资源简介

(共21张PPT)
国际经济与政治
选择性必修①
国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是主权。
如何维护主权的独立、领土的完整、政权的稳定，保障国家管理的有效与便利。
需要采取一定形式便于管理
（中央与地方）
温故
知新
区县、乡镇级国家机关
中央
国家机关
省级国家机关
地市级国家机关
纵向
司法机关
行政机关
立法机关
国家政权组织形式
国家结构形式
以我国为例：
监察机关
区县、乡镇级国家机关
中央
国家机关
省级国家机关
地市级国家机关
横向
国家结构形式
全国共划分为23个省（含台湾省）
5个自治区
4个直辖市
2个特别行政区
国家结构形式
导
活
动
入
决定
国家制度
内容
形式
国家性质
（国体）
国家管理形式
（政体）
国家结构
形式
强调处理立法、行政、司法机关之间的关系。主要包括：民主共和制、君主立宪制；
议会制、总统制、半总统制
（横向落实权力）
强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系。主要包括：单一制和复合制
（纵向落实权力）
①哪个阶级掌握国家权力（权力的归属）
②强调国家的阶级性
知识逻辑
注意：国家形式包括国家管理形式即国家政权组织形式（政体）和国家结构形式。
第一单元：
各具特色的国家
第二单元：
世界多极化
第三单元：
经济全球化
第四单元：
国际组织
第二课 国家的结构形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
第一课 国体与政体
国际政治经济活动的主体：国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会重要行为体：国际组织
当今世界发展趋势
选择性必修一全书内容
第二课 国家的结构形式
2.1 主权统一和政权分层
子议题一：国家主权
子议题二：中央和地方
一
国家主权
议学情景：1982年9月24日
1982年9月24日，邓小平在人民大会堂会见英国首相撒切尔夫人，就香港前途问题交换意见，全面阐释中国政府对香港问题的基本立场，邓小平强调：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地，坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定:一九九七年中国将收回香港。”
思考：为什么邓小平说中国在主权问题上没有回旋的余地？
是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
对内：国家主权具有至高无上性
国家主权是现代国家成为国际政治行为主体的先决条件。国家主权原则是当代国际法的基石。
1.国家主权的含义
2.国家主权的地位
⑴法理依据：
⑵最高权威
⑶最重要构成要素
⑷国家安全的核心：
议学提示 知识梳理：国家主权
对外：国家主权具有独立自主性（排他性）
国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则，是当代国际法的基石。
是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
国家主权是国家安全的核心（综合探究P24)
各国法律地位平等。
每一国均享有充分主权之固有权利。
每一国均有义务尊重其他国家之人格。
国家之领土完整及政治独立不得侵犯。
每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。
每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其它国家和平相处。
主权平等
国家主权原则：国际法的基石，国际关系中最基本、最重要的原则。
相关链接 P15
①人权是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的，人权要有物质、法律和制度的保障。人权问题有国际性的一面，但本质上属于一国内政。
②主权和人权是相辅相成的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，人权是主权的表现。
知识拓展：主权与人权
3.国家主权的体现
4.国家主权确认方式
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
对内：
对外：
国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
表现为国家之间的相互承认。
权利 含义 表现 提示
独立权
管辖权
平等权
自卫权
独立权、管辖权、平等权、自卫权
4.主权国家的基本权利:
我的事情我做主
我的事务我管理
法律面前都平等
我的国家我保护
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利
主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约……“自主决定”
人：本国公民和侨民
物：含驻外使领馆
事：管理政治经济文化主权、网络主权
国际法上地位平等；
外交上有权使用本国语言文字。
不分大小享有投票权
①防御：国防建设(如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等)以防外来侵犯；
②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵）
巩固应用：时政连连看
独立权
平等权
自卫权
管辖权
美参议院投票通过涉华汇率法案逼迫人民币升值，我国外交部发言人表示保持人民币币值基本稳定。
中国对在本国境内贩毒的外籍罪犯依法判处死刑
利比亚内乱，我国派专机接回滞留的中国人。
海军首支舰载航空兵部队在渤海湾正式组建，标志航母部队战斗力建设进入新阶段。
“我的事情我作主”
“法律面前都平等”
“我的国家我保护”
“我的东西我管理”
联合国的成员国无论大小强弱，都平等地享有在联合国大会的投票权。
解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受外国势力的干涉。
二
中共与地方
二十大摘录： 面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权（依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力，完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制；健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度，支持行政长官和特别行政区政府依法施政），落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折。
议题情景：“爱国者治港”
议题任务：我国依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权等，体现了中央与港澳特区是什么关系及权力如何划分的？
（1）当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。必要性
（2）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。目的
（3）行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。现实依据
一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。
主权统一
政权分层
1.行政区划/政权分层的必要性（原因）
议学提示 知识梳理：中央与地方
2.中央和地方职权划分
于1948年1月1日生效的《意大利共和国宪法》，在第二编第五章中，专门规定了地方与中央的事权范围。属于中央政府的权力大致包括：外交、国防、造币、移民、度量衡等。地方政府负责管理本区域内的经济、治安、教育、卫生、体育等工作。
原则：中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定
中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务（国家层面的）
地方政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务（本区域范围内的）
职权
各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权；特别行政区享有高度自治权。
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
5个自治区
23个省（含台湾省）、4个直辖市
香港、澳门
3.我国行政区域的类型
一般行政地方
受中央政府统辖
民族自治地方
特别行政区
民主集中制
4.我国中央与地方关系的特点:
《中国共产党党章》规定：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；党是按照民主集中制组织起来的统一整体；党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
　　毛泽东在《论十大关系》中对中央和地方的关系做出了如下论述：应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情……有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。
坚定维护党中央权威和集中统一领导
（1）原因：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
（2）具体表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。
（3）职权划分
原则：
具体要求：
中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
本课小结
含义
地位、重要性
表现
主权国家的基本权利
进行行政区划的原因、影响因素
中央与地方的权力划分
我国的行政区划类型
我国中央与地方关系
主权统一与
政权分层
国家主权
中央与地方
易错辨析——主权统一和政权分层
1.国家主权是一种自主自决的最高权威，这说明主权国家最根本的属性。（ ）
提示：国家最根本的属性是阶级性。
2.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。（ ）
提示：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
3.平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。（ ）
提示：独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
4.国家行政区划，通常是为了解决地理位置的矛盾而产生的。（ ）
提示：国家行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
5.国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。（ ）
提示：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
×
×
×
×
×
［课堂巩固 对点突破］
1.【2024年安徽高考真题】多极化已成为当今世界的基本趋势，中国倡导平等有序的世界多极化。平等的多极化，要体现各国权利平等、机会平等、规则平等，要确保国家不分大小、强弱，都能在多极化进程中平等参与、享受权利，发挥作用。为此，中国主张世界各国( )
①同等地享有主权国家权利，同等地承担国际责任
②恪守国家主权平等的原则，推动国际关系民主化
③立足国家共同利益开展外交，共同掌握人类命运
④坚持共商共建共享的治理观，完善全球治理体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
［课堂巩固 对点突破］
2.网络主权是国家主权在网络空间的自然延伸。对内体现为一国对本国领土范围内互联网事务的最高管辖权力；对外体现为各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利。下列关于网络主权说法正确的是（ ）
①自卫权——各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式
②管辖权——各国对本国领土范围内互联网事务有最高管辖权力
③平等权——各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利
④独立权——采取行动维护本国在网络安全等方面的合法利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
［课堂巩固 对点突破］
3. 2024年1月23日发布的《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书指出，反恐怖主义法施行后，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》赋予的地方立法权限，新疆、浙江、湖南、上海、四川、福建、北京等地结合本地实际，陆续制定关于在本行政区域实施反恐怖主义法的办法，新疆还专门制定《新疆维吾尔自治区去极端化条例》，细化工作措施手段。这反映了（ ）
①我国国家结构形式由中央集权型走向地方分权型
②我国法治能兼顾中央统一领导和地方的特殊情况
③我国各地方的完整政治实体的地位得到充分保障
④我国中央与地方国家机关在民主集中制下有序运转
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C

展开更多......

收起↑