资源简介

(共41张PPT)
必修二
《经济与社会》
一轮复习
2025秋制作
第二课　
我国的社会主义市场经济体制
目录
01
课标要求、考情考向
02
思维导图
03
核心知识突破
04
真题演练
05
必备知识过关清单
01
课标要求、考情考向
考点要求 考题统计 备考建议
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2025 北京、江苏、辽宁 1.从命题题型和内容上看，选择题和非选择题均有涉及。考点集中在市场如何通过价格、供求、竞争机制实现资源的优化配置。国家宏观调控的目的、作用，经济手段中的财政政策和货币政策是常考点。社会主义市场经济的基本特征也偶有考查。
2.从命题思路上看：高考试题主要结合我国市场运行中的具体事例，考查市场配置资源的优点和弊端、建设高标准市场体系。结合我国经济发展或民生问题，考查政府的经济职能、财政货币政策。结合激发市场主体活力，考查推动有效市场与有为政府相结会，构建高水平社会主义市场经济体制。
2024 黑吉辽 2023 湖北、浙江、山东 更好发挥政府作用 2025 北京、山陕宁青、湖北 2024 全国、浙江、安徽、湖北 2023 广东、北京、全国卷 课标： 1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度之一，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义。 3.辨析经济运行中政府与市场的关系。 4.解析宏观调控的目标与手段。
02
思维导图
结合思维导图，
对核心知识点进行自主复习 10min
自主复习
10min
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（有效市场）
更好发挥政府作用
（有为政府）
我国的社会主义市场经济体制
市场调节
市场体系
合理配置资源
★市场配置资源
不是万能的
有局限性：自发性/盲目性/滞后性
单靠市场调节的危害
★社会主义市场经济体制的基本特征
★我国政府的经济职能
重要特征：坚持党的领导、两结合
根本目标：实现共同富裕
内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理
内容
科学的宏观调控
必要性
基本手段
市场经济的含义
机制 P16
优点
缺陷
P20
是什么（内容）
为什么（地位）
★怎么做（要求）
含义
目标
主要任务
手段—财政&货币政策
“无形的手”
“有形的手”
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
需要建设
（有效市场）
（有为政府）
课前探究：2015年9月的西贝预制菜风波，在网络上引起热议，结合材料，运用我国的社会主义市场经济体制的相关知识，说说你的看法，并说明原因。
03
核心知识突破
核心考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
一、市场调节
内容
1.必要性
2.资源配置的手段
3.市场经济体制
4.市场调节的优点
　为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
计划和市场是配置资源的两种基本手段。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节
(1)在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。(2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
　 正确认识市场调节的三大机制
价格机制 价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例
供求机制 生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置
竞争机制 通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有效利用
知识拓展
二、市场缺陷
市场配置资源的缺陷(市场失灵）【3个不能】不能解决
(1)市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品（非排他性）的供给不能由市场来调节，枪支、弹药爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
(2)市场调节的局限性:市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
　①自发性:在市场经济中，生产经营者为了自身利益,可能会损害社会的公共利益，甚至可能会损害国家利益。
　②盲目性:由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有定的盲目性。
　③滞后性:由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
　 巧分自发性、盲目性、滞后性
(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。(2)盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
三、市场体系
1.市场的类型和构成
2.重要性（原因）
3.建设高标准市场体系的措施
(1)市场包括商品和服务市场，又有种种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等，各种市场在相互作用中形成有机联系的市场体系。
(2)每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(1)强化市场基础制度规则统一。完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
(2)完善主要由市场决定价格的机制。①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。③政府定价要提高透明度，接受社会监督
提醒：如何全面准确理解市场规则
①市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准，包括质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过法律法规和行业标准明确规定。
②市场竞争规则即维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。
③市场交易规则是对交易方式和交易行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚实守信。
核心考点二：更好发挥政府作用
一、社会主义市场经济体制
地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基 本 特 征 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
②显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来
③根本目标：促进全体人民实现共同富裕
④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理
二、我国政府的经济职能
1.经济职能 作用 举例
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 十五五规划
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政政策和货币政策
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业
《中国教育现代化2035》
（口诀：战略规划、四政策、三监管、一服务）
政府明确预制菜定义和范围兜牢食品安全底线
2．宏观调控
(1)地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(2)含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
(3)主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(4)常用手段：财政政策和货币政策。*****
国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
教学反思
比较 财政政策 货币政策 区 别　 含义 　政府通过财政收入和支出总量调节社会总供给和社会总需求，实现社会供需总平衡和结构平平衡的经济政策 　一国央行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节的控制所采取的指导方针及相应措施 关键词 预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出、政府采购 存款准备金率、利率、汇率、信贷、逆回购 制定者 　财政部制定，必须经全国人大或其常委会通过 中国人民银行定，国务院批准 分类 紧缩性财政政策 “两减”（经济建设支出、国债发行规模）；“一增”（税收） 适度从紧的货币政策 提高存贷款利率、提高存款准备金率、减少货币供应量、控制信贷总量
积极性财政政策 增加经济建设支出(适当财政赤字可以扩大内需）、降低税率、增发国债，刺激总需求(补贴、转移支付) 积极的货币政策 降低利率，下调存款准备金率、增加货币供应量
稳健的财政政策 介于积极和紧缩性财政政策，松紧适度 稳健的货币政策 合理控制货币信贷总量，既要支持经济建设，又要防通货膨胀和通货紧缩风险
联系 　二者都是经济政策，属于宏观调控中最常用的经济手段； 　都实行逆风向调节。在不同经济形势下，政府选择财政政策和货币政策的不同组合，实施宏观调控目标 三、构建高水平社会主义市场经济体制
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
04
真题演练
A
真题演练
（2025·陕西、山西、宁夏、青海·高考真题）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见（ ）
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
真题演练
（2025·北京·高考真题）
2020—2023年，我国部分宏观
经济指标的年度增速变化如下
图所示。
据此，下列说法正确的是（ ）
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
真题演练
（2025·北京·高考真题）北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是（ ）
①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新
②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局
③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势
④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断
A．①②B．①④C．②③D．③④
A
真题演练
（2024·新课标高考）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有（ ）
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
B
真题演练
（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（ ）
①加强监管，增加行业透明度
②反垄断，打击不正当竞争
③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务
④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
真题演练
（2024·浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有( )
①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组
③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
真题演练
（2024·黑龙江·高考）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在（ ）①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域
②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当
③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全
④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
真题演练
（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( )
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
D
真题演练
（2023·湖北高考）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ）
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
（2025·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。
改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。
结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”的。
真题演练
【答案】①发挥市场在资源配置中的决定性作用，面向市场，紧跟市场的发展潮流，满足羊毛衫市场的需求。
②政府积极履行经济职能，充分利用当地的区位优势，为羊毛市场的发展创造良好的政策环境，跟进国家战略，助力羊毛产业的发展。
③贯彻新发展理念，推动产业规模化、集群发展，促进产业结构的优化升级，创新模式，利用直播带货等方式，打造多层次的销售网络，构建完善的产业链体系。
④努力融入新发展格局，以国内大循环为主体，同时注重国际循环，推动产品贸易的全球化，提高竞争力。
江苏11．阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，确立2035年建成科技强国的奋斗目标。某班同学围绕“如何建成科技强国”的议题搜集了以下材料，开展探究学习。
材料一 近年来，我国科技发展面临着发达国家的封锁打压，在人工智能领域，个别发达国家出于一己私利对我国科技企业实施技术遏制，试图形成人工智能的技术铁幕；以所谓国家安全为由，将人工智能政治化，对他国进行系统性打压，维持数据、算力等方面的垄断，限制其他国家的发展。但西方的封锁打压并没有阻挡我国科技创新的步伐。当前，我国科技企业凭借自身努力，通过算法优化突破了技术壁垒、打破了技术垄断，以开源的方式为全球开发者提供了一个低成本、高性能的人工智能开发平台，让人工智能技术成为全人类的共同财富。
材料二 我国仍然属于发展中国家，就技术水平而言，大部分产业处于全球产业链供应链的中下游。如果我国依赖技术扩散而缺乏原创性技术，长期徘徊于全球产业链中低端，就会导致经济增长进入长期相对停滞的状态，落入“中等技术陷阱”，目前我国还存在地方保护和市场分割、创新要素市场体系不够健全、创新资源相对分散、部分企业创新动能不足等诸多制约我国科技创新的卡点堵点。唯有打破这些卡点堵点，破除束缚我国科技创新的体制机制障碍，方能将制度优势转化为技术优势，跨越“中等技术陷阱”，抢占科技竞争和未来发展制高点，实现建成科技强国的奋斗目标。
(3)最后，同学们准备结合材料，运用《经济与社会》知识，分析说明我国在建成科技强国过程中如何跨越“中等技术陷阱”，请你帮助他们完成这一任务。
答案：①坚持创新驱动发展战略，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加强原创性技术研发，提高自主创新能力，摆脱对技术扩散的依赖，突破发达国家的技术封锁，掌握关键核心技术，推动产业向全球产业链供应链中高端迈进。
②完善社会主义市场经济体制，破除地方保护主义和市场分割，建立统一开放、竞争有序的现代化市场体系。健全创新要素市场体系，促进创新资源合理流动与高效配置，解决创新资源相对分散的问题，为科技创新营造良好的市场环境。
③激发企业创新活力，通过政策引导强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，提高创新动能。引导企业树立创新意识，整合高校、科研院所和企业资源，形成产学研协同创新体系，打破技术垄断，提升企业在全球市场的竞争力。
④深化体制机制改革，破除束缚科技创新的体制机制障碍，完善科技成果转化机制、人才培养与激励机制等，将我国的制度优势转化为技术优势，充分释放科技创新的潜力和活力。
⑤坚持开放发展理念，加强国际科技合作与交流，在坚持独立自主、自立更生的基础上以开源等方式积极开展国际合作，利用全球科技资源，让人工智能等技术成为全人类的共同财富，提升我国在全球科技领域的影响力和话语权。
（2023·广东，7分）
材料一 预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。
预制菜行业痛点和广东省主要做法
结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因
行业痛点 主要做法
涉及食材种类多，企业生产工艺良莠不齐 出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，
制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准。
农林牧渔产品的价格受自然条件影响大 采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单；
加强中央厨房建设，实行统一采购
冷链运输损耗大 研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术；
支持建设仓储物流设施
品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国
行业痛点 主要做法 广东省预制菜产业发展卓有成效的原因
涉及食材种类多，企业生产工艺良莠不齐 出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准。
农林牧渔产品的价格受自然条件影响大 采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单； 加强中央厨房建设，实行统一采购
冷链运输损耗大 研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术； 支持建设仓储物流设施
品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动； 支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国
实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，完善市场准入规则，规范市场秩序，规范指引着预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。
创新生产经营模式，促进了一二三产业深度融合发展，提高了农民的生产积极性。
贯彻新发展理念，坚持创新发展，推动了科技创新，支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低了冷链运输成本。
利用自身优势，加强品牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，对外出口，充分利用国内国际两种资源两个市场，提高了品牌知名度。
①实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，完善市场准入规则，规范市场秩序，规范指引着预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。
②创新生产经营模式，促进了一二三产业深度融合发展，提高了农民的生产积极性。
③贯彻新发展理念，坚持创新发展，推动了科技创新，支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低了冷链运输成本。
④利用自身优势，加强品牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，对外出口，充分利用国内国际两种资源两个市场，提高了品牌知名度。
05
必备知识过关清单
知识清单
1.资源配置的手段：计划和市场
2.市场经济：市场经济的一般规律，★市场调节的机制、优点、弊端
3.现代市场体系：为什么？★如何建设？
4.社会主义市场经济体制：★4个基本特征
5.★政府的经济职能和作用：6个职能
6.宏观调控：目标（4个）和★手段（财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段）

展开更多......

收起↑