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选择性必修一
第七课 经济全球化与中国
7.1 开放是当代中国的鲜明标识
【政治认同】深刻把握站在新的历史方位，增强对中国发展更高层次对外开放的认同和理解。
【科学精神】了解我国对外开放的发展史，理解坚持独立自主、自力更生的原；理解如何做世界经济发展的重要推动者，分析说明中国在经济全球化发展中的作用。
【公共参与】亲身感受开放给自己带来的巨大变化，积极参与经济全球化，做世界经济发展的重要推动者。
核心素养
推进高水平对外开放
01
上海自由贸易试验区
“一带一路”国家顶级合作倡议
2013
2017
十九大：
全面对外开放新格局
2001
加入世贸组织
1990
1984
1980
设立经济特区
1978
十一届三中全会
沿海港口城市
开发开放上海浦东
中国改革全面推进，对外开放向纵深处发展
做出对外开放
的重大决策
全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成
对外开放进入新时代
1988
设立海南省
并把海南开辟为经济特区
迈出关键步伐
对外开放达到新水平
2018
首次进博会召开
2021
对全面深化改革和实行高水平对外开放作出部署
十六届三中全会部署完善市场经济体制
2003
改革开放只有进行时，没有完成时。开放带来进步，封闭必然落后。
改革开放以来，经过多年发展，我国形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，建立了中国特色开放型经济体系
1.我国对外开放的发展历程
一、推进高水平对外开放
（1）起点：1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
（2） 新阶段：2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
（3）特点：经过多年发展，我国建立了中国特色开放型经济体系。
【相关链接】
三大国际经济组织
基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”。
世界贸易组织
世界银行集团
是一个独特的全球性合作伙伴，它协同各国政府、私营部门、民间组织、地区开发银行、智库以及其他国际机构，应对气候变化、教育、农业、金融等问题，致力于消除极端贫困和促进共享繁荣。
国际货币基金组织
致力于促进国际货币合作和国际货币问题的磋商，稳定国际汇率，在成员之间保持有秩序的汇率安排，协助成员建立多边支付制度，向成员提供资金促进其国际收支平衡。
2001年，我国加入世贸组织，标志对外开放进入一个新阶段
1980年，中国恢复了在世界银行集团的合法席位
中国是创始国之一。目前，中国已经成为国际货币组织的第三份额国。
探究分享
思考：在国际竞争中，中国制造有哪些优势和劣势？
中国产业链强大，工业门类齐全；
产品跨越低端和中高端；
“中国制造”基础设施完善，制造能力强大；
中国市场潜力巨大；
中国劳动力资源丰富，人力成本低廉
中国制造的优势
核心技术、关键零部件、高端产业、著名品牌占比较低；
高品质、个性化、高附加值产品的供给能力不足；
产品增加值率、劳动生产率、创新能力较低；
生产要素成本上升，传统优势逐步减弱；
外需疲软、贸易保护主义抬头、关税壁垒严重……
中国制造的挑战
新时代，我国如何推进高水平的对外开放？
2.推进高水平对外开放的要求
一、推进高水平对外开放
（1）总要求：在新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
【相关链接】
理解“更大范围、更宽领域、更深层次”
“更大范围”：指“空间范围”更加扩大。从沿海、沿江、沿边的对外开放转向覆盖“东西南北中”的全境对外开放，实现对内对外“双向开放”，包括发达国家和发展中国家的多元性、全球性对外开放；
“更深层次”：从过去的商品、要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放，从过去被动的“规制跟随”型开放转向主动的“规则制定”型开放，通过深度参与全球经济治理逐步提高我国在全球经济治理中的话语权。
“更宽领域”：不仅是在外资、外贸领域的开放，同时更加重视金融、科技、教育、医疗等现代服务业的对外开放；坚持“引进来”和“走出去”并重；
2.推进高水平对外开放的要求
一、推进高水平对外开放
（2）具体要求：
①依托优势：依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。
从供给侧看：我国是世界第一制造大国
从需求侧看 ：我国是世界第二大消费市场、第一大网络零售市场
形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现“超大规模”迈向“超大规模+超强实力”的新跨越。
2.推进高水平对外开放的要求
一、推进高水平对外开放
（2）具体要求：
②推动升级：要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。包括商业服务，通信服务，建筑及有关工程服务，销售服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务。
服务贸易
不仅包括基于信息通信技术开展的线上宣传、交易、结算等促成的实物商品贸易，还包括通过信息通信网络（语音和数据网络等）传输的数字服务贸易，如数据、数字产品、数字化服务等贸易。数字贸易作为贸易新常态，正成为我国加快建设“贸易强国”的新引擎，也为世界经济复苏与全球贸易增长注入了新动能。
数字贸易
2.推进高水平对外开放的要求
一、推进高水平对外开放
（2）具体要求：
③缩减清单：要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
含义：政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。即“非禁即入”。
实质：它相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。
意义：对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，这有助于构建安全高效的开放型经济体系。
负面清单管理
2.推进高水平对外开放的要求
一、推进高水平对外开放
（2）具体要求：
④深度参与：要深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
“我们将拉紧互利共赢的合作纽带。加强同各国的发展战略和合作倡议对接，深化同共建“一带一路”国家服务贸易和数字贸易合作，促进各类资源要素跨境流动便利化，培育更多经济合作增长点。”
【知识拓展】
引进来和走出去相结合战略
引进来 走出去
含义 是指利用国外的资金、先进技术、人才等（引资、引技、引智） 是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作
要求 提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合 加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司
关键词 吸引/引进外资、外商投资，引进先进技术和管理、进口设备。 海外投资/并购、承揽海外工程、
国际产能合作、推动装备/技术/标准/服务走出去
联系 坚持“引进来”和“走出去”相结合是我国全面提高对外开放水平的基本战略，是我国对外开放的有机组成部分
注意：
出口≠走出去，进口≠引进来；
“引进来”和“走出去”相结合是基本战略 ≠根本基点
探究分享
议学情境：有观点认为，我国要推动医疗科技创新与发展，就必须依托进博会引进高新技术，结合教材对此观点进行评析。
合理性
为中国医疗科技的发展带来了新机遇，举办进博会是我国坚持对外开放基本国策和应对经济全球化的重要举措，利用国际国内两个市场两种资源，倒逼国内医疗企业进行科技创新。
不合理性
我国医疗领域“卡脖子”关键核心技术，实现医疗科技的自立自强，则必须坚持独立自主、自力更生的原则。
对外开放与自力更生
02
二、对外开放与自力更生
1.对外开放与独立自主、自力更生的关系
（1）立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。
（2）坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
注意：二者是相辅相成，相互促进的。独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础；对外开放是增强自力更生能力的重要途径。
二、对外开放与自力更生
2.坚持独立自主、自力更生的原因
（1）中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。（国情决定）
（2）关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。（现状决定）
二、对外开放与自力更生
3.坚持独立自主、自力更生的要求
（1）必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
（2）要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
（3）在立足自身发展的基础上实行对外开放。要坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
【知识整合】
如何推进高水平对外开放
（1）总要求：新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
（2）具体要求：①依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。②推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。③合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
④深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
（3）始终坚持独立自主、自力更生的原则，在立足自身发展的基础上实行对外开放。
课堂小结
开放是当代中国的鲜明旗帜
推进高水平
对外开放
对外开放与
自力更生
对外开放与自力更生的关系
坚持独立自主、自力更生的原因
坚持独立自主、自力更生的要求
我国对外开放的发展历程
推进高水平对外开放的要求（总、具体）
1.第9届中国－南亚博览会于2025年6月19日至24日在昆明举办。截至6月6日，已有来自54个国家和地区的企业确认参展，实现了南亚东南亚国家全覆盖，参展企业超过1400家。组委会还为参展企业提供国际市场拓展、综合贸易服务和外贸政策咨询等支持。这说明我国（ ）
①推进高水平对外开放，积极引进外资
②以国际市场为主体，深度拓展海外市场
③为深化经贸交流、推动区域合作提供重要平台
④坚定维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
课堂练习
2.2025年2月10日，国务院常务会议审议通过《2025年稳外资行动方案》并指出，外资企业在吸纳就业、稳定出口、促进产业升级等方面都具有重要作用，要拿出更多务实管用举措稳存量、扩增量。可见（ ）
①我国对外开放进入新阶段，要让外资自由进入我国
②经济全球化背景下，外资是我国经济发展的重要力量
③我国具有超大规模市场优势，有效降低了外商投资风险
④稳外资行动方案彰显了我国坚定不移扩大对外开放的决心
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
课堂练习
3.2024年11月30日，第二届中国国际供应链促进博览会（以下简称链博会）圆满闭幕。中国贸促会副会长张少刚表示，本届链博会实现了促进上中下游衔接、大中小企业融通、产学研用协同、中外企业互动的目标，构筑起推动产业互融、创新互促、市场互通的平台和桥梁，推动国际社会携手构建更加紧密的全球产业链供应链伙伴关系，为世界经济复苏和全球发展繁荣作出积极贡献。“供应链”变“共赢链”，说明（ ）
①中国倡导并践行的开放合作理念得到世界各国的认可
②中国在维护全球产业链供应链稳定畅通中展现大国担当
③中国积极参与全球治理体系改革，在国际事务中发挥着重要作用
④中国主动服务构建新发展格局，以高水平对外开放拓展新发展空间
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
课堂练习
4.共建“一带一路”始于周边、惠及周边，促进中国与周边国家发展繁荣。“钢铁驼队”联通11个亚洲国家的100余个城市，中老铁路、雅万高铁的正式通车让地区国家圆了“铁路梦”“高铁梦”，中国—中亚天然气管道、中巴经济走廊、中马“两国双园”等一大批项目有力促进地区经济发展、民生改善。据此，下列解读正确的是（ ）
①中国践行共商共建共享原则，推动建设开放型世界经济
②中国携手周边国家共创美好未来，维护地区和平稳定
③世界各国应该共同维护以联合国为基础的国际体系
④共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂练习
5.商务部、国务院国资委等多部门修订的《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，自2024年12月2日起施行。此次修订从允许外国自然人实施战略投资、放宽外国投资者的资产要求、增加要约收购方式、允许以境外非上市公司股份作为支付对价、降低持股比例和持股锁定期要求等方面降低了投资门槛。该办法的修订（ ）
①降低了外资准入门槛，丰富上市公司资金来源
②拓宽了外国投资者范围，优化了外资投资者的质量
③能够吸引更多外资进入，提升市场的国际化程度
④彰显了对外开放决心，加快中国“走出去”步伐
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
课堂练习
6.2025年3月，中国货轮“天恩号”搭载新能源汽车穿越北冰洋，从上海抵达鹿特丹仅用28天，比传统航线缩短40%，将理论上的“黄金水道”变为现实。北极航道开启商业运营新阶段，货运量将突破2.2亿吨，为全球贸易开辟了充满机遇的新维度。这有利于（ ）
①增加航运运量，提升物流灵活性与供应链稳定性
②加强中欧贸易联系，开辟更加广阔对外贸易空间
③降低亚欧海运成本，提高我国“走出去”的水平
④改变世界贸易格局，带动全球贸易重心迅速北移
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
课堂练习
7.2025年4月14日至18日，习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问。此访是在世界百年变局加速演进之际一次备受瞩目的周边外交行动。中国同东南亚国家不仅在传统的制造业、农业贸易领域加深合作，还在数字经济、绿色能源等新兴领域拓展合作空间。中国与东南亚国家深化经贸合作（ ）
①是基于双方经济互补性强，能优化资源配置
②目的是降低对欧美市场的依赖，减少贸易风险
③能够推动区域经济一体化，增强区域竞争力
④表明我国把对外开放作为自身发展的根本基点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
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