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课时3　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
新 课 导 航
课标要求 学习目标
明确坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1. 正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。(★)2. 了解非公有制经济在生产经营中面临的问题。3. 准确把握影响企业经营成功的主要因素
一、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因
制度保障 以坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用为前提
政策支持 党和国家方针政策的鼓励和支持
具体作用 是推动经济社会发展的重要力量
发展举措 必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
二、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求
1. 营造良好的发展环境
制度环境 培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
市场环境 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
社会环境 依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
2. 提高非公有制企业的经营水平
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3. 非公有制经济的社会责任
责任担当 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
企业形象 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
三、企业经营成功的因素
经营战略 制定正确的经营战略
竞争优势 提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势
良好形象 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
请辨析：我国经济发展需要“国进民退”(国有经济前进，民营经济退缩)。
提示：该观点错误。 我国毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，“两个毫不动摇”是我们的根本国策、经济制度根基。
议题探究一　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
[情境创设]
《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度等政策举措。2024年12月的中央经济工作会议把“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”等列为2025年重点任务。2025年2月，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 国家为何要大力推进民营经济发展？
提示：推动民营经济发展是贯彻落实公有制为主体、多种所有制经济共同发展的举措，也是毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的践行。有利于促进非公有制经济发展，繁荣市场，拉动经济增长，促进就业创业等。
2. 有人认为：民营企业发展关键在于政府构建良好的营商环境。你如何看待这一观点？
提示：该观点片面。民营企业发展需要政府营造公平竞争的市场环境，完善法律和保障制度，营造良好的制度环境。需要出台各项措施，营造良好的社会环境。民营企业发展需要民营企业不断提高管理水平，提高科技研发能力，更要积极履行社会责任。
[核心解读]
鼓励、支持、引导非公有制经济发展需要营造公平的市场环境
(1) 平等竞争是市场经济运行的基础，也是市场经济规律的客观要求。
(2) 权利平等赋予非公有制经济与公有制经济平等的法律地位和发展权利，为非公有制经济持续健康发展提供了基础和保障。
(3) 机会平等赋予非公有制经济平等进入市场的机会，进一步拓宽了非公有制经济准入领域。
(4) 规则平等赋予非公有制经济参与竞争的平等市场环境和政策环境。
[学以致用]
1. (2025·长沙调研)党的二十届三中全会明确提出，制定民营经济促进法。切实从法律制度上保护民营企业产权和企业家权益，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。材料说明(A)
①非公有制经济发展的政策制度环境不断优化　②促进非公有制经济发展的体制机制不断完善　③非公有制经济在国民经济中主导作用不断强化
④非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】国有经济在经济发展中起主导作用，③排除。社会主义经济是指公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，④排除。
议题探究二　企业的经营与发展
[情境创设]
某校开展民营企业发展现状的社会调研，下面是某组同学的调研成果展示(节选)：
困难重重　新华社发 朱慧卿 作
　　2025年2月17日召开的民营企业座谈会强调，要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。座谈会上提出的解决融资难融资贵问题，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍等措施，更是为民营企业发展扫清了障碍。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 请你为破除民营企业发展面临的“三座大山”提出相关建议。
提示：政府要完善法律制度，建立公开公平公正的市场竞争环境，通过政策支持，降低市场准入门槛，营造有利于民企发展的社会环境；民营企业要树立正确经营战略，依靠科技进步和管理创新，提升市场竞争力，降低生产成本；民营企业要建立现代企业制度，充分利用国家金融支持政策。
2. 国家为何要为民营企业发展扫清障碍？
提示：营造民营企业发展的良好社会环境和市场环境，能激发各类市场主体的活力，拉动经济增长，带动就业创新，保障民生等。
[核心解读]
全面认识企业经营和发展
政府支持民营企业发展的相关举措
财税支持 实施减税降费，延续增值税、所得税减免政策，扩大中小微企业税收优惠范围
融资支持 降低民企贷款门槛，通过股票市场建设等，拓宽企业融资渠道
营商环境 完善法律制度，推进民营经济促进法立法，完善制度环境；降低市场准入门槛，扩大经营领域，营造公平竞争的市场环境；加强政策扶持，营造良好的社会环境
科技创新 对民企牵头国家级实验室、重大科研项目给予最高50%资金配套。实施民企“上云用数赋智”工程，提供低成本工业互联网平台接入
[学以致用]
2. (2025·深圳检测)2024年10月15日，大疆Air 3S双摄旗舰无人机正式发布，首搭前向激光雷达。自成立以来，大疆便致力于无人机技术的研发与创新，以其卓越的技术、创新的设计和无与伦比的飞行体验，持续引领着全球无人机行业的发展潮流。上述材料启示企业(D)
①主动对外开放，主导国际市场　②建立研发体系，完善市场规则　③顺应市场需求，战略定位准确　④坚持科技创新，形成竞争优势
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】大疆公司持续引领着全球无人机行业的发展潮流，而不是主导国际市场，①错误。完善市场规则是政府的行为，②错误。
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 非公有制经济是社会主义经济的组成部分。(×)
【解析】社会主义经济是指公有制经济。
2. 支持非公有制经济发展必须降低市场门槛。(×)
【解析】降低市场门槛可以降低非公有制经济的制度成本，但是不同行业和领域有着不同的要求。
3. 承担社会责任是民企经营的主要目的。(×)
【解析】获取利润是企业经营的主要目的。
4. 我国重点支持非公有制经济的发展。(×)
【解析】我国坚持多种所有制经济共同发展。
二、学情随堂评价
考向一　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1. (2025·天津南开期末)据相关数据显示，越来越多的民间资本参与核电项目投资，为我国核电产业发展注入新动能。与此同时，有关部门在加快向民间资本推介项目的同时，积极构建更加规范透明的制度环境，加速实现民营企业与国家重大项目“双向奔赴”。这表明(A)
A. 我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
B. 民营经济是我国社会主义经济的重要组成部分
C. 非公有制经济不断壮大成为稳定经济增长的重要力量
D. 民营经济在我国基本经济制度中的地位不断提升
【解析】民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，B错误。材料强调我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不涉及非公有制经济不断壮大成为稳定经济增长的重要力量，C排除。公有制经济是社会主义经济制度的基础，民营经济在我国基本经济制度中的地位并未提升，D错误。
2. (2025·珠海检测)2024年10月10日，司法部、国家发展改革委公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》，向社会公开征求意见。下列是该法草案中的部分内容。
国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业转型升级，参与现代化基础设施投资建设。
上述法律规定有利于(A)
①优化投资环境，为民营经济组织的投资和创业提供有效的法律保障
②加快结构调整，推动国有经济向关系国民经济命脉的重要行业集中
③破除制度性障碍，促进民企公平参与市场竞争、平等使用生产要素
④坚持“两个毫不动摇”，保障各种所有制经济地位平等、共同发展
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】材料强调促进民营经济发展，并不涉及加快国有经济结构调整，②排除。公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不平等，在市场竞争中的地位平等，④错误。
考向二　企业经营
3. (2025·广州越秀期末)某家居公司是国内率先提出“全屋定制”概念的家居品牌，依托自身IT技术、柔性化生产工艺、云计算和大数据实践，打造AI设计工厂，为消费者提供一站式家居定制服务，推动家居行业商业模式的改革。这启示企业(C)
①要坚持开放，树立正确经营战略
②要采用先进技术，提高创新能力
③要面向市场，适应消费者的需求
④要注重企业信誉，树立良好形象
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】材料强调企业创新发展，坚持开放在材料中没有体现，①不符合题意。要注重企业信誉和树立良好形象在材料中没有体现，④不符合题意。
一、基础巩固
1. 从智能手机到白色家电，从日用穿戴到出行产品，越来越多的民营企业品牌受到消费者青睐。当前，以民营企业和个体工商户为代表的民营经济市场主体超过1.8亿户，占市场主体总量的95%以上。由此可见(B)
①民营经济是推动经济社会发展的重要力量　②要进一步提高民营经济在社会主义经济中的地位　③民营经济活力的迸发得益于主动取消和放宽了市场准入　④我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
2. (2025·深圳宝安期末)2024年1月至8月，共有95个国家和地区的投资者来深圳投资，新设外资企业5 033家，占全国比重约13.6%，涉及意向投资总额2 425亿元，数量同比增长52%。由此可见，我国外资经济(C)
①所有制性质发生根本变化　②可以平等地参与市场竞争　③受益于我国良好的营商环境　④注重优化投资结构提高效益
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】我国外资经济属于非公有制经济，外资经济的所有制成分没有发生根本性质的变化，①不选。材料讲的是外资经济增速以及占全国比重，并没有体现外资的投资结构，④不选。
3. (2025·合肥期末)发展社会主义市场经济，要对各类市场主体一视同仁，营造公平竞争的市场环境、政治环境、法治环境，确保权利平等、机会平等、规则平等。上述措施(B)
①为非公有制经济发展提供良好环境和社会氛围　②激发相关市场主体活力和降低经营风险　③有利于各种所有制经济公平公正参与竞争　④调整经济布局和资本结构实现高质量发展
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】材料中的措施并不会降低经营风险，②排除。材料中的措施未涉及调整经济布局和资本结构实现高质量发展，④排除。
4. (2025·福建期末)2024年7月，福建省人民政府印发了《福建省进一步支持专精特新中小企业发展的若干措施》的通知，鼓励各地对专精特新中小企业给予政策支持。政府此举是基于专精特新中小企业是(B)
①稳定经济增长的重要力量　②我们党执政兴国的重要支柱　③培育新质生产力的重要主体　④关系国民经济命脉的重要行业
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】国有企业是党执政兴国的重要支柱，专精特新中小企业不能直接等同于国有企业，②不选。在我国，国有经济对国民经济起主导作用，其主导作用体现在对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，专精特新中小企业不等同于国有经济，④不选。
5. (2025·芜湖检测)生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》，将符合条件的民营企业污染治理等项目纳入各级生态环境资金项目储备库，一视同仁给予财政资金支持。积极回应中小微企业的关切，多措并举为企业纾困解难。由此可见(A)
①国家积极营造有利于非公有制经济高质量发展的制度环境　②非公有制经济已经成为我国社会主义经济的重要组成部分　③要坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展　④非公有制经济与公有制经济在国民经济发展中地位平等
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②错误。非公有制经济和公有制经济在市场竞争中地位平等，在国民经济发展中的地位不平等，公有制经济居于主体地位，④错误。
6. (2025·南京期末)W企业通过明确总体发展战略，聚焦数智政务、数智医卫、数智金融三大业务领域，加大市场开拓力度，全面提升市场开拓能力。由此可见，W企业提质增效的原因在于(A)
A. 制定了正确的经营发展战略
B. 着力自主创新形成竞争优势
C. 树立了良好企业信誉和形象
D. 完善现代企业制度提升效益
【解析】着力自主创新在材料中没有体现，B不符合题意。良好企业信誉和形象在材料中没有体现，C不符合题意。完善现代企业制度在材料中没有体现，D不符合题意。
7. (2025·长沙期末)S市有一家特殊的工厂，老板邓某先后签约残障员工100多人，其中长期在厂里上班、稳定就业的有80多人，此外，工厂一直免费为残障人士提供培训机会，让残障人士多学一个技能。邓某的做法启示非公有制经济人士要(A)
①树立良好形象，做合格的中国特色社会主义事业建设者　②坚持守法经营、创新经营，不断提高企业经营管理水平　③注重社会效益，坚持回报社会，积极承担社会责任　④坚持爱国敬业，加强技能培训，提升产品质量和服务
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】材料强调注重社会效益，坚持回报社会，积极承担社会责任，未强调守法经营、创新经营，以及爱国敬业、提升产品质量和服务等，②④排除。
二、能力提升
8. (2025·福州调研)2024年12月，国家发展改革委发布《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》。该通知要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与；要优先采取公开招标方式选择特许经营者，不得设置限制民营企业参与的招标条件、评标标准。国家发展改革委提出这一要求是基于(B)
①当前民营企业发展活力不断增强，在吸纳就业方面有着独特的优势　②发展社会主义市场经济必须取消民营企业在市场准入方面的限制　③民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的政治基础　④民营企业和公有制企业是平等市场主体，应公开公平公正参与竞争
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】发展社会主义市场经济并不意味着必须完全取消民营企业在市场准入方面的所有限制，而是需要持续优化和减少不必要的限制，②错误。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，不是政治基础，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，③错误。
9. (2025·烟台期末)入驻商圈的“流量”新店、国际展会上的首发新品、游戏技术的首次突破……2024年以来，首发经济成为消费市场新亮点，展现着中国经济的新活力。首发经济，即企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。发展首发经济，凸显首发效应，需要企业(C)
①积极承担社会责任，制定首发经济相关标准　②制定前瞻性经营战略，树立企业品牌意识　③聚焦高端消费领域，增强链式发展的新优势　④加强创新能力建设，形成自身独特的竞争优势
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】企业要积极承担社会责任，但制定首发经济的相关标准的主体不是企业，①不选。企业要从实际出发，根据自身定位，制定正确的经营战略，而不是聚焦高端消费领域，③不选。
10. W市围绕5个千亿级、10个500亿级和N个新赛道的“5＋10＋N”产业链，通过一个服务专班、一套实施方案、一个产业园区等“八个一”工作模式，推动土地、资金、人才等要素向重点产业链集聚。据统计，W市70%的规模以上工业企业在重点产业集群内，单项冠军企业本土配套率达到44.91%，其中大部分是民营企业。W市发展的经验是(C)
①构建以省内市场为主体、省内省外相互促进的新格局　②创新服务经济思维，通过串珠成链赋能重点产业发展　③提升政府的宏观调控能力，优化民营企业的营商环境　④优化所有制结构，发挥民营企业高质量发展支柱作用
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】材料不涉及以省内市场为主体，且我国要构建全国统一大市场，构建以省内市场为主体的新格局涉嫌地方保护主义，①不选。材料未涉及优化所有制结构，且国有企业是我们党执政兴国的重要支柱，④不选。
11. 民营经济是推进中国式现代化的生力军。近年来，受各种因素影响，民营经济发展面临不少难点痛点，如市场空间被压缩、经营领域减少、投资机会减少、融资难度大、技术创新能力不足、留不住人才等。
党和国家高度重视民营经济的发展，积极回应民营经济的重点关切。2024年10月，《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》(以下简称草案)向社会公开征求意见。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，它明确了促进民营经济发展的总体要求。下图为草案相关内容的摘录。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析国家支持民营经济发展壮大的传导路径。(8分)
①坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，以问题为导向，加快推进立法进程，稳定民营经济的发展预期，为促进民营经济发展壮大提供坚实的法治力量。②落实负面清单制度管理，优化营商环境，保障民营经济依法平等使用资源要素，公平参与市场竞争。③提供金融支持，通过优化融资项目拓宽民营经济的融资渠道，降低融资风险，增强民营经济的投资信心。④完善创新的服务体系，助力民营经济提高自主创新能力，增强民营经济发展的内生动力和市场活力。(每点2分，共8分)(共46张PPT)
第一单元
生产资料所有制与经济体制
第一课　我国的生产资料所有制
课时3　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
课标要求 学习目标
明确坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1. 正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。(★)
2. 了解非公有制经济在生产经营中面临的问题。
3. 准确把握影响企业经营成功的主要因素
知识奠基
一、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因
制度保障 以坚持公有制主体地位和发挥国有经济____________为前提
政策支持 党和国家方针政策的鼓励和支持
具体作用 是推动____________发展的重要力量
发展举措 必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
主导作用
经济社会
二、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求
1. 营造良好的发展环境
制度环境 培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的____________
市场环境 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
社会环境 依法保护民营企业产权和_______________，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
制度环境
企业家权益
2. 提高非公有制企业的经营水平
要支持和帮助非公有制企业提高企业____________，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3. 非公有制经济的社会责任
责任担当 要全面构建____________关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
企业形象 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
管理水平
亲清政商
三、企业经营成功的因素
经营战略 制定正确的经营战略
竞争优势 提高____________能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势
良好形象 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
自主创新
请辨析：我国经济发展需要“国进民退”(国有经济前进，民营经济退缩)。
提示：该观点错误。 我国毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，“两个毫不动摇”是我们的根本国策、经济制度根基。
递进理解
议题导学
[情境创设]
《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度等政策举措。2024年12月的中央经济工作会议把“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”等列为2025年重点任务。2025年2月，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
议题探究一　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
根据上述材料，探究下列议题：
1. 国家为何要大力推进民营经济发展？
提示：推动民营经济发展是贯彻落实公有制为主体、多种所有制经济共同发展的举措，也是毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的践行。有利于促进非公有制经济发展，繁荣市场，拉动经济增长，促进就业创业等。
2. 有人认为：民营企业发展关键在于政府构建良好的营商环境。你如何看待这一观点？
提示：该观点片面。民营企业发展需要政府营造公平竞争的市场环境，完善法律和保障制度，营造良好的制度环境。需要出台各项措施，营造良好的社会环境。民营企业发展需要民营企业不断提高管理水平，提高科技研发能力，更要积极履行社会责任。
[核心解读]
鼓励、支持、引导非公有制经济发展需要营造公平的市场环境
(1) 平等竞争是市场经济运行的基础，也是市场经济规律的客观要求。
(2) 权利平等赋予非公有制经济与公有制经济平等的法律地位和发展权利，为非公有制经济持续健康发展提供了基础和保障。
(3) 机会平等赋予非公有制经济平等进入市场的机会，进一步拓宽了非公有制经济准入领域。
(4) 规则平等赋予非公有制经济参与竞争的平等市场环境和政策环境。
[学以致用]
1. (2025·长沙调研)党的二十届三中全会明确提出，制定民营经济促进法。切实从法律制度上保护民营企业产权和企业家权益，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。材料说明(　　)
①非公有制经济发展的政策制度环境不断优化　②促进非公有制经济发展的体制机制不断完善　③非公有制经济在国民经济中主导作用不断强化　④非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】国有经济在经济发展中起主导作用，③排除。社会主义经济是指公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，④排除。
A
[情境创设]
某校开展民营企业发展现状的社会调研，下面是某组同学的调研成果展示(节选)：
议题探究二　企业的经营与发展
困难重重　新华社发 朱慧卿 作
　　2025年2月17日召开的民营企业座谈会强调，要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。座谈会上提出的解决融资难融资贵问题，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍等措施，更是为民营企业发展扫清了障碍。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 请你为破除民营企业发展面临的“三座大山”提出相关建议。
提示：政府要完善法律制度，建立公开公平公正的市场竞争环境，通过政策支持，降低市场准入门槛，营造有利于民企发展的社会环境；民营企业要树立正确经营战略，依靠科技进步和管理创新，提升市场竞争力，降低生产成本；民营企业要建立现代企业制度，充分利用国家金融支持政策。
2. 国家为何要为民营企业发展扫清障碍？
提示：营造民营企业发展的良好社会环境和市场环境，能激发各类市场主体的活力，拉动经济增长，带动就业创新，保障民生等。
[核心解读]
全面认识企业经营和发展
深化拓展
政府支持民营企业发展的相关举措
财税支持 实施减税降费，延续增值税、所得税减免政策，扩大中小微企业税收优惠范围
融资支持 降低民企贷款门槛，通过股票市场建设等，拓宽企业融资渠道
营商环境 完善法律制度，推进民营经济促进法立法，完善制度环境；降低市场准入门槛，扩大经营领域，营造公平竞争的市场环境；加强政策扶持，营造良好的社会环境
科技创新 对民企牵头国家级实验室、重大科研项目给予最高50%资金配套。实施民企“上云用数赋智”工程，提供低成本工业互联网平台接入
[学以致用]
2. (2025·深圳检测)2024年10月15日，大疆Air 3S双摄旗舰无人机正式发布，首搭前向激光雷达。自成立以来，大疆便致力于无人机技术的研发与创新，以其卓越的技术、创新的设计和无与伦比的飞行体验，持续引领着全球无人机行业的发展潮流。上述材料启示企业(　　)
①主动对外开放，主导国际市场　②建立研发体系，完善市场规则　③顺应市场需求，战略定位准确　④坚持科技创新，形成竞争优势
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】大疆公司持续引领着全球无人机行业的发展潮流，而不是主导国际市场，①错误。完善市场规则是政府的行为，②错误。
D
课堂内化
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 非公有制经济是社会主义经济的组成部分。(　　)
2. 支持非公有制经济发展必须降低市场门槛。(　　)
3. 承担社会责任是民企经营的主要目的。(　　)
4. 我国重点支持非公有制经济的发展。(　　)
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【解析】社会主义经济是指公有制经济。
【解析】降低市场门槛可以降低非公有制经济的制度成本，但是不同行业和领域有着不同的要求。
【解析】获取利润是企业经营的主要目的。
【解析】我国坚持多种所有制经济共同发展。
二、学情随堂评价
考向一　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1. (2025·天津南开期末)据相关数据显示，越来越多的民间资本参与核电项目投资，为我国核电产业发展注入新动能。与此同时，有关部门在加快向民间资本推介项目的同时，积极构建更加规范透明的制度环境，加速实现民营企业与国家重大项目“双向奔赴”。这表明(　　)
A. 我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
B. 民营经济是我国社会主义经济的重要组成部分
C. 非公有制经济不断壮大成为稳定经济增长的重要力量
D. 民营经济在我国基本经济制度中的地位不断提升
A
【解析】民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，B错误。材料强调我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不涉及非公有制经济不断壮大成为稳定经济增长的重要力量，C排除。公有制经济是社会主义经济制度的基础，民营经济在我国基本经济制度中的地位并未提升，D错误。
2. (2025·珠海检测)2024年10月10日，司法部、国家发展改革委公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》，向社会公开征求意见。下列是该法草案中的部分内容。
　国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。
　支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业转型升级，参与现代化基础设施投资建设。
上述法律规定有利于(　　)
①优化投资环境，为民营经济组织的投资和创业提供有效的法律保障
②加快结构调整，推动国有经济向关系国民经济命脉的重要行业集中
③破除制度性障碍，促进民企公平参与市场竞争、平等使用生产要素
④坚持“两个毫不动摇”，保障各种所有制经济地位平等、共同发展
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】材料强调促进民营经济发展，并不涉及加快国有经济结构调整，②排除。公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不平等，在市场竞争中的地位平等，④错误。
A
考向二　企业经营
3. (2025·广州越秀期末)某家居公司是国内率先提出“全屋定制”概念的家居品牌，依托自身IT技术、柔性化生产工艺、云计算和大数据实践，打造AI设计工厂，为消费者提供一站式家居定制服务，推动家居行业商业模式的改革。这启示企业(　　)
①要坚持开放，树立正确经营战略
②要采用先进技术，提高创新能力
③要面向市场，适应消费者的需求
④要注重企业信誉，树立良好形象
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
【解析】材料强调企业创新发展，坚持开放在材料中没有体现，①不符合题意。要注重企业信誉和树立良好形象在材料中没有体现，④不符合题意。
配套新练案
一、基础巩固
1. 从智能手机到白色家电，从日用穿戴到出行产品，越来越多的民营企业品牌受到消费者青睐。当前，以民营企业和个体工商户为代表的民营经济市场主体超过1.8亿户，占市场主体总量的95%以上。由此可见(　　)
①民营经济是推动经济社会发展的重要力量　②要进一步提高民营经济在社会主义经济中的地位　③民营经济活力的迸发得益于主动取消和放宽了市场准入　④我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
B
2. (2025·深圳宝安期末)2024年1月至8月，共有95个国家和地区的投资者来深圳投资，新设外资企业5 033家，占全国比重约13.6%，涉及意向投资总额2 425亿元，数量同比增长52%。由此可见，我国外资经济(　　)
①所有制性质发生根本变化　②可以平等地参与市场竞争　③受益于我国良好的营商环境　④注重优化投资结构提高效益
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】我国外资经济属于非公有制经济，外资经济的所有制成分没有发生根本性质的变化，①不选。材料讲的是外资经济增速以及占全国比重，并没有体现外资的投资结构，④不选。
C
3. (2025·合肥期末)发展社会主义市场经济，要对各类市场主体一视同仁，营造公平竞争的市场环境、政治环境、法治环境，确保权利平等、机会平等、规则平等。上述措施(　　)
①为非公有制经济发展提供良好环境和社会氛围　②激发相关市场主体活力和降低经营风险　③有利于各种所有制经济公平公正参与竞争　④调整经济布局和资本结构实现高质量发展
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】材料中的措施并不会降低经营风险，②排除。材料中的措施未涉及调整经济布局和资本结构实现高质量发展，④排除。
B
4. (2025·福建期末)2024年7月，福建省人民政府印发了《福建省进一步支持专精特新中小企业发展的若干措施》的通知，鼓励各地对专精特新中小企业给予政策支持。政府此举是基于专精特新中小企业是(　　)
①稳定经济增长的重要力量　②我们党执政兴国的重要支柱　③培育新质生产力的重要主体　④关系国民经济命脉的重要行业
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】国有企业是党执政兴国的重要支柱，专精特新中小企业不能直接等同于国有企业，②不选。在我国，国有经济对国民经济起主导作用，其主导作用体现在对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，专精特新中小企业不等同于国有经济，④不选。
B
5. (2025·芜湖检测)生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》，将符合条件的民营企业污染治理等项目纳入各级生态环境资金项目储备库，一视同仁给予财政资金支持。积极回应中小微企业的关切，多措并举为企业纾困解难。由此可见(　　)
①国家积极营造有利于非公有制经济高质量发展的制度环境　②非公有制经济已经成为我国社会主义经济的重要组成部分　③要坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展　④非公有制经济与公有制经济在国民经济发展中地位平等
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
A
【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②错误。非公有制经济和公有制经济在市场竞争中地位平等，在国民经济发展中的地位不平等，公有制经济居于主体地位，④错误。
6. (2025·南京期末)W企业通过明确总体发展战略，聚焦数智政务、数智医卫、数智金融三大业务领域，加大市场开拓力度，全面提升市场开拓能力。由此可见，W企业提质增效的原因在于(　　)
A. 制定了正确的经营发展战略 B. 着力自主创新形成竞争优势
C. 树立了良好企业信誉和形象 D. 完善现代企业制度提升效益
【解析】着力自主创新在材料中没有体现，B不符合题意。良好企业信誉和形象在材料中没有体现，C不符合题意。完善现代企业制度在材料中没有体现，D不符合题意。
A
7. (2025·长沙期末)S市有一家特殊的工厂，老板邓某先后签约残障员工100多人，其中长期在厂里上班、稳定就业的有80多人，此外，工厂一直免费为残障人士提供培训机会，让残障人士多学一个技能。邓某的做法启示非公有制经济人士要
(　　)
①树立良好形象，做合格的中国特色社会主义事业建设者　②坚持守法经营、创新经营，不断提高企业经营管理水平　③注重社会效益，坚持回报社会，积极承担社会责任　④坚持爱国敬业，加强技能培训，提升产品质量和服务
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】材料强调注重社会效益，坚持回报社会，积极承担社会责任，未强调守法经营、创新经营，以及爱国敬业、提升产品质量和服务等，②④排除。
A
二、能力提升
8. (2025·福州调研)2024年12月，国家发展改革委发布《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》。该通知要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与；要优先采取公开招标方式选择特许经营者，不得设置限制民营企业参与的招标条件、评标标准。国家发展改革委提出这一要求是基于(　　)
①当前民营企业发展活力不断增强，在吸纳就业方面有着独特的优势　②发展社会主义市场经济必须取消民营企业在市场准入方面的限制　③民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的政治基础　④民营企业和公有制企业是平等市场主体，应公开公平公正参与竞争
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
B
【解析】发展社会主义市场经济并不意味着必须完全取消民营企业在市场准入方面的所有限制，而是需要持续优化和减少不必要的限制，②错误。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，不是政治基础，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，③错误。
9. (2025·烟台期末)入驻商圈的“流量”新店、国际展会上的首发新品、游戏技术的首次突破……2024年以来，首发经济成为消费市场新亮点，展现着中国经济的新活力。首发经济，即企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。发展首发经济，凸显首发效应，需要企业(　　)
①积极承担社会责任，制定首发经济相关标准　②制定前瞻性经营战略，树立企业品牌意识　③聚焦高端消费领域，增强链式发展的新优势　④加强创新能力建设，形成自身独特的竞争优势
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
C
【解析】企业要积极承担社会责任，但制定首发经济的相关标准的主体不是企业，①不选。企业要从实际出发，根据自身定位，制定正确的经营战略，而不是聚焦高端消费领域，③不选。
10. W市围绕5个千亿级、10个500亿级和N个新赛道的“5＋10＋N”产业链，通过一个服务专班、一套实施方案、一个产业园区等“八个一”工作模式，推动土地、资金、人才等要素向重点产业链集聚。据统计，W市70%的规模以上工业企业在重点产业集群内，单项冠军企业本土配套率达到44.91%，其中大部分是民营企业。W市发展的经验是(　　)
①构建以省内市场为主体、省内省外相互促进的新格局　②创新服务经济思维，通过串珠成链赋能重点产业发展　③提升政府的宏观调控能力，优化民营企业的营商环境　④优化所有制结构，发挥民营企业高质量发展支柱作用
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
【解析】材料不涉及以省内市场为主体，且我国要构建全国统一大市场，构建以省内市场为主体的新格局涉嫌地方保护主义，①不选。材料未涉及优化所有制结构，且国有企业是我们党执政兴国的重要支柱，④不选。
11. 民营经济是推进中国式现代化的生力军。近年来，受各种因素影响，民营经济发展面临不少难点痛点，如市场空间被压缩、经营领域减少、投资机会减少、融资难度大、技术创新能力不足、留不住人才等。
党和国家高度重视民营经济的发展，积极回应民营经济的重点关切。2024年10月，《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》(以下简称草案)向社会公开征求意见。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，它明确了促进民营经济发展的总体要求。右图为草案相关内容的摘录。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析国家支持民营经济发展壮大的传导路径。(8分)
①坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，以问题为导向，加快推进立法进程，稳定民营经济的发展预期，为促进民营经济发展壮大提供坚实的法治力量。②落实负面清单制度管理，优化营商环境，保障民营经济依法平等使用资源要素，公平参与市场竞争。③提供金融支持，通过优化融资项目拓宽民营经济的融资渠道，降低融资风险，增强民营经济的投资信心。④完善创新的服务体系，助力民营经济提高自主创新能力，增强民营经济发展的内生动力和市场活力。(每点2分，共8分)
谢谢观赏课时3　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
新 课 导 航
课标要求 学习目标
明确坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1. 正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。(★) 2. 了解非公有制经济在生产经营中面临的问题。 3. 准确把握影响企业经营成功的主要因素
一、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因
制度保障 以坚持公有制主体地位和发挥国有经济 为前提
政策支持 党和国家方针政策的鼓励和支持
具体作用 是推动 发展的重要力量
发展举措 必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
二、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求
1. 营造良好的发展环境
制度环境 培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的
市场环境 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
社会环境 依法保护民营企业产权和 ，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
2. 提高非公有制企业的经营水平
要支持和帮助非公有制企业提高企业 ，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3. 非公有制经济的社会责任
责任担当 要全面构建 关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
企业形象 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
三、企业经营成功的因素
经营战略 制定正确的经营战略
竞争优势 提高 能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势
良好形象 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
请辨析：我国经济发展需要“国进民退”(国有经济前进，民营经济退缩)。
议题探究一　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
[情境创设]
《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度等政策举措。2024年12月的中央经济工作会议把“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”等列为2025年重点任务。2025年2月，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 国家为何要大力推进民营经济发展？
2. 有人认为：民营企业发展关键在于政府构建良好的营商环境。你如何看待这一观点？
[核心解读]
鼓励、支持、引导非公有制经济发展需要营造公平的市场环境
(1) 平等竞争是市场经济运行的基础，也是市场经济规律的客观要求。
(2) 权利平等赋予非公有制经济与公有制经济平等的法律地位和发展权利，为非公有制经济持续健康发展提供了基础和保障。
(3) 机会平等赋予非公有制经济平等进入市场的机会，进一步拓宽了非公有制经济准入领域。
(4) 规则平等赋予非公有制经济参与竞争的平等市场环境和政策环境。
[学以致用]
1. (2025·长沙调研)党的二十届三中全会明确提出，制定民营经济促进法。切实从法律制度上保护民营企业产权和企业家权益，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。材料说明( )
①非公有制经济发展的政策制度环境不断优化　②促进非公有制经济发展的体制机制不断完善　③非公有制经济在国民经济中主导作用不断强化
④非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
议题探究二　企业的经营与发展
[情境创设]
某校开展民营企业发展现状的社会调研，下面是某组同学的调研成果展示(节选)：
困难重重　新华社发 朱慧卿 作
　　2025年2月17日召开的民营企业座谈会强调，要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。座谈会上提出的解决融资难融资贵问题，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍等措施，更是为民营企业发展扫清了障碍。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 请你为破除民营企业发展面临的“三座大山”提出相关建议。
2. 国家为何要为民营企业发展扫清障碍？
[核心解读]
全面认识企业经营和发展
政府支持民营企业发展的相关举措
财税支持 实施减税降费，延续增值税、所得税减免政策，扩大中小微企业税收优惠范围
融资支持 降低民企贷款门槛，通过股票市场建设等，拓宽企业融资渠道
营商环境 完善法律制度，推进民营经济促进法立法，完善制度环境；降低市场准入门槛，扩大经营领域，营造公平竞争的市场环境；加强政策扶持，营造良好的社会环境
科技创新 对民企牵头国家级实验室、重大科研项目给予最高50%资金配套。实施民企“上云用数赋智”工程，提供低成本工业互联网平台接入
[学以致用]
2. (2025·深圳检测)2024年10月15日，大疆Air 3S双摄旗舰无人机正式发布，首搭前向激光雷达。自成立以来，大疆便致力于无人机技术的研发与创新，以其卓越的技术、创新的设计和无与伦比的飞行体验，持续引领着全球无人机行业的发展潮流。上述材料启示企业( )
①主动对外开放，主导国际市场　②建立研发体系，完善市场规则　③顺应市场需求，战略定位准确　④坚持科技创新，形成竞争优势
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
非公有制经济是社会主义经济的组成部分。( )
2. 支持非公有制经济发展必须降低市场门槛。( )
3. 承担社会责任是民企经营的主要目的。( )
4. 我国重点支持非公有制经济的发展。( )
二、学情随堂评价
考向一　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1. (2025·天津南开期末)据相关数据显示，越来越多的民间资本参与核电项目投资，为我国核电产业发展注入新动能。与此同时，有关部门在加快向民间资本推介项目的同时，积极构建更加规范透明的制度环境，加速实现民营企业与国家重大项目“双向奔赴”。这表明( )
A. 我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
B. 民营经济是我国社会主义经济的重要组成部分
C. 非公有制经济不断壮大成为稳定经济增长的重要力量
D. 民营经济在我国基本经济制度中的地位不断提升
2. (2025·珠海检测)2024年10月10日，司法部、国家发展改革委公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》，向社会公开征求意见。下列是该法草案中的部分内容。
国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。 支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业转型升级，参与现代化基础设施投资建设。
上述法律规定有利于( )
①优化投资环境，为民营经济组织的投资和创业提供有效的法律保障
②加快结构调整，推动国有经济向关系国民经济命脉的重要行业集中
③破除制度性障碍，促进民企公平参与市场竞争、平等使用生产要素
④坚持“两个毫不动摇”，保障各种所有制经济地位平等、共同发展
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
考向二　企业经营
3. (2025·广州越秀期末)某家居公司是国内率先提出“全屋定制”概念的家居品牌，依托自身IT技术、柔性化生产工艺、云计算和大数据实践，打造AI设计工厂，为消费者提供一站式家居定制服务，推动家居行业商业模式的改革。这启示企业( )
①要坚持开放，树立正确经营战略
②要采用先进技术，提高创新能力
③要面向市场，适应消费者的需求
④要注重企业信誉，树立良好形象
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
一、基础巩固
1. 从智能手机到白色家电,从日用穿戴到出行产品,越来越多的民营企业品牌受到消费者青睐。当前,以民营企业和个体工商户为代表的民营经济市场主体超过1.8亿户,占市场主体总量的95%以上。由此可见 (　　)
①民营经济是推动经济社会发展的重要力量　②要进一步提高民营经济在社会主义经济中的地位　③民营经济活力的迸发得益于主动取消和放宽了市场准入　④我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2. (2025·深圳宝安期末)2024年1月至8月,共有95个国家和地区的投资者来深圳投资,新设外资企业5 033家,占全国比重约13.6%,涉及意向投资总额2 425亿元,数量同比增长52%。由此可见,我国外资经济 (　　)
①所有制性质发生根本变化　②可以平等地参与市场竞争　③受益于我国良好的营商环境　④注重优化投资结构提高效益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
3. (2025·合肥期末)发展社会主义市场经济,要对各类市场主体一视同仁,营造公平竞争的市场环境、政治环境、法治环境,确保权利平等、机会平等、规则平等。上述措施 (　　)
①为非公有制经济发展提供良好环境和社会氛围　②激发相关市场主体活力和降低经营风险　③有利于各种所有制经济公平公正参与竞争　④调整经济布局和资本结构实现高质量发展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
4. (2025·福建期末)2024年7月,福建省人民政府印发了《福建省进一步支持专精特新中小企业发展的若干措施》的通知,鼓励各地对专精特新中小企业给予政策支持。政府此举是基于专精特新中小企业是 (　　)
①稳定经济增长的重要力量　②我们党执政兴国的重要支柱　③培育新质生产力的重要主体　④关系国民经济命脉的重要行业
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
5. (2025·芜湖检测)生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》,将符合条件的民营企业污染治理等项目纳入各级生态环境资金项目储备库,一视同仁给予财政资金支持。积极回应中小微企业的关切,多措并举为企业纾困解难。由此可见 (　　)
①国家积极营造有利于非公有制经济高质量发展的制度环境　②非公有制经济已经成为我国社会主义经济的重要组成部分　③要坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展　④非公有制经济与公有制经济在国民经济发展中地位平等
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
6. (2025·南京期末)W企业通过明确总体发展战略,聚焦数智政务、数智医卫、数智金融三大业务领域,加大市场开拓力度,全面提升市场开拓能力。由此可见,W企业提质增效的原因在于 (　　)
A. 制定了正确的经营发展战略 B. 着力自主创新形成竞争优势
C. 树立了良好企业信誉和形象 D. 完善现代企业制度提升效益
7. (2025·长沙期末)S市有一家特殊的工厂,老板邓某先后签约残障员工100多人,其中长期在厂里上班、稳定就业的有80多人,此外,工厂一直免费为残障人士提供培训机会,让残障人士多学一个技能。邓某的做法启示非公有制经济人士要 (　　)
①树立良好形象,做合格的中国特色社会主义事业建设者　②坚持守法经营、创新经营,不断提高企业经营管理水平　③注重社会效益,坚持回报社会,积极承担社会责任　④坚持爱国敬业,加强技能培训,提升产品质量和服务
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
二、能力提升
8. (2025·福州调研)2024年12月,国家发展改革委发布《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》。该通知要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与;要优先采取公开招标方式选择特许经营者,不得设置限制民营企业参与的招标条件、评标标准。国家发展改革委提出这一要求是基于 (　　)
①当前民营企业发展活力不断增强,在吸纳就业方面有着独特的优势　②发展社会主义市场经济必须取消民营企业在市场准入方面的限制　③民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的政治基础　④民营企业和公有制企业是平等市场主体,应公开公平公正参与竞争
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
9. (2025·烟台期末)入驻商圈的“流量”新店、国际展会上的首发新品、游戏技术的首次突破……2024年以来,首发经济成为消费市场新亮点,展现着中国经济的新活力。首发经济,即企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。发展首发经济,凸显首发效应,需要企业 (　　)
①积极承担社会责任,制定首发经济相关标准　②制定前瞻性经营战略,树立企业品牌意识　③聚焦高端消费领域,增强链式发展的新优势　④加强创新能力建设,形成自身独特的竞争优势
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
10. W市围绕5个千亿级、10个500亿级和N个新赛道的“5+10+N”产业链,通过一个服务专班、一套实施方案、一个产业园区等“八个一”工作模式,推动土地、资金、人才等要素向重点产业链集聚。据统计,W市70%的规模以上工业企业在重点产业集群内,单项冠军企业本土配套率达到44.91%,其中大部分是民营企业。W市发展的经验是 (　　)
①构建以省内市场为主体、省内省外相互促进的新格局　②创新服务经济思维,通过串珠成链赋能重点产业发展　③提升政府的宏观调控能力,优化民营企业的营商环境　④优化所有制结构,发挥民营企业高质量发展支柱作用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
11.
民营经济是推进中国式现代化的生力军。近年来,受各种因素影响,民营经济发展面临不少难点痛点,如市场空间被压缩、经营领域减少、投资机会减少、融资难度大、技术创新能力不足、留不住人才等。
党和国家高度重视民营经济的发展,积极回应民营经济的重点关切。2024年10月,《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》(以下简称草案)向社会公开征求意见。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,它明确了促进民营经济发展的总体要求。上图为草案相关内容的摘录。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析国家支持民营经济发展壮大的传导路径。(8分)

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