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(共15张PPT)
人民
当家作主
本 质
国体
政体
基本政治制度
保 障
保障
政党制度
民族区域
自治制度
基层群众自治制度
6.3 基层群众自治制度
总议题
我们怎样当家作主？
序
治
美
乱
“六多一少”
问题村
1980年
投票成立
村委会
“群众说
了算”
“六强一少”
美丽新村
篇章一 敢为人先 ，开创先河
1.合寨村的变化过程中，谁起到关键性作用？它是怎样发挥作用的？
任务卡
任务小结一 基层群众自治
议学笔记
自治组织：村民委员会
●性质：农村基层群众性自治组织
●职能：维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议
●产生：由村民选举产生
●管理方式：制定村民自治章程或村规民约，运用民主的办法来管理本村的日常事务。
序
新
美
乱
“六多一少”
问题村
1980年
投票成立
村委会
“群众说
了算”
“六强一少”
美丽新村
篇章一 敢为人先 ，开创先河
1.合寨村的变化过程中，谁起到关键性作用？它是怎样发挥作用的？
2.合寨村村委会和村党支部是什么关系？
任 务 卡
任务小结一 基层群众自治
村党支部
村委会
农村基层群众性自治组织
　
乡镇政府
领导
被领导
指导、支持、帮助
协助
基层国家
行政机关
中国共产党在农村的基层组织
自治组织：村民委员会
●性质：农村基层群众性自治组织
●职能：维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
●产生：由村民选举产生
●管理方式：制定村民自治章程或村规民约，运用民主的办法来管理本村的日常事务。
议学笔记
机构组成由
群众说了算
重大事项由
群众说了算
工作成效由群众说了算
村务“明白墙”
合寨村大樟树下的座谈
村民投票选举村委干部
篇章二 他山之石 ，可以攻玉
如果你是合寨村的村民，请结合相关资料和课前所见所闻，为考察团介绍合寨村是如何持续擦亮“村民自治金字招牌”的？
任 务 卡
要求：
1. 五人一组分组讨论、探究、展示。
2.每个小组安排一名小组长、一名记录人、一名发言人、一名评分员、一名督察员。
篇章二 他山之石 ，可以攻玉
防治以权谋私，
避免管理工作失误
（保证）
有序参与
合理表达
（侧重利益协商）
民主协商
凡关系公共利益的事项，由集体作出决定（关键）
民主决策
依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作制度化、规范化、程序化 （根本）
民主管理
任务小结二 人民当家作主的生动实践
民主监督
直接选举
产生村委会成员。
（基础）
民主选举
人民群众直接行使民主权利
不管是村委会主任还是管水员，全部要由村民投票选举产生
通过村民代表大会和“议事会”决策，解决日常问题，积极改善人居环境。
村里的重大事情，必须通过“议事会”讨论研究
有明确的议事规则：“议事会”每个季度开一次，40年来从未间断。
设立“明白墙”，让村民了解村委会的管理工作，接受村民评议
民主决策
民主管理
任务小结二 人民当家作主的生动实践
民主监督
民主选举
民主协商
有序参与
合理表达
（侧重利益协商）
凡关系公共利益的事项，由集体作出决定
（关键）
依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作制度化、规范化、程序化
（根本）
防治以权谋私，
避免管理工作失误
（保证）
基本内涵：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
基层群众自治
直接选举
产生村委会成员
（基础）
任务小结二 人民当家作主的生动实践
城市基层群众自治 自治组织 城市居民委员会 性质 城市基层群众性自治组织
产生 居民委员会成员由居民直接选举产生
职能 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
自治实践 民主选举 居委会由居民选举产生 民主协商 社区公共事务由众人商量着办 民主决策 公共事务通过召开居民会议进行 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化 民主监督 关系公共利益的社区事务必须公开
任 务 卡
篇章三 城乡治理 ，异曲同工
社区打算开设社区食堂为老年人提供助餐服务，请你立足角色并思考，你将如何开展此项工作。
需要解决问题：
1. 社区食堂的选址和数量
2.用餐标准、助餐服务项目确定
3. 社区食堂建设费用、监工、完成时间安排
4.食品安全的保障
假如我是衢江区某社区居委会主任……
近年来，衢州市衢江区聚焦解决助老食堂长效运营困难、居家养老服务内容单一等问题，积极探索“幸福食堂+”模式，扩展服务对象，延伸服务内容，在提升运营效率的同时丰富养老服务供给，全力推动养老服务优质共享。
居委会
村委会
11.6
万个
49.2
万个
● 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
● 保障人民群众享有更多更切实的民主权利。
● 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践。
议学小结三 发展基层民主的意义
请你走访你所在的社区（村），观察目前社区（村）老年人助医服务问题，并访问居（村）委会、居（村）民医疗机构。了解居（村）委会是如何规范辖区内老年人助医服务供给的，并将收集到的各方意见、建议反映给居（村）委会。
老有所养、老有所依、老有所安，关系社会和谐稳定。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，以“一老一小”为重点完善人口服务体系。
如何为老年人创造一个健康、幸福的晚年生活，一致是社会关注的焦点。为有需求的老年人提供完善、优质的助医服务，需要充分发挥人民群众的力量。
议学延伸
任 务 卡
篇章四 青春使命 ，勇挑重担
必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
——习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的讲话

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