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第七课 治国理政的基本方式
第2课时 全面推进依法治国的
总目标与原则
◆
新课导学
◆
新课探究
◆
总结归纳
◆
课堂评价
知识点一 全面推进依法治国的总目标
知识点二 全面推进依法治国的原则
议题一 如何全面推进依法治国
议题二 把握全面推进依法治国的原则
知识点一 全面推进依法治国的总目标
1.全面推进社会主义法治国家建设的必要性
（1）依据:______是治国之重器,______是国家治理体系和治理能力的
重要依托。
法律
法治
（2）意义:要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会
主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道
路,全面推进社会主义__________建设。
法治国家
2.全面推进依法治国的总目标
总目 标 建设中国特色社会主义__________、建设社会主义_______ ___ 具体 要求 法治 体系 在____________领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯
彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法
治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体
系,形成完善的党内法规体系
法治体系
法治
国家
中国共产党
具体 要求 系统 建设 坚持__________、依法执政、依法行政共同推进,坚持
法治国家、__________、__________一体建设,实现科学
立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体
系和治理能力现代化
长期 要求 原因：全面依法治国是__________的一场深刻革命,关
系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安
措施：全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治
国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法
治化,向着建设法治中国的目标不断前进
依法治国
法治政府
法治社会
国家治理
（续表）
［思考］ 你知道我国的法律由哪些国家机关来实施吗？
[答案] 我国法律主要由政府、法院、检察院、监察委员会等国家机
关来实施。
知识点二 全面推进依法治国的原则
1.坚持中国共产党的领导
原因 __________是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主
义法治最根本的保证
要求 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,
把依法治国与依法执政统一起来
②作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范
遵守宪法法律,坚持__________和依法执政
党的领导
依宪执政
2.坚持人民主体地位
原因 ______是依法治国的主体和力量源泉,______________制度
是保证人民当家作主的根本政治制度
要求 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人
民,以保障人民__________为出发点和落脚点,保证人民依法享
有广泛的______和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,
促进共同富裕
人民
人民代表大会
根本权益
权利
3.坚持法律面前人人平等
原因 ______是社会主义法律的基本属性
要求 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法
律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责
或义务,都不得有超越宪法法律的特权
②必须维护国家法制统一、______、权威,切实保证宪法法律
有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权
压法、徇私枉法
平等
尊严
4.坚持依法治国和以德治国相结合
原因 国家和社会治理需要______和______共同发挥作用
要求 ①必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核
心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、______道德、家
庭美德、______品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥
道德的教化作用
②以法治体现______理念、强化法律对道德建设的促进作
用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实
现法律和______相辅相成、法治和______相得益彰
法律
道德
职业
个人
道德
道德
德治
5.坚持从中国实际出发
立足 实际 必须从我国__________出发,同改革开放不断深化相适应,总
结和运用党领导人民实行法治的成功经验
理论 创新 围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论
创新,发展符合__________、具有__________、体现社会发展
规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导
基本国情
中国实际
中国特色
［思考］ 公民在法律面前一律平等就是要求所有人享有相同的权利、
履行相同的义务吗
[答案] 不是。
公民在法律面前一律平等是指公民平等地享有权利、平等地履行义务、
平等地适用法律,而不是所有人享有相同的权利、履行相同的义务。
1.中国共产党坚持依法治国,是依法治国的主体和力量源泉。( )
×
［提示］中国共产党坚持依法治国,人民是依法治国的主体和力量源泉。
2.党内法规建设属于法治实施体系完善的表现。( )
×
［提示］党内法规建设属于党内法规体系完善的体现。
3.坚持人民群众主体地位，是社会主义法治建设的根本政治保证。
( )
×
［提示］中国共产党领导是社会主义法治建设的根本政治保证。
4.全面推进依法治国，中国共产党必须带头执法。( )
×
［提示］中国共产党必须领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
5.依法治国要强化法治文化对道德的支撑作用。( )
×
［提示］依法治国要强化道德对法治文化的支撑作用。
议题一 如何全面推进依法治国
【情境创设】
2014年10月23日，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次
全体会议上发表重要讲话时指出，全面推进依法治国总目标是建设中
国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,以解决法治
领域突出问题为着力点,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映
强烈的突出问题,推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得
历史性成就。
党的二十大报告再次强调，我们要坚持走中国特色社会主义法治
道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
【问题探究】
（1）新时代，中共中央为何注重国家法治建设？
[答案] 法治是治国理政的基本方式,只有坚持依法治国,才能推进国家
治理体系和治理能力现代化,提高社会治理水平,切实维护人民群众的
根本利益。
（2）中国特色社会主义法治体系由哪些内容构成
[答案] 法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体
系、党内法规体系。
（3）中国共产党如何才能领导中国人民实现全面推进依法治国总目标
[答案] 坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完
备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有
力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法
执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体
建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治
理体系和治理能力现代化。
【成果共享】
1.理解中国特色社会主义法治体系的主要内容
主要内容 具体要求
完备的 法律规 范体系 一方面,要加快完善法律、行政法规、地方性法规体系;另一方面,也要完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系
高效的 法治实 施体系 法律实施主要由政府、人民法院、人民检察院和监察委
员会等国家机关承担，国家要通过制度建设、物质保障、
执法人员素养提升等方面为法律实施提供支撑
主要内容 具体要求
严密的 法治监 督体系 坚持党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一，国家监督主要涉及人大监督、司法机关的司法监督，以及行政部门的上下级监督等
有力的 法治保 障体系 完善规范性文件、重大决策合法性审查机制;建立科学的法治建设指标体系和考核标准;健全法规、规章、规范性文件备案审查制度;健全社会普法教育机制,增强全民法治观念;深化行政执法体制改革
（续表）
主要内容 具体要求
完善的 党内法 规体系 抓紧制定和修订一批重要党内法规,完善党内法规制定体制机制,使党内生活更加规范化、程序化,使党内民主制度体系更加完善,使权力运行受到更加有效的制约和监督,使党执政的制度基础更加巩固
（续表）
2.依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
地位 依法治国是党领 导人民治理国家的 基本方略 依法执政是中国 共产党执政的基本 方式 依法行政是法治国
家的重要标志和实现
依法治国的关键
主体 广大人民群众 （在党的领导下） 中国共产党 政府
关系 依法执政、依法行政是全面贯彻依法治国基本方略的基本 要求，是推进依法治国的基本方式和途径 议题二 把握全面推进依法治国的原则
【情境创设】
党的十八大以来，习近平总书记高度重视、亲切关怀青少年健康
成长，强调要“为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空
间”。《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）的实施，是
进一步完善互联网领域治理体系、健全青少年健康成长法治保障的重
要举措。共青团中央作为《条例》制定的积极倡导者和重要参与者，
从2014年开始配合中央网信办起草《条例》初稿，其间多次组织专家
论证，提出完善意见。《条例》的出台和施行，将为祖国的花朵茁壮
成长耕耘出一片网络净土、数字乐园。
【问题探究】
（1）《未成年人网络保护条例》的制定遵循了依法治国的哪些原则？
[答案] 坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持从中国实
际出发。
（2）净化未成年人网络空间，你认为还应如何去做？
[答案] 坚持法治与德治相结合，提高网民的法治意识，依法加强对
网络运行环境的监管，等等。
【成果共享】
1.把握依法治国的基本原则
2.正确理解坚持党的领导与坚持依法治国的关系
（1）党的领导是依法治国的根本保证。只有在党的领导下依法治国、
厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有
序推进。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西
方资本主义国家法治的最大区别。离开了中国共产党的领导,中国特
色社会主义法治体系及社会主义法治国家的建立就是一句空话。
（2）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。作为执政党,中国
共产党必须模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政,坚持宪法法
律至上,切实尊重宪法法律权威。党坚持领导立法、保证执法、支持
司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。各级党政组织、
各级党员干部必须服从和遵守宪法法律,而不能以党自居、以言代法、
以权压法、徇私枉法。
1.[2024·吉林辽源期中] 人民网第21次全国“两会”调查结果揭晓，“依
法治国”当选十大热词之首。对法治的呼唤，折射出人民群众对美好
生活的更高期待。下列关于全面推进依法治国说法正确的有( )
①依法治国是党治国理政的基本方略 ②人民群众的期待是全面依法
治国的根本遵循和行动指南 ③依法治国的主体是中国共产党 ④总目
标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
A.①④ B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 法律是治国之重器，法治是治国理政的基本方式，全面推进
依法治国是党治国理政的基本方略，全面推进依法治国的总目标是建
设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，①④正确。
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，排除②。
依法治国的主体是人民，排除③。
2.[2024·湖北恩施期中] 《中华人民共和国民法典》规定：“因保护他
人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以
给予适当补偿。”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助
人不承担民事责任。”上述规定说明( )
A.坚持党的领导是社会主义法治的根本保证
B.平等是社会主义法律的基本属性
C.保证人民的根本利益是依法治国的出发点和落脚点
D.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
√
[解析] 《中华人民共和国民法典》的上述规定，体现了坚持依法治
国和以德治国相结合原则，因为国家和社会治理需要法律和道德共同
发挥作用，D符合题意。
其他选项材料没有体现，排除。
3.[2024·山东淄博期中] 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党
中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。我国不断深
化以司法责任制为重点的司法体制改革，开展扫黑除恶专项斗争，将
人民利益、人民愿望、人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国
各领域全过程，社会公平正义法治保障更加有力。这体现我国全面推
进依法治国的原则是( )
①坚持人民主体地位 ②坚持法律面前人人平等 ③坚持中国共产党的
领导 ④坚持依法治国与以德治国相结合
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进，将
人民利益、人民愿望、人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国
各领域全过程，体现了坚持人民主体地位，坚持中国共产党的领导，
①③符合题意。
4.[2024·河南郑州一中期中] 习近平总书记指出,全面推进依法治国必
须走对路。要从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不能
照搬别国模式和做法,决不能走西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路
子。这说明全面推进依法治国( )
A.必须坚持依法治国和以德治国相结合
B.必须坚持法律面前人人平等
C.必须坚持从中国实际出发
D.必须坚持中国共产党的领导
√
[解析] 全面推进依法治国必须走对路，走适合自己的法治道路，不
能照搬别国模式和做法，这说明全面推进依法治国必须坚持从中国实
际出发，C正确。
材料强调全面推进依法治国必须坚持从中国实际出发，没有涉及坚持
依法治国和以德治国相结合、坚持法律面前人人平等以及坚持中国共
产党的领导，A、B、D与题意不符。
5.[2024·江苏苏州期中] 2024年3月19日，香港特区立法会三读全票通
过《维护国家安全条例》，落实了香港基本法第23条规定的宪制责任。
该法的通过将有效维护国家安全。香港将全力聚焦发展经济、改善民
生，创造更繁盛、更美好的未来。由此可见( )
A.法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
B.香港在社会治理过程中已经实现了高度自治
C.香港在社会治理中坚持了法治和德治相结合
D.我们建设法治国家更加需要法律的严格实施
√
[解析] 《维护国家安全条例》的通过将有效维护国家安全，体现了
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，A符合题意。
题干强调香港特别行政区落实宪制责任，维护国家安全，而不是强调
高度自治，B不符合题意。
德治主要是指道德在国家治理中发挥作用，材料体现的是法治的作用，
C不符合题意。
《维护国家安全条例》的通过体现的是法律体系的完善而不是严格实
施，D不符合题意。第2课时　全面推进依法治国的总目标与原则
【新课导学】
知识点一
1.(1)法律　法治　(2)法治国家
2.法治体系　法治国家　中国共产党　依法治国　法治政府　法治社会　国家治理
思考 我国法律主要由政府、法院、检察院、监察委员会等国家机关来实施。
知识点二
1.党的领导　依宪执政
2.人民　人民代表大会　根本权益　权利
3.平等　尊严
4.法律　道德　职业　个人　道德　道德　德治
5.基本国情　中国实际　中国特色
思考 不是。公民在法律面前一律平等是指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律,而不是所有人享有相同的权利、履行相同的义务。
自我检测
1. 　[提示] 中国共产党坚持依法治国,人民是依法治国的主体和力量源泉。
2. 　[提示] 党内法规建设属于党内法规体系完善的体现。
3. 　[提示] 中国共产党领导是社会主义法治建设的根本政治保证。
4. 　[提示] 中国共产党必须领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
5. 　[提示] 依法治国要强化道德对法治文化的支撑作用。
【新课探究】
议题一
思考 (1)法治是治国理政的基本方式,只有坚持依法治国,才能推进国家治理体系和治理能力现代化,提高社会治理水平,切实维护人民群众的根本利益。
(2)法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系。
(3)坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
议题二
思考 (1)坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持从中国实际出发。
(2)坚持法治与德治相结合,提高网民的法治意识,依法加强对网络运行环境的监管,等等。
【课堂评价】
1.A　[解析] 法律是治国之重器,法治是治国理政的基本方式,全面推进依法治国是党治国理政的基本方略,全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,①④正确。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,排除②。依法治国的主体是人民,排除③。
2.D　[解析] 《中华人民共和国民法典》的上述规定,体现了坚持依法治国和以德治国相结合原则,因为国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,D符合题意。其他选项材料没有体现,排除。
3.B　[解析] 党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进,将人民利益、人民愿望、人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,体现了坚持人民主体地位,坚持中国共产党的领导,①③符合题意。
4.C　[解析] 全面推进依法治国必须走对路,走适合自己的法治道路,不能照搬别国模式和做法,这说明全面推进依法治国必须坚持从中国实际出发,C正确。材料强调全面推进依法治国必须坚持从中国实际出发,没有涉及坚持依法治国和以德治国相结合、坚持法律面前人人平等以及坚持中国共产党的领导,A、B、D与题意不符。
5.A　[解析] 《维护国家安全条例》的通过将有效维护国家安全,体现了法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,A符合题意。题干强调香港特别行政区落实宪制责任,维护国家安全,而不是强调高度自治,B不符合题意。德治主要是指道德在国家治理中发挥作用,材料体现的是法治的作用,C不符合题意。《维护国家安全条例》的通过体现的是法律体系的完善而不是严格实施,D不符合题意。第2课时　全面推进依法治国的总目标与原则
◆ 知识点一　全面推进依法治国的总目标
1.全面推进社会主义法治国家建设的必要性
(1)依据:　　　　是治国之重器,　　　　是国家治理体系和治理能力的重要依托。
(2)意义:要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义　　　　　　建设。
2.全面推进依法治国的总目标
总目标 　建设中国特色社会主义　　　　　　、建设社会主义　　　　　　
具体 要求 法治 体系 　在　　　　　　　领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系
系统 建设 　坚持　　　　　　、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、　　　　　　、　　　　　　一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化
长期 要求 　原因:全面依法治国是　　　　　　的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安 　措施:全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进
[思考] 你知道我国的法律由哪些国家机关来实施吗


◆ 知识点二　全面推进依法治国的原则
1.坚持中国共产党的领导
原因 　　　　　　　是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
要求 　①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来 　②作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持　　　　　　和依法执政
2.坚持人民主体地位
原因 　　　　　是依法治国的主体和力量源泉,　　　　　　　　制度是保证人民当家作主的根本政治制度
要求 　必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民　　　　　　为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的　　　　和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕
3.坚持法律面前人人平等
原因 　　　　　是社会主义法律的基本属性
要求 　①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权 　②必须维护国家法制统一、　　　　、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
4.坚持依法治国和以德治国相结合
原因 　国家和社会治理需要　　　　和　　　　共同发挥作用
要求 　①必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、　　　　道德、家庭美德、　　　　品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用 　②以法治体现　　　　理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和　　　　相辅相成、法治和　　　　相得益彰
5.坚持从中国实际出发
立足 实际 　必须从我国　　　　　　出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验
理论 创新 　围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合　　　　　　、具有　　　　　　、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导
[思考] 公民在法律面前一律平等就是要求所有人享有相同的权利、履行相同的义务吗






1.中国共产党坚持依法治国,是依法治国的主体和力量源泉。 (　)
2.党内法规建设属于法治实施体系完善的表现。(　)
3.坚持人民群众主体地位,是社会主义法治建设的根本政治保证。 (　)
4.全面推进依法治国,中国共产党必须带头执法。(　)
5.依法治国要强化法治文化对道德的支撑作用。(　)
◆ 议题一　如何全面推进依法治国
【情境创设】
　　2014年10月23日,习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上发表重要讲话时指出,全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
　　党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,以解决法治领域突出问题为着力点,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。
　　党的二十大报告再次强调,我们要坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
【问题探究】
(1)新时代,中共中央为何注重国家法治建设




(2)中国特色社会主义法治体系由哪些内容构成



(3)中国共产党如何才能领导中国人民实现全面推进依法治国总目标




【成果共享】
1.理解中国特色社会主义法治体系的主要内容
主要内容 具体要求
完备的法律 规范体系 　一方面,要加快完善法律、行政法规、地方性法规体系;另一方面,也要完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系
高效的法治 实施体系 　法律实施主要由政府、人民法院、人民检察院和监察委员会等国家机关承担,国家要通过制度建设、物质保障、执法人员素养提升等方面为法律实施提供支撑
严密的法治 监督体系 　坚持党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一,国家监督主要涉及人大监督、司法机关的司法监督,以及行政部门的上下级监督等
有力的法治 保障体系 　完善规范性文件、重大决策合法性审查机制;建立科学的法治建设指标体系和考核标准;健全法规、规章、规范性文件备案审查制度;健全社会普法教育机制,增强全民法治观念;深化行政执法体制改革
完善的党内 法规体系 抓紧制定和修订一批重要党内法规,完善党内法规制定体制机制,使党内生活更加规范化、程序化,使党内民主制度体系更加完善,使权力运行受到更加有效的制约和监督,使党执政的制度基础更加巩固
2.依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
地位 　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 　依法执政是中国共产党执政的基本方式 　依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键
主体 　广大人民群众(在党的领导下) 　中国共产党 　政府
关系 　依法执政、依法行政是全面贯彻依法治国基本方略的基本要求,是推进依法治国的基本方式和途径
◆ 议题二　把握全面推进依法治国的原则
【情境创设】
　　党的十八大以来,习近平总书记高度重视、亲切关怀青少年健康成长,强调要“为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间”。《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》)的实施,是进一步完善互联网领域治理体系、健全青少年健康成长法治保障的重要举措。共青团中央作为《条例》制定的积极倡导者和重要参与者,从2014年开始配合中央网信办起草《条例》初稿,其间多次组织专家论证,提出完善意见。《条例》的出台和施行,将为祖国的花朵茁壮成长耕耘出一片网络净土、数字乐园。
【问题探究】
(1)《未成年人网络保护条例》的制定遵循了依法治国的哪些原则


(2)净化未成年人网络空间,你认为还应如何去做

【成果共享】
1.把握依法治国的基本原则
2.正确理解坚持党的领导与坚持依法治国的关系
(1)党的领导是依法治国的根本保证。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家法治的最大区别。离开了中国共产党的领导,中国特色社会主义法治体系及社会主义法治国家的建立就是一句空话。
(2)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。作为执政党,中国共产党必须模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政,坚持宪法法律至上,切实尊重宪法法律权威。党坚持领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。各级党政组织、各级党员干部必须服从和遵守宪法法律,而不能以党自居、以言代法、以权压法、徇私枉法。
1.[2024·吉林辽源期中] 人民网第21次全国“两会”调查结果揭晓,“依法治国”当选十大热词之首。对法治的呼唤,折射出人民群众对美好生活的更高期待。下列关于全面推进依法治国说法正确的有 (　)
①依法治国是党治国理政的基本方略　②人民群众的期待是全面依法治国的根本遵循和行动指南　③依法治国的主体是中国共产党　④总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
A.①④ B.①③ C.②④ D.③④
2.[2024·湖北恩施期中] 《中华人民共和国民法典》规定:“因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。”上述规定说明 (　)
A.坚持党的领导是社会主义法治的根本保证
B.平等是社会主义法律的基本属性
C.保证人民的根本利益是依法治国的出发点和落脚点
D.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
3.[2024·山东淄博期中] 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。我国不断深化以司法责任制为重点的司法体制改革,开展扫黑除恶专项斗争,将人民利益、人民愿望、人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,社会公平正义法治保障更加有力。这体现我国全面推进依法治国的原则是 (　)
①坚持人民主体地位　②坚持法律面前人人平等　③坚持中国共产党的领导　④坚持依法治国与以德治国相结合
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.[2024·河南郑州一中期中] 习近平总书记指出,全面推进依法治国必须走对路。要从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不能照搬别国模式和做法,决不能走西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。这说明全面推进依法治国 (　)
A.必须坚持依法治国和以德治国相结合
B.必须坚持法律面前人人平等
C.必须坚持从中国实际出发
D.必须坚持中国共产党的领导
5.[2024·江苏苏州期中] 2024年3月19日,香港特区立法会三读全票通过《维护国家安全条例》,落实了香港基本法第23条规定的宪制责任。该法的通过将有效维护国家安全。香港将全力聚焦发展经济、改善民生,创造更繁盛、更美好的未来。由此可见 (　)
A.法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
B.香港在社会治理过程中已经实现了高度自治
C.香港在社会治理中坚持了法治和德治相结合
D.我们建设法治国家更加需要法律的严格实施第2课时　全面推进依法治国的总目标与原则
1.C　[解析] 二十大报告要求“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,可见法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,C符合题意。
2.B　[解析] 某省建立与司法权力运行模式相适应的制约机制应为法治监督体系,而不是法治保障体系,故①不选。《中华人民共和国职业教育法》修订通过,属于完备的法律规范体系;《中国共产党纪律处分条例》颁布实施,属于完善党内法规体系。故②③入选。某市提出建立完善“生态立市‘1+N’法制保障体系”,应为法治保障体系,而不是法治监督体系,故④不选。
3.A
4.A　[解析] 《未成年人网络保护条例》的出台历经7年讨论、两次公开征求意见,是我国第一部专门性未成年人网络保护综合立法。该条例的制定旨在为未成年人在网络领域的权益保护提供法律屏障,同时也表明了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,①②符合题意。该条例的制定有助于健全法律规范体系,而不是法治实施体系,③排除。《未成年人网络保护条例》的出台有助于未成年人充分享受网络红利,是加强人权法律依据的保障,而不是司法保障,④排除。
5.C　[解析] 全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,①排除。在我国,人民间接行使国家权力,④排除。
6.C　[解析] 创新算法、区块链等新技术新领域规则体现的是坚持创新引领,①不符合题意。切实维护人民群众在网络空间的合法权益体现的是坚持以人民为中心,②符合题意。广泛借鉴世界各国网络法治先进经验体现的是坚持开放合作,③不符合题意。针对中国网民规模巨大、企业平台众多的实际情况体现的是坚持立足国情,④符合题意。
7.D　[解析] 党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,对宪法修改作出重要部署。十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这反映了中国共产党依法执政,未涉及党坚持为了人民执政、依靠人民执政,①不符合题意。材料反映了中国共产党依法执政,未涉及中国共产党运用法治思维加强自身先进性建设,②不符合题意。党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,对宪法修改作出重要部署。十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这体现了党领导立法,不断推进国家政治建设的法治化、规范化,党坚持依法执政,坚持依法治国,建设社会主义法治国家,③④符合题意。
8.D　[解析] 这些条例的修订,体现法治与德治相融合,推动了社会主义核心价值观入法入规,D正确。见义勇为人员奖励和保护条例、妇女权益保障条例等条例的修订,属于完善法治保障体系,不属于完善法治实施和监督体系,A排除。平等是社会主义法律的基本属性,材料没有涉及平等,B排除。材料强调法治与德治的融合,不是强调道德对法治的支撑作用,C排除。
9.C　[解析] 习近平法治思想为全面依法治国提供根本遵循和行动指南,排除①。《规划纲要》是新起点上引领党内法规制度建设的重要文件,但不能确保增强党内法规的权威性和执行力,“确保”一词过于绝对,③错误。
10.C　[解析] 开展“寻找最美文物安全守护人”活动不涉及法律手段,不能对应“坚持依法治国和以德治国相结合”,②排除。“建设高质量的国家考古遗址公园”未涉及“坚持从中国实际出发”,④排除。
11.A　[解析] “在党中央坚强领导下”,说明全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导,①符合题意。最高人民法院高度重视妇女儿童权益司法保护工作,说明全面推进依法治国要坚持法律面前人人平等,③符合题意。题干强调坚持党的领导和法律面前人人平等,不体现坚持宪法和法律至上,也不体现坚持从中国实际出发,②④不符合题意。
12.A　[解析] “礼刑合用”“明德慎罚”“德本刑末”都主张坚持依法治国与以德治国相结合,故A入选。
13.①坚持人民主体地位。国家推进无障碍环境建设,旨在为老年人、残疾人提供便利,维护他们的合法权益。②坚持依法治国和以德治国相结合。该法提倡房屋所有权人应当弘扬与邻为善、守望相助等传统美德,依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。③坚持从中国实际出发。无障碍环境建设应与经济社会发展水平相适应,统筹城镇和农村发展,实现城乡无障碍环境建设协调发展。
[解析] 本题以《中华人民共和国无障碍环境建设法》的部分内容为情境素材,属于体现类主观题,需调用全面推进依法治国的原则的相关知识结合材料有效信息分析作答。材料信息①:“国家采取措施推进无障碍环境建设,为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社会服务等提供便利”→可联系坚持人民主体地位作答。材料信息②:“房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德,加强沟通协商,依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施”→可联系坚持依法治国和以德治国相结合作答。材料信息③:“无障碍环境建设应当与经济社会发展水平相适应,统筹城镇和农村发展,逐步缩小城乡无障碍环境建设的差距”→可联系坚持从中国实际出发作答。第2课时　全面推进依法治国的总目标与原则
◆ 知识点一　全面推进依法治国的总目标
1.习近平总书记在党的二十大报告中强调,“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安”,要求“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。由此可见 (　)
A.全面依法治国能够为实现社会主义现代化提供根本保证
B.全面依法治国需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用
C.法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托
D.我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
2.下列对建设中国特色社会主义法治体系的做法分析正确的是 (　)
①某省建立与司法权力运行模式相适应的制约机制——有力的法治保障体系　②《中华人民共和国职业教育法》修订通过——完备的法律规范体系　③《中国共产党纪律处分条例》颁布实施——完善党内法规体系　④某市提出建立完善“生态立市‘1+N’法制保障体系”——严密的法治监督体系
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
3.近几年,我国先后制定了网络安全法、数据安全法和个人信息保护法,为数字经济的安全与发展提供了坚实的基础性法律保障。这体现的是中国特色社会主义法治体系中的 (　)
A.法律规范体系 B.法治实施体系
C.法治保障体系 D.法治监督体系
4.[2024·山东淄博期中] 《未成年人网络保护条例》的出台历经7年讨论、两次公开征求意见,以“最有利于未成年人”为根本原则,明确了各方责任,从监管机构、企业到家长和学校,都需参与到未成年人的网络保护工作中,形成社会共治的模式。该条例的制定(　)
①表明全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主　②为未成年人在网络领域的权益保护提供法律屏障　③有助于健全法治实施体系,推进全面依法治国总目标的实现　④促进未成年人充分享受网络红利,加强人权司法保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
◆ 知识点二　全面推进依法治国的原则
5.[2024·江苏连云港期中] 法律是治国之重器。依法治国是现代文明国家的重要标志,人们对法治的呼唤也折射出人民群众对美好生活的更高期待。关于依法治国,下列说法正确的有 (　)
①法律没有阶级性,全面推进依法治国的总目标是实现法律面前人人平等　②习近平法治思想是全面推进依法治国的行动指南　③中国共产党的领导是推进全面依法治国的根本保证　④依法治国必须坚持人民主体地位,保障人民直接行使国家权力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
6.[2024·河北邢台期中] 2023年3月,国务院发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书,白皮书提道,中国坚持依法治网,持续推进网络空间法治化,推动互联网在法治轨道上健康运行。以下全面推进依法治国的原则与白皮书内容相对应的是 (　)
①坚持法律面前人人平等——创新算法、区块链等新技术新领域规则　②坚持人民主体地位——切实维护人民群众在网络空间的合法权益　③坚持依法治国和以德治国相结合——广泛借鉴世界各国网络法治先进经验　④坚持从中国实际出发——针对中国网民规模巨大、企业平台众多的实际情况
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
7.[2024·福建南平期中] 党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,对宪法修改作出重要部署。十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这体现了 (　)
①党坚持为了人民执政、依靠人民执政　②中国共产党运用法治思维加强自身先进性建设　③党领导立法,不断推进国家政治建设的法治化、规范化　④党坚持依法执政,坚持依法治国,建设社会主义法治国家
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
8.[2024·江苏无锡期中] 全国各地深入学习贯彻落实习近平法治思想,不断探索法治与德治相融合的实践路径。
　　案例1:针对见义勇为人员奖励标准低、保护措施不够有力等问题,修订见义勇为人员奖励和保护条例,大幅度提高奖励标准,完善保护制度措施,引导全社会崇尚和树立见义勇为新风尚。 　　案例2:针对基层反映强烈的收取高额婚姻彩礼的问题,修订妇女权益保障条例,增加了“各级人民政府应当倡导文明进步的婚姻家庭新风尚,采取有效措施遏制高额彩礼”的规定。
这些条例的修订 (　)
A.完善了法治实施和监督体系
B.彰显了社会主义法律的基本属性
C.强化了道德对法治文化的支撑作用
D.推动了社会主义核心价值观入法入规
9.[2024·湖南浏阳期中] 《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》(以下简称《规划纲要》)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,对今后五年中央党内法规制定工作进行顶层设计,是新起点上引领党内法规制度建设的重要文件。《规划纲要》 (　)
①为全面依法治国提供根本遵循　②维护了党中央的集中统一领导　③确保增强党内法规的权威性和执行力　④有助于完善中国特色社会主义法治体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.文物安全是文物保护的红线、底线和生命线,是文物事业发展的前提和基础。为此,国家出台和实施了很多保护文物的政策和措施。下列文物保护措施与依法治国原则对应正确的有 (　)
①国家文物局设立12359文物违法举报电话——坚持人民主体地位　②开展“寻找最美文物安全守护人”活动——坚持依法治国和以德治国相结合　③李某犯盗掘古墓葬罪,被判有期徒刑3年,处罚金人民币30 000元——坚持法律面前人人平等　④建设高质量的国家考古遗址公园——坚持从中国实际出发
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
11.[2024·浙江金华期中] 党的二十大以来,在党中央坚强领导下,最高人民法院高度重视妇女儿童权益司法保护工作,推动妇女儿童人生更加出彩、生活更加幸福。这说明全面推进依法治国要 (　)
①坚持中国共产党的领导　②坚持宪法和法律至上
③坚持法律面前人人平等　④坚持从中国实际出发
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
12.荀子坚持“礼刑合用”,“明德慎罚,国家既治四海平”;董仲舒主张“德本刑末”,提出“教,政之本也;狱,政之末也”。古人的上述观点对依法治国的启示是 (　)
A.坚持依法治国与以德治国相结合
B.要先德治教化,然后施以刑罚惩治
C.强调道德对法治文化的促进作用
D.实现传统文化与法治规范相得益彰
13.[2024·辽宁大连期中] 阅读材料,回答问题。
　　2023年6月,第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国无障碍环境建设法》。以下是该法的部分内容:
　　第二条　国家采取措施推进无障碍环境建设,为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社会服务等提供便利…… 　　第五条　无障碍环境建设应当与经济社会发展水平相适应,统筹城镇和农村发展,逐步缩小城乡无障碍环境建设的差距。 　　第二十二条　……房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德,加强沟通协商,依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。
结合材料,运用政治与法治的相关知识,说明《中华人民共和国无障碍环境建设法》的上述内容体现了全面依法治国的哪些原则。

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