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第三课 我国的经济发展
以人民为中心
经济发展与社会进步
新发展理念
社会主义
市场经济体制
（第二课）
公有制为主体，多种所有制共同发展
（第一课）
基本经济制度
个人收入分配
社会保障
按劳分配为主，多种分配方式并存
（第四课4.1）
制度
保障
推动高质量发展
做大蛋糕
（第三课）
分好蛋糕（第四课）
考点要求 考题统计 贯彻 新发展理念 2025 选择题：湖北、河南卷
2024 主观题：新课标Ⅱ卷
2023 选择题：海南、浙江卷
2022 选择题：天津、浙江卷
推动 高质量发展 2025 选择题：河南、河北、黑吉辽蒙、陕晋青宁、北京、安徽、山东
主观题：河北卷
2024 选择题：全国、山东、浙江、湖南、新课标Ⅱ卷
主观题：山东、湖北卷
2023 选择题：全国、天津、广东、福建、重庆、江苏、浙江、辽宁、
北京、湖南、山东、湖北卷
主观题：江苏、北京、广东、海南、湖北、山东、福建
2022 选择题：海南、江苏、北京卷
一、贯彻新发展理念
1、以人民为中心的发展思想
（1）是什么：
就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
发展为了人民 （出发点）
发展依靠人民 （动力点）
发展成果由人民 共享（出发点）
人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。
（2）为什么：
（3）具体要求（怎么做）：
①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神。
③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，走共同富裕道路，彰显制度优势
2、坚持创新、协调、绿色、开放、共享
①时代需要：理念是行动的先导。一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。
②人民需要：要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
③地位：是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容
（1）为什么：
解决问题 重要性 具体措施（怎样贯彻）
创新发展
协调发展
绿色发展
开放发展
共享发展
是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现, 是关系……的千年大计
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化。
开放是国家繁荣发展的必由之路
要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
是持续健康发展的内在要求
发展
动力问题
发展
不平衡问题
人与自然和谐共生问题
内外联动问题
社会公平正义问题
共享是中国特色社会主义的本质要求
发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力
顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。
（2）新发展理念的内容及贯彻措施：
注意：
①恩格尔系数降低，并不意味着食品支出总量减少，只能表明食品支出在家庭消费总支出中的比重降低。（消费水平，消费结构）
②基尼系数与恩格尔系数的区别。基尼系数是衡量收入分配是否公平的重要的指标。基尼系数越大，表明收入分配越不公平。
恩格尔系数-----反映人民生活水平高低的重要指标。
①含义：食品支出占家庭消费总支出的比重，被称为恩格尔系数。
②意义：恩格尔系数越大，表明人们的消费水平越低；恩格尔系数降低，通常表明人们生活水平、消费水平提高，消费结构优化。
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（6）指导思想：习特经济思想、以人民为中心发展思想、创新发展理念
(7)战略安排：把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。实施科教兴战略和人才强国战略
（8）对外开放：加强对外开放，做好“引进来”，推动引资、引技和引智相结合，在合作中提高我国的科技水平。
生产力
经济制度
上层建筑
对外开放
（1）人是关键因素：实施科教兴国、人才强国战略，坚持实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力。
（2）创新主体：充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加强对劳动者职业技能的培训。
（3）市场秩序：建立公平、公正的市场秩序，打造统一开放、竞争有序的市场体系, 加强对知识产权的保护，创造良好的技术创新的环境。
（4）宏观调控:加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权。
（5）分配激励：完善我国的分配制度，让科技等生产要素参与分配，通过对知识、人才、创造的尊重，激发全社会科技创新的活力。
如何促进科技创新？——重点理解与应用
相关链接35
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
科技是第一生产力。科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。
人才是第一资源。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。人才是自主创新的关键，顶尖人才具有不可替代性。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。
创新是第一动力。一个国家和民族的创新能力，从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运。如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。
二、高质量发展
2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量发展推进中国式现代化。
全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。
要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。
全会指出，开放是中国式现代化的鲜明标识。
必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。
要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。
1、是什么——高质量发展的含义
就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人们日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。
拓展延伸—高质量发展内涵
高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
相关链接P39
经济增长与经济发展
　　经济增长表现为一个国家或地区人均产出水平的持续增加，是经济发展的基础，但单纯的经济增长并不等于经济发展。
　　经济发展不仅包括经济增长，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。
2、为什么
①进入新时代，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。（现实状况）
②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必须实现高质量发展。高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。（未来目标）
③新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。（主要矛盾）
④有利于提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。（国际形势）
注意区分“首要任务”与“中心任务”：
1.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
2.中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
1.经济增长≠经济发展
①经济增长表现为一个国家或地区人均产出水平的持续增加，是经济发展的基础，但单纯的经济增长并不等于经济发展。
②经济发展不仅包括经济增长，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。
2.经济发展方式
（1）含义：经济发展方式是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法，是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。经济发展方式并非一成不变，要根据发展理念和发展阶段的变化，及时转变经济发展路径。
（2）转变经济发展方式：
传统方式 转变经济发展方式的要求
总需求 主要依靠投资、出口拉动 三驾马车：依靠消费（基础）、投资（关键）、出口协调拉动
总供给 主要依靠第二产业带动 三大产业：第一、第二、第三产业协调带动（产业结构优化）
主要依靠增加物质资源消耗 两个依靠：主要依靠科技进步、劳动者素质提高驱动（集约型）
经济增长与经济发展
相关链接P39
3、怎么做（推动高质量发展的措施）
以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。
（1）加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
①要坚持扩大内需的战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
②要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，
包括投资需求和消费需求两个方面
减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给
③提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
拓展延伸
供给侧改革与需求侧
供给侧结构性改革
(1)改革的根本：使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。
(2)改革的重点: 解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，从生产端入手，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。
①“减法”——减少无效和低端供给：去产能、去库存、去杠杆。
②“加法”——扩大有效和中高端供给：补短板——发展新技术、新产业、新动能。
概括：“三去一降一补”—— 去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
需求侧改革重点是要做大消费的量，尤其是居民最终消费的量，所以拉动经济增长需要“刺激政策”（货币和财政政策）来提高总需求。因此，改革的任务重点是：
一是扩大就业，增加居民收入，让人们能消费；
二是维护市场秩序，完善消费环境，让人们愿消费；
三是完善消费基础设施，让人们便捷消费。
四是完善社会保障制度，解除人民消费后顾之忧，让人民敢消费
（2）加快建设现代化经济体系
①建设现代化产业体系——创新引领、协同发展
把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设“六个中国”（制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国）
提升产业链供应链韧性和安全水平，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。（二十大报告）
健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。（二十届三中全会公报）
实体经济与数字经济
含义：实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。
地位：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。
（虚拟经济是以钱生钱的经济活动，不直接创造新的价值，最终不能脱离实体经济而存在。主要集中在“金融业”、“房地产业”、“博彩业”等）
实体经济是虚拟经济的基础，虚拟经济在根本上是为实体经济服务的
A.直接融资：是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。如发行债券、股票等。
B.间接融资：是以金融部门为中介，由金融部门(如商业银行、信用中介、储蓄机构)通过吸收存款等形式积聚社会闲散资金，然后以贷款等形式向非金融部门(如企业等)提供资金。
②全面推进乡村振兴
坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
拓展：2023年中央一号文件首提“农业强国”
强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
③促进区域协调发展
①深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能战略、新型城镇化战略
②优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
④推进高水平对外开放
稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
拓展延伸
区分“引进来”和“走出去”
易错突破——如何区分“引进来”和“走出去”、进出口与“引进来”、“走出去”的关系？
①“引进来”是指利用国外的资金、先进技术、人才等（引资、引技、引智）。
其主要目的是为了弥补和改善我国经济建设资金不足、技术和管理落后的状况。
其基本要求是扩大外资利用规模，提高利用外资的质量和水平，创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
“引进来”常用的标志词有：吸引外资(引进投资、外商投资)、引进先进技术和管理、进口设备。
②“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
其基本要求是增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。
命题考查“走出去”常用的标志词有：对外投资、海外并购、承揽海外工程等。
③对外贸易主要是商品的进出口。是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品、劳务和技术的交换活动。
【注意】出口≠走出去，进口≠引进来，进出口贸易与“引进来”、“走出去”都无关
促进贸易和投资自由化便利化，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。
创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
创新
协调
发展为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享
以人民为中心
5个新
理念
1个思想
坚 持
贯
彻
高质量
发展
绿色
开放
共享
发展动力
发展不平衡
人与自然和谐共生
发展内外联动
社会公平正义
建设现代化产业体系
全面推进乡村振兴
促进区域协调发展
推进高水平对外开放
全面建设社会主义现代化国家
首要 任务
路径选择
构建新
发展格局
新发展理念、主题、
新发展格局、支撑
我国的生产资料所有制
我国的分配制度
高水平的社会主义市场经济体制
制度保障
高质量发展
归宿
为了
依靠 共享
共同富裕
要求
坚持以人民为中心贯彻新发展理念
路径：构建新发展格局
内在要求：发展新质生产力
背景：
新时代 新阶段 新征程
建设社会主义现代化国家
制度保障
所有制
分配制
公有制为主体多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体多种分配方式并存
多样化的社会保障
完善
个人收入分配
完善社会保障体系
尊重市场规律
（三机制）
建设高标准市场体系
强化市场基础制度规则统一
完善定价机制
正确发挥政府经济职能
科学的宏观调控
（弥补市场缺陷）
市场准入畅通、市场开放有序、
市场竞争充分、市场秩序规范。
市场机制有效
宏观调控有度
微观主体有活力
有效市场
+
有为政府
彰显制度优势
●
社会主义市场经济基本特征
制度 保障
高水平社会主义市场经济体制
跨模块整合——经济高质量发展
经济全球化
认识经济全球化
机遇与挑战
推进高水平对外开放
让经济全球化更有活力（推动全球化朝着....)
做全球发展的贡献者
（奉行多边贸易体制；
完善全球治理；坚持正确的义利观）
外部环境
要求
双循环
①市场优势
②贸易强国
③引进外资
④深度参与
⑤基本原则
1、随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向低速阶段。
随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
2、实体经济是关系国计民生的根本性问题。
× 三农问题是关系国计民生的根本性问题。
3、解决好“三农”问题，需要改变农村基本经营制度，发展多种形式适度规模经营。
× 错在“改变”,不能改变，只能完善。
4、解决好“三农”问题，需要深化农村“三权分置”改革，巩固农民的土地所有权。
× 农村土地属于集体，农村对土地没有所用权，有使用权。
5、5G 技术可以直接转化为现实生产力。
×5 G技术并不能直接转化为现实生产力。
6、5G技术会淘汰传统产业，催生新兴产业。
×5 G技术的使用，有利于促进经济结构的调整，加快转变经济发展方式，会促使战略新兴产业发展，但不会淘汰传统产业。
易混易错
7、 我国要促进经济发展由主要依靠消费、投资、出口拉动向依靠投资、出口协调拉动转变。
要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
8、要促进新兴产业代替传统产业，推动经济高质量发展。
纠正：要促进传统产业转型升级，而不是新兴产业代替传统产业。
9、现代化经济体系是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。
纠正：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。
10、必须始终把发展实体经济作为全党工作重中之重，把解决好“三农”问题作为国家工作的中心。
纠正：必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，国家工作要以经济建设为中心。
11、实现经济高质量发展，要以改革创新为主线，以深化供给侧结构性改革为根本动力，加快建设现代化经济体系。
纠正：实现经济高质量发展，要以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快建设现代化经济体系。

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