资源简介

(共18张PPT)
第二节 国家战略与政策
第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动
地理
学习目标
①结合实例,说明资源领域政策、措施与国家安全的关系。
②结合实例,说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。
③结合材料,说明推动公众参与解决资源和环境问题的途径。
学习重难点
重点:
理解保障资源领域、环境领域国家安全的主要政策与措施。
难点:
说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
第二节 国家战略与政策
第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动
地理
（第1课时）
导入新课
美国西部大开发时期,涌入西部大草原的人口越来越多,草原上放牧的牲畜也越来越多。由于产权不明晰,草原成为免费的公用牧场。那些肥美的草场不久便因过度放牧退化为荒地,形成“公地悲剧”。怎么办 人们开始划分牧场,并用铁丝网把自己的牧场围起来,草场退化的问题因此得到解决。
思考:1.为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化
　　2.它们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴
　　3.你还知道解决类似“公地悲剧”问题的其他措施吗
新课讲授
一、保障资源领域国家安全
(一)国家资源环境战略、政策和措施的作用
(1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
(2)对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
(3)对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
新课讲授
一、保障资源领域国家安全
(二)保障资源领域国家安全的目的
保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给,其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要。
新课讲授
一、保障资源领域国家安全
(三)保障资源领域国家安全的措施
①有效管控战略资源的开发
据本国的资源储量和消费需求,结合国际市场,国家制定战略资源开发的战略,并通过具体的规划进一步细化该战略。
思考:能源战略、能源综合规划和能源专项规划有什么区别
新课讲授
一、保障资源领域国家安全
(三)保障资源领域国家安全的措施
①有效管控战略资源的开发
能源战略是总领,包括能源综合规划和能源专项规划;能源综合规划是以一定时间跨度为计划的能源规划;能源专项规划是针对某类能源的规划。
新课讲授
案例: 我国《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》
2016 年我国制定《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》,提出把推进能源革命作为能源发展的国策,明确我国推进能源生产和消费革命的战略取向是坚持安全为本、节约优先、绿色低碳、主动创新。
新课讲授
案例: 我国《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》
该战略提出我国能源生产与消费的目标:
2020年,清洁能源成为能源增量主体,能源结构调整取得明显进展,非化石能源占比15%;能源自给能力保持在80%以上。
2021—2030年,可再生能源、天然气和核能利用持续增长,高碳化石能源利用大幅减少;能源消费总量控制在60亿吨标准煤以内,非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右,天然气占比达到15%左右。
展望2050年,能源消费总量基本稳定,非化石能源占比超过50%。
新课讲授
一、保障资源领域国家安全
(三)保障资源领域国家安全的措施
②加强战略资源储备
以保障国家安全为宗旨,储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源,以备非常时期利用。制定战略资源储备政策,需要根据本国战略资源的特点,综合分析各方面的因素,明确储备资源的种类及其储备规模。
新课讲授
合作探究一:探讨石油储备制度
世界许多国家把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要措施。石油储备能够保障供应、减少风险、稳定价格,有助于在国际政治关系和激烈的市场竞争中取得主动,避免受制于人。在特殊时期,可能有钱在国际市场上也买不到石油,有了石油储备,可以做到“手中有油,心中不慌”。
为应对石油供应中断可能带来的安全风险,部分发达国家在1974年成立国际能源署。目前国际能源署成员国规定,战略石油储备的最低量相当于90天的石油净进口量。
我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地。截至2017年年底,我国已在浙江舟山等地建立了9个国家石油储备基地,以保障我国石油供应安全。
新课讲授
合作探究一:探讨石油储备制度
思考:
1.建立石油储备制度有什么作用
2.我国石油储备基地分布有什么特点 为什么这样布局
新课讲授
【答案】
1.满足国内石油需求,保障能源稳定供应;应对突发事件,增强抗风险能力,保障国家能源安全;带动相关产业发展,促进就业;稳定国际市场,避免在国际市场受制于人。
2.主要分布在沿海地区;储存和分配石油的运输条件便利;靠近石化工业（或靠近能源消费市场）。
新课讲授
一、保障资源领域国家安全
(三)保障资源领域国家安全的措施
③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
资源运输战略通道建设和安全保护措施对资源安全影响巨大。
在资源进口运输通道单一且安全保障能力不足的情况下,一旦遭遇封锁、禁运,国家资源安全将会受到严重冲击。世界主要能源进口国为保障石油运输安全,采取了一系列措施。
课堂小结
国家战略与政策
保障资源领域国家安全
保障环境领域国家安全
战略资源的开发角度
生态保护红线
风险预警和防控
战略资源的储备角度
战略资源的运输角度
突发事件应对
推动公众参与
法律义务
意识培养
社会监督
谢谢大家

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