资源简介

第二课　我国的社会主义市场经济体制
课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
新 课 导 航
课标要求 学习目标
1. 评析市场机制的优点与局限性；说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。2. 阐述建设高标准市场体系的意义 1. 阐明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。(★) 2. 辨析市场配置资源的优点。3. 运用科学思维方法，从不同角度分析建设高标准市场体系的必要性及要求(★)
一、市场调节
1. 配置资源的两种基本手段
配置资源的两种基本手段：计划和市场。
2. 计划经济体制与市场经济体制
(1) 计划经济体制是计划在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2) 市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
3. 市场机制
(1) 地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2) 方式：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
(3) 优点
优化资源配置 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格
提高配置效率 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
二、市场体系
1. 市场的要素
(1) 市场的构成：由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素构成。
(2) 市场体系：各类生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2. 建设市场体系的原因和目的
原因 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
目的 要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系
3. 我国建设高标准市场体系的主要举措
(1) 强化市场基础制度规则统一
原因 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护
措施 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
(2) 完善主要由市场决定价格的机制
市场决定价格 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面
三、市场缺陷
1. 市场局限性
(1) 市场调节不是万能的
三不调 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
(2) 弊病
自发性 在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益
盲目性 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性
滞后性 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性
2. 市场调节局限性的消极影响
(1) 影响资源配置效率，导致资源浪费。
(2) 导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。
(3) 产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。
(4) 导致收入差距拉大。
请思考：下面的漫画反映了市场何种缺陷？带来的影响是什么？
提示：漫画反映了市场的滞后性。会导致资源浪费、经济波动。
议题探究一　市场如何配置资源
[情境创设]
近年来，伴随绿色消费发展，中国电动汽车市场在政策扶持和资本推动下实现了跨越式发展，电动汽车生产企业不断增加，市场供应量呈现大幅提升。2024年，中国新能源汽车累计销量达到了1 286.6万辆，同比增长35.5%。然而，尽管整体销量表现强劲，大多数企业依然深陷“不赚钱”的困境。这种盈利困境的根本原因在于激烈的价格战、上游原材料价格波动及政策红利逐步消退，导致企业整体利润率被严重压缩。未来，伴随国内电动车市场竞争加剧，电动汽车企业破产数量将会大幅提升。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 市场在电动车产业发展中是如何发挥作用的？
提示：通过供求、价格、竞争影响资源配置。需求增加、政策扶持等，导致供给量增加。伴随电动汽车供给增加，竞争加剧，价格下降，利润率压缩，导致优胜劣汰。
2. 有人认为：电动汽车发展必须充分发挥市场的作用。请你评析此观点。
提示：发挥市场作用能够优化资源配置，引导社会资源向电动汽车行业集中。通过竞争可以推动电动汽车企业科技创新，优胜劣汰，提高资源配置效率。电动汽车发展还需要国家政策的调节。
[核心解读]
市场调节资源的方式
市场机制主要是通过价格、供求、竞争三要素之间的相互联系、相互依存、相互制约发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。(如下图)
弥补市场缺陷的措施
规范市场 建立统一开放、竞争有序的市场体系，强化市场基础制度规则统一，完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度，完善主要由市场决定价格的机制
宏观调控 实施科学的宏观调控，通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争
企业经营 企业要坚持诚信经营，树立良好的信誉与企业形象，尊法守法，反对不正当竞争，积极承担社会责任
权益维护 消费者要增强法治意识和权益意识，积极维护自身合法权益，推动企业合法正当诚信经营
[学以致用]
1. (2025·深圳期末)自2024年6月15日起，中国铁路决定对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段等运行时速300千米及以上动车组列车票价进行优化调整，根据市场状况，区分季节、日期、时段、席别等因素，建立灵活定价机制，实行有升有降、差异化的折扣浮动策略。此举意在(D)
①完善政府定价机制，稳定市场价格　②降低高铁票价，降低人们的出行成本　③促进市场化定价，优化高铁资源配置　④形成合理票价，正确反映市场供求关系
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】在市场经济条件下，要完善主要由市场决定价格的机制，①排除。建立灵活定价机制，实行有升有降、差异化的价格，不一定降低高铁票价，②排除。
借题发挥认识供给曲线与需求曲线
①需求曲线表明价格变动对商品需求量的影响，价格上涨，需求减少；价格下降，需求增加。②供给曲线表现价格变动对供给量的影响，价格上涨，供给增加；价格下降，供给减少。
议题探究二　怎样建设高标准市场体系
[情境创设]
党的十八大以来，党和国家高度重视构建全国统一大市场。2025年1月7日，《全国统一大市场建设指引(试行)》正式发布。重点部署了以下5个方面工作：围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则；围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革；围绕打通经济循环各环节，加强市场“软硬”基础设施支撑；围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能；围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 有人认为：建立全国统一大市场有利于推进高标准市场体系建设。请你评析这一观点。
提示：①建立全国统一大市场，有利于推进全国市场统一规则建设，实现市场基础制度规则统一。②有利于加强市场监管，构建公平开放透明的市场经济基础制度。③有利于打破市场分割，推进公平竞争，打造统一开放、竞争有序的市场体系。
2. 有人认为：建立全国统一大市场，必须由政府统一定价。请你谈谈对这一观点的看法。
提示：市场在资源配置中起决定性作用，价格主要由市场决定。政府不进行不当干预，政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。
[核心解读]
建设全国统一大市场
制度 部署通过产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等相关制度的健全与完善，实现制度规则统一
要素 部署通过土地、劳动、金融、科技、数据、能源、生态等要素市场建设，促进实现要素市场统一
设施 部署通过物流、信息、交易市场设施建设、升级、优化等，促进实现市场设施联通
标准 部署通过商品质量体系、标准和计量体系、消费服务体系建立、整合、完善，促进实现市场标准统一
监管 部署通过明确规则、统一执法、提升能力，促进实现市场监管公平统一
规范 部署破除反垄断、不正当竞争、地方保护、规则制约等，促进实现市场规范、有序竞争
保障 部署加强党的领导、完善激励约束机制、推进区域协作、形成工作合力，为全国统一大市场建设提供组织实施保障
区分市场定价、政府定价、政府指导价
市场定价 政府定价 政府指导价
内涵 商品在市场上买卖的价格 政府价格主管部门或者其他有关部门按照定价权限和范围制定的价格 国家物价部门依据价值规律并考虑一定时期的供求变化趋势所制定的具有指导作用的价格
实例 手机的价格 央企铁路普通旅客列车硬座、硬卧票价 汽油价格、电价
[学以致用]
2. (2025·合肥质检)2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》提出，完善市场准入负面清单管理模式，严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。上述举措有利于(B)
①加快建设高标准市场体系
②进一步扩大政府管理权限
③建立市场决定价格的机制
④进一步激发经营主体活力
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】材料举措是规范政府行为，而不是扩大政府的管理权限，②排除。主要由市场决定价格，而不是完全由市场决定价格，且材料没有涉及价格形成机制的建立，③排除。
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 资源配置中让市场完全替代计划。(×)
【解析】市场和计划是配置资源的两种基本手段。
2. 市场准入制度阻碍了资源配置。(×)
【解析】市场准入是市场健康发展的保障。
3. 市场竞争能够增加行业利润。(×)
【解析】行业利润受多种因素影响，良性的市场竞争可能增加行业利润。
4. 商品价格完全由市场来决定。(×)
【解析】也存在政府定价和政府指导价。
5. 行业垄断体现了市场的滞后性。(×)
【解析】行业垄断体现了市场的自发性。
二、学情随堂评价
考向一　市场调节
1. (2025·长沙期末)猪肉是主要菜篮子产品，也是影响物价的重要因素。2024年10月份以来，全国猪肉价格周环比连续下降，主要原因是前期猪价持续上涨，造成养殖户压栏惜售，使部分大猪集中上市供应，猪肉阶段性供应增加。这一现象表明(C)
①成本影响价格，饲料价格下降导致猪肉价格下降
②供给影响价格，猪肉供应增加导致猪肉价格下降
③价格预期影响市场，价格持续上涨引起养殖户压栏惜售
④价格变动影响需求，猪肉价格上涨引导消费者减少购买
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】材料没有讲到饲料价格的问题，①排除。题目中提到“使部分大猪集中上市供应，猪肉阶段性供应增加”，这体现了供给影响价格，猪肉供应增加导致猪肉价格下降，②正确。题目中提到“前期猪价持续上涨，造成养殖户压栏惜售”，这说明养殖户对未来价格有预期，因此选择了惜售，影响了市场的供应情况，③正确。题目体现的是价格预期影响市场、供给影响价格，没体现价格变动影响需求，没有体现消费者减少购买的信息，④排除。
考向二　市场体系
2. (2025·广州期末)党的二十届三中全会提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，明确要求“构建全国统一大市场”。要完善市场经济基础制度，要破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。建设全国统一大市场能(B)
①规范各种市场行为，促进资源优化配置
②破除体制机制障碍，降低企业经营风险
③激发竞争和创新，增强经济发展活力
④推动多种所有制融合，发展壮大国有经济
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】建设全国统一大市场有利于破除体制机制障碍，不能降低企业经营风险，②排除。建设全国统一大市场有利于多种所有制经济发展，并不能推动多种所有制融合，④排除。
3. (2025·深圳期末)当前，以人工智能为代表的新技术、新模式和新动能在提升全要素生产率、拓展增长空间等方面发挥积极作用，但也存在侵犯个人隐私、安全风险等问题。防范上述问题，需要(C)
①健全信用制度，提高市场准入门槛
②加强市场监管，规范不当竞争行为
③形成统一规则，建设高标准市场体系
④降低市场风险，克服市场调节弊病
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】防范新技术、新模式和新动能存在的问题，需要健全信用制度，但不是提高市场准入门槛，①排除。市场调节的弊病是市场本身所固有的，无法克服，④错误。
考向三　市场缺陷
4. (2025·广州期末)生活中，市场可以为我们提供各种各样的物品和服务，但是国防、治安、消防等物品的供给不能由市场来调节，这是因为(A)
①公共物品具有非竞争性和非排他性
②市场调节存在盲目性、滞后性的弊病
③市场调节不是万能的，需要宏观调控
④市场经济需要反对垄断和不正当竞争
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】材料强调市场调节不是万能的，有些资源不能由市场来调节，而不是强调市场调节的盲目性、滞后性弊病，②不符合题意。垄断和不正当竞争在材料中没有体现，④不符合题意。
一、基础巩固
1. (2025·深圳期末)阅读右面漫画《售假》(作者：李晓军)。由此可知，市场经济具有的弊病是(A)
A. 自发性 B. 盲目性
C. 滞后性 D. 多元性
2. (2025·蚌埠检测)建设高标准市场体系要加强市场基础制度规则统一，完善主要由市场决定价格的机制。下列举措符合建设高标准市场体系要求的是(B)
①建立公平开放透明的市场规则　②消除政府价格干预的弊病　
③降低商品价格满足消费者需求　④加强反垄断和反不正当竞争
A. ①③ B. ①④
C. ③④ D. ②④
【解析】凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，政府定价只在特定领域，“消除政府价格干预”说法错误，②排除。市场主要通过价格、供求和竞争等机制来调节，引导资源在全社会的配置，主要由市场定价，并不意味着要降低商品价格，③排除。
3. (2025·深圳期末)2024年8月，广东省“粤焕新”品牌发布会在广州举行，“粤焕新”品牌将坚持“政府引导、专业管理、开放共享、无偿使用”原则，推动大规模设备更新和消费品的以旧换新，促进资源循环利用，并发布给予家电、汽车和电动自行车不同标准下的补贴规则。此举(C)
①通过货币政策进行补贴，促进资源循环利用
②有利于降低消费成本，刺激消费，扩大内需
③激发市场主体活力，引领绿色消费潮流
④提升企业的盈利水平，构建新发展格局
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】题目中是财政补贴，属于财政政策，①不符合题意。材料没有直接提到提升企业的盈利水平，④不符合题意。
4. (2025·石家庄期末)近期以来，全国旅游市场加速回暖，多个景区迎来游客潮，部分景区更是“被挤爆”。但是旅游复苏的同时，也出现了一些乱象：有人入住星辰营地单价2 000元的球形帐篷，体验的却是“45元招待所待遇”，有人在餐馆吃了4个普通菜却被收取了1 500元，还有研学团“只游不学”。旅游市场乱象频出说明(C)
①市场调节存在盲目性　②市场调节存在自发性
③要发挥政府作用，消除市场调节的弊病　④应健全统一的社会信用制度
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
5. (2024·中山期末)当今世界，市场是最稀缺的资源。建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系，是充分发挥我国超大规模市场优势的现实需要和必然选择。建设高标准市场体系需要(D)
①完善由政府决定价格的机制　②强化市场基础制度规则统一　③市场决定公共物品资源配置　④敢于打破区域和行业的壁垒
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
6. (2025·石家庄调研)市场经济要求发挥市场在资源配置中的决定性作用，而发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础是(B)
A. 国家法律的相关规定
B. 统一开放、竞争有序的市场体系
C. 公平开放透明的市场规则
D. 健全有效的社会征信体系
7. (2025·江门期末)羊群效应一般出现在一个竞争非常激烈的行业上，这个行业上有一个领先者(领头羊)占据了主要的注意力，那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动，领头羊到哪里去吃草，其他羊也去哪里淘金。“羊群效应”反映了单纯的市场调节的缺陷和影响分别是(B)
A. 自发性；市场经济一切向钱看
B. 盲目性；经济波动，资源浪费
C. 滞后性；市场调节失灵
D. 竞争性；收入差距扩大，社会矛盾激化
【解析】自发性是由利益驱动而引发的不道德行为，材料没有涉及，故排除A。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。材料没有涉及，故排除C。竞争性是市场经济的一般特征，市场调节没有竞争性这个缺陷，故排除D。
二、能力提升
8. 西汉历史学家司马迁在《史记·货殖列传》中写道：“故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召而自来，不求而民出之。岂非道之所符，而自然之验邪？”该观点给我们的启示有(D)
①市场机制对资源配置自发地起到调节作用
②供求的状态影响商品价格的形成及其变化
③市场体系促进市场竞争实现资源合理配置
④市场决定资源配置是市场经济的一般规律
A. ①② B. ②④
C. ③④ D. ①④
【解析】材料体现的是市场价格的变化能够影响供求的状态及其变化，而不是供求的状态影响商品价格的形成及其变化，②不符合题意。材料没有体现市场体系促进市场竞争实现资源合理配置，而且统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，③错误。
9. (2025·福州期末)《中共福建省委关于贯彻党的二十届三中全会精神　进一步全面深化改革　奋力推进中国式现代化福建实践的决定》指出，要在服务和融入全国统一大市场上进一步发力，健全完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制。福建省要更好融入全国统一大市场，可行的举措有(A)
①完善制度法规，规范市场秩序　②破除准入壁垒，打破地方保护　③做大特色产业，做强区域品牌　④实施税收优惠，吸引外商投资
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】做大特色产业，做强区域品牌不涉及全国统一大市场，③排除。应该是建设全国统一大市场有利于吸引外商投资，因果关系颠倒，④排除。
10. (2025·郑州检测)随着世界经济不确定因素增加，多国央行纷纷增持黄金，导致国际金价上涨，下游的黄金饰品价格也一路攀升。同时，金饰消费品市场价格随意虚涨，商家虚假宣传等现象也频频出现。对此，理解正确的是(A)
①下游黄金饰品市场的竞争秩序需要规范　②黄金作为贵金属，其价格需由政府制定　③供求关系变化是黄金价格上涨的影响因素　④政府应加大市场干预避免黄金价格上涨
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】黄金作为贵金属，其价格需由市场决定，而不是由政府制定，②错误。政府应规范市场秩序，但黄金价格的涨落应由市场决定，④错误。
11. (2025·潍坊期末)2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》，围绕“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”，对完善市场准入制度作出系统部署。党和政府作出该部署基于(C)
①健全统一的社会信用制度　②建设高标准市场体系的需要　
③政府在资源配置中的决定性作用　④提高资源配置的效率和公平性
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】健全统一的社会信用制度是做法，不是党和政府作出完善市场准入制度的原因，①不符合题意。市场在资源配置中起决定性作用，③错误。
12. (2025·芜湖调研)2024年10月9日，市场监管总局发布《婴幼儿配方食品原料等事项备案工作指南》，督促企业落实食品安全主体责任，加强产品全生命周期管理，确保产品从原辅料入厂至终产品出厂可监控、可追溯。采取上述举措有利于(B)
①保障食品安全，满足人民美好生活需要　②降低市场准入门槛，激发市场主体生机活力　③规范市场秩序，保护消费者的合法权益　④加强市场监管，消除市场调节所有缺陷
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】督促企业落实食品安全主体责任，加强产品全生命周期管理，确保产品从原辅料入厂至终产品出厂可监控、可追溯，并没有降低市场准入门槛，②排除。加强市场监管能够弥补市场调节的不足，减少市场调节缺陷带来的危害，但不能消除市场调节所有的缺陷，④排除。
13. 中国作为一个拥有14亿多人口的国家，在任何一个食品生产领域、任何一个食品加工行业出现的任何一个关乎食品安全的小纰漏，都将会如“蝴蝶效应”般引起整个社会的恐慌与不安。无论是“瘦肉精”还是“苏丹红”，抑或是“三聚氰胺”，这些重大食品安全事件的频频上演，不仅威胁伤害了人民群众的生命健康，而且扰乱破坏了整个食品行业的正常秩序，若总是不能施以“霹雳手段”强力制止，长此以往其造成的危害必将触及社会的和谐稳定。
有人认为：“市场调节只会带来资源浪费和消费者利益受损，不会促进资源合理配置。”请你对这一观点作简要评析。(8分)
①市场调节具有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，单纯靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费、消费者利益受损。②但市场机制可以通过价格、供求、竞争等机制来引导和调节资源在全社会的配置。市场价格及其波动，能够反映资源供应和消费需求的状况及其变化，进而调节生产和消费。③通过市场竞争，能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。④市场中出现的重大食品安全事件是市场调节自发性的表现，市场调节也会促进资源在全社会的配置，也有积极作用。该观点是片面的。(每点2分，共8分)(共52张PPT)
第一单元
生产资料所有制与经济体制
第二课　我国的社会主义市场经济体制
课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
课标要求 学习目标
1. 评析市场机制的优点与局限性；说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。 2. 阐述建设高标准市场体系的意义 1. 阐明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。(★)
2. 辨析市场配置资源的优点。
3. 运用科学思维方法，从不同角度分析建设高标准市场体系的必要性及要求(★)
知识奠基
一、市场调节
1. 配置资源的两种基本手段
配置资源的两种基本手段：计划和______。
2. 计划经济体制与市场经济体制
(1) 计划经济体制是计划在资源配置中起_________作用的经济体制。
(2) 市场经济体制是市场在资源配置中起_________作用的经济体制。
市场
决定性
决定性
3. 市场机制
(1) 地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2) 方式：主要通过价格、______、竞争等机制来调节。
(3) 优点
优化资源配置 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格
提高配置效率 市场竞争能够引导资源流向_________的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
供求
效率高
二、市场体系
1. 市场的要素
(1) 市场的构成：由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素构成。
(2) 市场体系：各类生产要素市场相互作用，形成有机联系的____________。
2. 建设市场体系的原因和目的
原因 ____________、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
目的 要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设_________市场体系
市场体系
统一开放
高标准
3. 我国建设高标准市场体系的主要举措
(1) 强化市场基础制度规则统一
(2) 完善主要由市场决定价格的机制
原因 良好的市场运行需要__________________的市场经济基础制度来维护
措施 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
市场决定价格 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面
公平开放透明
三、市场缺陷
1. 市场局限性
(1) 市场调节不是万能的
三不调 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
(2) 弊病
_________ 在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益
盲目性 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性
滞后性 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性
自发性
2. 市场调节局限性的消极影响
(1) 影响资源配置效率，导致资源浪费。
(2) 导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。
(3) 产生不正当竞争、垄断，损害____________。
(4) 导致收入差距拉大。
社会公平
请思考：下面的漫画反映了市场何种缺陷？带来的影响是什么？
提示：漫画反映了市场的滞后性。会导致资源浪费、经济波动。
递进理解
议题导学
[情境创设]
近年来，伴随绿色消费发展，中国电动汽车市场在政策扶持和资本推动下实现了跨越式发展，电动汽车生产企业不断增加，市场供应量呈现大幅提升。2024年，中国新能源汽车累计销量达到了1 286.6万辆，同比增长35.5%。然而，尽管整体销量表现强劲，大多数企业依然深陷“不赚钱”的困境。这种盈利困境的根本原因在于激烈的价格战、上游原材料价格波动及政策红利逐步消退，导致企业整体利润率被严重压缩。未来，伴随国内电动车市场竞争加剧，电动汽车企业破产数量将会大幅提升。
议题探究一　市场如何配置资源
根据上述材料，探究下列议题：
1. 市场在电动车产业发展中是如何发挥作用的？
提示：通过供求、价格、竞争影响资源配置。需求增加、政策扶持等，导致供给量增加。伴随电动汽车供给增加，竞争加剧，价格下降，利润率压缩，导致优胜劣汰。
2. 有人认为：电动汽车发展必须充分发挥市场的作用。请你评析此观点。
提示：发挥市场作用能够优化资源配置，引导社会资源向电动汽车行业集中。通过竞争可以推动电动汽车企业科技创新，优胜劣汰，提高资源配置效率。电动汽车发展还需要国家政策的调节。
[核心解读]
市场调节资源的方式
市场机制主要是通过价格、供求、竞争三要素之间的相互联系、相互依存、相互制约发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。(如下图)
深化拓展
弥补市场缺陷的措施
规范市场 建立统一开放、竞争有序的市场体系，强化市场基础制度规则统一，完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度，完善主要由市场决定价格的机制
宏观调控 实施科学的宏观调控，通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争
企业经营 企业要坚持诚信经营，树立良好的信誉与企业形象，尊法守法，反对不正当竞争，积极承担社会责任
权益维护 消费者要增强法治意识和权益意识，积极维护自身合法权益，推动企业合法正当诚信经营
[学以致用]
1. (2025·深圳期末)自2024年6月15日起，中国铁路决定对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段等运行时速300千米及以上动车组列车票价进行优化调整，根据市场状况，区分季节、日期、时段、席别等因素，建立灵活定价机制，实行有升有降、差异化的折扣浮动策略。此举意在(　　)
①完善政府定价机制，稳定市场价格　②降低高铁票价，降低人们的出行成本　③促进市场化定价，优化高铁资源配置　④形成合理票价，正确反映市场供求关系
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】在市场经济条件下，要完善主要由市场决定价格的机制，①排除。建立灵活定价机制，实行有升有降、差异化的价格，不一定降低高铁票价，②排除。
D
借题发挥 认识供给曲线与需求曲线
①需求曲线表明价格变动对商品需求量的影响，价格上涨，需求减少；价格下降，需求增加。②供给曲线表现价格变动对供给量的影响，价格上涨，供给增加；价格下降，供给减少。
[情境创设]
党的十八大以来，党和国家高度重视构建全国统一大市场。2025年1月7日，《全国统一大市场建设指引(试行)》正式发布。重点部署了以下5个方面工作：围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则；围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革；围绕打通经济循环各环节，加强市场“软硬”基础设施支撑；围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能；围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。
议题探究二　怎样建设高标准市场体系
根据上述材料，探究下列议题：
1. 有人认为：建立全国统一大市场有利于推进高标准市场体系建设。请你评析这一观点。
提示：①建立全国统一大市场，有利于推进全国市场统一规则建设，实现市场基础制度规则统一。②有利于加强市场监管，构建公平开放透明的市场经济基础制度。③有利于打破市场分割，推进公平竞争，打造统一开放、竞争有序的市场体系。
2. 有人认为：建立全国统一大市场，必须由政府统一定价。请你谈谈对这一观点的看法。
提示：市场在资源配置中起决定性作用，价格主要由市场决定。政府不进行不当干预，政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。
[核心解读]
建设全国统一大市场
制度 部署通过产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等相关制度的健全与完善，实现制度规则统一
要素 部署通过土地、劳动、金融、科技、数据、能源、生态等要素市场建设，促进实现要素市场统一
设施 部署通过物流、信息、交易市场设施建设、升级、优化等，促进实现市场设施联通
标准 部署通过商品质量体系、标准和计量体系、消费服务体系建立、整合、完善，促进实现市场标准统一
监管 部署通过明确规则、统一执法、提升能力，促进实现市场监管公平统一
规范 部署破除反垄断、不正当竞争、地方保护、规则制约等，促进实现市场规范、有序竞争
保障 部署加强党的领导、完善激励约束机制、推进区域协作、形成工作合力，为全国统一大市场建设提供组织实施保障
深化拓展
区分市场定价、政府定价、政府指导价
市场定价 政府定价 政府指导价
内涵 商品在市场上买卖的价格 政府价格主管部门或者其他有关部门按照定价权限和范围制定的价格 国家物价部门依据价值规律并考虑一定时期的供求变化趋势所制定的具有指导作用的价格
实例 手机的价格 央企铁路普通旅客列车硬座、硬卧票价 汽油价格、电价
[学以致用]
2. (2025·合肥质检)2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》提出，完善市场准入负面清单管理模式，严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。上述举措有利于(　　)
①加快建设高标准市场体系　②进一步扩大政府管理权限
③建立市场决定价格的机制　④进一步激发经营主体活力
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
B
【解析】材料举措是规范政府行为，而不是扩大政府的管理权限，②排除。主要由市场决定价格，而不是完全由市场决定价格，且材料没有涉及价格形成机制的建立，③排除。
课堂内化
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 资源配置中让市场完全替代计划。(　　)
2. 市场准入制度阻碍了资源配置。(　　)
3. 市场竞争能够增加行业利润。(　　)
4. 商品价格完全由市场来决定。(　　)
5. 行业垄断体现了市场的滞后性。(　　)
×
×
×
×
×
【解析】市场和计划是配置资源的两种基本手段。
【解析】市场准入是市场健康发展的保障。
【解析】行业利润受多种因素影响，良性的市场竞争可能增加行业利润。
【解析】也存在政府定价和政府指导价。
【解析】行业垄断体现了市场的自发性。
二、学情随堂评价
考向一　市场调节
1. (2025·长沙期末)猪肉是主要菜篮子产品，也是影响物价的重要因素。2024年10月份以来，全国猪肉价格周环比连续下降，主要原因是前期猪价持续上涨，造成养殖户压栏惜售，使部分大猪集中上市供应，猪肉阶段性供应增加。这一现象表明(　　)
①成本影响价格，饲料价格下降导致猪肉价格下降
②供给影响价格，猪肉供应增加导致猪肉价格下降
③价格预期影响市场，价格持续上涨引起养殖户压栏惜售
④价格变动影响需求，猪肉价格上涨引导消费者减少购买
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
【解析】材料没有讲到饲料价格的问题，①排除。题目中提到“使部分大猪集中上市供应，猪肉阶段性供应增加”，这体现了供给影响价格，猪肉供应增加导致猪肉价格下降，②正确。题目中提到“前期猪价持续上涨，造成养殖户压栏惜售”，这说明养殖户对未来价格有预期，因此选择了惜售，影响了市场的供应情况，③正确。题目体现的是价格预期影响市场、供给影响价格，没体现价格变动影响需求，没有体现消费者减少购买的信息，④排除。
考向二　市场体系
2. (2025·广州期末)党的二十届三中全会提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，明确要求“构建全国统一大市场”。要完善市场经济基础制度，要破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。建设全国统一大市场能(　　)
①规范各种市场行为，促进资源优化配置
②破除体制机制障碍，降低企业经营风险
③激发竞争和创新，增强经济发展活力
④推动多种所有制融合，发展壮大国有经济
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
B
【解析】建设全国统一大市场有利于破除体制机制障碍，不能降低企业经营风险，②排除。建设全国统一大市场有利于多种所有制经济发展，并不能推动多种所有制融合，④排除。
3. (2025·深圳期末)当前，以人工智能为代表的新技术、新模式和新动能在提升全要素生产率、拓展增长空间等方面发挥积极作用，但也存在侵犯个人隐私、安全风险等问题。防范上述问题，需要(　　)
①健全信用制度，提高市场准入门槛　②加强市场监管，规范不当竞争行为
③形成统一规则，建设高标准市场体系　④降低市场风险，克服市场调节弊病
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
C
【解析】防范新技术、新模式和新动能存在的问题，需要健全信用制度，但不是提高市场准入门槛，①排除。市场调节的弊病是市场本身所固有的，无法克服，④错误。
考向三　市场缺陷
4. (2025·广州期末)生活中，市场可以为我们提供各种各样的物品和服务，但是国防、治安、消防等物品的供给不能由市场来调节，这是因为(　　)
①公共物品具有非竞争性和非排他性　②市场调节存在盲目性、滞后性的弊病　③市场调节不是万能的，需要宏观调控　④市场经济需要反对垄断和不正当竞争
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】材料强调市场调节不是万能的，有些资源不能由市场来调节，而不是强调市场调节的盲目性、滞后性弊病，②不符合题意。垄断和不正当竞争在材料中没有体现，④不符合题意。
A
配套新练案
一、基础巩固
1. (2025·深圳期末)阅读右面漫画《售假》(作者：李晓军)。由此可知，市场经济具有的弊病是(　　)
A. 自发性
B. 盲目性
C. 滞后性
D. 多元性
A
2. (2025·蚌埠检测)建设高标准市场体系要加强市场基础制度规则统一，完善主要由市场决定价格的机制。下列举措符合建设高标准市场体系要求的是(　　)
①建立公平开放透明的市场规则　②消除政府价格干预的弊病　
③降低商品价格满足消费者需求　④加强反垄断和反不正当竞争
A. ①③ B. ①④
C. ③④ D. ②④
【解析】凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，政府定价只在特定领域，“消除政府价格干预”说法错误，②排除。市场主要通过价格、供求和竞争等机制来调节，引导资源在全社会的配置，主要由市场定价，并不意味着要降低商品价格，③排除。
B
3. (2025·深圳期末)2024年8月，广东省“粤焕新”品牌发布会在广州举行，“粤焕新”品牌将坚持“政府引导、专业管理、开放共享、无偿使用”原则，推动大规模设备更新和消费品的以旧换新，促进资源循环利用，并发布给予家电、汽车和电动自行车不同标准下的补贴规则。此举(　　)
①通过货币政策进行补贴，促进资源循环利用
②有利于降低消费成本，刺激消费，扩大内需
③激发市场主体活力，引领绿色消费潮流
④提升企业的盈利水平，构建新发展格局
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】题目中是财政补贴，属于财政政策，①不符合题意。材料没有直接提到提升企业的盈利水平，④不符合题意。
C
4. (2025·石家庄期末)近期以来，全国旅游市场加速回暖，多个景区迎来游客潮，部分景区更是“被挤爆”。但是旅游复苏的同时，也出现了一些乱象：有人入住星辰营地单价2 000元的球形帐篷，体验的却是“45元招待所待遇”，有人在餐馆吃了4个普通菜却被收取了1 500元，还有研学团“只游不学”。旅游市场乱象频出说明(　　)
①市场调节存在盲目性　②市场调节存在自发性
③要发挥政府作用，消除市场调节的弊病　④应健全统一的社会信用制度
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
C
5. (2024·中山期末)当今世界，市场是最稀缺的资源。建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系，是充分发挥我国超大规模市场优势的现实需要和必然选择。建设高标准市场体系需要(　　)
①完善由政府决定价格的机制　②强化市场基础制度规则统一　③市场决定公共物品资源配置　④敢于打破区域和行业的壁垒
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
D
6. (2025·石家庄调研)市场经济要求发挥市场在资源配置中的决定性作用，而发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础是(　　)
A. 国家法律的相关规定
B. 统一开放、竞争有序的市场体系
C. 公平开放透明的市场规则
D. 健全有效的社会征信体系
B
7. (2025·江门期末)羊群效应一般出现在一个竞争非常激烈的行业上，这个行业上有一个领先者(领头羊)占据了主要的注意力，那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动，领头羊到哪里去吃草，其他羊也去哪里淘金。“羊群效应”反映了单纯的市场调节的缺陷和影响分别是(　　)
A. 自发性；市场经济一切向钱看
B. 盲目性；经济波动，资源浪费
C. 滞后性；市场调节失灵
D. 竞争性；收入差距扩大，社会矛盾激化
【解析】自发性是由利益驱动而引发的不道德行为，材料没有涉及，故排除A。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。材料没有涉及，故排除C。竞争性是市场经济的一般特征，市场调节没有竞争性这个缺陷，故排除D。
B
二、能力提升
8. 西汉历史学家司马迁在《史记·货殖列传》中写道：“故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召而自来，不求而民出之。岂非道之所符，而自然之验邪？”该观点给我们的启示有(　　)
①市场机制对资源配置自发地起到调节作用
②供求的状态影响商品价格的形成及其变化
③市场体系促进市场竞争实现资源合理配置
④市场决定资源配置是市场经济的一般规律
A. ①② B. ②④
C. ③④ D. ①④
D
【解析】材料体现的是市场价格的变化能够影响供求的状态及其变化，而不是供求的状态影响商品价格的形成及其变化，②不符合题意。材料没有体现市场体系促进市场竞争实现资源合理配置，而且统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，③错误。
9. (2025·福州期末)《中共福建省委关于贯彻党的二十届三中全会精神　进一步全面深化改革　奋力推进中国式现代化福建实践的决定》指出，要在服务和融入全国统一大市场上进一步发力，健全完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制。福建省要更好融入全国统一大市场，可行的举措有(　　)
①完善制度法规，规范市场秩序　②破除准入壁垒，打破地方保护　③做大特色产业，做强区域品牌　④实施税收优惠，吸引外商投资
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】做大特色产业，做强区域品牌不涉及全国统一大市场，③排除。应该是建设全国统一大市场有利于吸引外商投资，因果关系颠倒，④排除。
A
10. (2025·郑州检测)随着世界经济不确定因素增加，多国央行纷纷增持黄金，导致国际金价上涨，下游的黄金饰品价格也一路攀升。同时，金饰消费品市场价格随意虚涨，商家虚假宣传等现象也频频出现。对此，理解正确的是(　　)
①下游黄金饰品市场的竞争秩序需要规范　②黄金作为贵金属，其价格需由政府制定　③供求关系变化是黄金价格上涨的影响因素　④政府应加大市场干预避免黄金价格上涨
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】黄金作为贵金属，其价格需由市场决定，而不是由政府制定，②错误。政府应规范市场秩序，但黄金价格的涨落应由市场决定，④错误。
A
11. (2025·潍坊期末)2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》，围绕“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”，对完善市场准入制度作出系统部署。党和政府作出该部署基于(　　)
①健全统一的社会信用制度　②建设高标准市场体系的需要　
③政府在资源配置中的决定性作用　④提高资源配置的效率和公平性
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】健全统一的社会信用制度是做法，不是党和政府作出完善市场准入制度的原因，①不符合题意。市场在资源配置中起决定性作用，③错误。
C
12. (2025·芜湖调研)2024年10月9日，市场监管总局发布《婴幼儿配方食品原料等事项备案工作指南》，督促企业落实食品安全主体责任，加强产品全生命周期管理，确保产品从原辅料入厂至终产品出厂可监控、可追溯。采取上述举措有利于(　　)
①保障食品安全，满足人民美好生活需要　②降低市场准入门槛，激发市场主体生机活力　③规范市场秩序，保护消费者的合法权益　④加强市场监管，消除市场调节所有缺陷
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
B
【解析】督促企业落实食品安全主体责任，加强产品全生命周期管理，确保产品从原辅料入厂至终产品出厂可监控、可追溯，并没有降低市场准入门槛，②排除。加强市场监管能够弥补市场调节的不足，减少市场调节缺陷带来的危害，但不能消除市场调节所有的缺陷，④排除。
13. 中国作为一个拥有14亿多人口的国家，在任何一个食品生产领域、任何一个食品加工行业出现的任何一个关乎食品安全的小纰漏，都将会如“蝴蝶效应”般引起整个社会的恐慌与不安。无论是“瘦肉精”还是“苏丹红”，抑或是“三聚氰胺”，这些重大食品安全事件的频频上演，不仅威胁伤害了人民群众的生命健康，而且扰乱破坏了整个食品行业的正常秩序，若总是不能施以“霹雳手段”强力制止，长此以往其造成的危害必将触及社会的和谐稳定。
有人认为：“市场调节只会带来资源浪费和消费者利益受损，不会促进资源合理配置。”请你对这一观点作简要评析。(8分)
①市场调节具有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，单纯靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费、消费者利益受损。②但市场机制可以通过价格、供求、竞争等机制来引导和调节资源在全社会的配置。市场价格及其波动，能够反映资源供应和消费需求的状况及其变化，进而调节生产和消费。③通过市场竞争，能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。④市场中出现的重大食品安全事件是市场调节自发性的表现，市场调节也会促进资源在全社会的配置，也有积极作用。该观点是片面的。(每点2分，共8分)
谢谢观赏第二课　我国的社会主义市场经济体制
课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
新 课 导 航
课标要求 学习目标
1. 评析市场机制的优点与局限性；说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。 2. 阐述建设高标准市场体系的意义 1. 阐明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。(★) 2. 辨析市场配置资源的优点。 3. 运用科学思维方法，从不同角度分析建设高标准市场体系的必要性及要求(★)
一、市场调节
1. 配置资源的两种基本手段
配置资源的两种基本手段：计划和 。
2. 计划经济体制与市场经济体制
(1) 计划经济体制是计划在资源配置中起 作用的经济体制。
(2) 市场经济体制是市场在资源配置中起 作用的经济体制。
3. 市场机制
(1) 地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2) 方式：主要通过价格、 、竞争等机制来调节。
(3) 优点
优化资源配置 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格
提高配置效率 市场竞争能够引导资源流向 的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
二、市场体系
1. 市场的要素
(1) 市场的构成：由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素构成。
(2) 市场体系：各类生产要素市场相互作用，形成有机联系的 。
2. 建设市场体系的原因和目的
原因 、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
目的 要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设 市场体系
3. 我国建设高标准市场体系的主要举措
(1) 强化市场基础制度规则统一
原因 良好的市场运行需要 的市场经济基础制度来维护
措施 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
(2) 完善主要由市场决定价格的机制
市场决定价格 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面
三、市场缺陷
1. 市场局限性
(1) 市场调节不是万能的
三不调 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
(2) 弊病
在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益
盲目性 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性
滞后性 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性
2. 市场调节局限性的消极影响
(1) 影响资源配置效率，导致资源浪费。
(2) 导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。
(3) 产生不正当竞争、垄断，损害 。
(4) 导致收入差距拉大。
请思考：下面的漫画反映了市场何种缺陷？带来的影响是什么？
提示：漫画反映了市场的滞后性。会导致资源浪费、经济波动。
议题探究一　市场如何配置资源
[情境创设]
近年来，伴随绿色消费发展，中国电动汽车市场在政策扶持和资本推动下实现了跨越式发展，电动汽车生产企业不断增加，市场供应量呈现大幅提升。2024年，中国新能源汽车累计销量达到了1 286.6万辆，同比增长35.5%。然而，尽管整体销量表现强劲，大多数企业依然深陷“不赚钱”的困境。这种盈利困境的根本原因在于激烈的价格战、上游原材料价格波动及政策红利逐步消退，导致企业整体利润率被严重压缩。未来，伴随国内电动车市场竞争加剧，电动汽车企业破产数量将会大幅提升。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 市场在电动车产业发展中是如何发挥作用的？
2. 有人认为：电动汽车发展必须充分发挥市场的作用。请你评析此观点。
[核心解读]
市场调节资源的方式
市场机制主要是通过价格、供求、竞争三要素之间的相互联系、相互依存、相互制约发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。(如下图)
弥补市场缺陷的措施
规范市场 建立统一开放、竞争有序的市场体系，强化市场基础制度规则统一，完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度，完善主要由市场决定价格的机制
宏观调控 实施科学的宏观调控，通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争
企业经营 企业要坚持诚信经营，树立良好的信誉与企业形象，尊法守法，反对不正当竞争，积极承担社会责任
权益维护 消费者要增强法治意识和权益意识，积极维护自身合法权益，推动企业合法正当诚信经营
[学以致用]
1. (2025·深圳期末)自2024年6月15日起，中国铁路决定对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段等运行时速300千米及以上动车组列车票价进行优化调整，根据市场状况，区分季节、日期、时段、席别等因素，建立灵活定价机制，实行有升有降、差异化的折扣浮动策略。此举意在( )
①完善政府定价机制，稳定市场价格　②降低高铁票价，降低人们的出行成本　③促进市场化定价，优化高铁资源配置　④形成合理票价，正确反映市场供求关系
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
借题发挥认识供给曲线与需求曲线
①需求曲线表明价格变动对商品需求量的影响，价格上涨，需求减少；价格下降，需求增加。②供给曲线表现价格变动对供给量的影响，价格上涨，供给增加；价格下降，供给减少。
议题探究二　怎样建设高标准市场体系
[情境创设]
党的十八大以来，党和国家高度重视构建全国统一大市场。2025年1月7日，《全国统一大市场建设指引(试行)》正式发布。重点部署了以下5个方面工作：围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则；围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革；围绕打通经济循环各环节，加强市场“软硬”基础设施支撑；围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能；围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 有人认为：建立全国统一大市场有利于推进高标准市场体系建设。请你评析这一观点。
2. 有人认为：建立全国统一大市场，必须由政府统一定价。请你谈谈对这一观点的看法。
[核心解读]
建设全国统一大市场
制度 部署通过产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等相关制度的健全与完善，实现制度规则统一
要素 部署通过土地、劳动、金融、科技、数据、能源、生态等要素市场建设，促进实现要素市场统一
设施 部署通过物流、信息、交易市场设施建设、升级、优化等，促进实现市场设施联通
标准 部署通过商品质量体系、标准和计量体系、消费服务体系建立、整合、完善，促进实现市场标准统一
监管 部署通过明确规则、统一执法、提升能力，促进实现市场监管公平统一
规范 部署破除反垄断、不正当竞争、地方保护、规则制约等，促进实现市场规范、有序竞争
保障 部署加强党的领导、完善激励约束机制、推进区域协作、形成工作合力，为全国统一大市场建设提供组织实施保障
区分市场定价、政府定价、政府指导价
市场定价 政府定价 政府指导价
内涵 商品在市场上买卖的价格 政府价格主管部门或者其他有关部门按照定价权限和范围制定的价格 国家物价部门依据价值规律并考虑一定时期的供求变化趋势所制定的具有指导作用的价格
实例 手机的价格 央企铁路普通旅客列车硬座、硬卧票价 汽油价格、电价
[学以致用]
2. (2025·合肥质检)2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》提出，完善市场准入负面清单管理模式，严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。上述举措有利于( )
①加快建设高标准市场体系
②进一步扩大政府管理权限
③建立市场决定价格的机制
④进一步激发经营主体活力
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 资源配置中让市场完全替代计划。( )
2. 市场准入制度阻碍了资源配置。( )
3. 市场竞争能够增加行业利润。( )
4. 商品价格完全由市场来决定。( )
5. 行业垄断体现了市场的滞后性。( )
二、学情随堂评价
考向一　市场调节
1. (2025·长沙期末)猪肉是主要菜篮子产品，也是影响物价的重要因素。2024年10月份以来，全国猪肉价格周环比连续下降，主要原因是前期猪价持续上涨，造成养殖户压栏惜售，使部分大猪集中上市供应，猪肉阶段性供应增加。这一现象表明( )
①成本影响价格，饲料价格下降导致猪肉价格下降
②供给影响价格，猪肉供应增加导致猪肉价格下降
③价格预期影响市场，价格持续上涨引起养殖户压栏惜售
④价格变动影响需求，猪肉价格上涨引导消费者减少购买
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
考向二　市场体系
2. (2025·广州期末)党的二十届三中全会提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，明确要求“构建全国统一大市场”。要完善市场经济基础制度，要破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。建设全国统一大市场能( )
①规范各种市场行为，促进资源优化配置
②破除体制机制障碍，降低企业经营风险
③激发竞争和创新，增强经济发展活力
④推动多种所有制融合，发展壮大国有经济
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
3. (2025·深圳期末)当前，以人工智能为代表的新技术、新模式和新动能在提升全要素生产率、拓展增长空间等方面发挥积极作用，但也存在侵犯个人隐私、安全风险等问题。防范上述问题，需要( )
①健全信用制度，提高市场准入门槛
②加强市场监管，规范不当竞争行为
③形成统一规则，建设高标准市场体系
④降低市场风险，克服市场调节弊病
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
考向三　市场缺陷
4. (2025·广州期末)生活中，市场可以为我们提供各种各样的物品和服务，但是国防、治安、消防等物品的供给不能由市场来调节，这是因为( )
①公共物品具有非竞争性和非排他性
②市场调节存在盲目性、滞后性的弊病
③市场调节不是万能的，需要宏观调控
④市场经济需要反对垄断和不正当竞争
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
一、基础巩固
1. (2025·深圳期末)阅读右面漫画《售假》(作者:李晓军)。由此可知,市场经济具有的弊病是 (　　)
A. 自发性
B. 盲目性
C. 滞后性
D. 多元性
2. (2025·蚌埠检测)建设高标准市场体系要加强市场基础制度规则统一,完善主要由市场决定价格的机制。下列举措符合建设高标准市场体系要求的是 (　　)
①建立公平开放透明的市场规则　②消除政府价格干预的弊病　③降低商品价格满足消费者需求　④加强反垄断和反不正当竞争
A. ①③ B. ①④ C. ③④ D. ②④
3. (2025·深圳期末)2024年8月,广东省“粤焕新”品牌发布会在广州举行,“粤焕新”品牌将坚持“政府引导、专业管理、开放共享、无偿使用”原则,推动大规模设备更新和消费品的以旧换新,促进资源循环利用,并发布给予家电、汽车和电动自行车不同标准下的补贴规则。此举 (　　)
①通过货币政策进行补贴,促进资源循环利用　②有利于降低消费成本,刺激消费,扩大内需　③激发市场主体活力,引领绿色消费潮流　④提升企业的盈利水平,构建新发展格局
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4. (2025·石家庄期末)近期以来,全国旅游市场加速回暖,多个景区迎来游客潮,部分景区更是“被挤爆”。但是旅游复苏的同时,也出现了一些乱象:有人入住星辰营地单价2 000元的球形帐篷,体验的却是“45元招待所待遇”,有人在餐馆吃了4个普通菜却被收取了1 500元,还有研学团“只游不学”。旅游市场乱象频出说明 (　　)
①市场调节存在盲目性　②市场调节存在自发性　③要发挥政府作用,消除市场调节的弊病　④应健全统一的社会信用制度
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
5. (2024·中山期末)当今世界,市场是最稀缺的资源。建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系,是充分发挥我国超大规模市场优势的现实需要和必然选择。建设高标准市场体系需要 (　　)
①完善由政府决定价格的机制　②强化市场基础制度规则统一　③市场决定公共物品资源配置　④敢于打破区域和行业的壁垒
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
6. (2025·石家庄调研)市场经济要求发挥市场在资源配置中的决定性作用,而发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础是 (　　)
A. 国家法律的相关规定 B. 统一开放、竞争有序的市场体系
C. 公平开放透明的市场规则 D. 健全有效的社会征信体系
7. (2025·江门期末)羊群效应一般出现在一个竞争非常激烈的行业上,这个行业上有一个领先者(领头羊)占据了主要的注意力,那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动,领头羊到哪里去吃草,其他羊也去哪里淘金。“羊群效应”反映了单纯的市场调节的缺陷和影响分别是 (　　)
A. 自发性;市场经济一切向钱看 B. 盲目性;经济波动,资源浪费
C. 滞后性;市场调节失灵 D. 竞争性;收入差距扩大,社会矛盾激化
二、能力提升
8. 西汉历史学家司马迁在《史记·货殖列传》中写道:“故物贱之征贵,贵之征贱,各劝其业,乐其事,若水之趋下,日夜无休时,不召而自来,不求而民出之。岂非道之所符,而自然之验邪 ”该观点给我们的启示有 (　　)
①市场机制对资源配置自发地起到调节作用　②供求的状态影响商品价格的形成及其变化　③市场体系促进市场竞争实现资源合理配置　④市场决定资源配置是市场经济的一般规律
A. ①② B. ②④ C. ③④ D. ①④
9. (2025·福州期末)《中共福建省委关于贯彻党的二十届三中全会精神　进一步全面深化改革　奋力推进中国式现代化福建实践的决定》指出,要在服务和融入全国统一大市场上进一步发力,健全完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制。福建省要更好融入全国统一大市场,可行的举措有 (　　)
①完善制度法规,规范市场秩序　②破除准入壁垒,打破地方保护　③做大特色产业,做强区域品牌　④实施税收优惠,吸引外商投资
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
10. (2025·郑州检测)随着世界经济不确定因素增加,多国央行纷纷增持黄金,导致国际金价上涨,下游的黄金饰品价格也一路攀升。同时,金饰消费品市场价格随意虚涨,商家虚假宣传等现象也频频出现。对此,理解正确的是 (　　)
①下游黄金饰品市场的竞争秩序需要规范　②黄金作为贵金属,其价格需由政府制定　③供求关系变化是黄金价格上涨的影响因素　④政府应加大市场干预避免黄金价格上涨
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
11. (2025·潍坊期末)2024年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》,围绕“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”,对完善市场准入制度作出系统部署。党和政府作出该部署基于 (　　)
①健全统一的社会信用制度　②建设高标准市场体系的需要　③政府在资源配置中的决定性作用　④提高资源配置的效率和公平性
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
12. (2025·芜湖调研)2024年10月9日,市场监管总局发布《婴幼儿配方食品原料等事项备案工作指南》,督促企业落实食品安全主体责任,加强产品全生命周期管理,确保产品从原辅料入厂至终产品出厂可监控、可追溯。采取上述举措有利于 (　　)
①保障食品安全,满足人民美好生活需要　②降低市场准入门槛,激发市场主体生机活力　③规范市场秩序,保护消费者的合法权益　④加强市场监管,消除市场调节所有缺陷
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
13. 中国作为一个拥有14亿多人口的国家,在任何一个食品生产领域、任何一个食品加工行业出现的任何一个关乎食品安全的小纰漏,都将会如“蝴蝶效应”般引起整个社会的恐慌与不安。无论是“瘦肉精”还是“苏丹红”,抑或是“三聚氰胺”,这些重大食品安全事件的频频上演,不仅威胁伤害了人民群众的生命健康,而且扰乱破坏了整个食品行业的正常秩序,若总是不能施以“霹雳手段”强力制止,长此以往其造成的危害必将触及社会的和谐稳定。
有人认为:“市场调节只会带来资源浪费和消费者利益受损,不会促进资源合理配置。”请你对这一观点作简要评析。(8分)

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