资源简介

(共24张PPT)
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
第二框 坚持“两个毫不动摇”
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
第二框 更好发挥政府作用
第二单元 经济发展与社会进步
第三课 我国的经济发展
第一框 贯彻新发展理念
第二框 推动高质量发展
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第一框 我国的个人收入分配
第二框 我国的社会保障
课本目录（必修2《经济与社会》）
一、社会保障的内涵（是什么）
责任主体
对象
实施方式
物质基础
主要功能
层次
国家（政府）和社会承担主要责任（个人也要承担一定责任）
全体社会成员的基本生活权利（需求）
国家通过法律强制实施，社会保障具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现
一定时期的国民收入（主要为再分配），社会保障水平要与经济发展水平相适应。
保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉；
促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果
经济保障、服务保障、精神保障（P51）
功能 路径 目标
稳定功能 （减震器） ①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利 能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用（修订）
调节功能 （平衡器） ②调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突 促进社会公平正义
互助功能 （助推器) ③风险分摊与责任共担；社会成员的自助与他助 推动社会持续健康发展
总体功能 （作用） 二十届三中全会：在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。
④社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。（新教材）
二、社会保障的功能（为什么建立社会保障体系）
1.“首要任务”：
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
2.“中心任务”：中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
3.“重大任务”：
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。
（二十届三中全会）
知识拓展：区分三大任务
形式 地位 资金来源 保障对象 作用 内容（形式）
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
其他形式
我国社会保障体系的核心
政府、单位、个人共同等集资金
法律规定享有社会保险权利的人
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下从国家和社会获得物质帮助
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
最先形成、历史最悠久；最后一道防线
政府通过国民收入再分配
对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的公民
保障最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利
最高层次的社会保障
政府和社会
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会化服务
实物供给
福利津贴
特殊的社会保障（具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性）
国家和社会
现役军人、复员退伍军人以及军烈属
实行物质照顾
生活和工作安置
精神抚慰
灾害救助、最低生活保障等
使其得到物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
三、我国社会保障的基本形式（主要构成）
补充性社会保障
不同形式来源不同
不同的保障形式有不同的保障对象
弥补四个主要保障形式的不足
企业年金、社区服务等
商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
相同点 都是经济保障机制；都要求投保人事先缴纳报销费，都能保障投保人遇到风险后获得一定的补偿；都是风险规避与转移机制 知识拓展：商业保险和社会保险
【拓展延伸】个人养老金助力完善社会保障体系
个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。个人养老金又被称为养老第三支柱，与基本养老保险（第一支柱）、企业年金或职业年金（第二支柱）共同组成我国养老保险体系的“三大支柱”。
基本养老金则是国家根据社会保险制度规定，为劳动者在达到国家规定的解除劳动又务的劳动年龄界限或固年老丧失劳动能力退出劳动岗位后提供的基本生活保障。基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成，其数额根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等固素确定。
（2024，广东，T5）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（ ）
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
缴费人、账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税
②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税
③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税
④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
（2024，浙江1月，T8）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
数据来源：2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报由表中信息可知，浙江省（ ）
①基本养老保险覆盖人数逐年增加
②人均领取基础养老金逐年上升
③社会救助人数逐年下降
④社会救助的部分标准逐年提高
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
B
为满足市民对医疗保障的多样化需求，促进多层次医疗保障体系发展，北京市医保局会同市金融局、北京银保监局积极支持商业保险公司开发了与本市基本医疗保险制度相衔接的“北京普惠健康保”。该产品投保门槛低、价格亲民、保障全面，受到市民的欢迎。对此，下列理解正确的是 ( )
区别 北京市基本医疗保险 北京普惠健康保
① 经营目标 保障公民在疾病情况下依法从国家和社会获得物质帮助 追求利润
② 性质 自愿的市场行为 具有福利性质
③ 经营方式 市人力资源和社会保障局组织实施 保险公司经营
④ 费用来源 由政府、单位和个人分摊 个人缴费，政府补助
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
B
三、如何完善社会保障体系？
1.要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
2.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
①建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。
②更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
3.既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
①通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。
②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,使社会保障持续发展(经济发展是社会保障的基础)
4.要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
知识拓展：社会保障水平
社会保障制度为社会成员提供一个什么水平、什么层次的社会保障，才能使其“安全网”和“稳定器”的功能真正得到发挥？
社会保障水平要与经济发展水平相适应，既要保障公民的基本生活，又要激励公民的劳动积极性，推动社会经济健康、持续发展。
过高的社会保障水平，会造成政府入不敷出而出现巨额赤字，加重企业和个人税费负担，挫伤企业生产和个人劳动的积极性；
过低的社会保障水平，无法保障劳动者的基本生活，影响劳动力的再生产。
判断正误,正确的打“√”,错误的打“ ”。
1.小王的叔叔是农民,转让了自家承包地的经营权,获得的收入属于按劳分配收入。
(　 )
2.某公司宣布在低收入人群增收等民生领域持续提供资金帮助,充分发挥企业在再分
配中的作用,有利于增进社会福祉,助力共同富裕。(　 )
×
×
即练即清·易错辨析
一、劳动的价值（重要性）
考点四：弘扬劳模劳动工匠精神
劳动与物质财富 劳动与价值创造
劳动与收入
劳动与文明
劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。（P3）
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。（P47）
劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。中华民族勤于劳动、善于创造，取得了伟大成就。（P61）
必修四（P19）：人类社会物质性：再从古猿到人的演化过程中，劳动起了决定性作用。劳动创造了人和人类社会，没有劳动就没有人，就没有人类社会。
必修四（P59）：社会历史的本质：劳动是社会历史的起点。劳动创造了人，劳动推动了人类社会的产生和发展。劳动发展史是理解所有社会历史奥秘的“钥匙”
必修四（P79）：劳动是人类最基本的实践活动，也是人的存在方式。人只有在劳动中才能自由地彰显和发挥自己的智力和体力、意志和情感，创造和实现自己的价值。一个人在劳动中创造的财富越多，意味着他所作的贡献就越大，他自身的价值就越大。在社会主义社会，劳动是创造人类美好生活、促进人的自由全面发展的重要手段。
考点四：弘扬劳模劳动工匠精神
二、弘扬劳模劳动工匠精神
弘扬 劳模精神
弘扬 劳动精神
弘扬 工匠精神
与民族精神、时代精神的关系
要求
是什么：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献
为什么：劳模是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。
是什么：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动
为什么：劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。
是什么：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
为什么：劳动没有贵贱之分，任何一份职业都很光荣。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。
三者是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
①要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
劳动只有分工不同，并无高低贵贱之别。任何时候都不能看不起普通劳动者，都不能贪图不劳而获的生活。
加快形成新质生产力　着力推动高质量发展
　　2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”,为新时代新
征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。习近平总书记指出,积极培育
新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业;积极培育未来产业,整合
科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。
情境一 新兴产业、未来产业和新质生产力相互关联,信号鲜明、意涵丰富——国家
创造有利的营商环境,构建良好的政商关系,积极发展、培育新兴产业和未来产业,以
科技创新引领产业全面振兴,带动新经济增长点不断涌现。“新质生产力”有别于传
统生产力,涉及领域新、技术含量高,依靠创新驱动是其中关键。从经济学角度看,
“新质生产力”代表一种生产力的跃迁。它是科技创新在其中发挥主导作用的生产
力,高效能、高质量,区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方
式,是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力,是数字时代更具融合
性、更体现新内涵的生产力。
情境二 形成新质生产力的核心是创新,载体是产业。新时代以来,我国高度重视战
略性新兴产业的培育,释放出强劲生产动能。2023年上半年,我国新能源汽车生产累
计突破2 000万辆,工业机器人新增装机总量全球占比超50%,第一批国家级战略性新
兴产业集群已达到66家,人工智能核心产业规模达到5 000亿元,企业数量近4 000家,
彰显出产业基础好、市场需求大的独特优势。
情境探究
获取 信息 信息①:新质生产力符合高质量发展要求,更具融合性、更体现新内涵,科技创新在其中发挥主导作用 信息②:我国高度重视战略性新兴产业的培育,释放出强劲生产动能 信息③:国家创造有利的营商环境,构建良好的政商关系,积极发展、培育新兴产业和未来产业
调用 知识 经济高质量发展 市场调节与宏观调控;法治政府的职能;依法治国
提出 问题 运用《经济与社会》知识,说明发展新质生产力对推动高质量发展的影响路径。 运用《经济与社会》《政治与法治》的知识,说明国家应如何为发展新质生产力创造条件。
生成 答案 ①发展新质生产力有利于坚持创新发展(或创新是第一动力),促进数字技术与实体经济深度融合,实现关键核心技术自主可控、安全可靠。 ②发挥战略性新兴产业的增长引擎作用,推动传统产业转型升级,建设创新引领、协同发展的现代化产业体系,塑造中国经济发展的新优势。 ①建设统一开放、竞争有序的市场体系,优化营商环境,为发展新质生产力创造市场条件;坚持有效市场与有为政府相结合,为科技创新型企业和产业提供财税支持政策,为发展新质生产力创造良好政策环境。
②积极履行国家职能,发展教育事业,为发展新质生产力创造人才条件;坚持科学立法、严格执法、公正司法,切实保护知识产权,形成鼓励和保护科技创新的法治环境,为发展新质生产力创造有利社会环境。
学科 素养 引导学生理解创新在我国经济高质量发展中的作用,增强对习近平经济思想的认同。
头脑 风暴 当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代,个性更加鲜明、思维更加活跃、视野更加广阔。作为亲历者、 参与者、 见证者,青年如何理解、看待新质生产力,如何助力新质生产力的发展,影响着中国式现代化目标的实现程度和进度。
运用《中国特色社会主义》的知识,以“新时代青年以青春助力新质生产力发展”为主题写一篇短评。
1.（2023全国新课标卷，13，4分）下图反映2015-2021年我国农村居民人均可支配收入变化情况、城乡居民人均可支配收入比值变化情况。
据此可以推断出（ ）
①城乡居民的支出结构日益趋同
②农村居民的消费潜力不断增大
③城乡居民的恩格尔系数逐年上升
④农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
2.（2023浙江，13，2分）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于（ ）
A.贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B.创造财富的源泉充分涌流
C.我国居民收入来源多样化
D.提高劳动报酬在初次分配中的比重
B
[2024湖南，17（1），8分]阅读材料，完成下列要求。
材料一
2018—2022年中国农村居民人均
可支配收入、转移净收入情况
(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长)
（1）根据材料一，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。
参考答案
关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。
政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。

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