资源简介

(共43张PPT)
思想政治
2026高考一轮复习
风
经济生活
选必二 第九课
纠纷的多元解决方式
2026
一轮复习强调基础、体系、重点和应用
一、回归课本：以教材为核心，梳理主干知识，避免盲目刷题导致知识碎片化。
二、构建知识网络：用思维导图整合单元逻辑，明确知识间的联系。
三、扫清盲点：针对易混淆点逐一突破，辅以判断题训练。
四、增加时政材料积累，加强综合训练，特别是提高排除无关选项的能力；
写在前面
复习本课关键在于构建清晰的纠纷解决“路线图”：从非诉讼方式（和解、调解、仲裁、行政裁决）到诉讼方式（民事诉讼/行政诉讼）。核心是理解每种方式的特点、优劣及适用情形，特别是调解的“人民调解协议经司法确认后具强制执行力”与仲裁的“或裁或审、一裁终局”原则。多结合“劳动争议”、“消费纠纷”等案例，分析不同解决路径的抉择，培养解决实际问题的能力。
学长学姐说
选必二 第九课
01
目录
CONTENTS
考情解码
04
04
05
02
体系构建
03
考点突破
04
真题溯源
05
时政解读
一、考情解码
课标要求
识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序；
列举劳动仲裁、商事仲裁等形式，明确仲裁制度特点和程序。
解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序。
考情透视
考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年
调解与仲裁 选择题 / 浙江卷1月卷，3分 人民调解
浙江卷1月卷，3分
不能仲裁的情形
诉讼 主观题 选择题 / / 浙江卷6月卷，3分
人民调解、不能仲裁的情形、行政诉讼
选择题：
方式区分型：给出具体纠纷情境，要求选择最适宜或具有特定属性（如强制力、保密性）的解决方式。
原则/特点判断型：考查对仲裁“一裁终局”、诉讼“两审终审”等核心原则的识记与理解。
程序排序型：以流程图或排序题形式，考查对劳动争议等特定纠纷解决程序（如仲裁前置）的掌握。
主观题：
评析题：此为典型考法。提供一个复杂纠纷案例，要求评析当事人选择的解决方式是否合理，或为其设计多元、可行的解决方案并阐述理由。
关系论述类：可能要求论述“如何健全我国多元纠纷解决机制”，需综合比较各种方式的优劣，强调其互补关系及对和谐社会建设的意义。
命题预测
二、体系构建
本书逻辑
综合探究 财产制度助力经济社会发展
第二单元 家庭与婚姻
综合探究 家庭生活 法律守护
第三单元 就业与创业
综合探究 感受司法正义
第一单元 民事权利与义务
在和睦的家庭中成长
珍惜婚姻关系
做个明白的劳动者
自主创业与诚信经营
在生活中学民法用民法
依法有效保护财产权
订约履约，诚信为本
侵权责任和权利界限
第四单元 社会争议解决
综合探究 企业创业之旅
纠纷的多元解决方式
诉讼实现公平正义
《民法典》规定的自然人
权利与义务
《民法典》规定
婚姻与家庭中
民事主体
权利与义务
《劳动法》规定
劳动者和经营者
权利与义务
《诉讼法》等规定上述
权利与义务能否实现
单元逻辑
社会争议解决
纠纷的多元解决方式
诉讼实现
公平正义
认识调解与仲裁
解析
三大诉讼
正确行使诉讼权利
严格遵守诉讼程序
以和为贵选调解
便捷经济选仲裁
诉讼及其特点
诉讼的主要类型
诉讼的含义、地位、作用、特点、要求、诉讼法的内涵和类型
刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼
诉讼权利面面观
寻求法律援助
起诉与应诉
审理与判决
起诉的含义、地位、原则、受理机关、立案的内容、意义，应诉
开庭审理的含义、地位、阶段、上诉与二审
依法收集运用证据
有委托诉讼代理人或辩护人的权利
有申请回避的权利
有上诉的权利
处处留心皆证据
主张权利靠举证
证据的含义、分类、作用、收集
民事诉讼：谁主张谁举证；责任倒置
行政诉讼：行政机关举证
刑事诉讼：人民检察院；自诉人
设立法律援助制度的目的
法律援助的含义、内容
法律援助的获得方式和适用范围、程序和要求
仲裁的种类、不能仲裁的纠纷、商事仲裁内涵、适用情况、特点
多元的解决纠纷的方式
调解的含义、类型及适用情况
人民调解的含义、原则、特征、效力、作用
本课逻辑
纠纷的多元解决方式
认识调解与仲裁
调解
仲裁
解析三大诉讼
商事仲裁的特点：
二选一、自愿、一裁终局、保密、便捷经济
和解
类型、机构
不可仲裁的范围
含义
类型：诉讼调解+诉讼外调解
人民调解
行政调解
仲裁调解
民事诉讼
刑事诉讼
行政诉讼
诉讼：含义及特点（公权性、程序性、强制性、终局性）
诉讼的主要类型
三、考点突破
考点一
认识调解和仲裁
考向全析
核心突破
知识点1 社会纠纷的多元解决方式
双方自行协商和解
通过第三方介入解决纠纷
调解
仲裁
诉讼
相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择（省时、省力、省钱；未必是最佳选择）
诉讼可能导致双方当事人伤和气
（解决纠纷的最后途径）
向相关行政部门投诉
发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。
注意：解决纠纷的方式没有绝对的优劣和先后，只有更合适
考点一
认识调解和仲裁
考向全析
核心突破
知识点2 以和为贵选调解
（1） 含义 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。
（2） 类型 （p83相关链接）
分类 主持机构 效力
诉讼调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人
签收后，与判决书具有同等法律效力，具有强制执行力。
诉讼外调解 人民调解 人民调解 委员会 经过司法确认的调解协议具有强制执行力
行政调解 国家行政机关 达成的调解协议，有法律约束力，没有强制执行能力
仲裁调解 仲裁机构 达成的调解协议，应当制作调解书或裁决书，具有法律约束力和强制执行力。
考点一
认识调解和仲裁
考向全析
核心突破
（3）人民调解
含义
要求
性质
效力
作用
①尊重当事人的权利原则；②不得违背法律、法规和国家政策原则；
③不收取任何费用原则。
①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行（具有法律约束力）。
②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
①人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应；
③有利于化解矛盾，促进和谐，维护社会稳定（相关链接P84：枫桥经验）。
在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”
人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。
知识点2 以和为贵选调解
考点一
认识调解和仲裁
考向全析
核心突破
知识点3 便捷经济选仲裁
（1）类型 包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。
（2）不能仲裁的情形 ①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
②依法应当由行政机关处理的行政争议。
考向全析
核心突破
考向1 不能仲裁的情形
考点一
认识调解和仲裁
（2023·浙江·高考真题）张某和李某系夫妻，育有二子（张甲和张乙）一女（张丙），张某、李某与张甲（残疾且失业）共同生活，2023年1月5日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是（ ）
①因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排
②无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额
③若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调解委员会进行调解
④若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
缺乏劳动能力，没有生活来源
考点一
认识调解和仲裁
考向全析
核心突破
知识点3 便捷经济选仲裁
（3）商事仲裁
内涵 当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷（不包括人身权益）时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
仲裁制度 ①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
②协议仲裁：当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
③灵活保密：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。
④一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
⑤便捷、经济：收取一定费用。
优点 仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
考点一
认识调解和仲裁
考向全析
核心突破
商事仲裁 劳动争议仲裁
适应 范围
与诉讼的关系
申请
效力
解决平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷
解决劳动者与用人单位的劳动争议
在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用
劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，除特殊情形，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉
申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力
一般情况：当事人不服，可以15日内向法院提起诉讼
一裁终局：劳动者可以提起诉讼，用人单位可以申请撤销
考点一
认识调解和仲裁
考向全析
核心突破
以下哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？
小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
此纠纷属于平等主体之间的人身纠纷，
不能通过仲裁方式解决。
可以通过协商、调解或诉讼解决。
此纠纷属于平等主体当事人之间的发生的合同纠纷（经济纠纷），可以仲裁解决。
此争议属于不平等主体间的行政纠纷，
不能通过仲裁方式解决。
可提起行政诉讼。
P84【探究与分享】
考向全析
核心突破
考向2 解决纠纷的途径
考点一
认识调解和仲裁
（2025·湖北·高考真题）王某生产的“小王牌”代餐粉广受市场好评。李某仿冒“小王牌”代餐粉包装，生产“小玉牌”代餐粉。某日，孙某在超市挑选了一盒代餐粉，误以为是“小王牌”，随即扫码支付离开。孙某食用后严重腹泻，这才发现代餐粉为“小玉牌”，遂要求超市赔偿。超市未予理会。以下说法正确的是（ ）
①李某的行为侵害了王某的姓名权
②李某的行为可能构成法律禁止的混淆行为
③孙某可以向有关行政部门投诉
④孙某可以直接就自己与超市之间的争议申请仲裁
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
市场监督管理局
考向全析
核心突破
考向3 商事仲裁的特点
考点一
认识调解和仲裁
（2025·河北·高考真题）大学毕业生小王计划回乡创业，下列建议符合法律规定的是（ ）
①父亲：采取合伙企业形式，无需缴纳企业所得税
②母亲：注册电子商务公司，无需公示企业登记信息
③朋友甲：以厂房设立质押向银行贷款，无需转移占有
④朋友乙：通过仲裁解决与客户商事纠纷，比诉讼更便捷
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
个税
动产
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点1 诉讼及其特点
1.含义 2.地位 3.特点 P86
4.要求 俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。（≠最优/最先选择）
人民法院代表国家行使审判权。
人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷
以国家强制力为后盾。
人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的
必须严格依法（诉讼法）进行。针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。
公权性
程序性
强制性
终局性
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点1 诉讼及其特点
1.含义 2.地位 3.特点 P86
4.要求 俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。（≠最优/最先选择）
人民法院代表国家行使审判权。
人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷
以国家强制力为后盾。
人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的
必须严格依法（诉讼法）进行。针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。
公权性
程序性
强制性
终局性
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点2 诉讼的主要类型
案件性质 诉讼目的 诉讼主体 举证原则p97 适用法律 判决裁定生效
民事诉讼
行政诉讼
刑事诉讼
民事案件
行政案件
刑事案件
解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷
解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题
解决涉嫌犯罪的人是否犯罪犯什么罪及应处何种刑罚的问题
双方当事人均可以提起诉讼
主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位
除自诉案件自诉人提起自诉外，均人民检察院提起公诉
谁主张谁举证；特殊：实行举证责任倒置原则
行政机关负有举证责任
（举证责任倒置）
民法民事诉讼法
行政法规和行政诉讼法
公诉案件：公诉人举证
自诉案件：自诉人举证
刑法和刑事诉讼法
15天、
10天
15天、
10天
10天、
5天
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点2 诉讼的主要类型
名词点击
行政相对人：是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。
（p86 案例二）
自诉：是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。
公诉：是指人民检察院依照法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。（p86 案例三）
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点2 诉讼的主要类型
在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。
相关链接
如p86 案例三：
刑事部分：华某大概率因抢劫罪被判处有期徒刑并处罚金。
民事部分：检察院可以建议、告知被害人提起附带民事诉讼，要求华某赔偿手机、手表、医疗费等直接物质损失。
如果华某抢劫并烧毁了一辆属于国有公司的公交车，造成了国家财产的损失，人民检察院在提起公诉时，就可以同时提起附带民事诉讼，要求被告人赔偿国家损失。
（2023·浙江·高考真题）2023年“五一”假期临近之际，甲矿泉水公司在未经知名厂商乙公司许可的情况下，仿冒其注册商标销售矿泉水，并要求员工加班加点销售。有顾客举报甲公司的销售行为，行政机关对此进行了查实，并作出相关行政行为。下列说法中正确的是（ ）
①甲公司仿冒乙公司注册商标实施销售构成不正当竞争行为
②因加班加点发生劳动争议，甲公司员工有权直接向法院提起诉讼
③乙公司有权要求甲公司依法承担停止侵害、赔偿损失等法律责任
④乙公司向法院提起行政诉讼，请求解决与甲公司之间的侵权纠纷
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向全析
核心突破
考向3 商事仲裁的特点
B
先仲裁
不涉及
考点二
解析三大诉讼
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点2 诉讼的主要类型
1、陈某是否需要承担民事责任？
思考：结合《法律与生活》相关知识，上诉材料可能如何命题？
结合材料一：
p86
判断：是。
法条法理：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担无过错侵权责任；但是能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任；
案情分析：作为动物饲养人，石某承担无过错责任。陈某“主动逗引”陌生狗的行为，构成了重大过失，应减轻石某责任，陈某自行负担部分损失。
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点2 诉讼的主要类型
思考：结合《法律与生活》相关知识，上诉材料可能如何命题？
结合材料一：
p86
2、除了起诉，还可通过什么方式解决纠纷？说明理由。
和解：双方私下协商，自行达成协议。理由：最高效、成本低，利于关系缓和。
调解：请第三方居中调和，促成双方自愿解决。理由：程序灵活且不伤和气，达成的协议具有法律效力。
仲裁？（赔偿费用多少的争议）
双方同意将纠纷交给仲裁机构一裁终局。理由：裁决具有强制执行力，且程序保密、效率高。
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点2 诉讼的主要类型
思考：结合《法律与生活》相关知识，上诉材料可能如何命题？
p86
本案中谁应承担举证责任？说明理由。
判断：被告县林业局和张某都要举证。
法条法理：作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
案情分析：行政机关应举证具体法律法规，张某需要提供县林业局作出的《行政处罚决定书》，以及林业局证据不足的证据。
结合材料二：
考点二
解析三大诉讼
考向全析
核心突破
知识点2 诉讼的主要类型
思考：结合《法律与生活》相关知识，上诉材料可能如何命题？
p86
对比自诉和公诉。
自诉：是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。
公诉：是指人民检察院依照法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。
结合材料三：
四、真题溯源
（2023·浙江·高考真题）张某和李某系夫妻，育有二子（张甲和张乙）一女（张丙），张某、李某与张甲（残疾且失业）共同生活，2023年1月5日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是（ ）
①因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排
②无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额
③若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调解委员会进行调解
④若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
真题训练
【答案】C
【详解】①：因张某未立遗嘱，按法定继承对遗产进行安排，①错误。
②：因张甲残疾且失业，无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额，②正确。
③：若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调节委员会进行调解，③正确。
④：仲裁程序要解决的是合同纠纷和其他财产权益的纠纷，然而遗产继承纠纷是基于特定身份关系而产生的，不在仲裁法调整的范围内，④错误。
（2023·浙江·高考真题）2023年“五一”假期临近之际，甲矿泉水公司在未经知名厂商乙公司许可的情况下，仿冒其注册商标销售矿泉水，并要求员工加班加点销售。有顾客举报甲公司的销售行为，行政机关对此进行了查实，并作出相关行政行为。下列说法中正确的是
①甲公司仿冒乙公司注册商标实施销售构成不正当竞争行为
②因加班加点发生劳动争议，甲公司员工有权直接向法院提起诉讼
③乙公司有权要求甲公司依法承担停止侵害、赔偿损失等法律责任
④乙公司向法院提起行政诉讼，请求解决与甲公司之间的侵权纠纷
A．①② B．①③ C．②④ D．③④③ D．③④
真题训练
【答案】B
【详解】①：甲公司仿冒乙公司注册商标属于典型的搭便车行为，构成不正当竞争，①正确。
②：劳动争议需先经劳动仲裁程序，不能直接向法院提起诉讼，②错误。
③：乙公司作为被侵权方，有权要求甲公司依法承担停止侵害、赔偿损失等法律责任，③正确。
④：乙公司向法院提起民事诉讼，请求解决与甲公司之间的侵权纠纷，④错误。
（2023·浙江·高考真题）即将参加高考的小白碰到麻烦事：楼上邻居家小学生每晚8点跳绳半小时；学校未经许可将其侧面照片用于招生宣传片，同学议论她爱出风头；妈妈怀疑她早恋，查看她手机上的聊天记录。下列说法中正确的是（ ）
A．邻居小学生的行为属于行使不动产权利，是正当的
B．学校未经小白许可使用她的侧面照，即使不以营利为目的也构成侵犯肖像权
C．父母有权对子女的行为进行必要的约束和引导，查阅子女手机不构成侵权
D．解决小白与妈妈的纠纷，可以选择便捷经济的仲裁途径
真题训练
【答案】B
【详解】A：相邻关系一方在为自己便利行使权利时，应当照顾到相邻方的利益。邻居小学生的行为已经影响到相邻关系的学习和生活，A错误。
B：学校未经小白许可使用她的侧面照，即使不以营利为目的也构成侵犯肖像权，B正确。
C：父母有权对子女的行为进行必要的约束和引导，但未经同意查阅子女手机构成侵权，C错误。
D：解决小白与妈妈的纠纷，最好方式是自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷，而不是选择便捷经济的仲裁途径，D错误。
（2020·浙江·高考真题）2017年11月,王某院子里的洗衣机被砸坏,监控显示系张某阳台上的花盆未固定,被野猫撞倒坠落所致。张某在外地工作,王某多次联系未果。2019年12月,张某回家休假,王某找到他,要求赔偿。张某以野猫撞倒属不可抗力,且已超过诉讼时效为由不愿赔偿。双方产生纠纷。本案中
①张某可以给予适当补偿②王某有权向法院起诉③王某有权申请仲裁④张某应当给予赔偿
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
真题训练
【答案】C
【详解】C：因为张某阳台上的花盆未固定，被野猫撞倒砸坏了王某的洗衣机，所以张某应当给予赔偿，王某有权向法院起诉，②④符合题意，C入选。
AB：①说法错误，张某应当给予赔偿，不是补偿，AB不选。
D：③错误，申请仲裁需要有双方达成的协议， D不选。
（2020·浙江·高考真题）小明八周岁时父母离异。两年后,母亲与孙某再婚,并生下女儿小玲。小明一直跟随母亲和孙某生活,直至他和小玲都成家立业。五年后,孙某病重,生活出现困难,要求小明和小玲支付赡养费。下列说法中正确的是
①孙某只能要求小玲支付赡养费②孙某应当向人民调解委员会申请调解
③孙某有权要求小明和小玲支付赡养费④小明对孙某的财产有继承权
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
真题训练
【答案】D
【详解】D：因为小明一直跟随母亲和孙某生活，直至他和小玲都成家立业，当孙某病重，孙某有权要求小明和小玲支付赡养费，小明对孙某的财产有继承权，③④符合题意，D入选。
AC：①说法错误，孙某因为尽了抚养小明的义务，有权要求小明和小玲支付赡养费，AC不选。
B：②说法错误，孙某可以向人民调解委员会申请调解，B不选。
五、时政解读
时政热点
劳动纠纷化解效果是民生冷暖的“晴雨表”，是劳动者权益从契约承诺升华为幸福生活的重要扭带。
命题预测
劳动纠纷化解效果是民生冷暖的“晴雨表”，是劳动者权益从契约承诺升华为幸福生活的重要扭带。
材料一 Y自入职N公司以来，公司一直未与其签订书面劳动合同和缴纳社会保险。多次与N公司交涉未果后，Y遂直接向当地人民法院提交诉讼状，要求N公司确认与自己的劳动关系，支付未签订书面劳动合同的双倍工资及经济补偿金等。
材料二 最终，该案件辗转来到当地的区人民法院，院方在征得当事人同意后，将案件分流至劳动争议诉调工作室进行调解，调解过程中，调解员一方面耐心倾听Y诉求和苦衷，并向其说明N公司当前面临的经营困境；另一方面，向N公司阐明侵犯劳动者权益可能面临的法律后果以及对公司声誉造成的负面影响，劝导N公司体谅劳动者们的艰辛与不易。最终，在调解员的耐心调解下，双方达成一致调解意见并签订调解协议，原告主动放弃了部分诉求，被告N公司也现场按照调解协议支付了赔偿金。
(1)结合材料一，运用“做个明白的劳动者”的知识，分别对N公司和Y的做法加以评析。
(2)结合材料二，运用“纠纷的多元解决方式”的知识，分析区人民法院劳动争议诉调工作室调解结果的法律效力和积极影响。
命题预测
【答案】(1)劳动合同法规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。并且，劳动者有享受社会保险和福利的权利，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。N公司一直没有和Y先生签订书面劳动合同和缴纳社会保险，是违法行为。另外除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼。劳动争议仲裁委员会对当事人的仲裁申请不予受理的，申请人可以向人民法院提起诉讼。所以Y不能直接向当地人民法院起诉。
(2)调解分为诉讼外调解和诉讼调解。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。材料中区人民法院劳动争议诉调工作室调解具有法律约束力。该调解既化解了矛盾纠纷，又引领了社会法治意识养成，倡导用人单位依法签订劳动合同、引导用人单位规范用工、保障劳动者合法权益，彰显了诚信社会主义核心价值观。

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