国家之间的政治纽带，这是现代民主的共同特征。
（4）实质：是一种间接民主（非全民民主，非独裁）
核心突破·重难全析
考点二
国家的政权组织形式
是什么
★为什么
怎么办
1、人民代表大会制度
含义：人民代表大会制度是按民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
①地位：a.根本政治制度，政权组织形式，决定着国家的其他具体制度
b.是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。②必然性：国体决定……
③必要性：是党把马原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是人民的选择、历史的必然。
④优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家的性质、保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度（必三：保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。）
坚持和完善人民代表大会制度。①坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。②健全人大组织制度、选举制度和议事规则等，坚持民主集中制。③密切人大代表同人民群众的联系，更好发挥人大代表的作用。④坚定制度自信，绝不照搬西方政治制度的模式。
【知识拓展】
区分我国的国家制度、根本制度、
根本政治制度、基本政治制度
我国的国家制度
我国的根本制度
我国的根本政治制度
我国的基本政治制度
包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
是人民代表大会制度
是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
全面梳理国体与政体的之间的联系
国家性质（国体）
统治阶级的阶级性质
经济上占统治地位的阶级
议会制
政体
君主立宪制
共同点
代议制
相对独立
性
政治经济文化等条件的变迁，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。
（内容）
（形式）
总统制
民主共和制
半总统半议会制
人民代表大会会制
决定
决定
体现
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，
从立法机关与行政机关的关系看，
【知识拓展】
【知识拓展】
关系 人民代表大会制度 西方议会制度
区 别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一,效率高 相互扯皮,效率低
相同点 都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,是现代民主政体的共同特征。 比较人民代表大会制度与西方议会制度
【知识拓展】
三权分立制 民主集中制
经济基础 资本主义私有制,维护资产阶级利益 生产资料公有制,维护和实现最广大人民群众的利益
实质 资产阶级民主制度 社会主义民主制度
特点 分权、制衡 民主、集中
效果 三大国家机关效率低下 国家机关协调高效运转
比较三权分立制与民主集中制
核心突破·重难全析
考点二
国家的政权组织形式
从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分
类别 民主共和制 君主立宪制
区 别 元首产生办法
国家元首的地位
成因
典型国家
联系 2.民主共和制和君主立宪制
选举产生
世袭
在议会制共和制国家中，国家元首无实权；
在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权
在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
被现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等
少数国家采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、日本、西班牙等
都属于代议制；都是现代国家所采取的基本政权组织形式；相对于封建专制，是国家政权组织形式上的巨大进步
技巧点拨：判断君主立宪、民主共和，主要看国家元首是选举还是世袭新
核心突破·重难全析
考点二
国家的政权组织形式
3、发展中国家不能照搬发达资本主义国家民主共和制的模式
（1）资本主义国家实质：资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
（2）原因：这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使。
（3）结果：政权更迭频繁，社会动荡不已。
核心突破·重难全析
考点二
国家的政权组织形式
比较 议会制（内阁制） 总统制 半总统制
不同点 元首的产生及权力 国家元首（君主或由选民选举产生的总统）是虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统由选民选举产生，一般有任期限制。总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有实权 总统由选民选举产生，拥有一定的行政权力
政府 产生 由议会选举产生，对议会负责，受议会监督 由总统组织产生，对总统负责 由议会选举产生，向议会负责
政府首脑 一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关 总统既是国家元首又是政府首脑，独立于议会之外。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 总理由总统任命，听命于总统，对议会负责，负责具体行政（总统掌握大政方针）
权力中心 议会 总统 总统
典型国家 议会制君主立宪制（英日）； 议会制民主共和制（印、德） 美、巴西等 法国、俄罗斯等
相同点 划分依据——立法机关与行政机关的关系
①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体
②都由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体。
4.议会制、总统制和半总统制的异同
核心突破·重难全析
（2025·山东菏泽·一模）2024年底，法国巴尼耶政府遭国民议会弹劾下台，其主导的2025年预算草案宣告流产。总统马克龙任命民主运动党主席贝鲁为总理。新政府决定援引宪法条款，不经国民议会表决，直接通过2025年预算法案，此举引发极左翼党派发起不信任动议，国民议会2025年2月5日否决了此项动议。因议会内各党派关系紧张，贝鲁政府仍被视为是少数派政府。材料表明（ ）
①法国国民议会拥有监督权，可决定政府的去留
②法国政府首脑向总统负责，而不是向议会负责
③法国的多党制是导致政府更迭频繁的重要因素
④法国议会对政府不信任时，总统有权解散议会
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】①：法国国民议会拥有监督权，“法国巴尼耶政府遭国民议会弹劾下台”体现了国民议会可通过弹劾等方式决定政府的去留，①正确。
②：在法国，政府首脑要对议会负责，受议会监督，而不是只向总统负责，②错误。
③：“因议会内各党派关系紧张，贝鲁政府仍被视为是少数派政府”。表明法国是多党制国家，各党派利益诉求不同，关系复杂，多党制是导致政府更迭频繁的重要因素，③正确。
④：材料未提及总统有权解散议会，材料强调议会与政府之间的关系，④排除。
B
半总统制
典例6
考点二
国家的政权组织形式
共和制三种类型主要区分方式
议会制民主共和 半总统制民主共和 总统制民主共和
国家元首 总统 总统 总统
国家元首产生 议会选举 选民选举 选民选举
国家元首有无实权 无 （议会是权力中心） 有 掌握着一定的行政权 有
国家元首是否是政府首脑 否 （总理是政府首脑） 否 （总理是政府首脑） 是
【知识拓展】
政府（内阁）
行政首脑
议会（国会）
行政机关
立法机关
对负责
受监督
多数党领袖
组建
政治活动中心
能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位
对负责受监督
行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督
选民
选举
议会制
【知识拓展】
核心突破·重难全析
A国为英联邦国家，英国国王系A国的国家元首。A国的总督为国王代表，代表英国国王行使国家元首的职务。A国总督在就职演讲中呼吁该国要以关怀的方式应对当前众多家庭正在面临的困难，希望人们保持善良、关爱和尊重。由此可以推断出（ ）
①A国的民主是形式上的民主，是具有阶级性的民主
②A国总督的呼吁，旨在维护A国人民的根本利益
③A国总督具有实质上的权力，可以决定国家重大事项
④A国实行君主立宪制，在运行中与民主共和制大体相同
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【详解】①④：A国为英联邦国家，英国国王系A国的国家元首，由此可知，A国属于议会制君主立宪制国家，但其在运行中与民主共和制大体相同，A国的民主是形式上的民主，是具有阶级性的民主，①④入选。
②：A国总督的呼吁，可以缓解阶级矛盾，但其本质在于维护资产阶级的利益，②不选。
③：A国总督是英国国王的代表，其只是拥有形式上的权力，③不选。
B
议会制
典例7
考点二
国家的政权组织形式
总统制
行政首脑（总统）
政府（内阁）
议会（国会）
行政机关
立法机关
对负责
受监督
组建
选举
政治活动中心
能否成为行政首脑在于能否在总统选举中获胜
对负责受监督
选举
选民
选民
行政机关不由立法机关产生，无需对其负责，彼此独立
【知识拓展】
核心突破·重难全析
2024年12月，因违反宪法规定的军队统帅义务，H国国会通过了针对总统的弹劾动议案，随后宪法法院展开审理。2025年4月4日，宪法法院宣布作出通过弹劾总统的裁决，总统职务即刻被罢免。根据法律，H国须在六十日内举行新一届总统选举。由此可见，该国（ ）
①总统由国会选举产生并接受国会的监督
②实行总统制共和制，总统掌握行政权力
③宪法法院的权力高于总统和国会的权力
④三权分立制是国家权力运行的基本原则
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【详解】①：H国须在六十日内举行新一届总统选举，总统由选民选举产生，不是国会选举产生，①排除。②：根据法律，H国须在六十日内举行新一届总统选举。根据材料，该国国会、总统与宪法法院分工不同，互相制衡，说明该国实行总统制共和制，总统作为国家元首和政府首脑，掌握行政权力，②符合题意。③：宪法法院属于司法部门，其权力在于对立法和行政行为的合宪性审查，三权分立原则下各部门权力相互制衡，不存在“权力高于”其他部门的情况，③说法错误。④：国会（立法权）提出弹劾、宪法法院（司法权）审理裁决、总统（行政权）被罢免，体现了三权分立、相互制衡的基本原则，④符合题意。
B
总统制
典例8
考点二
国家的政权组织形式
国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
意大利
日本
俄罗斯
美国
巴西
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区分政体技巧
★注意
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制（不会是总统制）；
②议会制政体可能属于君主立宪制，也可能属于民主共和制；
③凡实行总统制政体的一定是民主共和制；
④实行民主共和制的国家元首不一定都有实权（议会共和制、总统共和制）
【知识拓展】
核心突破·重难全析
“让法国继续成为法国”，任命了34岁的新总理阿塔尔、新政府重组内阁后，法国总统马克龙召开了2024年的第一场新闻发布会，内容涵盖学校教育、生育激励、薪酬改革、通胀控制等方面。在呼吁建设“更强大”欧洲时，马克龙表示，法国和欧洲要加强自身建设，反对阵营对抗，拒绝对外依附。这说明，法国总统有权（ ）
①领导政府，执行议会各项决议
②任命总理，掌握国家大政方针
③主持最高国防会议，负责国家防务
④行使最高行政权力，监督宪法实施
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：任命了34岁的新总理阿塔尔、新政府重组内阁后，法国总统马克龙召开了2024年的第一场新闻发布会，这说明，法国总统有权任命总理，而不是领导政府，并且法国总统也不会执行议会各项决议，①错误。②：任命了新总理、新政府重组内阁后，法国总统马克龙召开了2024年的第一场新闻发布会，内容涵盖学校教育、生育激励、薪酬改革、通胀控制等方面，这说明法国总统有权任命总理，掌握国家大政方针，②正确。③：在呼吁建设“更强大”欧洲时，马克龙表示，法国和欧洲要加强自身建设，反对阵营对抗，拒绝对外依附。这说明法国总统有权主持最高国防会议，负责国家防务，③正确。④：在法国，总理是政府首脑，领导政府，行使国家行政权力，④错误。
C
半总统制
典例9
考点二
国家的政权组织形式
核心突破·重难全析
A国总理试图强行通过一项削减开支的法案，对此强烈不满的极右翼国民联盟和左翼政党联盟“新人民阵线”随即发起弹劾，均提交了对政府的不信任动议。2024年12月4日晚，A国国民议会投票表决通过对政府的不信任动议。总理依照该国宪法规定，代表政府向拥有行政权力的总统递交辞呈。总统批准了总理的辞职请求，这是1962年以来该国政府首次被议会推翻。由此可见该国（ ）
①采用总统制国家结构形式 ②总统是国家元首，无须对议会负责
③政府首脑由议会产生，对议会负责 ④总统是行政权力中心，总理对总统负责
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：根据材料，A国总理是政府首脑，政府由议会产生。对议会负责，总统是国家元首，且拥有最高行政权力，体现了该国是半总统制的国家，且总统制属于国家的政权组织形式而不是国家结构形式，①排除。
②：在半总统制国家中，总统是国家元首，由选民选举产生，对选民负责，不对议会负责，②正确。
③：半总统制国家中，总理是政府首脑，由议会产生，对议会负责，③正确。
④：作为国家元首的总统掌握着全国最高的行政权力，是行政权力中心，政府首脑是总理，总理对议会负责，④排除。
C
民主共和制、半总统制
典例10
考点二
国家的政权组织形式
核心突破·重难全析
考点三
政党和利益集团
产生
地位
作用
性质
主要目标
主要手段
目标体现
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
有组织的政治团体。
是阶级的领导者
通常以执政为主要目标；
或推广某种政治思想、维护某种政治利益。（美国的绿党）
在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
1、 全面认识政党
政党不是社会团体。
核心突破·重难全析
考点三
政党和利益集团
资本主义国家政党制度 类型
实质
社会主义国家政党制度 中国 名称
地位
产生
政党关系
维护资产阶级利益、欺骗人民大众
是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
2、现代政党制度的类型
一党制、两党制和多党制
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基本政治制度
中国共党是执政党，各民主党派是参政党，是通力力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
核心突破·重难全析
（2025·山东·模拟）近年来，德国面临经济持续低迷、社会治安恶化等问题，选民的不满加剧。选举在即，由于没有任何一个政党能够获得绝对多数选票从而单独执政，政府的组合方式可能是两党（联盟党与社民党，或联盟党与绿党）或是三党（联盟党、社民党与绿党）。无论如何，“妥协的艺术和实用主义”将是新政府的底色，德国将迎来一个艰难的重塑共识政治的过程。材料表明（ ）
①共识政治使政党间利益最大化，弱化了问题解决的效率
②德国政府在执政中要更加关注民生问题以缓解社会矛盾
③选民意愿左右政局变化，体现出德国民主的进步
④多党制下的联合执政可能导致政治决策更加复杂
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】①：材料只提到德国要重塑共识政治，并未提到共识政治与政党利益的关系，①不符合题意。
②：德国面临经济低迷和社会治安恶化的问题，选民不满加剧，这表明执政过程中需要妥善解决民生问题，以缓解社会矛盾，②正确。
③：选民意愿会影响选举结果，但这并不能体现德国民主的进步，③错误。
④：联合执政需要各政党妥协以克服更多分歧，从而达成执政共识，这个决策过程会更加复杂，④符合题意。
C
政党制度
典例11
考点三
政党和利益集团
政党制度、议会制、总统制、半总统制
核心突破·重难全析
（2025·山东泰安·二模）在某国举行的国民议会选举中，A党高票胜出，但议席未过半数，其他进入议会的4个政党中有3个政党完全排除与其联合执政的可能，另一个政党则拒绝在现任A党党魁的领导下联合执政，这导致新一届政府难产。总统分别与进入议会的各政党领导人会谈，并要求得票最多的三个党派相互会谈，以寻求破解组阁僵局的途径。据此分析，该国（ ）
①总统是国家元首，位于国家权力中心，拥有组阁和解散议会的实际权力
②各抒己见看似民主，本质是维护统治阶级利益，多党竞争并无实质性差别
③统治阶级内部存在一定程度的撕裂和分化，导致国家机关运转效率低下
④总统总理分享行政权力，政府首脑由议会产生，其领导的政府向议会负责
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【详解】①：从材料中仅能看出总统在组阁僵局时进行会谈协调，但无法得出总统位于国家权力中心且拥有组阁和解散议会实际权力，①错误。
②：多党竞争看似民主，实则都是为了维护统治阶级利益，不同政党本质上在维护统治阶级利益方面并无实质性差别，②正确。
③：因为部分政党拒绝联合执政导致新一届政府难产，这体现了统治阶级内部存在一定程度的撕裂和分化，这种情况会使国家机关在组建政府等运转过程中效率低下，③正确。
④：材料中未提及总统与总理分享行政权力以及政府首脑产生方式等相关内容，④错误。
C
典例12
考点三
政党和利益集团
【知识拓展】
一党制 两党制 多党制
含义
特征
代表 国家 越南、老挝、古巴。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等
共同点 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。
两个政党通过选举交替执政
多个政党竞争国家政权
党政合一、个人高度集权
垄断政党；实行选举限制第三党的发展
可单独或联合执政
无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
比较不同类型政党制度
核心突破·重难全析
（2025·山东枣庄·二模）2024年，南非、塞内加尔、博茨瓦纳等13个非洲国家举行大选。某政治学习探究小组搜集到如下资料：
◆非洲国家正处于人口出生率高峰，人口结构日益年轻化，年轻人逐渐成为选民主体，他们更加关注经济改革、就业民生。◆一些非洲国家解放时期的执政党首次被“赶下台”，如博茨瓦纳民主党在执政近60年后遭遇滑铁卢，多数国家传统政党势力式微。
◆非洲新领导人正好赶上全球南方觉醒浪潮，外交政策更加务实，希望在国际舞台发出“非洲声音”。据此，对上述资料分析和推断正确的是（ ）
①发展程度、人口结构等因素是影响政体更迭的重要因素
②新政府上台后普遍面临提振经济、改善民生等重大挑战
③新领导人将从中非共建“一带一路”的效益中深化互利合作
④随着新生代的崛起，政党在争取执政地位中的作用开始减弱
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：材料体现的是许多非洲国家面临选举，原有的政党遇到了诸多挑战，但未涉及政体的更迭问题，①不选。
②③：非洲国家年轻人逐渐成为选民主体，更加关注改革和就业民生，因此新政府上台后普遍面临提振经济、改善民生等重大挑战，同时非洲新领导人赶上了全球南方觉醒浪潮，外交更加务实，将从中非共建“一带一路”的效益中深化互利合作，以便在国际舞台发出“非洲声音”，②③入选。
④：随着新生代的崛起，政党可能更多的关注民生问题，但不能说明政党在争取执政地位中的作用开始减弱，④不选。
C
政党制度
典例13
考点三
政党和利益集团
核心突破·重难全析
考点三
政党和利益集团
3、利益集团
含义
地位 又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
★目标
★途径
分类（性质） P13相关链接 自利型：主要关心本团体及其成员的经济利益，往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。
公益性：主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
★作用
是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以 合法 手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
不以取得政权或改变政权为目标（与政党区别 ），
在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。
①利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用②利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的，因此无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
核心突破·重难全析
据多家美媒当地时间2024年11月6日测算和报道，在2024年美国总统选举中，共和党候选人特朗普所获选举人票超过当选所需的270张，共和党将掌控国会参议院至少52席，超过半数，获得控制权。我国外交部发言人在回答记者提问时表示，我们尊重美国人民的选择，对特朗普先生当选总统表示祝贺。由此可做如下推断（ ）
小资料
美国总统选举采取“选举人团”制度（除缅因州与内布拉斯加州外）。先由各州民众普选公投， 再由各州选举人团按本州公投结果投票选举总统，本州普通选民中得票率最高的总统候选人独占该州所有的选举人票，获得所有州选举人票（538张）半数以上的候选人当选总统。
①美国总统选举是现行国家结构形式下不同利益集团博弈的结果
②共和党控制了政府和参议院表明特朗普可以直接行使国家的最高权力
③共和党控制政府和参议院对提高行政机关运行效率有一定的积极作用
④“选举人团”制度决定了当选美国总统不一定是全国多数选民的意志
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：美国总统选举体现的是国家管理形式而非国家结构形式，①排除。
②：美国总统可以直接行使国家最高行政权力，政府和参议院不能直接行使国家的最高权力，②排除。
③：共和党控制政府和参议院，有利于行政机关运行的稳定性，提高行政机关运行效率，③正确。
④：美国总统选举采取“选举人团”制度，获得所有州选举人票（538张）半数以上的候选人当选总统，所以“选举人团”制度决定了当选美国总统不一定是全国多数选民的意志，④正确。
D
利益集团
典例14
考点三
政党和利益集团
【知识拓展】
比较 政党 利益集团
不同 含义
地位
目标
手段
联系 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物。
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
阶级的领导者
现代政治体系重要组成部分
执政；推广某种思想、维护某种政治利益。
不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体内进行完全合法的活动。
参加选举
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
比较政党和利益集团
核心突破·重难全析
当前，全球变暖在美国仍是一个有争议的话题。美国总统拜登在多个场合强调，气候变暖对美国国家安全构成严重威胁，但一些美国学者和拜登的政敌认为，所谓的“全球变暖”是一个弥天大谎，是骗局和阴谋。这种“阴谋论”受到美国化石能源集团、煤矿协会等机构拥护。对此理解正确的是（ ）
①利益集团通过获得执政权干预美国政治
②对全球变暖的争议源自于利益冲突
③气候之争体现了美国政治分权制衡的原则
④美国政治党派在气候问题上存在不同的判断和选择
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【详解】①：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。故①错误。
②④：材料中指出对于全球变暖问题，美国总统拜登和拜登的政敌有不同的见解，这表明美国政治党派在气候问题上存在不同的判断和选择，而对全球变暖的争议源自于利益冲突，故②④正确。
③：气候之争体现的是不同党派的利益不同，而不涉及分权制衡，故③不选。
B
美国的两党制、美国的利益集团
典例15
考点三
政党和利益集团
真题溯源·考向探究
PART 04
真题溯源·考向探究
考向1半总统制
1． （2024·山东·高考真题）核电是减碳降污的重要贡献者。中国政府提出，到2025年核电装机容量达到7000万千瓦。法国总统宣布重振核电计划后，国民议会通过了《加速核能发展法案》。2023年12月，第28届联合国气候变化大会发布了和平发展核能的联合宣言、提出到2050年全球核电规模突破11亿千瓦。材料表明（ ）
①气候变化大会以多边主义推动防扩散领域共同安全
②法国国民议会执行总统令以立法保障核电计划实施
③各国在能源战略中拥有自主选择清洁能源的权利
④和平安全利用核能有助于全球能源绿色低碳转型
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
【解析】①：防扩散领域指防止大规模扩散性武器及其工具的扩散领域，是指核武器、生物武器、化学武器及其技术和材料的扩散。核电不属于防扩散领域，①排除。
②：法国实行三权分立原则，立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡，议会拥有的只是监督和限制法国总统的权力，因此“法国议会执行总统令立法”的说法错误，②错误。
③：材料反映的是中法等国家在核电利用上都有各自的方案，这说明各国在能源战略中拥有自主选择清洁能源的权利，故③正确。
④：核电是减碳降污的重要贡献者，第28届联合国气候变化大会发布了和平发展核能的联合宣言、提出到2050年全球核电规模突破11亿千瓦，这说明和平安全利用核能有助于全球能源绿色低碳转型，④正确。
真题溯源·考向探究
考向3新时代中国共产党的历史使命
3.（2023·广东·高考真题）1956年，党的八大提出尽快把我国从落后的农业国变为先进的工业国；1987年，党的十三大提出把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家；2017年，党的十九大提出把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；2022年，党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。从这一探索历程可见（ ）
①实现现代化彰显了中国共产党人的初心和使命
②实现现代化是中国共产党不懈奋斗的最高理想
③中国式现代化的提出有其历史逻辑和实践逻辑
④中国式现代化是发展中国家实现现代化的必由之路
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
【解析】①③：从1956-2022年，从中国共产党对于中国式现代化的探索历程可见，实现现代化彰显了中国共产党人的初心和使命；在不同阶段所提出的现代化，既有共性的特点，也有不同的表现，说明中国式现代化的提出有其历史逻辑和实践逻辑，①③符合题意。
②：中国共产党不懈奋斗的最高理想是实现共产主义，②说法错误。
④：中国式现代化为广大发展中国家实现现代化的提供了借鉴和参考，而不是发展中国家的必由之路，④说法错误。
真题溯源·考向探究
真题易错易混归纳
1．（2022·海南·高考真题）法国总统既是国家元首也是政府首脑，法国议会选举的结果将影响总统的权力范围。 ( )
纠正：法国总统是人民投票选出来的国家首脑，总理是由总统任命的政府首脑，法国总统掌握最高行政权，但不是政府首脑。在法国，议会由选举产生，对政府有制约作用，但对总统和总理的产生没有权力，因此议会选举的结果不会影响总统的权力范围。
2．（2023·浙江·高考真题）在总统制国家总统由议会多数党领袖担任。 ( )
纠正：在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任。
3．（2022·辽宁·高考真题）联合执政旨在平衡政党之间的利益关系。 ( )
纠正：联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系。
4．（2022·浙江·高考真题）英法两国国家元首都有外交权。 ( )
纠正：英国国王只拥有虚位，没有实权，没有外交权。
时政解读·素养提升
PART 05
时政解读·素养提升
2025年德意志联邦共和国联邦议院选举
2025年德国联邦议院选举，选举采用直选制和比例代表制，选民在各选区投票选举联邦议员和参选政党，参选政党再由得票数分配议席 。
2025年德国联邦议院选举的主要候选政党包括社会民主党、基督教民主联盟和基督教社会联盟组成的联盟党、绿党和选择党等。
2025年德国联邦议院选举于欧洲中部时间2025年2月23日进行投票，决定议席分配；于欧洲中部时间2025年5月6日在联邦议院选举联邦总理。
基督教民主联盟和基督教社会联盟组成的联盟党在选举中的票领先，在2025年德国联邦议院选举中获胜。
热点解读
一、从国体与政体关系角度解读
国体决定政体，政体体现国体：德国实行议会民主制下的总理负责制，这一政体是由德国的国体决定的，反映了德国资产阶级专政的国家性质，其目的是维护资产阶级的利益。此次联邦议院选举，各政党通过竞选争夺议席，进而组建政府，这一过程是德国议会民主制的具体体现，是为了让资产阶级通过政党政治来实现对国家的统治。
政体的相对独立性：尽管国体决定政体，但政体还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等多种因素影响。德国的选举制度采用直选制和比例代表制相结合的方式，这一独特的选举制度是德国历史、政治、文化等多种因素共同作用的结果。它既体现了民主的原则，又兼顾了不同地区、不同群体的利益诉求，是德国政体在发展过程中形成的适应本国国情的制度安排。
时政解读·素养提升
时政解读·素养提升
二、从政党相关知识角度解读
政党的产生和作用：在现代国家政治体系中，政党发挥着重要作用。德国的各政党，如社会民主党、联盟党、绿党、选择党等，都是在德国社会发展过程中，基于不同的阶级、阶层利益而产生的。它们以争夺政权为目标，通过参加选举来获取执政地位，进而实现本党所代表的阶级或阶层的利益。
资本主义国家政党制度的实质：德国的政党制度是资本主义国家政党制度的一种，无论各政党在选举中表现如何，其政党政治的根本性质都是维护资产阶级利益、欺骗人民大众。在这次选举中，各政党提出的竞选纲领和政策主张，表面上是为了满足民众的需求、解决社会问题，但实际上是为了在选举中获胜，最终服务于资产阶级的统治。
政党的竞争与合作：在德国的政治体系中，各政党之间存在着激烈的竞争关系，如在此次联邦议院选举中，各政党都积极争取选民的支持，以获得更多的议席。同时，由于德国政坛传统上几乎不存在单一政党独立执政的情况，各政党之间又需要进行合作，通过联合组阁的方式来组建政府，共同行使国家权力。
热点解读
时政解读·素养提升
三、从国家政权组织形式角度解读
民主共和制的特征体现：德国是民主共和制国家，此次联邦议院选举体现了民主共和制的一些特征。选举过程中，选民通过投票选举联邦议员和参选政党，参选政党根据得票数分配议席，这体现了民主选举的原则，让公民能够参与到国家政治生活中，在一定程度上反映了人民的意愿。
议会在政治生活中的重要地位：德国实行议会民主制，议会在国家政治生活中具有重要地位。联邦议院是德国的立法机关，拥有立法权、监督权等重要权力。通过此次选举，产生新的联邦议院议员，他们将在联邦议院中参与立法、监督政府等工作，决定国家的政策走向，这充分体现了议会在德国政治体系中的核心地位。
热点解读
时政解读·素养提升
命题预测
1. 2025年2月23日，德国举行第21届联邦议院选举，中右翼的联盟党得票率居首。最后联盟党候选人默茨获得组阁权力，将成为德国新任总理。当地时间3月25日，德国联邦总统施泰因迈尔向现任德国总理朔尔茨及其内阁成员移交解职证明，后者将继续履职直至新一届联邦政府成立。由此可知（ ）
①德国政党争取执政的主要手段是参加选举
②德国由议院中占多数席位的政党领袖出任政府首脑
③从政权组织形式来看，德国是总统制民主共和制
④总理是德国国家的象征和代表，行使最高行政权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①②：德国联邦议院选举，联盟党得票率居首，联盟党候选人默茨获得组阁权力，将成为德国新任总理。表明德国政党争取执政的主要手段是参加选举，德国由议院中占多数席位的政党领袖出任政府首脑，①②正确。
③：德国政府以议会为基础产生，其政权组织形式为议会制民主共和制，③排除。
④：德国的国家象征是总统，总理是政府首脑，行使最高行政权力，④排除。
A
时政解读·素养提升
命题预测
2.当地时间2025年5月6日，德国联邦议院进行了总理选举第二轮投票，联盟党默茨当选新任德国总理。按德国《基本法》规定，默茨及其内阁成员还需接受联邦总统施泰因迈尔颁发的任命证书，随后在联邦议院宣誓就职。据此推断，在德国（ ）
A．总统是国家的代表，直接行使最高行政权力
B．总理作为政府首脑由议会选举，对总统负责
C．联邦各组成单位的权力来自联邦整体所授予
D．联盟党在联邦议会中有可能占据多数的席位
【详解】A：德国是议会共和制国家，总统是国家的代表，但只是虚位元首，并不直接行使最高行政权力。德国的行政权力主要由总理及其内阁行使，A错误。
B：德国总理作为政府首脑，由议会选举产生，对议会负责，而不是对总统负责，B错误。
C：德国是联邦制国家，联邦各组成单位的权力并非来自联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，C错误。
D：在议会制国家中，一般情况下，议会中占多数席位的政党或政党联盟会组建政府，其领袖会成为总理。材料中联盟党默茨当选新任德国总理，由此可以推断，联盟党在联邦议会中有可能占据多数的席位，从而能够组建政府，其党首成为总理，D正确。
D
时政解读·素养提升
命题预测
3. 2025年5月6日，德国联邦议院进行第二轮投票，选举新任总理。德国联盟党总理候选人弗里德里希·默茨获得联邦议院全体议员多数票的支持，正式当选德国新任总理。同日，德国联邦总统在总统府向默茨颁发任命证书，默茨正式成为德国新一届联邦政府总理。据此可推断，德国（ ）
①总理由议会多数党或联盟推举产生
②采用复合制的国家政权组织形式
③政党上台执政的关键在于议会选举
④总统有权解散议会并直接任命总理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】①：德国联盟党总理候选人弗里德里希·默茨获得联邦议院全体议员多数票的支持，正式当选德国新任总理，说明德国总理由议会多数党或政党联盟推举产生，①正确。
②：“复合制”属于国家结构形式（如联邦制、邦联制），而“政权组织形式”指国家管理形式（如议会制、总统制），②错误。
③：题干中德国政党通过参加议会选举争取执政，说明政党上台执政的关键在于议会选举，③正确。
④：材料仅仅强调总统向总理颁发任命证书，并未体现德国总统有权解散议会并直接任命总理。而且德国是议会制民主共和制国家，总统只具有象征性的权力，无实权，④排除。
B
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